Документы регламентирующие систему физической подготовки в органах внутренних дел кратко
Обновлено: 05.07.2024
Профессиональная подготовка сотрудников ОВД – это процесс обучения навыкам, необходимым для выполнения определенной работы, группы работ.
Ее характеризует многоуровневость и непрерывность.
Правовой основой, регламентирующей профессиональную подготовку в органах внутренних дел, является следующий перечень нормативных правовых актов:
Целью профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел является формирование у них готовности действовать профессионально грамотно, четко, с высокой работоспособностью в любых сложных условиях служебной деятельности.
Система профессиональной подготовкисотрудников МВД России установлена статьей76 Закона о службе. Подготовка кадров для органов внутренних дел осуществляется путем:
1) обучения в соответствии с федеральным законом по основным образовательным программам:
а) основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе;
б) профессионального обучения граждан, впервые принятых на службу в органы внутренних дел, по программам профессиональной подготовки в целях приобретения ими основных профессиональных знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения служебных обязанностей, а также сотрудников по программам переподготовки в целях приобретения ими компетенции, необходимой для осуществления нового вида оперативно-служебной деятельности и получения новой квалификации, и по программам повышения квалификации в целях совершенствования имеющейся и (или) приобретения новой компетенции, необходимой для осуществления оперативно-служебной деятельности и (или) повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации по замещаемой должности;
в) среднего профессионального образования;
г) высшего образования;
2) обучения по дополнительным профессиональным программам;
3) профессиональной служебной и физической подготовки.
Подготовка кадров для замещения должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава осуществляется преимущественно в образовательных организациях высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Участие курсантов, слушателей, адъюнктов образовательных организаций высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в мероприятиях по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка и выполнение ими других обязанностей, возложенных на органы внутренних дел, являются частью их подготовки, предусмотренной в соответствующих образовательных программах. К участию в таких мероприятиях и выполнению указанных обязанностей не допускаются курсанты и слушатели, не достигшие возраста 18 лет.
Получение сотрудником дополнительного профессионального образования является преимущественным основанием для включения сотрудника в кадровый резерв или продолжения замещения им соответствующей должности в органах внутренних дел.
Дополнительное профессиональное образование сотрудников органов внутренних дел осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Дополнительное профессиональное образование сотрудников органов внутренних дел осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.
Профессиональная служебная и физическая подготовка осуществляется по месту службы сотрудника органов внутренних дел.
© 2014-2022 — Студопедия.Нет — Информационный студенческий ресурс. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав (0.003)
В целях дальнейшего совершенствования физической огневой подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в том числе к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, приказываю:
Внести изменения в нормативные правовые акты МВД России согласно прилагаемому Перечню.
Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 22 сентября 2020 г. N 01/107597-АБ.
к приказу МВД России
от 27.07.2020 N 522
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МВД РОССИИ
1. В Наставлении по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденном приказом МВД России от 1 июля 2017 г. N 450 :
Письмом Минюста России от 3 августа 2017 г. N 01/93074-МГ признан не нуждающимся в государственной регистрации.
1.1. Сноску 2 к пункту 8 изложить в следующей редакции:
1.2. Пункт 18 после слов "выжать гирю вверх" дополнить словами "(допускается использование толчкового движения ногами)".
1.3. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Рекомендации по обучению: тренировка в жиме гири выполняется 3 - 5-кратным повторением этого упражнения в облегченных условиях, то есть с отягощениями, посильными для выполнения 85% от требуемого количества жимов. Отдых между подходами 2 - 2,5 мин.".
1.4.1. В подпункте 57.1 третье предложение изложить в следующей редакции: "С шагом вперед, нанести расслабляющий удар .".
1.4.2. Подпункт 57.1 дополнить сноской 1 следующего содержания:
" Расслабляющий удар наносится в уязвимое место в соответствии с описанием техники ударов в пункте 56 настоящего Наставления.".
1.4.3. В подпункте 57.2 слова "правой голенью или коленом по внутренней стороне его правого бедра" исключить.
1.4.4. В подпункте 57.3 слова "правой голенью по внутренней стороне правого бедра или локтем правой руки в грудь" исключить.
1.4.5. Подпункт 57.4 изложить в следующей редакции:
"57.4. Ограничение свободы передвижения загибом руки за спину "замком" (ассистент держит руку в брючном кармане). Расположить свое разноименное захватываемой руке ассистента предплечье между его рукой и бедром и зажать кисть в кармане. Нанести расслабляющий удар одноименной захватываемой руке ногой. Соединить руки (разноименная - снизу под локтем ассистента, одноименная сверху) хватом пальцев "в замок". Поворачиваясь в сторону-назад, резко рвануть руку ассистента под локоть из кармана вверх. Прижать атакуемую руку к своей груди и вывести ассистента из равновесия. Далее действовать аналогично загибу руки за спину рывком.".
1.4.6. В подпункте 57.6 слова "основанием ладони левой руки в его лицо" исключить.
1.4.7. В подпункте 57.7 слова "левой голенью расслабляющий удар в подколенный сгиб его правой ноги или левым локтем в спину" заменить словами "расслабляющий удар".
1.4.8. Подпункты 57.8 и 57.9 изложить в следующей редакции:
"57.8. Ограничение свободы передвижения скручиванием руки наружу ("рычаг руки наружу"). Захватить правую кисть ассистента двумя руками, большими пальцами надавить на запястье и нанести расслабляющий удар. Выкручивая руку наружу-вниз, бросить ассистента на спину. Потянуть захваченную руку на себя, надавливая на кисть и скручивая ее, обойти ассистента со стороны головы, разворачивая его на живот, или, перешагивая правой ногой через туловище ассистента, загибом руки за спину толчком перевернуть его в положение лежа на животе, незамедлительно, встав на правое колено, подставить свое бедро под плечо захваченной руки ассистента. Сковывая подвижность загибом руки за спину, вынудить ассистента повернуться на бок и прижать колени к груди. Удерживая правой рукой под подбородок снизу, поднять его на колени, а затем вынудить ассистента встать. Сопроводить, сковывая подвижность загибом руки за спину.
57.9. Ограничение свободы передвижения скручиванием руки внутрь ("рычаг руки внутрь"). Захватить хватом сверху (прямым) двумя руками предплечье атакуемой руки ассистента. Нанести расслабляющий удар одноименной захватываемой руке ногой. Разворачиваясь вокруг своей оси на опорной ноге, выполнить шаг назад в сторону, одновременно скручивая предплечье внутрь и вытягивая атакуемую руку на себя, вывести ассистента из равновесия и завести захваченную руку себе под плечо. Приседая и наклоняясь вперед, прижать плечо ассистента туловищем к левому бедру сверху. Перегибая руку в локтевом суставе верх и надавливая на запястье, дожать и скрутить кисть внутрь. Далее действовать аналогично загибу руки за спину толчком.".
1.5. В сноске 1 к пункту 59 слово "броски" заменить словом "приемы".
2. В Наставлении по организации огневой подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденном приказом МВД России от 23 ноября 2017 г. N 880 :
Письмом Минюста России от 7 февраля 2018 г. N 01/16500-ЮЛ признан не нуждающимся в государственной регистрации.
2.1. В подпункте 69.2 пункта 69 после слов "По окончании стрельбы сотрудник" дополнить словом "должен".
2.2. Подпункт 84.1 пункта 84 изложить в следующей редакции:
"84.1. Подразделениями центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации:
84.1.1. Управлением по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, Министерства внутренних дел Российской Федерации для сотрудников отделов (отделений, групп) физической защиты подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, исходя из выполняемых оперативно-служебных задач.
84.1.2. Главным управлением по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации для сотрудников структурных подразделений, а также сотрудников отрядов специального назначения "Гром" территориальных органов МВД России на региональном уровне, исходя из выполняемых оперативно-служебных задач.".
"О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения"
"О внесении изменения в План Федеральной службы государственной статистики по разработке и утверждению официальной статистической методологии и указаний по заполнению форм федеральных статистических наблюдений на 2020 год, утвержденный приказом Росстата от 14 февраля 2020 г. N 69"
76. Кадровые подразделения на постоянной основе ведут списочный учет (пофамильные списки) сотрудников, подлежащих направлению на обучение по дополнительным профессиональным программам (повышения квалификации, профессиональной переподготовки), и организуют на основе анализа направление сотрудников на обучение в соответствии с Планом ДПО МВД России.
77. Руководители (начальники) органов, организаций, подразделений МВД России обеспечивают направление сотрудников на обучение по дополнительным профессиональным программам в сроки, установленные Планом ДПО МВД России.
78. Конкретный срок и содержание дополнительных профессиональных программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки для каждой категории должностей сотрудников определяются соответствующими рабочими учебными программами, которые разрабатываются, утверждаются и реализуются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основе примерных программ. Рабочие учебные программы согласовываются с органами, организациями, подразделениями МВД России по направлениям оперативно-служебной деятельности.
79. Разработка, согласование и утверждение примерных дополнительных профессиональных программ осуществляются в соответствии с пунктами 37 - 39 настоящего Порядка.
80. При отсутствии примерных программ дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации) по соответствующим категориям должностей сотрудников организации, осуществляющие образовательную деятельность, разрабатывают рабочие учебные программы, согласовывают их с органами, организациями, подразделениями МВД России по направлениям оперативно-служебной деятельности и утверждают самостоятельно. При получении соответствующих примерных программ в течение двух месяцев рабочие учебные программы перерабатываются в соответствии с примерными программами.
81. Порядок формирования учебных групп и зачисление сотрудников на обучение по дополнительным профессиональным программам, прохождение ими входного контроля, исключение из числа слушателей осуществляются в соответствии с пунктами 27, 31 - 35, 46 - 48 настоящего Порядка.
82. Сотрудникам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, под расписку выдается удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке*(35). Заверенная копия документа приобщается к личному делу сотрудника. Сотрудникам оперативно-поисковых подразделений и подразделений специальных технических мероприятий документы об образовании на руки не выдаются, а хранятся в личном деле до перевода сотрудников из указанных подразделений в иные органы, организации, подразделения МВД России или увольнения из органов внутренних дел.
83. Дополнительное профессиональное образование экспертов экспертно-криминалистических подразделений может осуществляться в государственных судебно-экспертных учреждениях*(36). При этом должны быть соблюдены лицензионные требования на осуществление образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и получены в установленном порядке соответствующие лицензии.
84. Дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки могут реализовываться полностью или частично в форме стажировки. Дополнительное профессиональное образование в форме стажировки осуществляется в органах, организациях, подразделениях МВД России, а также в иных государственных органах и государственных организациях в соответствии с заключенными с ними соглашениями. Порядок стажировки экспертов для аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз, не являющейся формой дополнительного профессионального образования, определяется отдельным нормативным правовым актом МВД России.
85. Содержание и порядок прохождения стажировки определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом предложений органов, организаций, подразделений МВД России, направляющих сотрудников на стажировку.
86. Место проведения стажировки определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на основании предложений руководителей (начальников) органов, организаций и подразделений МВД России, в интересах которых осуществляется подготовка специалистов, и по согласованию с руководителем органа, организации, подразделения МВД России, в котором планируется стажировка.
87. Стажировка носит индивидуальный или групповой характер и может предусматривать такие виды деятельности, как:
Детальная же регламентация профессиональной служебной и физической подготовки указана в Приказе МВД РФ от 29.06.2009 N 490 (ред. от 30.06.2011) "Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".
На занятиях по служебной подготовке с сотрудниками изучаются:
опыт работы органов (подразделений, учреждений) внутренних дел Российской Федерации и иностранных государств в борьбе с преступностью и терроризмом, в обеспечении общественного порядка, защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, дипломатических представительств и консульств иностранных государств, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств;
вопросы соблюдения законности при проведении специальных операций и режимных мероприятий;
приемы и способы успешного решения оперативно-служебных задач сотрудниками различных специальностей;
вопросы необходимой обороны и крайней необходимости, условия и пределы применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия на основе моделирования конкретных ситуаций оперативно-служебной деятельности;
вопросы внедрения и использования в охране общественного порядка информационно-телекоммуникационных технологий, технических средств контроля и управления нарядами;
опыт взаимодействия со средствами массовой информации в целях успешного решения оперативно-служебных задач;
современные формы и методы организаторской и управленческой деятельности в органах (подразделениях, учреждениях) внутренних дел, в том числе технические средства контроля и управления нарядами;
средства и методы, обеспечивающие эффективное выполнение различных оперативно-служебных задач;
опыт взаимодействия руководителей органов (подразделений, учреждений) внутренних дел с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и общественностью, средствами массовой информации;
современные средства, методы и формы обучения сотрудников профессиональным знаниям, умениям и навыкам и другие вопросы, связанные с выполнением служебных обязанностей;
действия руководителей и лиц начальствующего состава органов (подразделений, учреждений) внутренних дел, назначенных для планирования мероприятий боевой и мобилизационной готовности, гражданской обороны и участвующих в проведении мероприятий по подготовке к переводу органов (подразделений, учреждений) внутренних дел на работу в условиях военного времени и по гражданской обороне.
На занятиях по физической подготовке формируются иотрабатываются:
двигательные качества и навыки, необходимые в повседневной деятельности и при возникновении чрезвычайных ситуаций;
развитие скорости, взрывной и абсолютной силы, обеспечивающих быстрое преследование, превосходство в силовом противодействии, сдерживании или вытеснении толпы;
подготовка к преследованию правонарушителей и длительному ускоренному передвижению на местности, в том числе с преодолением водных преград, естественных и искусственных препятствий;
готовность сотрудников к действиям в экстремальных ситуациях пресечения противоправных действий, а также поиска, преследования и задержания активно сопротивляющегося правонарушителя;
подготовка к силовому пресечению противоправных действий с использованием специальных средств, табельного оружия, боевых приемов борьбы;
овладение системой практических умений и навыков самозащиты и личной безопасности в типичных и экстремальных ситуациях служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел;
практические навыки применения боевых приемов борьбы (в том числе в средствах индивидуальной бронезащиты, летней и зимней форме одежды, на фоне физической и психической нагрузок) в условиях, максимально приближенных к реальным ситуациям силового единоборства с правонарушителями.
Формами проведения занятий по служебной и физической подготовке являются:
1. постоянно действующий семинар;
2. лекции, семинары (применяются для формирования знаний у сотрудников);
3. практические занятия, тренинги, моделирование ситуаций оперативно-служебной деятельности (применяются для формирования умений и навыков у сотрудников).
Для проведения занятий могут приглашаться лица из числа профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений МВД России, других учебных заведений, ведущие специалисты органов государственной власти и управления, научных учреждений, предприятий, общественных организаций.
Порядок организации служебной и физической подготовки:
Служебная и физическая подготовка сотрудников организуется в органах (подразделениях, учреждениях) еженедельно в рабочее время.
В строевых подразделениях полиции, а также других подразделениях, где сотрудники осуществляют сменный режим службы, обучение в системе данной подготовки может быть организовано в нерабочее время. Для таких сотрудников предусматривается компенсация в соответствии с положениями действующего трудового законодательства и нормативными правовыми актами МВД России за проведение с ними занятий в нерабочее время.
Для организации занятий по служебной и физической подготовке начальниками органов (подразделений, учреждений) внутренних дел издается приказ, в котором:
1. отражаются краткий анализ итогов обучения сотрудников в истекшем учебном году, недостатки, имевшие место в обучении, и пути их устранения;
2. определяются задачи на новый учебный год, исходя из приоритетных направлений борьбы с преступностью, уровня профессиональной подготовленности личного состава и оперативной обстановки в регионе;
3. устанавливаются дни недели (месяца) для занятий по разделам подготовки согласно примерному расчету часов.
Приложениями к приказу являются: примерный перечень тем (тематический план) для изучения по служебной подготовке с учетом специфики исполнения служебных обязанностей различными категориями сотрудников; количество и состав учебных групп, их руководители, лица, ответственные за ведение учетно-планирующей документации, а также другие материалы, необходимые для организации профессиональной подготовки сотрудников.
Занятия по служебной и физической подготовке начинаются:
1. в органах (подразделениях, организациях) внутренних дел и строевых подразделениях полиции - в январе;
2. в образовательных учреждениях МВД России - одновременно с началом учебного года.
Занятия по разделам профессиональной подготовки продолжаются в течение 10 месяцев. Учебный год заканчивается проведением итоговых занятий и с обязательным принятием дифференцированных зачетов по служебной и физической подготовке. При необходимости занятия могут быть продолжены до окончания календарного года.
По разделу физической подготовки занятия продолжаются весь год.
Лица, проводящие занятия по профессиональной служебной подготовке, по каждой изучаемой теме должны иметь соответствующий план-конспект и проводить выборочную проверку качества усвоения знаний сотрудниками изученного материала с выставлением им индивидуальных оценок в журналах учета служебной и физической подготовки.
К проведению занятий по служебной и боевой подготовке в зависимости от специфики изучаемой тематики в обязательном порядке привлекаются специалисты соответствующих органов (подразделений, учреждений), в том числе руководящий и инспекторский состав вышестоящих органов, профессорско-преподавательский состав образовательных учреждений МВД России, специалисты правоохранительных органов, других федеральных органов исполнительной власти.
Руководители учебных групп (начальники (командиры) структурных подразделений органов (подразделений, учреждений) внутренних дел) обязаны:
1. организовывать обучение и подготовку сотрудников и лично проводить занятия по разделам подготовки;
2. обеспечивать контроль за посещаемостью занятий в учебных группах;
3. осуществлять регулярную проверку уровня знаний сотрудников, а также ведение ими записей в служебных (рабочих) тетрадях;
4. создавать необходимую обстановку и условия, стимулирующие у личного состава потребность в постоянном повышении своих знаний по специальности, навыков обращения с оружием, специальными средствами, приемами задержания;
5. совершенствовать имеющиеся и внедрять новые формы и методы обучения сотрудников;
6. докладывать на оперативных совещаниях о состоянии профессинальной подготовки в подразделении и уровне профессиональной подготовленности своих подчиненных;
7. подводить итоги учебы сотрудников за прошедший учебный год и определять задачи на новый учебный год.
Начальники органов (подразделений, учреждений) внутренних дел, их заместители по курируемым направлениям профессиональной служебной деятельности обязаны:
1. осуществлять контроль за организацией обучения сотрудников в процессе оперативно-служебной деятельности;
2. принимать непосредственное участие в проведении контрольно-проверочных и итоговых занятий по определению уровня профессиональной подготовленности сотрудников к выполнению служебных задач;
3. проводить работу по анализу результатов служебной и физической подготовки во взаимосвязи с показателями оперативно-служебной деятельности органов (подразделений, учреждений) внутренних дел;
4. не реже одного раза в квартал (полугодие) рассматривать на оперативных совещаниях вопрос о состоянии профессиональной подготовки личного состава во взаимосвязи с показателями их оперативно-служебной деятельности;
5. давать принципиальную оценку руководителю структурного подразделения (учебной группы) за состояние подготовленности личного состава к выполнению служебных задач;
6. принимать действенные меры по развитию учебно-материальной базы, ее оснащению и оборудованию;
7. в установленном порядке представлять отчеты за прошедший учебный год в вышестоящие органы.
Читайте также: