Директивное планирование это кратко
Обновлено: 05.07.2024
Выполнение показателей плана, обязательное для субъектов планирования. Директивные планы разрабатываются как государственными органами управления, так и внутри фирм, концернов.
процесс разработки планов, имеющих силу юридического закона. Особенность директивных планов состоит в их адресном характере, обязательности для исполнителей, установлении плановых заданий и распределении ресурсов для их выполнения. В условиях рынка сохраняются элементы директивного планирования в рамках государственного сектора экономики.
обязательство (план–закон), типичное для командно–административной модели экономики. Как и сама командно–административная модель, директивное планирование –лишь для чрезвычайных и кратковременных ситуаций. Жесткая централизация всех ресурсов, стремление сверху планировать и контролировать все связи в экономике лишает экономические субъекты инициативы и ответственности, делает экономику неэффективной.
процесс принятия решений, имеющих обязательный характер для объектов планирования. Директивные планы имеют, как правило, адресный характер и отличаются чрезмерной детализацией. Однако из этого не следует вывод о нецелесообразности применения такого планирования в рыночных условиях. Директивное планирование может служить эффективным средством решения многих народнохозяйственных задач, например, в области охраны окружающей среды, обороны, социальной политики, структурной перестройки экономики и т. п.
административно-командное), составление экономически обоснованной программы деятельности с целью решения производственных задач. Как правило, свойственно социалистической системе и сформировалось под воздействием ряда факторов объективного свойства: трудности становления социализма в условиях внутреннего гражданского противостояния и международной изоляции, последовавшей после Второй мировой войны. Чрезмерная государственная централизация ресурсов в этих условиях была крайне необходима. Развитию командно-административных методов руководства способствовал государственный монополизм.
народнохозяйственное планирование в условиях командной экономики. До предприятия, организации из единого планового центра доводятся планы работы, утверждаются цены, прикрепляются поставщики и регламентируется сбыт. Выполнение планов жестко контролируется. Объективной основой директивного планирования является функционирование в народном хозяйстве только одного собственника – государства. Важным условием существования П. д.. является использование методов принуждения и поощрения для выполнения планов. П. д. доказало свою эффективность в кризисные периоды истории: войны, стихийные бедствия и т. д. В другое время нарастает неэффективность П. д., сковывающего инициативу и действующего зачастую вопреки рыночным законам.
Бизнес с самого начала основан на планировании (бизнес-планах), но в процессе становления предприятия оно тоже может быть разным. Интересной его разновидностью является директивное планирование.
Планирование относится к виду управленческой деятельности, направленному на обоснование мероприятий, которые обеспечивают достижение поставленных целей.
Необходимость в планировании обусловлена потребностями развития бизнеса, условиями рынка. Любая экономическая деятельность требует планирования, предвидения последствий.
В современном предпринимательстве директивное планирование подразумевает носящие обязательный характер планы, выполнение которых строго контролируется.
Директивное планирование представляется также как процесс разработки планов, имеющих силу нормативных актов. Оно включает комплекс специальных мер по обеспечению выполнения разработанных планов.
Директивные планы носят адресный характер (направлены на конкретных субъектов бизнеса), обязательны для всех исполнителей, при этом должностные лица несут персональную ответственность за невыполнение заданий плана.
Сущность директивного планирования в бизнесе заключена в том, что у юридического лица существует единый плановый центр, доводящий планы работ во все подразделения (отделы), до каждого сотрудника в отдельности, утверждающий цены, прикрепляющий поставщиков, регламентирующий сбыт.
Любое директивное планирование всегда подразумевает нечто обязательное, жесткое, подлежащее неукоснительному исполнению.
Также, предполагается применение задач командно-административных рычагов для претворения в жизнь разработанных целей.
Условие обязательности здесь реализуется посредством издания соответствующих административно-распорядительных документов — указов, распоряжений, приказов, инструкций, локальных актов.
После чего осуществляется непосредственная реализация установленных заданий, текущий, промежуточный, конечный контроль степени выполнения этапов плана.
Применяются меры административного, дисциплинарного, материального воздействия на исполнителя в зависимости от качества конечного достигнутого результата.
Самый масштабный эксперимент по директивному планированию в истории человечества — государственное директивное планирование в СССР, потерпел крах и, в итоге, был раскритикован.
Несмотря на это, элементы такого планирования могут и должны использоваться при определенных условиях не только в сфере бизнеса, но и на государственном уровне экономики.
Кроме того, аналогичный эксперимент на современном этапе развития экономики в Китае, принес положительные результаты. А это значит, что плох не сам способ планирования, а конкретные методы его внедрения.
Поэтому в каждом конкретном случае объекты, сферы, объемы применения директивного планирования должны иметь обязательные мотивы и обоснование.
К сожалению, реалии российского общества таковы, что без жесткого контроля и принуждения даже в бизнесе порой никак не обойтись.
Поэтому в крупных бизнес-системах, таких как: концерны, конгломераты, транснациональные компании, финансово-промышленные группы, корпорации, директивное планирование вполне оправданно.
Актуально оно и в государственном секторе экономики, в партнерстве государства и предпринимательства/
Исторически сложились следующие системы планирования по уровню воздействия и роли государства:
- директивное;
- индикативное;
- стратегическое:
- программно-целевое.
Директивное планирование предполагает строгое исполнение планируемых показателей и четкий контроль за их исполнением. За невыполнение целевых показателей наступает ответственность за исполнение.
Система была разработана в СССР и внедрялась в социалистических странах. Такое планирование сохраняет свои позиции в КНДР.
Исторические основы формирования директивного планирования
В 1923 г. образовывается Госплан ( Государственная Комиссия СССР по Планированию По данной теме мы уже выполнили реферат Организационная структура прогнозирования РФ. подробнее ). Аппарат занимался разработкой планов (сначала однолетних, далее пятилетних), изучением национального хозяйства, выявлением проблем и перспектив.
В 1928 г. создается начальный пятилетний план (всего их было создано 13, а исполнено 12 из-за распада СССР).
Готовые работы на аналогичную тему
В исполнении планов большая роль принадлежала советской По данной теме мы уже выполнили реферат Отечественные лауреаты подробнее пропаганде. Пропаганда была направлена на индустриализацию, выполнение планов, народный дух, единство народа, поддержку коммунистических идей.
Принципы планирования
Такой вид планирования основан на обязательности, централизации, сильной роли государства во всех отраслях и часто подкрепляется коммунистическим строем, социализмом на государственном уровне.
административно-командное), составление экономически обоснованной программы деятельности с целью решения производственных задач. Как правило, свойственно социалистической системе и сформировалось под воздействием ряда факторов объективного свойства: трудности становления социализма в условиях внутреннего гражданского противостояния и международной изоляции, последовавшей после Второй мировой войны. Чрезмерная государственная централизация ресурсов в этих условиях была крайне необходима. Развитию командно-административных методов руководства способствовал государственный монополизм.
процесс принятия решений, имеющих обязательный характер для объектов планирования. Директивные планы имеют, как правило, адресный характер и отличаются чрезмерной детализацией. Однако из этого не следует вывод о нецелесообразности применения такого планирования в рыночных условиях. Директивное планирование может служить эффективным средством решения многих народнохозяйственных задач, например, в области охраны окружающей среды, обороны, социальной политики, структурной перестройки экономики и т. п.
обязательство (план–закон), типичное для командно–административной модели экономики. Как и сама командно–административная модель, директивное планирование –лишь для чрезвычайных и кратковременных ситуаций. Жесткая централизация всех ресурсов, стремление сверху планировать и контролировать все связи в экономике лишает экономические субъекты инициативы и ответственности, делает экономику неэффективной.
Читайте также: