Демографическая ситуация в ленинградской области кратко

Обновлено: 07.07.2024

от 14 марта 2014 года N 61

(с изменениями на 16 мая 2016 года)

Документ с изменениями, внесенными:

2. Органам исполнительной власти Ленинградской области руководствоваться положениями Концепции демографического развития Ленинградской области на период до 2025 года при разработке и реализации мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в Ленинградской области.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области учитывать положения Концепции демографического развития Ленинградской области на период до 2025 года при разработке мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в муниципальных образованиях.

4. Признать утратившими силу:

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А. и заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам Емельянова Н.П.

Приложение

ОДОБРЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 14 марта 2014 года N 61

Концепция демографического развития Ленинградской области на период до 2025 года

Концепция представляет собой систему целей, задач и приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления по регулированию социально-демографического развития Ленинградской области на период до 2025 года.

В Концепции проведен анализ современной демографической ситуации в Ленинградской области, выявлены ключевые проблемы, последствия и ограничения текущего и перспективного социально-демографического развития, определены цели, задачи и приоритеты воздействия на демографическую ситуацию, направления реализации активной демографической политики, а также механизм реализации основных задач, сформулированных в Концепции.

1. Анализ тенденций современного демографического развития Ленинградской области

Современное демографическое развитие Ленинградской области в значительной степени обусловлено социально-экономическими и демографическими процессами, происходившими в 1990-е годы.

В настоящее время в Ленинградской области наблюдается тенденция роста численности населения: с 2004 года население региона увеличилось на 90,6 тыс.чел., или на 5,4 проц. (ежегодно - в среднем на 9,1 тыс.чел.).

Динамика численности населения Ленинградской области приведена в таблице 1.

Таблица 1

Численность населения на начало года, тыс.чел.

Прирост (убыль) населения за год, тыс.чел.

Темпы прироста (убыли) населения к предыдущему году, проц.

В таблице и далее сведения о численности населения Ленинградской области с 2004 по 2013 год представлены с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.

Увеличение численности населения Ленинградской области обусловлено во многом увеличением миграционного прироста: в 2005 году миграционный прирост компенсировал естественную убыль населения на 43,9 проц., в 2006 году - на 34,8 проц., в 2010 году - на 28,9 проц., в 2012 году - почти в 3 раза, в 2013 году - в 2,3 раза.

Развитие процессов естественного движения населения и миграции в Ленинградской области представлено в таблице 2.

Таблица 2

Число родившихся, тыс.чел.

Число умерших, тыс.чел.

в том числе детей в возрасте до года, чел.

Естественный прирост (убыль) населения, тыс.чел.

Миграционный прирост (убыль) населения, тыс.чел

Коэффициент рождаемости, чел. на 1000 населения

Коэффициент смертности, чел. на 1000 населения

Коэффициент младенческой смертности, чел. на 1000 родившихся

Коэффициент естественного прироста (убыли), чел. на 1000 населения

Коэффициент миграционного прироста, чел. на 1000 населения

Уровень замещения естественной убыли миграционным приростом, проц.

С 2005 года в Ленинградской области наблюдается тенденция увеличения числа родившихся (на 21,6 проц.), при этом общий показатель рождаемости в 2012 году достиг наиболее высокого значения за последние 13 лет, в 2013 году остался на уровне предыдущего года.

Коэффициент рождаемости вырос с 7,6 чел. на 1000 населения в 2005 году до 9,0 чел. на 1000 населения в 2013 году.

В 2004 году наметилась тенденция снижения общего коэффициента смертности населения, которая сохранилась и в последующие годы. Коэффициент смертности сократился с 19,9 чел. на 1000 населения в 2005 году до 14,6 чел. на 1000 населения в 2013 году.

На протяжении последних 20 лет уровень смертности детей первого года жизни в Ленинградской области устойчиво ниже чем в среднем по стране и один из самых низких в Северо-Западном федеральном округе.

Благодаря работе по укреплению службы детства и родовспоможения коэффициент младенческой смертности снизился по сравнению с 2005 годом в 1,7 раза и составил в 2013 году 5,8 умерших детей в возрасте до года на 1000 родившихся живыми (в среднем по России - 8,2).

С апреля 2012 года изменилась методология учета рождаемости и смертности: в органах записи актов гражданского состояния подлежат регистрации рождение и смерть новорожденных с экстремально низкой массой тела.

Сохранение уровня младенческой смертности ниже среднероссийского является одним из резервных показателей повышения рождаемости населения в Ленинградской области.

Снизился также коэффициент материнской смертности - с 38,50 умерших матерей на 100 тыс. родившихся живыми в 2006 году до 25,58 умерших матерей на 100 тыс. родившихся живыми в 2013 году.

По данным Петростата, доля детей, рожденных вторыми и более по порядку рождения, увеличилась с 37,4 проц. в 2005 году до 51,8 проц. в 2012 году, в том числе доля детей, рожденных вторыми, выросла с 29,1 проц. до 38,7 проц., а доля детей, рожденных третьими, - с 6,0 проц. до 9,8 проц.

Суммарный коэффициент рождаемости, не зависящий от возрастного состава населения, в 2012 году достиг наибольшей величины за 18 лет и составил 1,22 (в 2005 году - 1,03).

Снижение уровня смертности населения с 2005 года по 2013 год произошло за счет снижения смертности от всех основных причин, в том числе: от внешних причин (на 42,7 проц.), от болезней органов дыхания (на 34,5 проц.), болезней системы кровообращения (на 29,0 проц.), инфекционных и паразитарных болезней (на 20,7 проц.), болезней органов пищеварения (на 13,1 проц.), новообразований (на 2,4 проц.).

В результате роста рождаемости и снижения смертности сократилась естественная убыль населения: уровень естественной убыли населения составил в 2013 году 5,6 чел. на 1000 населения (в 2005 году - 12,3 чел. на 1000 населения).

Продолжительность жизни населения выросла с 62,4 лет в 2005 году до 69,8 лет в 2012 году.

В условиях естественной убыли населения значительно повышается роль миграционных процессов в формировании и сохранении демографического потенциала региона.

По данным Петростата, 77,2 проц. прибывших в Ленинградскую область в 2012 году составляют лица трудоспособного возраста, что оказывает позитивное влияние на возрастную структуру населения и формирование трудового потенциала. По состоянию на 1 января 2011 года 31,0 проц. лиц, иммигрировавших в Российскую Федерацию, составляют лица с высшим образованием, 38,1 проц. - лица с незаконченным высшим и средним специальным образованием.

В 2013 году по сравнению с 2012 годом миграционный прирост сократился на 16,8 проц. за счет международной миграции (сократилась на 38,9 проц.), доля которой в общеобластном миграционном приросте составила 38,3 проц. Миграционный прирост в пределах России увеличился на 7,3 проц.

В соответствии с Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года среднегодовая численность населения Ленинградской области, рассчитанная на основе динамики демографических процессов с учетом мероприятий по улучшению здоровья населения, сокращению уровня смертности и увеличению уровня рождаемости, в 2015 году составит 1794,5 тыс.чел., к 2025 году - 2028,9 тыс.чел., ожидаемая продолжительность жизни населения Ленинградской области к 2025 году увеличится до 75,8 лет.

2. Ограничения и последствия демографического развития Ленинградской области к 2025 году

В перспективе основными следствиями суженного воспроизводства и старения населения Ленинградской области станут:

сохранение естественной убыли населения;

дальнейшие потери населения трудоспособного возраста;

уменьшение численности подростков и молодежи в возрасте 16-25 лет, как следствие, снижение объемов подготовки квалифицированных кадров в общеобразовательных организациях и профессиональных учебных заведениях;

сокращение численности молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, и ухудшение соотношения возрастных групп населения моложе и старше трудоспособного возраста, что вызовет обострение проблемы дефицита трудовых ресурсов. Темпы прироста новой рабочей силы будут недостаточными для замещения дополнительных рабочих мест;

дальнейшее развитие тенденции старения населения и снижение мобильности трудовых ресурсов;

рост демографической нагрузки на трудоспособное население, прежде всего, лицами старше трудоспособного возраста, а также повышение нагрузки на систему здравоохранения и социального обеспечения;

Демографические показатели – один из важнейших критериев оценки благополучия регионов. Поэтому социологи пристально следят за численностью и динамикой населения не только в стране в целом, но и в отдельных ее субъектах. Рассмотрим, каково население Ленинградской области, как оно изменяется и каковы основные демографические проблемы региона.

География Ленинградской области

Регион расположен на северо-западе Российской Федерации. Площадь области составляет почти 84 тысячи квадратных километров. По этому показателю она занимает 39 место в стране. Регион расположен на Восточно-Европейской равнине, здесь нет гор, но очень много различных водоемов. По территории области протекает 9 рек, есть 13 достаточно крупных озер, больная часть земель заболочена и слабо пригодна для жизни людей. Расположение вблизи береговой линии является причиной атлантико-континентального климата, с мягкой зимой и прохладным летом, в области круглый год выпадает достаточно много осадков. Такая погода слабо способствует земледелию. Это способствовало тому, что на протяжении всей истории своего существования территории эти слабо заселялись людьми. В регионе мало крупных населенных пунктов. Города Ленинградской области, население которых перевалило за цифру 50 тысяч, можно пересчитать по пальцам: их всего 7.

История заселения Ленинградской области

Первые стоянки людей на территории современной Ленинградской области относятся ко временам мезолита. В первом тысячелетии до нашей эры на местах, которые сегодня известны как Ленинградская область, население начинает вести оседлый образ жизни. Люди занимались скотоводством, охотой, собирательством, это были представители финно-угорских племен. В 6 веке нашей эры на эту территорию приходят славяне, которые расселяются вдоль рек Луги, Оредежа и возле озер. Но пока заселение было очень фрагментарным. С развитием Новгородского государства количество жителей будущей Ленинградской области растет. Здесь строятся оборонные укрепления от набегов северных племен. В конце 15 века эти земли были присоединены к Московскому царству, тогда же начинается более планомерное заселение. Часть территории отходит в результате военных действий Швеции, и к славянам добавляется большая миграция скандинавов. В 18 веке, после возвращения земель России, Петр Первый начинает строить здесь новую столицу, что привело к всплеску приезда новых людей со всей территории Российской империи и отъезду многих шведов и их потомков. Позже на территории Ленинградской области почти не происходило значительных событий, влияющих на миграцию населения, кроме депортации финского населения в 1929 году с присоединенных карельских земель. После Второй мировой войны земли эти активно осваиваются, появляются новые населенные пункты, численность жителей возрастает.

Административно-территориальное деление Ленинградской области

До революции на территории современной Ленинградской области размещалось пять губерний: Санкт-Петербургская, Псковская, Череповецкая, Мурманская и Новгородская. Позже система территориального деления претерпевает различные изменения. В советское время здесь выделялись 17 районов и 19 городов областного подчинения. С 2006 года была введена новая, двухуровневая система административного деления субъектов Российской Федерации. В Ленинградской области были выделены один городской округ и 17 муниципальных образований, 61 город и 138 сел. При этом Санкт-Петербург является округом федерального подчинения и, несмотря на свою органичную связь с областью, существует в административном смысле отдельно от нее. Поэтому отдельно стоит рассматривать жителей области и население Петербурга.

Ленинградской области на протяжении всей своей истории пришлось пережить многочисленные изменения административного деления. Появлялись новые единицы, какие-то исчезали, периодически происходили переименования. Население Ленинградской области привыкло к тому, что им периодически приходится менять свои адреса.

Общая численность населения

История наблюдений за численностью жителей в России начинается еще во времена татаро-монгольского нашествия. Однако отдельная информация по разным субъектам, в том числе по Ленинградской области, появилась только в советские времена. В связи с тем, что регион несколько раз за годы советской власти менял свои границы, однозначно достоверной цифры о количестве жителей нет. Сегодня общая численность населения Ленинградской области составляет 1 778 890 человек (согласно статистике на 2016 год).

Динамика и плотность населения

С 1926 года ведется относительно регулярная статистика по динамике населения в СССР. За эти годы численность жителей неоднократно менялась. Изначально это было 2,8 млн человек, в 28 году эта цифра выросла (благодаря присоединению Карелии и Ленинграда) до 6 млн. А в 1959 году резко сократилась до 1,2 млн человек в связи с военными потерями и исключением Ленинграда из области. В советское время Ленинградская область, население которой неуклонно росло, показывала хорошие цифры прироста - примерно по 1 тысяче жителей в год. В эпоху перестройки, как и во всей стране, в регионе была отмечена отрицательная динамика. И только с 2010 года численность начала понемногу расти. Плотность населения в Ленинградской области на данный момент составляет 21,2 человека на квадратный километр. Это 45 место по России из 85 возможных. Наибольшая плотность наблюдается в Санкт-Петербургской агломерации, восточная часть субъекта наименее заселена.

Этнический состав

Поло-возрастная модель

Ленинградская область, население которой по своим показателям близко к подобным характеристикам других регионов, по возрастно-половым параметрам жителей относится к стареющему типу. Количество граждан младше трудоспособного возраста составляет около 16 %, а жителей старше трудоспособного возраста – около 23 %. В связи с тем, что рост рождаемости никак пока не покрывает этой разницы, можно говорить о том, что перспективы к омоложению населения пока очень слабы. Половое распределение в Ленинградской области также в целом совпадает с тенденциями по всей стране. Количество женщин превышает в среднем число мужчин на 1,2. Большая часть взрослых людей состоит в браке (около 55 %), при этом вдов в 5 раз больше, чем вдовцов. Разведенных также больше среди женщин, чем среди мужчин.

Демографические показатели

Рождаемость – важнейший демографический показатель, который демонстрирует степень благополучия региона. Социальная защита населения Ленинградской области - вопрос актуальный. Соответствующий комитет отмечает, что с 2011 года на их территории рождаемость растет, хотя и очень небольшими темпами, примерно на 2 человека на 1000 жителей. Но, по прогнозам социологов, в ближайшие годы рождаемость будет немного снижаться.

Второй важнейший показатель – смертность. Несколько лет подряд в 21 веке в Ленинградской области отмечалось снижение смертности. Но с 2014 года вновь начался рост числа умерших, и предполагается, что такая тенденция сохранится в ближайшие 5 лет. Таким образом, в Ленинградской области наблюдается естественная убыль населения, примерно на 5 человек на каждую тысячу жителей. Миграционный прирост в последние годы увеличивается, социологи отмечают, что приезжает довольно много женщин детородного возраста, это позволяет надеяться, что ситуация с рождаемостью скоро наладится. Наибольшие источники мигрантов – Украина, Беларусь, Кыргызстан, Молдова. Социологи прогнозируют небольшое снижение количества приезжающих в связи с проблемами на рынке труда.

Продолжительность жизни – третий важнейший критерий благополучия региона. Как с ним обстоят дела в рассматриваемом нами субъекте РФ? Средняя продолжительность жизни в Ленинградской области составляет 70,2 года: женщины живут примерно 75 лет, мужчины – 64 года.

Все эти данные позволяют говорить, что Ленинградская область, население которой постепенно стареет, укладывается в общие тенденции России. Регион пока не может перейти к продуктивному молодеющему типу, и тому есть немало социально-экономических причин.

Распределение населения

Занятость населения

По данным служб социальной защиты, в 2016 году занятость населения Ленинградской области держится в рамках общероссийских показателей, но есть и отличия. Безработица составляет 4,6 процента, что немного ниже, чем по всей стране. Существуют прогнозы, что данный показатель уже в ближайшее время вырастет до 5,1 % в связи с экономическими трудностями в стране.

Структура занятости выглядит следующим образом: 21 % населения трудится в обрабатывающей промышленности, в торговле работают 11 % жителей области, по 9 % в строительстве и транспорте, 8 % – в сфере образования, по 7 % в здравоохранении и сельском хозяйстве. В целом структура занятости соответствует средним по России показателям, но в регионе слабо развита сфера гостеприимства, которая могла бы повысить количество рабочих мест.

Соцсети

Аналитический Центр Института Цифровых Трансформаций и Исследований Экономических Трендов дал оценку и прогноз изменениям численности населения, возрастной структуры, наличию трудовых ресурсов Ленинградской области до 2024 года. Область по численности населения занимает 27 место среди регионов РФ.

Прогнозируется дальнейший рост численности населения региона. Темпы роста будут постепенно сокращаться: от 10 тыс. чел. в 2020 г. до 6,6 тыс. чел. в 2024 г.

Основная причина роста численности населения региона – положительный миграционный прирост как от межрегиональной, так и внешней миграции, который будет постепенно сокращаться с 23 тыс. чел. в 2020 г. до 21 тыс. чел. в 2024 г. Наибольшее количество внешних мигрантов прибывают в регион из Казахстана и Украины. Высокий миграционный приток из других регионов РФ обусловлен более высоким уровнем доходов населения (27 место в РФ), близостью северной столицы, а также возможностью получения хорошего образования.

Сдерживающим фактором роста численности населения региона является естественная убыль. Отрицательный естественный прирост будет нарастать с 13 тыс. чел. в 2020 г. до 15 тыс. чел. в 2024 г.

Регион занимает 59 место по разнице численности женщин и мужчин из-за более высокой продолжительности жизни женщин. В перспективе продолжительность жизни мужчин будет расти, что приведет к сокращению гендерной разницы.

В регионе на фоне растущей численности населения и с учетом повышения пенсионного возраста увеличится численность населения трудоспособного возраста. К 2024 году его доля увеличится на 3,4% и будет больше на 110 тыс. чел.

Прогнозируется, что из Ленинградской области будет выбывать меньше жителей, чем прибывать. Прогнозируется, что положительный миграционный прирост будет сокращаться с 18,7 тыс. чел. в 2020 г. до 18,1 тыс. чел. в 2024 г., но оставаться очень высоким.

Основные регионы выбытия – это близлежащие регионы СЗФО (Псковская, Новгородская, Мурманская области и др.), откуда достаточно высоко прибытие; теплые регионы ЮФО (Краснодарский край и др.), а также Москва и ее область. Будет нарастать выбытие из Ленинградской области в Санкт-Петербург в связи с более высоким уровнем доходов в столице и более высоким предложением высокооплачиваемых рабочих мест.

Ленинградская область привлекательна не только для граждан бывших советских республик, но и для российских жителей большинства регионов РФ из-за очень высокого уровня доходов населения, хорошо развитой инфраструктуры, развитого рынка труда. По данным прогноза Минэкономразвития, в регионе прогнозируется наиболее высокий рост инвестиций в основной капитал в СЗФО, регион станет лидером промышленного производства в ближайшей перспективе. В регионе предполагается развитие сервисных секторов, встраивание региона в интеграционные процессы ЕС и стран Балтийского макрорегиона.

Основная причина прибытия – более высокий уровень доходов населения в регионе по сравнению с другими регионами СЗФО.

Экспертная оценка и прогноз демографической ситуации в Калининградской области.
Как изменяется демографическая ситуация в целом по России можно прочитать по ссылке.

В целом население Ленобласти на 1 января 2020 года составило 1 875 872 человек, в том числе — 291 740 человек моложе трудоспособного возраста, 1 081 850 человек трудоспособного возраста и 502 282 человек старше трудоспособного возраста.

В Ленинградской области в 2020 году проживало 997 251 женщин и 878 621 мужчин, то есть женщин на 118 630 человек больше.

Однако в возрасте до 42 лет включительно по каждому году в отдельности число лиц мужского пола превышает число лиц женского пола, для некоторых лет — значительно. И только начиная с возраста 55 лет, женщин в Ленобласти становится значительно больше, чем мужчин того же возраста.

Читайте также: