Цены на социальные услуги кратко

Обновлено: 05.07.2024

формировании цен на российском рынке социальных услуг является затратный принцип ценообразования (расчет цены на основе себестоимости). В соответствии с ним цены на социальные услуги включают цену затрачиваемых на ее осуществление ресурсов (рабочей силы, материалов, оборудования и т.д.). При этом цена сложных работ рассчитывается как сумма цен ресурсов, используемых в простых работах, которые являются составляющими сложных работ.

Себестоимость социальных услуг – это стоимостная оценка

используемых в процессе оказания (производства) услуг материалов, основных фондов, топлива, энергии, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию.

Себестоимость показывает, во что обходятся учреждению оказываемые

ими социальные услуги и отражает текущие затраты. Это важный обобщающий экономический показатель деятельности учреждения.

По содержанию и назначению затраты группируются по экономическим элементам и калькуляционным статьям. Группировка затрат по калькуляционным статьям отражает их состав в зависимости от направления расходов на оказание (производство) услуги.

К затратам, относимым на себестоимость услуги, в соответствии с действующей системой бухгалтерской отчетности в бюджетных организациях относятся:

· расходы на оплату труда, начисленные по всем основаниям;

· отчисления на социальное страхование;

· отчисления на обязательное медицинское страхование сотрудников (если

будет принято решение по включению этих затрат в себестоимость услуг для бюджетных организаций);

· канцелярские и хозяйственные расходы;

· расходы на командировки и служебные разъезды;

· расходы на медикаменты (в медицинских учреждениях);

· суммы амортизационных отчислений на полное восстановление основных

фондов (рассчитываются исходя из балансовой стоимости основных фондов и утвержденных в установленном порядке норм износа), при этом по машинам, оборудованию и транспортным средствам начисление амортизации прекращается после истечения нормативного срока их службы при условии полного перенесения всей стоимости на издержки производства;

· расходы на питание (в медицинских и образовательных учреждениях);

· износ мягкого инвентаря и обмундирования (рассчитывается исходя из

фактической стоимости мягкого инвентаря и обмундирования и их нормативного срока службы);

· капитальный ремонт зданий и сооружений;

· прочие расходы, включая расходы учебные, на производственную

практику учащихся, научно-исследовательские работы и приобретение книг для библиотек; расходы, связанные с приобретением учреждением лицензии и сертификатов.

В состав затрат, относимых на себестоимость, не включаются:
затраты на приобретение оборудования; затраты на приобретение мягкого инвентаря и обмундирования; капитальные вложения; штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций, за нарушение договорных отношений.

Таким образом, можно сказать, что суммарная себестоимость всех оказанных услуг равна величине бюджетной сметы за вычетом перечисленных выше статей расходов, и увеличенной на сумму амортизационных отчислений на основные фонды и износ мягкого инвентаря.

Группировка затрат по экономическим элементам отражает их распределение по экономическому содержанию независимо от формы использования в производстве (оказания) того или иного вида услуг. При определении себестоимости любого вида социальных услуг используется следующая группировка затрат по экономическим элементам:
расходы на оплату труда; начисления на заработную плату;
прямые материальные затраты; накладные расходы.

Под расходами на оплату труда понимаются затраты труда работников, выполняющих услуги, пропорциональные затрачиваемому времени на производство услуги и сложности услуги (если она учитывается в тарифном соглашении).

Начисления на заработную плату предусматривают расходы на оплату взносов на государственное социальное страхование.

К прямым материальным затратам относится стоимость потребляемых в процессе оказания услуги полностью (в медицине это медикаменты, перевязочные средства, одноразовые принадлежности, питание и т.д.), или частично (амортизация оборудования, используемого при оказании данной услуги, износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов) материальных ресурсов.

К накладным расходам по учреждению относятся все виды расходов, непосредственно не относящиеся к оказанию услуг (канцелярские и хозяйственные расходы, амортизация неспециализированного оборудования, оплата труда административно-управленческого персонала, расходы на командировки и другие).

Цена на услуги состоит из себестоимости и прибыли. Для расчета тарифов на услуги используется рентабельность, которая определяется в отношении прибыли к себестоимости.

(затратный метод)

В настоящее время общепризнано, что основным принципом при

Себестоимость социальных услуг – это стоимостная оценка

Себестоимость показывает, во что обходятся учреждению оказываемые

· расходы на оплату труда, начисленные по всем основаниям;

· отчисления на социальное страхование;

· отчисления на обязательное медицинское страхование сотрудников (если

будет принято решение по включению этих затрат в себестоимость услуг для бюджетных организаций);

· канцелярские и хозяйственные расходы;

· расходы на командировки и служебные разъезды;

· расходы на медикаменты (в медицинских учреждениях);

· суммы амортизационных отчислений на полное восстановление основных

· расходы на питание (в медицинских и образовательных учреждениях);

· износ мягкого инвентаря и обмундирования (рассчитывается исходя из

фактической стоимости мягкого инвентаря и обмундирования и их нормативного срока службы);

· капитальный ремонт зданий и сооружений;

· прочие расходы, включая расходы учебные, на производственную

Статья 32. Определение размера платы за предоставление социальных услуг

1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона, превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона.

2. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона.

3. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, за исключением получателей социальных услуг, указанных в частях 1 и 3 статьи 31 настоящего Федерального закона.

4. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона.

5. Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренным статьей 17 настоящего Федерального закона.

При ценообразовании применяются ценовые методы или методы выбора оптимальной цены на готовую продукцию. Отличительной особенностью ценообразования в рыночной экономике является учет текущей конъюнктуры рынка. То есть, цена определяется соотношением предложения и спроса, а также целями работы предприятия, а не нормативами, устанавливаемыми государством. Ценовые методы применяются в современном мире и образуют систему определенных методов ценообразования.

Все методы установления цены условно делят на:

Расчетные методы. К ним относят затратные, параметрические, методы с учетом потребительского эффекта.
Методы стимулирования. Они направлены на максимизацию продаж.

Установленная цена не является конечной. Она может изменяться в зависимости от сегментов покупателей. Это происходит в рамках ценовой стратегии, которой придерживается предприниматель. Он может использовать ценовые скидки, демпинг, изменять цену в зависимости от характеристик покупателя, учитывать психологические характеристики, стимулировать активность покупателей, распределять ценовую нагрузку в зависимости от территории.

Основой для установления цены является себестоимость, которая отражает всю совокупность понесенных в процессе производства затрат. Объем издержек может учитывать предельные расходы, нормативные характеристики. Так же расчет опирается на прямые и косвенные издержки. Относительно новым методом стал учет потребительского эффекта. То есть, при установлении цены учитывается эффект, который получит покупатель при использовании готового продукта.

Готовые работы на аналогичную тему

Сущность социальной сферы

Совокупность отраслей, которая обслуживает базовые общественные потребности, называется социальной сферой. Сюда относят:

Образование населения.
Медицинское сопровождение.
Организацию и реализацию досуга.

Социальная сфера охватывает всю деятельность, которая обеспечивает жизнедеятельность человека. Ее отрасли влияют на качество и уровень доходов. За социальную сферу отвечает государственная власть. Наиболее приближенными к населению являются представители муниципалитетов. Они обеспечивают возможность предоставления услуг, соответствующих потребностям местности. Структурными образованиями, занимающимися этими вопросам в России, являются Управление социальной политики, муниципалитет. Управление социальной политики занимается обеспечением работы социальных учреждений – детских садов, школ, дополнительного образования, а также музеев, библиотек, домов культуры. Организация обеспечивает взаимодействие между муниципальными органами власти и органами власти более высокого уровня. На ее базе работает межведомственная комиссия, которая занимается контролем и регулированием качества оказания социальных услуг населению.

Элементами социальной сферы являются отношения этносов, общность территорий. Она занимается уравниванием положения граждан в рамках классовости. Социальная сфера предоставляет доступ к общественным услугам, поддерживает нормы семейно-брачных отношений. Так же в ее сферу деятельности входит демографическая составляющая, учитывающая численность, смертность, рождаемость, процентное соотношение, половозрастной состав.

Социальная сфера влияет на развитие человеческих ресурсов, бытовое, торговое, жилищное обслуживание населения, социальную защищенность. Качество предоставляемых социальных услуг влияет на здоровье, благосостояние, уровень духовного развития населения.

Ценообразование в социальной сфере

Цена в рыночной экономике выполняет функции посредника, индикатора, отражающего конъюнктуру рынка, маркетингового регулятора и фактора, определяющего уровень жизни населения. Спрос на услуги всегда носит индивидуальный характер, он привязан к местности, практически не может быть заменен. Потребление этих услуг практически безгранично, то есть сложно выделить объем потребления, либо ограничить доступ к социальным услугам. Потребитель может пользоваться сразу разными услугами.

Стоит отметить, что значение параметров вкуса, моды и личных предпочтений в социальной сфере не имеет большого значения. Большее влияние оказывает уровень доходов. Так же на ряд услуг спрос не является эластичным. Например, при выборе учреждения здравоохранения или врача человек сильно ограничен спецификой своего заболевания.

Если цена устанавливается на услуги досуга, то необходимо учитывать не только количество мест, но и эластичность спроса. Если выручка увеличивается, то эластичность будет стремиться к единице. Здесь так же присутствует взаимозаменяемость, что оказывает влияние на метод ценообразования.

Цена на социальные услуги так же зависит от объективных экономических факторов. Сюда относят сокращение реального дохода, формирование спроса на платные альтернативные услуги. спрос на социальные услуги часто связан со сменой сезонов.

Расчет издержек должен учитывать локальность их характера. Услуга ориентирована на индивида, поэтому процессы производства и потребления являются единовременными. Цена на ресурсы влияет на уровень цен. Сюда же относят макроэкономические факторы, например, рост цен на топливо, электричество, расходные материалы.

Самым сложным элементом ценообразования в сфере услуг является оценка технологии и технологических затрат. Для этих нужд применяют стандарты, от которых учреждения отталкиваются при расчете цены реализации. Предложение услуг так же должно учитывать взаимозаменяемость. Структура рынка влияет на ценообразование в социальной сфере. Здесь учитываются факторы конкуренции, влияние монополий.

1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

2. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта Российской Федерации.

3. Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно.

4. Порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно для целей настоящего Федерального закона устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта Российской Федерации и не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения.

Закон Санкт-Петербурга от 26.12.2014 N 717-135 "О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге" (принят ЗС СПб 24.12.2014)

Статья 7. Плата за предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг в Санкт-Петербурге

1. Социальные услуги в Санкт-Петербурге предоставляются поставщиками социальных услуг бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.

2. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются БЕСПЛАТНО:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3) родителям (законным представителям) несовершеннолетних детей, находящихся в социально опасном положении;

(пп. 3 введен Законом Санкт-Петербурга от 15.06.2016 N 342-60)

4) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.

(пп. 4 введен Законом Санкт-Петербурга от 04.07.2019 N 340-84)

2-1. В форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно следующие виды социальных услуг:

услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.

(п. 2-1 введен Законом Санкт-Петербурга от 15.06.2016 N 342-60)

3. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной в статье 8 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

4. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную в статье 8 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

5. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги и не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной в статье 8 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

6. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги и не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

7. Срочные социальные услуги предоставляются бесплатно вне зависимости от величины дохода получателя социальных услуг.

Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга от 14.12.2021 № 3504-р "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг в Санкт‑Петербурге, на 2022 год"

ТАРИФЫ НА СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ПОСТАВЩИКАМИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ, НА 2022 ГОД

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия ( ст. 14).

Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности (ст. 15):

1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) отсутствие работы и средств к существованию;

8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

Социальные услуги предоставляются их получателям бесплатно, за плату или частичную плату.

Предоставление социальных услуг бесплатно (ст. 31)

1) несовершеннолетним детям;

Определение размера платы за предоставление социальных услуг ( ст. 32)

1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона №442-ФЗ, превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную частью 5 статьи 31 Федерального закона № 442-ФЗ.

5. Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренным статьей 17 Федерального закона № 442-ФЗ.

Читайте также: