Бюджетная система ссср кратко
Обновлено: 05.07.2024
Введение. Бюджетная система — основа финансов СССР. Национальный доход в СССР. Финансы СССР и финансовая система. Государственный бюджет СССР. Основные источники доходов и состав расходов государственного бюджета СССР. Принципиальные отличия социалистического бюджета от бюджета капиталистических стран. Бюджетная система Советского Союза — образец для стран народной демократии. Бюджетное устройство СССР. Виды бюджетов, входящих в состав единого государственного бюджета СССР. Единство бюджетной системы. Принцип социалистического демократизма в советском бюджете. Порядок распределения между бюджетами расходов и доходов государственного бюджета СССР. Руководство бюджетной работой на местах. Бюджетный период. Бюджетная классификация и ее значение. Классификация расходов местного бюджета. Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов.
От себя: В том, что касается бюджетов иностранных государств, автор, как мне кажется безбожно наврал, плюс чувствуется влияние сталинизма ("Россия - родина слонов"), но вы, пролистав 30 маленьких страничек, будете иметь общее представление о бюджетной системе СССР. Это удобно и полезно.
Советская бюджетная система прошла несколько этапов развития начиная с 1922 г., когда был образован Союз ССР. Принятая в 1924 г. Конституция СССР предусматривала образование государственного бюджета. В его состав входили союзный бюджет, а также бюджеты союзных республик. Формирование доходной части бюджетов основывалось на принципе подведомственности. Все предприятия и организации были распределены между различными уровнями власти и вносили отчисления от прибылей в соответствующий бюджет. Таким образом, предприятия союзного подчинения, т. е. находившиеся в ведении союзных ведомств, вносили свои платежи из прибыли в союзный бюджет, а предприятия республиканского, областного, городского подчинения — в соответствующие бюджеты. Местные бюджеты, к которым относились бюджеты автономных республик, краевые, областные, городские, районные и сельские бюджеты, не включались в состав государственного бюджета СССР.
Положением о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик, утвержденным ЦИК и СНК СССР 25 мая 1927 г., для придания устойчивости бюджетам союзных республик за ними закреплялось 99 \% доходов от сельскохозяйственного, промыслового и подоходного налогов, взимаемых на территории данной республики. Кроме того, за республиканскими бюджетами были закреплены: доходы от недр; 50 \% доходов от прибылей предприятий общесоюзного значения, находящихся в ведении республиканских органов; 50 \% доходов от концессий общесоюзного значения; доходы от реализации всех государственных фондов (как общесоюзных, так и республиканских); доходы от возврата всех ссуд, в том числе выданных предприятиям и организациям республиканского значения из общесоюзных источников. Союзные республики в свою очередь имели право устанавливать минимальный перечень доходов и расходов, включаемых в местные бюджеты, а также порядок их составления, рассмотрения и утверждения.
Основными доходными источниками государственного бюджета того периода были отчисления от общественного хозяйства и привлеченные средства населения, которые поступали через систему налогообложения и размещение займов. По итогам выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР 74,9 \% всех доходов единого финансового плана составили средства общественного хозяйства, привлеченные средства населения — 17,9 \% и прочие доходы — 7,2 \%. Основными статьями расходов бюджета были расходы на народное хозяйство и социально-культурные мероприятия. Эта тенденция в развитии расходов бюджета сохранилась и в дальнейшем. Всего за первую пятилетку через бюджетную систему СССР было мобилизовано и перераспределено 82,8 млрд руб., или 69\% всех ресурсов единого финансового плана.
Окончательное формирование советской бюджетной системы связывается с Конституцией СССР 1936 г., в которой нашло отражение усиление централизованного начала в управлении народным хозяйством и финансами государства. В ст. 14 определялось, что к ведению союзных органов власти относилось не только утверждение государственного бюджета СССР и отчета о его исполнении, но и установление налогов, поступающих в союзный бюджет, бюджеты союзных республик и местные бюджеты.
В соответствии с Постановлением СНК СССР от 10 июля 1938 г. в государственный бюджет СССР были включены и местные бюджеты, а затем и бюджет государственного социального страхования.
Общая сумма доходов государственного бюджета составила в 1933-1937 гг. 383,5 млрд руб., из них налог с оборота — 258,4 млрд руб., или 67,4\% всех доходов; отчисления от прибыли — 24,2 млн руб. (6,3 \%); подоходный налог и другие налоги с предприятий и организаций — 7,1 млрд руб. (1,9 \%); налоги и сборы с населения — 18,2 млрд руб. (4,8 \%); государственные займы—24,2 млрд руб. (6,4\%); средства государственного социального страхования—32,4 млрд руб. (8,5\%); прочие доходы— 18,6 млрд руб. (4,7\%).
Основная доля расходной части государственного бюджета направлялась на финансирование народного хозяйства, главным образом на капитальные вложения в новые основные фонды; финансовую помощь колхозам; социально-культурные мероприятия; оборону. Доля расходов на управление постепенно снижалась, а расходы на оборону, наоборот, возрастали: в 1940 г. они составили 56,8 млрд руб., или 32,6\% всех расходов государственного бюджета СССР.
В годы Великой Отечественной войны бюджетное финансирование приобретает чрезвычайный характер. Значительные средства в бюджет привлекались за счет размещения государственных внутренних займов и проведения денежно-вещевых лотерей; массовыми становятся добровольные взносы населения. Общий объем этих источников доходов составлял около четверти всех бюджетных ресурсов. Был создан Фонд обороны, в который в первые же месяцы войны население внесло более 142 млрд руб.
В послевоенные годы государственный бюджет был подчинен решению важнейшей задачи — ликвидации последствий войны и восстановления разрушенного хозяйства страны. Наибольшая доля расходов направляется на капитальные вложения в промышленность и жилищный фонд и на увеличение оборотных средств предприятий. Кроме того, средства направлялись на дальнейшее укрепление оборонной мощи страны, увеличение государственных резервов и запасов, социально-культурные мероприятия. В 1950 г. расходы государственного бюджета по сравнению с 1940 г. увеличились в 2,4 раза и составили 413,2 млрд руб., из них на народное хозяйство пришлось 157,6 млрд руб., социально-культурные мероприятия — 116,7 млрд руб., оборону — 82,8 млрд руб., содержание органов государственного управления—13,9 млрд руб.
В эти годы на развитии государственного бюджета СССР негативно отразилось общее расстройство финансового хозяйства страны. Постепенно доля государственного бюджета в финансовых ресурсах страны снижалась В восьмой пятилетке (1966-1970 гг.) в бюджете аккумулировалось 71,3\% всех финансовых ресурсов страны, в девятой (1971-1975 гг.) — 65 \% .
В дальнейшем бюджетная система СССР сохранилась практически в неизменном виде вплоть до 1990 г.
Рассматрение теоретических аспектов бюджетирования в СССР относительно основных принципов самого периода.
Ключевые слова
Текст научной работы
Бюджетная Система РФ, устройство которой нам хорошо знакомо, сформировалась относительно недавно. Чтобы лучше понять сущность действующей бюджетной системы нужно углубиться в историю ее формирования.
Целью данной работы является рассмотрение и анализ бюджетной системы СССР.
Для успешного достижения цели нужно решить следующие задачи:
- Дать определение бюджетной системы, рассмотреть сущность понятия
- Понаблюдать за изменениями в структуре бюджетной системы в выбранный период (СССР)
- Выявить достоинства и недостатки бюджетной системы времен СССР
Объект исследования: бюджетная система СССР.
Предмет исследования: бюджетно — финансовые отношения, механизм взаимодействия бюджетов различных уровней.
Как известно после революции 1917 года в России сложилась тяжелая ситуация во всех сферах: экономическая, политическая, социальная… Необходимо было установить строгий порядок централизации в финансовой сфере: чтобы появилась возможность эффективно использовать средства, нужно было создать механизм их поступления в бюджет. В дальнейшем, в 1918 году был создан документ — Конституция РСФСР- в котором были сформулированы и зафиксированы основные положения и цели финансовой политики. Основные начала организации бюджетной системы СССР:
- Государственное устройство на основе ленинско — сталинской политики
- Широчайший социалистический демократизм
- Единство бюджетной системы
- Верховная роль Союза в бюджетной системе
Итак, дадим основные определения:
Государственный бюджет — один из важнейших финансовых документов в стране, который включает источники и размер поступлений в казну, а также расходы, согласно потребностям государства.
Бюджетная система — это совокупность бюджетов всех уровней. Она зависит от политического, а также социально-экономического устройства страны.
При СССР существовал главенствующий союзный бюджет, бюджеты союзных республик, а также местные бюджеты, которые периодически исчезали из бюджетной системы СССР, но в итоге заняли свое почетное место в данном строю.
Весь период СССР можно разделить на несколько этапов в рамках интересующего нас вопроса, при этом каждый этап имеет свои особенности:
Первый период, который начался непосредственно после Октябрьской революции. Бюджетная система России крайне пострадала в связи с общей критической ситуацией в стране: налоговые доходы бюджета, которые всегда играют огромную роль в государстве, практически перестали поступать. Понадобилась жесткая централизация финансов и первые полугодовые и годовые бюджеты составлялись как единые. Чуть позднее правительство структурировало доходы и расходы государственного бюджета с помощью временно действующих правил. Основной статьей поступлений были доходы от государственных предприятий. В статье расходов было множество разных пунктов, таких как образование, здравоохранение, социальное обеспечение, средства на помощь крестьянству.
В 1920 году изменилась структура государственного бюджета: произошло слияние общегосударственного и местных бюджетов, стали использовать сметное финансирование.
В первые годы бюджеты выполнялись, но с большим дефицитом, и государству приходилось прибегать к эмиссии денежных средств, что также оказало большое влияние на страну — произошел огромный рост денежной массы при колоссальном падении стоимости национальной валюты.
Второй период, который, условно говоря, начался с образования СССР. С 1922 года была принята система, состоящая из множества местных бюджетов, которые дополняли общегосударственный. Также после Съезда партии было принято решение о введении дополнительных налогов, например: подоходно — поимущественны (в дальнейшем подоходный) налог, единый СХ налог, который взимался согласно прогрессивным ставкам. Кроме этого в государстве была создана обширная система неналоговых доходов.
В 1924 году была принята Конституция, согласно которой бюджетная система СССР выглядела следующим образом:
Также появилось новое положение о бюджетных правах, в котором была указана информация о распределении и закреплении конкретных поступлений за бюджетами республик.
В течение следующих семи лет(до 1930 года) были сформированы дополнительные волосные, сельские, поселковые, а также городские бюджеты. Соответственно, снова была пересмотрена система доходов и расходов разных бюджетов, а также система бюджетного регулирования, которая очень похожа на существующий порядок межбюджетных трансфертов.
Третий период, который связан с изменением налогового законодательства — изменился состав доходов бюджета. Продолжали вводиться новые налоги, что имело печальные последствия для населения. В 1936 году согласно новой Конституции местные бюджеты приобрели новый статус составной части бюджетной системы государства. Основной статьей оставался все тот же налог с оборота и отчисления прибыли. Можно сказать, что к предвоенным годам в СССР удалось создать достаточно четкую и жесткую систему перераспределения доходов, а ключевую роль в этом играл союзный бюджет.
В послевоенный период изменилась структура бюджета, были отменены некоторые налоги, но в целом система не претерпела существенных изменений. Основная статья доходов бюджета осталась той же, роль государственного бюджета в распределении ресурсов все так же значительна. Чуть более мягкими стали правила для бюджетов Союзных Республик.
Четвертый период ознаменован хозяйственной реформой: пришел новый порядок распределения прибыли, расширились границы прав местных Советов в области распределения бюджетных ресурсов.
С 80х годов на предприятиях стали внедрять самофинансирование, происходил постепенный отказ от бюджетных ассигнований, предприятия переставали вносить в бюджет различные отчисления.
Ближе к девяностым годам был опубликован на всеобщее обозрение бюджетный дефицит. Основные изменения происходили с бюджетной системой в 1989-1991 года, когда формировались бюджеты разных уровней. При наступлении переходного периода активно использовалось перераспределение средств бюджета с помощью субвенций, чтобы хоть как-то, по возможности, выровнять уровень развития территорий.
После 1991 года произошло существенное переустройство бюджетной системы, в результате которого появились: союзный бюджет, самостоятельные республиканские, а также местные бюджеты.
Конечно, бюджетная система СССР была не идеальна, она имела как свои недостатки, так и свои достоинства, ниже рассмотрим некоторые из них.
Одним из бесспорных плюсов бюджетной системы СССР явилась ее способность выровнять экономическую и культурную отсталость некоторых республик, областей, районов. При этом на хозяйственное развитие выделялись средства из Союзного бюджета, а на социальное и культурное — из республиканских и местных.
Несмотря на большое количество различных видов бюджетов в СССР удалось создать единый механизм взаимодействия, а не какую-то обособленную систему.
С одной стороны созданная единая бюджетная система достойна похвалы, но с другой — есть и недостаток, заключающийся в беспрекословном следовании народнохозяйственному плану, который не всегда способен учесть интересы отдельных регионов большой страны.
Хочется отметить, что времена СССР для России имеют очень важное значение, так как на основе реформ, происходивших больше 50 лет, в итоге сформировалось наше государство с такой бюджетной системой, которое мы видим в настоящее время.
Цитировать
Содержание
Введение . 3
1 Развитие бюджетной системы в 1917-1921гг. . 5
2 Развитие бюджетной системы в 1922-1930гг. . 8
3 Развитие бюджетной системы в 1930-1940гг. . 12
4 Развитие бюджетной системы в 1941-1945гг. . 14
5 Развитие бюджетной системы в середине 1940-х – середине 1960-х гг. . 17
6 Развитие бюджетной системы в середине 1960-х – 1990-е гг. . 18
Заключение . 22
Список использованной литературы .
Прикрепленные файлы: 1 файл
эволюция. doc
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Выполнил: Студент гр. ЭЭ-123
Проверил: Ст. преподаватель
1 Развитие бюджетной системы в 1917-1921гг. . . ..5
2 Развитие бюджетной системы в 1922-1930гг. . . ..8
3 Развитие бюджетной системы в 1930-1940гг. . . 12
4 Развитие бюджетной системы в 1941-1945гг. . . 14
5 Развитие бюджетной системы в середине 1940-х – середине 1960-х гг. . 17
6 Развитие бюджетной системы в середине 1960-х – 1990-е гг. . . 18
Список использованной литературы . . . 23
Бюджетная система страны является основной финансовой базой деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления в сфере экономического и социального развития соответствующих территорий.
Исторический опыт и практика формирования бюджетных систем в различных странах, в том числе в странах с развитой рыночной экономикой, свидетельствуют о том, что, несмотря на разнообразие бюджетных моделей, все они формировались под влиянием поиска оптимального взаимодействия между бюджетами разного уровня, которое обеспечивало бы финансовую самостоятельность каждого субъекта власти в едином государстве.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что изучение норм бюджетного права, понимание механизма их действия, вопросов бюджетных полномочий, бюджетного контроля, ответственности за нарушение бюджетного законодательства и других стало острой необходимостью для современных юристов, экономистов, сотрудников представительных и исполнительных органов государственной власти федерального и регионального уровней, органов местного самоуправления, а также предпринимателей и граждан.
Цель работы - комплексное исследование этапов становления и развития бюджетной системы СССР.
Задачи работы обусловлены ее целью и могут быть сформулированы следующим образом:
2) дать характеристику бюджетов: федерального, регионального и местного уровней.
Объектом настоящей курсовой работы выступает бюджетная система СССР. Предметом исследования являются этапы становления и развития бюджетной системы СССР.
Структурно работа включает в себя введение, где реализуются постановка цели и задач исследования, основной части, заключения, содержащего краткие выводы по исследованию, списка использованной литературы.
Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных авторов в становления и развития бюджетной системы, периодические издания, посвященные тематике изучения.
1 Развитие бюджетной системы в 1917- 1921гг.
В первые месяцы после Октября поступление налоговых доходов в бюджетную систему практически прекратилось, а для финансирования неотложных нужд взимались контрибуции, с помощью которых уже к ноябрю 1918 г. в бюджет было мобилизовано 816,5 млн руб. С момента установления Советской власти первые полугодовые и годовые бюджеты составлялись как единые. Причиной такой централизации бюджетной системы явилась крайне тяжелая экономическая и политическая ситуация в стране. В вопросах организации Советской власти большое значение придавалось местным Советам как органам борьбы за победу социализма на местах. Поэтому с приходом новой власти была обозначена задача создания местных бюджетов.
Постановления СНК от 23.11.17 г. и от 07.12.17 г. закрепили за местными Советами налоговые права, обязанность осуществления контроля за взиманием общегосударственных налогов, право на получение субсидий. Крупнейшим финансовым мероприятием переходного периода явилось аннулирование декретом от 03.02.18 г. всех прежних государственных внешних и внутренних заимствований. Преобразования коснулись также налоговой системы. Поземельный налог, земские, губернские, уездные и городские сборы были отменены. Важным источником формирования доходов центральных и местных органов власти служили контрибуции. В начале 1918 г. Советское правительство попыталось упорядочить доходы и расходы государства. Для этого Наркомфином были разработаны временные правила составления и рассмотрения смет, что положило начало организации бюджетного дела. Доходы и расходы первого полугодового (январь – июнь 1918 г.) бюджета Советской республики отражали изменения, которые произошли в производственных отношениях, социальной природе и функциях государства. Доходы преимущественно формировались за счет доходов государственных предприятий. По расходам отметим рост объемов финансирования на образование, просвещение, здравоохранение, охрану труда, социальное обеспечение; предусматривались также ассигнования на оказание помощи крестьянству. Бюджет был выполнен лишь на треть в основном из-за не отлаженной системы учета и отчетности. Совершенствование бюджетного планирования позволило следующий полугодовой бюджет выполнить с лучшими показателями.
Конституция РСФСР 1918 г. установила федеративное устройство РСФСР, заложила основы бюджетного устройства государства, позволила разграничить доходы и расходы на государственные и местные. В период гражданской войны местные бюджеты были практически лишены самостоятельных источников средств, поскольку в условиях значительной эмиссии роль налогов снизилась. Необходимость преодоления чрезвычайного дефицита материальных и финансовых ресурсов обусловила жесткую их централизацию. Налоговая политика в период гражданской войны и военной интервенции была направлена на мобилизацию финансовых ресурсов в руках государства за счет изъятия максимума средств у представителей имущих классов. В октябре 1918 г. ВЦИК принял закон о натуральном налоге, размер которого зависел от числа душ в семье, площади посевов и количества голов скота. При этом использовался прогрессивный метод налогообложения, но беднота и часть середняков от налога освобождались. Местные Советы были вправе вводить единовременные чрезвычайные революционные налоги для покрытия бюджетных дефицитов и финансирования неотложных расходов по дополнительным сметам. По окончании гражданской войны началось воссоздание местных бюджетов. Возникла необходимость активизировать финансовую деятельность органов государственного управления как в центре, так и на местах. В соответствии с декретом СНК от 04.03.19 г. все государственные предприятия, а в дальнейшем и кооперативные были переведены на сметное содержание за счет бюджета. В июле 1920 г. ВЦИК принял постановление о слиянии общегосударственного и местных бюджетов, что означало упразднение последних. Расходы местных Советов в сметном порядке финансировались из общегосударственного бюджета. Поскольку изменилась структура государственного бюджета и все государственное хозяйство было переведено на сметное финансирование, то в бюджете кроме доходов и расходов нашло отражение и движение материальных ценностей внутри государственного хозяйства. С 1919 г. доходы и расходы бюджета стали подразделяться на прямые (они отражали действительные денежные поступления и реальные денежные затраты) и оборотные (внутрихозяйственный оборот материальных ценностей).
2 Развитие бюджетной системы в 1922 –1930 гг.
Образование в 1922 г. СССР способствовало созданию новой бюджетной системы государства, которая включала широкую сеть бюджетов местных Советов. Их интенсивное развитие началось с февраля 1922 г., кода девятый Всероссийской съезд Советов одобрил переход к системе местных бюджетов как необходимому дополнению к общегосударственному бюджету, дающему ресурсы для советского строительства и хозяйственной инициативы на территориальном уровне. Проблема обеспечения местных бюджетов доходными источниками разрешилась путем выделения в составе общегосударственной собственности имущества местных Советов и упорядочения взаимоотношений территорий с общегосударственным бюджетом по поводу перенесения на местные бюджеты дополнительных расходов. В апреле 1922 г. состоялся XI съезд РКП(б), который выдвинул требование сократить расходы государственного бюджета, обеспечить строжайший режим экономии в расходовании бюджетных средств, укрепить финансовую дисциплину, увеличить доходы от государственных предприятий, неналоговые поступления, осуществить переход от натуральных налогов к денежным в целях ликвидации бюджетного дефицита.
В 1921 г. был введен промысловый налог на промышленные, торговые предприятия и кустарные промыслы. Наряду с промысловым налогом взимался ряд других налогов и сборов: налог с грузов, со строений, рента с городских земель, гербовый сбор и др. Государственные предприятия вносили в бюджет подоходный налог и отчисления от прибыли, а кооперативные – только подоходный налог. В ноябре 1922 г. был введен подоходно-поимущественный налог, в 1924 г. преобразованный в подоходный. Декретом ВЦИК и СНК от 10.05.23 г. был введен единый сельскохозяйственный налог. С этого момента все налоги с крестьянства (государственные и местные) были преобразованы в единый сельскохозяйственный налог, который взимался по прогрессивным ставкам. При этом на основе льгот освобождалось от налога около 20 % крестьянских хозяйств.
В период с 1923 по 1928 г. налог составлял от 3,4 % до 7,7 % дохода и был посилен для крестьянских хозяйств, способствуя их воспроизводству. Введение единого сельскохозяйственного налога позволило унифицировать налоговую систему и способствовало восстановлению крестьянского хозяйства после разрушительных последствий первой мировой и гражданской войн, голода 1921 – 1922 гг. С 1 января 1924 г. сельскохозяйственный налог стал уплачиваться только в денежной форме. Процент налогового изъятия достиг в 1924 – 1926 гг. низшего предела, а уровень доходности крестьянского хозяйства – максимального уровня. В целях укрепления доходной базы государственного бюджета Советское государство в 20-е гг. применяло систему косвенных налогов. Также была создана целая система неналоговых доходов, включавшая отчисления от прибылей промышленных и транспортных предприятий, от доходов внутренней и внешней торговли, кредитных учреждений, арендную плату за земельные угодья и др. Свободные средства населения и предприятий аккумулировались посредством государственного кредита. Укреплению бюджета способствовало сокращение бюджетных расходов, в первую очередь, административно- управленческих.
В ноябре 1923 г. было утверждено временное Положение о местных финансах, которое являлось сводным законом, регламентирующим функционирование местных бюджетов. Этим документом определялись состав доходов, расходов, бюджетные права местных Советов и их финансовых органов в отношении бюджетного процесса, механизм субсидирования дотационных бюджетов. Первая Конституция СССР, принятая в 1924 г., определила новое построение бюджетной системы, включавшей:
1) союзный бюджет;
2) государственные бюджеты союзных республик в составе СССР;
3) государственные бюджеты автономных республик;
4) местные бюджеты.
На союзный бюджет возлагалось финансирование общесоюзных нужд и мероприятий в области хозяйственного и культурного строительства, а также оборонного значения. Местным бюджетам была передана часть расходов на содержание местных органов управления, на социально-культурные мероприятия, финансирование предприятий местного значения. Конституция установила общие принципы распределения доходов и расходов между звеньями бюджетной системы, основы бюджетного права Союза СССР, союзных республик и местных Советов. Принцип подведомственности служил основой формирования бюджетных доходов, то есть предприятия и организации, относящиеся к разным уровням власти, вносили отчисления от прибылей в соответствующие бюджеты.
Государственный бюджет на 1924 – 1925 г., впервые исполненный с превышением доходной части над расходной, уже не содержал в составе доходов натуральных поступлений. Некоторые союзные республики не имели достаточных средств для обеспечения сбалансированности своих бюджетов. Следовательно, возникла необходимость пересмотреть бюджетное законодательство. Положение о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик от 25.05.27 г. закрепляло за бюджетами республик[7]:
1) 99 % от сельскохозяйственного, промыслового и подоходного налогов;
2) 50 % доходов от прибылей предприятий общесоюзного значения, находящихся в ведении республиканских органов;
3) доходы от реализации государственных фондов (общесоюзных и республиканских);
4) доходы от возврата всех ссуд, выданных предприятиям и организациям республиканского значения и др.
Все это способствовало росту собственных доходов республик и повышало их заинтересованность в поступлении общесоюзных доходов. Союзные республики получили право устанавливать минимальный перечень доходов и расходов, включаемых в местные бюджеты, а также порядок их составления, рассмотрения и утверждения. В 1923 – 1930 гг. были сформированы волостные, городские, сельские и поселковые бюджеты. Дифференциация бюджетов потребовала уточнения их организационных основ. Поэтому были пересмотрены порядок разграничения доходов, имущества и предприятий между административно- территориальными единицами, способы и направления бюджетного регулирования, а также правовые нормы, регулирующие деятельность местных Советов в бюджетной сфере.
Читайте также: