Благоустройство территории это определение кратко и понятно самое важное

Обновлено: 05.07.2024

на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан;
поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
содержание территории населенных пунктов и расположенных на ней объектов (включая территории общего пользования), земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

В соответствии с п. 3.12, 3.2 СП 82.13330.2016 объектами благоустройства являются территории различного функционального назначения, на которых проводятся мероприятия по инженерной подготовке к озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния участка.

Правила благоустройства территории устанавливают органы местного самоуправления, а в городах федерального значения (Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе) — органы госвласти субъектов РФ (пп. 19 п. 1 ст. 14, пп. 25 п. 1 ст. 16, пп. 10 п. 1 ст. 16.2, п. 1.1 ст. 17 Федерального закона N 131-ФЗ).

Методические рекомендации по подготовке соответствующих правил на муниципальном уровне утверждены Приказом Минстроя России от 13.04.2017 N 711/пр. В этом документе приводится перечень объектов и элементов благоустройства, раскрываются основные принципы, подходы, качественные характеристики и показатели, рекомендуемые к применению.

создание на определенном земельном участке материально- технических и (или) эстетических удобств для жизни, работы или отдыха людей, например: устройство дорог, тротуаров, проведение инженерных сетей, расчистка территории, расстановка скамеек и малых архитектурных форм и т.п.)

3.11 благоустройство территории : комплекс работ на территории кварталов, включающий дорожные работы, озеленение, устройство освещения, элементов благоустройства (площадок различного функционального назначения) и размещение малых форм архитектуры.

Полезное

Смотреть что такое "Благоустройство территории" в других словарях:

Благоустройство территории — (организация территории, оптимизация территории) создание на какой то площади материально технических и/или эстетических удобств для жизни, работы или отдыха людей (например, проведение водопровода и канализации на конкретной территории,… … Экология человека

Благоустройство территории поселения (городского округа) — комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение… … Официальная терминология

Паспорт "Планировочное решение и благоустройство территории" — (далее паспорт) представляет собой комплект документов, определяющих границы объекта благоустройства, основные задачи и требования для проведения благоустроительных работ, сведения, отражающие соответствие выполненного благоустройства… … Официальная терминология

Комплексное благоустройство территории — деятельность, направленная на обеспечение безопасности, удобства и художественной выразительности городской среды, осуществляемая с использованием средств пластической организации рельефа, покрытия поверхности земли, декоративного озеленения и… … Официальная терминология

Благоустройство населённых мест — совокупность работ и мероприятий, осуществляемых для создания здоровых, удобных и культурных условий жизни населения на территории городов, посёлков городского типа, сельских населённых мест, курортов и мест массового отдыха. Б. н. м.… … Большая советская энциклопедия

БЛАГОУСТРОЙСТВО НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ — БЛАГОУСТРОЙСТВО НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ. Содержание: I. Исторические данные. Санит. значение . . . 493 II. Элементы и техника городского благоустройства и их развитие. 497 III. Экономика и законодательство. 5 09 IV. Благоустройство селений … Большая медицинская энциклопедия

благоустройство — Совокупность работ (по инженерной подготовке территории, устройству дорог, развитию коммуникационных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, энергоснабжения и др.) и мероприятий (по расчистке, осушению и озеленению территории, улучшению… … Справочник технического переводчика

Благоустройство придомовой территории — комплекс базовых работ и услуг по поддержанию в исправном состоянии площадок, оград, мест отдыха, зеленых насаждений и других элементов благоустройства. См. также: Коммунальные услуги Жилые дома Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь

Благоустройство — это совокупность таких мер как: проведение водоснабжения и электроснабжения в сооружения, устройство дорог, обеспечение санитарной безопасности, снижение шума, улучшение микроклимата и т.п. Которые обеспечивают благосостояние населения или… … Википедия

БЛАГОУСТРОЙСТВО НАСЕЛЁННЫХ МЕСТ — совокупность работ и мероприятий в целях создания здоровых, удобных и эстетически осмысленных условий жизни населения на территории городов, посёлков гор. типа, сел. насел. мест, курортов и мест массового отдыха. Б. н. м., являющееся составной… … Большой энциклопедический политехнический словарь

Какие объекты включаются в объекты благоустройства территории городского округа?

Под благоустройством территории в соответствии с п. 36 ст. 1 ГрК РФ понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленных правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная:

на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан;
на поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
на содержание территории населенных пунктов и расположенных на ней объектов (включая территории общего пользования), земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Согласно п. 3.2 СП 82.13330.2016 [1] благоустройство территории – это комплекс мероприятий по инженерной подготовке к озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния участка.

К элементам благоустройства территории данный документ относит:

декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства;
растительные компоненты;
различные виды оборудования и оформления;
малые архитектурные формы;
некапитальные нестационарные сооружения;
наружную рекламу и информацию, применяемые как составные части благоустройства.

Благоустройство территории – это комплекс мероприятий, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния участка.

В целях оказания методологического содействия органам местного самоуправления при подготовке ими в рамках реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ [2] , правил благоустройства территорий городских и сельских поселений, городских округов, внутригородских районов (далее – благоустройство территорий) Приказом Минстроя РФ от 13.04.2017 № 711/пр утверждены Методические рекомендации для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов.

В соответствии с указанными рекомендациями благоустройство территории включает в себя следующее:

Понятие благоустройства в отечественной научной среде остается малоизученным, поэтому основной массив его определений содержится в правовых и энциклопедических источниках.

Градостроительный кодекс РФ определяет благоустройство территории как целенаправленную деятельность по реализации комплекса мероприятий, (установленного правилами благоустройства территории муниципального образования), направленную на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, содержание территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов (земельных участков, территорий общего пользования, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий и т. п.).

Свод правил 82.13330.2016 трактует благоустройство территории как комплекс мероприятий по инженерной подготовке к озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния участка.

Большая российская энциклопедия определяет благоустройство в качестве одного из направлений градостроительства. Все мероприятия в сфере благоустройства данный источник подразделяет на два основных этапа: инженерная подготовка территории жилой застройки и работы, выполняемые в процессе ее эксплуатации. Благоустройство территории жилой застройки предполагает строительство площадок различного назначения (спортивных, детских, парковочных и др.), устройство садов и парков, сооружение композиций с малыми архитектурными формами. Важным элементом благоустройства является также очистка населённых пунктов, включающая работы по сбору, транспортировке и утилизации мусора, летнюю и зимнюю уборку дворов и улиц. Мероприятия по благоустройству реализуются предприятиями коммунального хозяйства, которые осуществляют поддержку надлежащего функционирования коммунальных сетей, транспорта, очистных сооружений, а также предоставляют услуги по эксплуатации и ремонту объектов инфраструктуры, жилых и общественных зданий и т. п. В составе показателей, характеризующих уровень благоустройства (по мнению авторов Большой российской энциклопедии) выделяются: степень освещённости, озеленения, уровень транспортного обслуживания жителей, обеспечение тепло-, энерго-, водоснабжением и канализацией, уровень экологической безопасности, и др.

Организацию благоустройства населенных пунктов обеспечивают органы местного самоуправления в соответствии с полномочиями, установленными законодательством. При этом обязательным условием эффективной реализации их полномочий является активное участие местных жителей в процессе благоустройства территории. Качественное благоустройство территории имеет значение не только для создания комфортных условий проживания, но и может оказывать влияние на состояние здоровья местного населения. Поэтому жители муниципального образования должны всеми силами оказывать поддержку местным органам власти в поддержании надлежащего порядка и чистоты на всей территории своего населенного пункта.

Таким образом, на современном этапе развития общественных отношений под благоустройством территории следует понимать деятельность не только органов местного самоуправления, но и жителей (их объединений), направленную на создание благоприятной, комфортной и экологически безопасной среды проживания, сохранение культурного и природного потенциала населенного пункта, его красоты и внешней привлекательности.

Благоустройство территории населенных пунктов играет важную роль в жизнедеятельности людей и развитии местной экономики. Зарубежные экономисты еще в конце прошлого столетия пришли к выводу, что состояние экономики отдельного региона определяется не только количественными показателями развития инфраструктуры, но и ее качеством. Результаты проведенных исследований демонстрировали взаимосвязь миграции бизнеса в регионы с наиболее развитой инфраструктурой. В современных условиях эта тенденция не только сохраняется, но и усиливается. Так, территории с более развитой качественной инфраструктурой (транспортной, социальной) могут привлекать большие объемы инвестиций, что обеспечивает рост занятости населения и увеличение доходов местного бюджета.

Таким образом, мероприятия по благоустройству могут оказывать опосредованное влияние на увеличение деловой активности, сокращение уровня безработицы и другие аспекты социально-экономического развития конкретной территории (региона).

Наличие связи благоустройства территории и уровнем экономического развития особенно четко прослеживается в более крупных городах. Такие города могут полноценно развиваться лишь при условии сохранения высокого качества городской среды, а также природных ресурсов, которые обеспечивают развитие экономики. Это подтверждает наличие объективной взаимосвязи между экономическим развитием территории и уровнем благоустройства. При этом не только экономика создает условия для формирования комфортной среды проживания, но и уровень благоустройства территории создает предпосылки для ускоренного экономического развития.

Система благоустройства территории

Методические рекомендации для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденные Минстроем России, определяют состав объектов и элементов благоустройства, представленный в таблице 1.

Таблица 1. Объекты и элементы благоустройства территории

Объекты благоустройства используются в соответствии с их функциональным назначением для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на основе их рационального использования и охраны с учетом требований правил благоустройства территории населенных пунктов, других требований, предусмотренных законодательством.

Представленные в таблице элементы благоустройства территории можно разделить на несколько отдельных групп, в соответствии с их функциональным назначением:

образование удобного транспортного и пешеходного движения;
формирование более комфортных условий труда, быта и отдыха населения;
борьба с загрязнением окружающей среды;
формирование эстетически привлекательного внешнего вида населенных пунктов;
инженерной защиты территорий;
охраны водных ресурсов;
ветро- и шумозащиты населенного пункта;
сохранение историко-культурного наследия.

Субъектами, реализующими комплекс мероприятий по благоустройству территории, выступают органы местного самоуправления, специализированные муниципальные предприятия, а также жители муниципального образования и их объединения.

Совокупность субъектов и объектов благоустройства, комплекс нормативных правовых актов в данной сфере, а также инфраструктура, обеспечивающая реализацию соответствующих полномочий, образуют систему благоустройства.

Систему благоустройства территории можно разделить на ряд отдельных подсистем, которые обеспечивают выполнение ряда самостоятельных функций по формированию и развитию комфортной городской среды:

1. Подсистема содержания улично-дорожной сети. Данная подсистема обеспечивает поддержание в рабочем и безопасном состоянии дворовых проездов, автомобильных и велосипедных парковок, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек.

2. Подсистема наружного освещения, обеспечивает надлежащее функционирование осветительных коммуникаций и приборов на территории мест общественного пользования.

3. Подсистема озеленения представляет собой совокупность сил и средств муниципального образования, обеспечивающих работы по озеленению, а также озелененных территорий разного функционального назначения, объединенных во взаимосвязанную систему инфраструктуры населенных пунктов.

4. К подсистеме коммунального обслуживания территорий относят деятельность по предоставлению услуг населению по поддержанию чистоты, обращению с бытовыми отходами, их захоронению и парковке транспортных средств.

5. Подсистема инженерной защиты территорий обеспечивает эксплуатацию объектов инженерной защиты территорий и обычно включает: противооползневые, противообвальные сооружения, противоселевые постройки, берегозащитные сооружения, сооружения для защиты от подтопления. Одним из ключевых элементов инженерной защиты является система поверхностного водоотвода на территориях населенных пунктов, которая обеспечивает защиту от затопления и подтопления поверхностными сточными водами.

6. Подсистема содержания территорий общественного использования. К таким территориям относится жилая и общественная застройка, земельные участки в пределах населенных пунктов, где размещены объекты жилой застройки, здания и сооружения общественного использования, другие объекты (парки, скверы и т. п.). В состав этих территорий также включают различные площадки (детские, спортивные, хозяйственно-бытовые, для отдыха, для выгула животных).

Основные виды работ по благоустройству территории включают:

уборка территории, чистка снега и льда, вывоз бытовых отходов;
ремонт тротуаров, укладка тротуарной плитки и асфальтирование пешеходных дорожек, велодорожек и различных площадок;
поддержание в исправном состоянии элементов внешнего благоустройства объектов инженерной инфраструктуры, зданий и сооружений;
мероприятия по озеленению территории;
установка скамеек, урн, уличных фонарей, установка различных ограждений.

Правовое регулирование благоустройства

Деятельность органов местного самоуправления в сфере благоустройства регламентируется совокупностью нормативных правовых актов различного уровня, которые определяют полномочия и порядок их реализации в следующих направлениях:

организация управления в сфере благоустройства населенных пунктов;
определение перечня объектов и субъектов управления по благоустройству территории;
нормирование и определение стандартов в сфере благоустройства;
порядок финансирования мероприятий благоустройства;
порядок реализации мер контроля в сфере благоустройства (общественного и муниципального);
меры ответственности за нарушение норм законодательства по благоустройству.

В соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации в состав вопросов, которые могут быть урегулированы правилами благоустройства, включены:

порядок содержания и использования территорий общего пользования;
требования к внешнему виду фасадов зданий и сооружений на территории муниципального образования;
проектирование и размещение различных элементов благоустройства;
вопросы организации освещения и озеленения территории;
проведение работ по озеленению территории муниципального образования;
размещение рекламных и информационных конструкций;
размещение и содержание различных площадок (спортивных, детских, для выгула животных), парковок, малых архитектурных форм;
вопросы уборки и содержания прилегающих территорий;
организация участия местного населения и организаций в мероприятиях по благоустройству;
другие вопросы.

В настоящее время федеральными органами государственной власти совместно с органами местного самоуправления проводится активная работа по вовлечению граждан и их объединений в решение вопросов развития городской среды. В частности Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации разработаны соответствующие методические рекомендации, которые предполагают привлечение жителей муниципальных образований к непосредственному участию в процессе проектирования и реализации проектов развития территорий, направленных, в том числе на создание, реконструкцию, ремонт и благоустройство общественных и дворовых территорий.

Привлечение местных жителей к решению вопросов благоустройства является одной из перспективных тенденций развития местного самоуправления, которая обеспечивает высокую эффективность решения проблем и повышение удовлетворенности граждан качеством городской среды.

Читайте также: