Атэс назначение организации кратко
Обновлено: 28.11.2023
Азиа́тско-Тихоокеа́нское экономи́ческое сотру́дничество (АТЭС) — международная организация, созданная для сотрудничества в области региональной торговли, обеспечения экономического развития, либерализации условий капиталовложений в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. АТЭС была образована в 1989 году в Канберре по инициативе премьер-министров Австралии и Новой Зеландии.
Экономика стран АТЭС занимает значительное место в мире: население стран АТЭС составляет около 40 % мирового населения; доля этих стран в мировой экономике составляет более 50 % ВВП и более 40 % мировой торговли.
Цели и задачи АТЭС
Стратегической целью организации (было объявлено в 1994 году) является создание к 2020 году в Азиатско-Тихоокеанском регионе системы свободной и открытой торговли и либерального инвестиционного режима. Каждая экономика при этом самостоятельно определяет свой статус и сроки введения новых режимов на основе собственных планов действий.
Члены АТЭС
В состав организации входят в большинстве своем страны с береговой линией у Тихого океана. Помимо этих государств первоначально в состав организации вошли Бруней, Индонезия, Канада, Южная Корея, Малайзия, Сингапур. США, Таиланд, Филиппины и Япония.
В 1991 году в АТЭС вступила Китайская Народная Республика, а также в качестве самостоятельных членов Тайвань и Гонконг.
После включения в состав АТЭС трех последних стран в 1998 году было принято решение о введении моратория на дальнейшее расширение состава организации сроком на 10 лет.
Кандидатами на вступление АТЭС являются Индия и Монголия, от которых поданы Заявления на вступление в АТЭС
Участвующие экономики | Дата вступления |
Австралия | 1989 |
Бруней | 1989 |
Канада | 1989 |
Индонезии | 1989 |
Япония | 1989 |
Республика Корея | 1989 |
Малайзия | 1989 |
Новая Зеландия | 1989 |
Филиппины | 1989 |
Сингапур | 1989 |
Таиланд | 1989 |
США | 1989 |
Китайский Тайбэй | 1991 |
Гонконг | 1991 |
Китайская Народная Республика | 1991 |
Мексика | 1993 |
Папуа-Новая Гвинея | 1993 |
Чили | 1994 |
Перу | 1998 |
Россия | 1998 |
Вьетнам | 1998 |
АТЭС не имеет существенной организационной структуры и большого бюрократического аппарата. Основной формой его деятельности являются консультативные форумы, первоначально на уровне министров, а с 1993 года — на уровне глав государств. Секретариат АТЭС расположен в Сингапуре, состоит из 23 дипломатов, представляющих свои страны, а также 20 местных наемных сотрудников. Главными рабочими органами организации являются: Деловой консультационный совет, комитеты экспертов (комитет по торговле и инвестициям, экономический комитет, административно-бюджетный комитет) и 11 рабочих групп по отраслям экономики.
Саммиты АТЭС
В ходе ежегодных саммитов лидеров стран АТЭС в неформальной обстановке обсуждаются текущие проблемы организации и опрелеляются перспективы дальнейшей деятельности. Место проведения саммита меняется ежегодно, каждая страна принимает его по очереди. Помимо встреч глав государств проходят совещания на уровне министров иностранных дел и министров экономики. Стратегической целью АТЭС объявлено создание к 2020 году в Азиатско-Тихоокеанском регионе системы свободной торговли и либерального инвестиционного режима. Впервые в России саммит АТЭС прошел в сентябре 2012 года во Владивостоке.
В 2017 году очередной саммит АТЭС впервые состоится во Вьетнаме — участники форума встретятся в Дананге. На полях саммита президент России Владимир Путин, который будет представлять нашу страну, планирует проведение двухсторонних встреч с лидерами азиатских стран — с лидером Китая Си Цзиньпином, филиппинским президентом Родриго Дутерте, президентом Вьетнама Чан Дай Кунагом и премьер-министром Японии Синдзо Абэ. Кроме того, на 10 ноября запланирована вторая личная встреча Путина и президента США Дональда Трампа, в ходе которой будут обсуждаться вопросы по Сирии и КНДР.
Последние саммиты АТЭС
2007 — Австралия
2008 — Лима (Перу)
2009 — Сингапур
2011 — Гонолулу (США)
2012 — Владивосток (Россия)
2013 — Бали (Индонезия)
2014 — Пекин (Китай)
2016 — Лима (Перу)
2017 — Дананг (Вьетнам).
АТЭС – это региональный экономический форум, образованный в 1989 году в ответ на растущую взаимозависимость в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Членами АТЭС является 21 государство, чья совместная деятельность направлена на сотрудничество в области региональной торговли, а также облегчение и либерализацию капиталовложений. Целью АТЭС является повышение экономического роста и процветания в регионе и укрепление азиатско-тихоокеанского сообщества. Россия является членом АТЭС с 1998 г.
В связи с тем, что АТЭС не имеет статуса международной организации в ее классическом понимании, она не имеет и жёсткой организационной структуры и формального руководителя. Повестку дня саммита формирует страна-председатель, которая возглавляет организацию в течение года. Так, в 2019 г. председателем АТЭС стала Чили, в 2020 г. - Малайзия, в 2021 председательство перешло к Новой Зеландии. Однако форум обладает собственным постоянным секретариатом, в ведении которого находится консультативное и материально-техническое обеспечение работы форума. Секретариат АТЭС расположен в Сингапуре.
В АТЭС вопросами борьбы с коррупцией занимается Рабочая группа по противодействию коррупции и обеспечению прозрачности (ACTWG), которая повысила свой статус в 2011 году, с 2005 просуществовав в роли Специальной группы экспертов. Рабочая группа проводит свои пленарные заседания два раза в год. Базовыми документами, определяющими основные направления антикоррупционной повестки АТЭС, являются Принципы обеспечения прозрачности АТЭС и принятые на 12-м саммите (2004 г.):
- Сантьягская декларация в поддержку борьбы с коррупцией и обеспечения прозрачности (Santiago Commitment to Fight Corruption and Ensure Transparency);
- Курс действий АТЭС по борьбе с коррупцией и обеспечению прозрачности (АРЕС Course of Action on Fight Corruption and Ensure Transparency), принятый в развитие Сантьягской декларации
Рабочая группа также принимает участие в обеспечении реализации странами-участницами Конвенции ООН по борьбе с коррупцией и принятой в 2015 г. Пекинской декларации по борьбе с коррупцией.
В 2013-2014 гг. при Рабочей группе была создана Сеть антикоррупционных и правоприменительных органов (APEC Network of Anticorruption Authorities and Law Enforcement Agencies), которая, помимо обмена передовым опытом расследований и судебных разбирательств по делам коррупционной направленности, занимается развитием практикоориентированного международного сотрудничества при разрешении таких дел.
Как такового, отдельного механизма оценки деятельности стран-участниц по противодействию коррупции в формате работы АТЭС не предусмотрено. Вместе с тем, Рабочая группа по противодействию коррупции и обеспечению прозрачности на своих пленарных заседаниях рассматривает результаты реализации проектов, финансировавшихся за счет средств АТЭС, а также лучшие практики стран-участниц в сфере противодействия коррупции.
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) — форум 21 экономики Азиатско-Тихоокеанского региона для сотрудничества в области региональной торговли и облегчения и либерализации капиталовложений. Целью АТЭС является повышение экономического роста и процветания в регионе и укрепление азиатско-тихоокеанского сообщества.
В экономиках-участницах проживает около 40 % мирового населения, на них приходится приблизительно 54 % ВВП и 44 % мировой торговли [1] .
Содержание
Члены АТЭС
В настоящее время в АТЭС 21 член, среди них — большинство стран с береговой линией у Тихого океана. Одна из немногих международных организаций, к которым Тайвань присоединился с полным одобрением Китая. В результате в АТЭС принят термин участвующие экономики, а не страны-участники.
Участвующие экономики | Дата вступления |
---|---|
Австралия | 1989 |
Бруней | 1989 |
Канада | 1989 |
Индонезия | 1989 |
Япония | 1989 |
Республика Корея | 1989 |
Малайзия | 1989 |
Новая Зеландия | 1989 |
Филиппины | 1989 |
Сингапур | 1989 |
Таиланд | 1989 |
США | 1989 |
Китайский Тайбэй [2] | 1991 |
Гонконг, Китай [3] | 1991 |
Китайская Народная Республика [4] | 1991 |
Мексика | 1993 |
Папуа — Новая Гвинея | 1993 |
Чили | 1994 |
Перу | 1998 |
Россия | 1998 |
Вьетнам | 1998 |
История АТЭС
Организация образована в 1989 году в Канберре по инициативе премьер-министров Австралии и Новой Зеландии.
АТЭС образовано как свободный консультативный форум без какой-либо жёсткой организационной структуры или крупного бюрократического аппарата. Секретариат АТЭС, расположенный в Сингапуре, включает только 23 дипломата, представляющих страны-участники АТЭС, а также 20 местных наемных сотрудников.
Первоначально высшим органом АТЭС были ежегодные совещания на уровне министров. С 1993 года главной формой организационной деятельности АТЭС являются ежегодные саммиты (неформальные встречи) лидеров экономик АТЭС, в ходе которых принимаются декларации, подводящие общий итог деятельности Форума за год и определяющие перспективы дальнейшей деятельности. С большой периодичностью проходят сессии министров иностранных дел и экономики.
Главные рабочие органы АТЭС: Деловой консультационный совет, три комитета экспертов (комитет по торговле и инвестициям, экономический комитет, административно-бюджетный комитет) и 11 рабочих групп по различным отраслям экономики.
В 1998 году одновременно с приемом в АТЭС трёх новых членов — России, Вьетнама и Перу — введён 10-летний мораторий на дальнейшее расширение состава членов Форума. Заявления на вступление в АТЭС подали Индия и Монголия.
Цели и задачи АТЭС
В 1994 году в качестве стратегической цели объявлено создание к 2020 году в АТР системы свободной и открытой торговли и либерального инвестиционного режима. Наиболее развитые экономики должны осуществить либерализацию к 2010 году. Каждая экономика самостоятельно определяет свой статус и сроки введения новых режимов на основе индивидуальных планов действий [5] .
Россия в АТЭС
Россия подала заявку на вступление в АТЭС в марте 1995 года. Позже в этом же году было принято решение о подключении России к рабочим группам АТЭС. Полностью процедура вступления России в организацию завершилась в ноябре 1998 года [6] .
См. также
Примечания
1989 • 1990 • 1991 • 1992 • 1993 • 1994 • 1995 • 1996 • 1997 • 1998 • 1999 • 2000 • 2001 • 2002 • 2003 • 2004 • 2005 • 2006 • 2007 • 2008 • 2009 • 2010 • 2011 • 2012 • 2013
Участники
В настоящее время его участниками являются 21 экономика Азиатско-Тихоокеанского региона 1 . В их число входят: Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили и Япония.
В 1998 г. одновременно с вступлением в АТЭС России, Вьетнама и Перу принято решение о введении моратория на дальнейшее расширение членского состава форума. Заинтересованность в присоединении к форуму АТЭС проявляют Индия, Камбоджа, Колумбия, Коста-Рика, Макао, Монголия, Пакистан, Панама, Шри-Ланка и Эквадор.
Статус наблюдателей имеют Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Совет Тихоокеанского экономического сотрудничества и Форум островных государств Тихого океана.
Координация деятельности АТЭС
Руководящими органами форума являются ежегодные неформальные саммиты глав государств и правительств и приуроченные к ним совместные встречи министров иностранных дел и министров торговли. В течение года также проводятся отраслевые министерские встречи и совещания старших должностных лиц АТЭС.
Проблематикой конкретных направлений взаимодействия в АТЭС занимаются комитеты, подкомитеты, рабочие группы и другие структурные подразделения форума, которых в общей сложности насчитывается более 50.
В АТЭС существует институт председателя, действующий на ротационной основе (традиционно страна-хозяйка саммита). Экономика-председатель определяет приоритетные направления работы форума на период своего председательства. Выполнение административно-технических функций возложено на Секретариат форума, находящийся в Сингапуре.
Бизнес-сообщество региона представлено действующим при АТЭС Деловым консультативным советом (ДКС), который был создан в ноябре 1995 года в целях повышения эффективности взаимодействия правительственных структур с деловыми кругами. В состав ДКС входят по три представителя крупных национальных компаний от каждой экономики форума, назначаемые главами государств и правительств.
Основные направления взаимодействия
Деятельность в рамках форума АТЭС, основополагающими принципами которой являются консенсус и добровольность, выстраивается в соответствии с положениями принятой в 1994 году Богорской декларацией, ставящей целью формирование в регионе системы свободной и открытой торговли и инвестиционной деятельности к 2010 году для развитых и к 2020 году – для развивающихся экономик (т.н. Богорские цели). В 1995 г. была сформирована Осакская программа действий, конкретизировавшая пути достижения сформулированных годом ранее договоренностей.
В конце текущего года в связи с истечением срока действия Богорских целей лидерам АТЭС предстоит принять Повестку АТЭС на период после 2020 г., в которой будут отражены скорректированные с учетом новых экономических реалий приоритеты сотрудничества.
В настоящее время основными направлениями взаимодействия АТЭС являются
Читайте также: