Аспекты устойчивого развития мирового сообщества кратко
Обновлено: 05.07.2024
Обязательства государств по достижению устойчивого развития были сформулированы в декларации Повестка дня на XXI век, принятой на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (июнь 1992 год, Рио-де-Жанейро).
В декабре 1992 года ООН учредила специальную Комиссию по устойчивому развитию. В 1995 Комиссия приняла Программу работы по показателям (индикаторам) устойчивого развития, предназначенным для использования на национальном уровне странами в ходе принятия стратегических решений.
Показатели устойчивого развития разделены на 4 группы:
1) индикаторы социальных аспектов (борьба с бедностью; динамика демографич. процессов и устойчивость развития; развитие образования, грамотности, программ обучения; охрана и улучшение здоровья людей; обеспечение устойчивого развития мест массового проживания людей);
2) индикаторы экономических аспектов (междунар. сотрудничество по усилению устойчивого развития и соответствующая внутреняя политика; изменение моделей потребления; финансовые ресурсы и механизмы их рационального использования; передача экологически чистых технологий, сотрудничество и развитие потенциала);
3) индикаторы экологических аспектов (охрана качества водных ресурсов и обеспечение питьевой водой; охрана океанов, всех типов морей и прибрежных районов; интегрированный подход к планированию и управлению земельными ресурсами; управление хрупкими экосистемами: пустыни и засушливые зоны, горные районы; обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства и сельских районов; защита атмосферы; переработка твёрдых отходов и вопросы канализации, токсичных химикатов, опасных отходов; переработка и обезвреживание радиоактивных отходов; борьба с опустыниванием; сохранение биоразнообразия; экологически чистая биотехнология);
4) индикаторы институциональных аспектов (интеграция экологич. интересов и принципов развития в процессе принятия решений; наука и устойчивое развитие; международные законодательные инструменты и механизмы; предоставление и обмен информацией для принятия стратегических решений; усиление основных групп населения).
В декларации, принятой в 1992 году в Рио-де-Жанейро, указано также на 5 основных противоречий устойчивого развития, которые предлагается решать с использованием разнообразных подходов:
1) противоречие между реальной жизнью и жизнью в гармонии с природой: в центре внимания должны находиться люди, которые имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой;
2) противоречие между реальным развитием и окружающей средой: экологич. составляющая должна стать неотъемлемой частью процесса развития и не может рассматриваться в отрыве от него;
3) противоречие интересов современного и будущего поколений: удовлетворение потребностей человека и сохранение окружающей среды должны присутствовать в интересах каждого поколения;
4) противоречие между богатыми и бедными странами и людьми: необходимо уменьшать разрыв в уровне жизни между странами и людьми, искоренять голод и нищету;
5) внутриэкономич. противоречия: устойчивое развитие предполагает исключение или уменьшение не способствующих его реализации моделей произ-ва и потребления.
В Йоханнесбурге 26 августа - 4 сентября 2002 года прошла Всемирная встреча на высшем уровне по устойчивому развитию, на которой был принят имеющий рекомендательный характер план действий по реализации Повестки дня на XXI век. В нём подчёркивалось, что главными задачами и основными требованиями устойчивого развития являются искоренение нищеты, изменение неустойчивых моделей произ-ва и потребления, охрана и рациональное использование природоресурсной базы экономического и социального развития. Для реализации Повестки дня на XXI век в условиях глобализации должны быть задействованы все субъекты международных отношений. В плане указывалось, что основу устойчивого развития на национальном уровне составляют продуманная социальная и экономич. политика, а также политика в области охраны окружающей среды, демократические институты, правопорядок, меры по борьбе с коррупцией, обеспечение гендерного равенства и создание благоприятных условий для инвестиций. Было подчёркнуто также, что существенно важное значение для достижения устойчивого развития имеют мир, безопасность (в т. ч. экологическая безопасность), стабильность и уважение прав человека и осн. свобод, включая право на развитие, а также уважение культурного разнообразия.
В плане констатировалось, что сохраняется разрыв между развитыми и развивающимися странами, в связи с чем необходимо создание динамичных и благоприятных международных экономических условий, обеспечивающих интернациональное сотрудничество, особенно в области финансов, торговли, передачи технологий, а также полное и действенное участие развивающихся стран в процессе принятия решений на глобальном уровне. В плане указывалось на необходимость увеличения передачи финансовых ресурсов (в т. ч. новых и дополнит. финансовых ресурсов) развивающимся странам для поддержания их национальных стратегий и программ устойчивого развития. В связи с этим были выработаны рекомендации по активизации деятельности ООН, ВТО, Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и других международных организаций, в т. ч. природоохранительных, по расширению программ, осуществляемых по линии фонда Официальную помощь в целях развития, Глобального экологического фонда и др., по снижению уровня задолженности развивающихся стран. На встрече в Йоханнесбурге были очерчены институциональные рамки устойчивого развития на международном, региональном и национальном уровнях.
Реализуя свои международные обязательства, РФ разработала в 1992 гду Национальный план действий по охране окружающей среды, нацеленный на оздоровление экологич. обстановки в Российской Федерации, снижение её неблагоприятного влияния на здоровье населения, сохранение жизнеобеспечивающих функций биосферы, обеспечение эффективного участия России в междунар. природоохранной деятельности. План установил ориентиры для целенаправленного использования бюджетных ассигнований на охрану окружающей природной среды, а также для выделения финансовых средств на природоохранные цели отечествеными и зарубежными инвесторами.
Указом Президента РФ от 4 февраля 1994 года № 236 утверждена Государственная стратегия Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития. В целях создания необходимых условий для реализации её основных положений разработаны и реализованы План действий Правительства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования на 1994-1995 годы (включал ок. 100 важнейших мероприятий экологич. направленности, в т. ч. по разработке 32 законопроектов, 47 федеральных целевых программ и подпрограмм, 21 нормативного документа) и на 1996-1997 годы(56 мероприятий, в т. ч. по разработке 4 законопроектов, 41 федеральной целевой программы).
Указом Президента РФ от 1 апреля 1996 года № 440 утверждена Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Документ содержит систему положений, характеризующих устойчивое развитие, Россию на пороге XXI века, задачи, направления и условия перехода к устойчивому развитию, критерии принятия решений и показатели устойчивого развития, этапы перехода России к устойчивому развитию и др.
После принятия Киотского протокола 1997 года к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (подписан Российской Федерацией 11 марта 1999 года) с учётом основных положений этого документа и на базе ранее принятых российских законодательных актов Правительство РФ 31 августа 2002 года одобрило Экологическую доктрину РФ.
В 2015 году на саммите ООН были разработаны 17 целей устойчивого развития. Документ с этими целями согласовали лидеры 193 стран. Зачем нам устойчивое развитие и что это вообще такое, объясняет гендиректор Центра экспертиз и интегральных моделей Юлия Шульга
Длительное глобальное развитие экономики, нацеленное только на максимизацию прибыли и минимизацию издержек и не имеющее других фундаментальных основ, привело к серьезной деградации природной, социальной и даже духовной среды. Экологические проблемы, глобальное изменение климата, социальное и гендерное неравенство — только часть системных кризисов и глобальных вызовов, с обострением которых столкнулись страны, корпорации и люди в конце XX — начале XXI века. Это столкновение привело к пересмотру глобального взгляда на мир и осознанию важности устойчивого развития.
Что такое устойчивое развитие, которое обсуждается на международном уровне под эгидой ООН уже 40 лет, но в последние годы стало особенно актуальным для бизнеса и государственного управления?
С чего все начиналось
Мысли об ограниченности природных ресурсов и необходимости сдерживать бесконтрольный рост потребления впервые были высказаны еще древнегреческими философами. Но обычно понятие устойчивого развития связывают с английским священником и экономистом Томасом Робертом Мальтусом. В начале XVIII века Мальтус высказал гипотезу о том, что рост населения происходит в геометрической прогрессии, а рост производства продуктов питания и ресурсов — в арифметической и это в долгосрочном периоде приводит к бедствиям: голоду, войнам и даже революциям.
В том же 1972 году была создана Программа Организации Объединенных Наций (ООН) по окружающей среде, положившая начало обсуждению экологических проблем на глобальном уровне.
Не экологией единой
Устойчивое развитие — комплекс мер, нацеленных на удовлетворение текущих потребностей человека при сохранении окружающей среды и ресурсов, то есть без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.
Существенный вклад в устойчивое развитие внесли социальные медиа и всеобщая открытость. Когда контент может создавать каждый, а распространяется он моментально, не могут быть скрыты крупные экологические катастрофы или акты социального неравенства — все получает максимальную огласку. В итоге осознанность людей во всем мире привела к тому, что устойчивое развитие стало частью нашей жизни и повесткой не только для международных организаций и стран, но и компаний. Декларируемые ООН цели устойчивого развития все активнее внедряются в стратегии развития компаний, в том числе и российских.
Начавшаяся с крупных компаний повестка устойчивого развития бизнеса увеличивает социальную, экономическую и экологическую ответственность компаний — от прямых инвестиций в медицинскую и социальную сферы до улучшения качества жизни через социальные программы для локальных сообществ коренных жителей, затронутых добывающей промышленностью. Исследования последних лет показывают, что приверженность принципам устойчивого развития в компаниях делает сотрудников более лояльными, особенно представителей поколения Z и миллениалов: в меняющемся мире компаниям необходимо быть более осознанными для того, чтобы их выбирали молодые сотрудники.
А что в России?
Об устойчивом развитии на территории России можно сказать, что российские компании зачастую не уступают мировым в уровне и применении решений: девять из десяти зарубежных инвесторов обращают внимание на приверженность компании целям устойчивого развития.
Но существует страновая специфика, которую большинство исследователей не учитывают при замерах. Географические, социально-экономические и институциональные особенности развития стран влияют на важность восприятия и реагирования на различные цели устойчивого развития. Например, российские компании долгое время концентрировались на экологической составляющей устойчивого развития. Но в последнее время все чаще обращаются к целям устойчивого развития городов, образованию и росту качества жизни в охватываемых территориях.
Так, группа ЧТПЗ профинансировала разработку мастер-плана по благоустройству и развитию городской среды Первоуральска Свердловской области, где находятся предприятия компании. Документ предусматривает создание концепции качественной среды для горожан разного возраста, стратегические направления преобразования общественных пространств, а также дорожную карту развития, которая будет способствовать привлечению в город человеческого капитала.
И это только два примера, а их на самом деле десятки. По разным данным, в стратегии развития подавляющего большинства (свыше 90%) крупнейших российских компаний внедряются цели устойчивого развития.
Среднему бизнесу этот процесс только предстоит — тем интереснее наблюдать за ним сейчас.
ГОСТ
Сущность концепции устойчивого развития
Концепция устойчивого развития – это модель развития человеческой цивилизации, базирующаяся на необходимости соблюдать баланс между решением социальных и экономических проблем и сохранением природной среды.
Положения концепции устойчивого развития разработала Международная комиссия ООН по окружающей среде и развитию и закреплены во Всемирной стратегии охраны природы и в глобальном Плане действий по устойчивому развитию. Позже, на базе этих документов многие страны провели кампании, направленные на создание национальных и местных Планов действий.
В Рио-де-Жанейро на Конференции ООН сформулировали базовые принципы неразрывной связи экономики и экологии:
- экономическое развитие без экологического приводит к запустыниванию всей планеты;
- базирование на экологии и отсутствие развития экономики закрепит несправедливость и нищету.
Изначально устойчивое развитие возникло в качестве возможной модели движения вперед, при котором может быть достигнуто удовлетворение жизненных потребностей современного поколения без лишений будущих поколений такой же возможности.
В широком смысле под устойчивым развитием понимают процесс достижения гармонии между людьми, а также между Природой и Обществом.
В узком смысле, устойчивое развитие – это оптимальное с экономической точки зрения и безопасное с точки зрения экологии общественное развитие при минимальном влиянии на среду обитания, которое удовлетворяет потребности населения и производства в природных ресурсах требуемого уровня качества, обеспечивает восстановление естественного или близкого к этому состояния природы, а также реализацию прав на использование природных ресурсов и здоровой окружающей среды нынешним и будущим поколениями людей.
Готовые работы на аналогичную тему
Рисунок 1. Устойчивое развитие. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Сформулированы следующие основные принципы концепции устойчивого развития:
- развитие в рамках потенциальной ёмкости экосистем;
- поддержание разнообразия экосистем и их жизнеспособности;
- предотвращение истощения невозобновимых ресурсов;
- уважение и забота обо всем, что существует на Земле;
- повышение качества жизни;
- изменение человеческого сознания и стереотипов его поведения;
- поощрение заинтересованности людей в сохранении среды обитания;
- выработка национальной концепции интеграции социально-экономического развития и охраны окружающей среды;
- достижение единства действий на глобальном уровне.
В 1994 году приняли Концепцию перехода Российской Федерации к стратегии устойчивого развития. Она базируется на следующих положениях:
- устойчивое развитие – это общественное развитие, предполагающее воздействие на окружающую среду в рамках хозяйственной емкости биосферы, не вызывая разрушения природной базы для воспроизводства человеческой жизни;
- естественные экосистемы – значимое условие устойчивой биосферы, их сохранение выступает необходимым условием устойчивого развития;
- переход к устойчивому развитию – это не только экономическая или научно-техническая задача, но и общественная, то есть она связана с воспитанием и образованием населения, с формированием общественного сознания такого рода, которое соответствует гармоничным взаимоотношениям человека с природой;
- переход к устойчивому развитию должна сопровождать структурная перестройка на ресурсосберегающую экономику от природопользовательской;
- переход к устойчивому развитию должен осуществляться поэтапно;
- чтобы осуществить переход к устойчивому развитию необходимо объединить усилия государственных и негосударственных структур, скоординировать работу на федеральном, региональном и местном уровнях, а также широкое международное сотрудничество.
Концепцию устойчивого развития легко понять, но сложно реализовать. Несмотря на то, что конечная цель концепции достаточно однозначна, сценарии развития человечества могут быть разными. Однако все многообразие может быть сведено к трем основным направлениям:
- Консервационизм – это восстановление естественной природной среды посредством резкого сокращения численности народонаселения;
- Сциентизм – это любые проблемы будущего, которые могут быть решены научным прогрессом;
- Экологический центризм – это промежуточная ступень первых двух сценариев. Он базируется на научных достижениях и позитивном опыте природопользования в наиболее развитых странах, в которых доказали, что развитие промышленности и сельского хозяйства – не альтернатива сохранению приемлемых условий природной среды.
Экономическая, социальная и экологическая составляющая концепции устойчивого развития
Экономический взгляд на концепцию устойчивого развития базируется на максимальном потоке совокупного дохода Хикса-Линдаля, который можно произвести, если будет сохранен совокупного капитал, благодаря которому будет производиться этот доход. Данной концепцией подразумевается оптимальное использование ограниченных ресурсов, также использование экологичных технологий – природо-, энерго- и материало-сберегающих технологий. Сюда же относится добыча и переработка сырья, создание экологической продукции, возможное минимизирование, переработка и уничтожение отходов.
Социальная составляющая устойчивого развития ориентируется на человека и предполагает сохранение стабильности социальных и культурных систем, включая сокращение количества разрушительных конфликтов между людьми. Важный аспект данного подхода – справедливое разделение благ.
С позиций экологии, устойчивым развитием биологические и физические природные системы должны объединяться в единую целостную структуру. Особая роль при этом отводится жизнеспособности экосистем, которые оказывают влияние на глобальную стабильность всей биосферы. Понятие природной системы и ареала может пониматься в широком смысле, включая и среду, созданную человеком, например, поселения. Основной объем внимания уделяют сохранению способности самовосстанавливаться и динамически адаптироваться таким системам к разного рода изменениям, а не сохранением их в определенном идеальном статическом состоянии. Способность экосистем к самовосстановлению снижается в связи с деградацией природных ресурсов и загрязнением природной среды, а также сокращением биоразнообразия.
Устойчивое развитие (sustainable development) — концепция, зародившаяся в 1970-1980 годы на фоне признания мировым сообществом проблем развития общества и науки, ограниченности природных ресурсов и экологической обстановки.
Цели в области устойчивого развития
Устойчивое развитие в России
Кроме 17 целей, концепция содержит 169 конкретных задач, сформулированных в форме рекомендаций глобального характера, но при этом, правительство каждой страны устанавливает свои собственные национальные задачи, руководствуясь глобальными пожеланиями, но принимая во внимание национальные условия. Каждая страна решает, как обеспечить учет этих глобальных задач в форме рекомендаций в процессах национального планирования, мерах и стратегиях.
В 2016 г. Аналитический центр при Правительстве РФ подготовил доклад о человеческом развитии в Российской Федерации. Так же существует его краткая версия.
В этом докладе большинство целей из списка ООН рассматриваются в разрезе нашей страны: анализируется текущая ситуация, оценивается прогресс в их достижении и намечаются потенциальные пути развития.
Авторы доклада отмечают, что авторы отдельных глав имели возможность выбрать из массы индикаторов ООН те, которые важны для России (и поддаются статистическому и качественному анализу).
26 июня 2020 года, на сайте ООН опубликован первый Добровольный национальный обзор достижения РФ Целей устойчивого развития. В нём представлены результаты мониторинга социально-экономического развития России за период с 2015 года. Текст на русском языке доступен на сайте Министерства экономического развития РФ.
Устойчивое развитие и бизнес
Успешное внедрение и реализация целей и задач устойчивого развития во многом зависит от прямого участия в этом бизнеса.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) выделяет следующие направления вовлечения бизнеса в деятельность по достижению ЦУР:
- прямые иностранные инвестиции
- комбинированное финансирование
- концепция официальной поддержки в интересах устойчивого развития;
- инвестиции социальной направленности
- ответственное ведение бизнеса.
Так отмечается, что компании, которые станут применять в своей работе принципы Устойчивого развития, смогут лучше управлять своими рисками, прогнозировать рынок, выстраивать надежные и доверительные отношения с партнерами и работниками и тем самым обеспечивать себе конкурентные преимущества, в том числе бо́льшую инвестиционную привлекательность.
С тех пор, как РФ поддержала инициативу ООН, российский бизнес начал активно включаться в повестку и интегрировать цели устойчивого развития в свою деятельность. В том же обзоре достижений Российской Федерацией целей устойчивого развития представлено более 40 успешных кейсов российских компаний.
В своей деятельности мы руководствуется десятью принципами Глобального договора в области прав человека, трудовых отношений, охраны окружающей среды и борьбы с коррупцией; Целями Устойчивого Развития (ЦУР) и рекомендациями ВОЗ.
С.А. Антипов, генеральный директор ГК ЦКМ
Приоритеты компании в рамках Устойчивого развития:
1. Экологическая устойчивость. Безопасное управление отходами
В первую очередь, достигается через создание и внедрение безопасного управления отходами медицинской деятельности.
Согласно Экологической политике Компании, при выборе различных методов переработки (систем утилизации медицинских отходов) приоритет отдается методам, которые помогают сократить до минимума формирование или высвобождение химикатов или опасных выбросов.
Выбирая расходные медицинские материалы, по рекомендациям ВОЗ, приоритет отдается материалам, технологиям и оборудованию безопасным для окружающей среды, сертифицированных в соответствии с российскими и международными экологическими стандартами.
2. Качество оказания медицинской помощи. Отсутствие смертей на производстве.
Основная задача Компании - сохранение здоровья людей в контексте производственного долголетия.
Компания придерживается 4-х основных критериев качества медицинской помощи: эффективная и своевременная помощь, эффективное использование ресурсов, удовлетворение потребностей пациентов и результативность лечения.
Управление качеством достигается через:
3. Социальная активность и партнерство. Социальная ответственность
Совместно с нашими Заказчиками мы внедряем в их бизнес-структуру интегрированную систему здоровьесбережения, которая позволяет влиять на ключевые показатели устойчивого развития. В будущем, это позволяет продлить профессиональное долголетие работников и сформировать благоприятные условия для них.
Компания ЦКМ рассматривает Устойчивое развитие как свою социальную миссию, а реализацию ЦУР как долгосрочную перспективу, отвечающую экономическим интересам бизнеса.
Читайте также:
- Охарактеризуйте основные черты экономического развития ведущих стран западной европы в первой кратко
- Формы организации образовательного процесса в доу кратко
- Сравните процесс создания централизованных государств в англии и во франции кратко
- Впервые ввел понятие детский сад и разработал методику воспитания в детском саду
- Технология уровневой дифференциации обучения в начальной школе кратко