215 фз суть закона кратко

Обновлено: 02.07.2024

Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции

Принят
Государственной Думой
7 июля 2020 года

Одобрен
Советом Федерации
15 июля 2020 года

Статья 1

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции.

3. Факт осуществления деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, определяется по основному виду деятельности (классифицируемому на основании кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ), информация о котором содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года.

4. Положения настоящего Федерального закона применяются к исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до 1 октября 2020 года, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 2 настоящего Федерального закона.

5. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем вынесения Постановления о предоставлении рассрочки в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направляет копию указанного Постановления взыскателю. Постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде. Рассрочка предоставляется однократно на условиях поэтапного погашения задолженности в виде ежемесячных платежей в равных долях на срок рассрочки с начала календарного месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о ее предоставлении. При нарушении должником графика погашения задолженности Постановление о предоставлении рассрочки подлежит отмене, после чего исполнительное производство осуществляется в общем порядке без учета требований настоящего Федерального закона. Должники, которым предоставлена рассрочка, в течение срока рассрочки не вправе совершать сделки, связанные с выдачей поручительств, гарантий, и сделки, связанные с отчуждением или обременением принадлежащего им имущества, а должники – юридические лица также не вправе выплачивать дивиденды и иные платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям), распределять прибыль между учредителями (участниками).

Статья 2

1. На основании заявления (с приложенным графиком погашения задолженности) должника – юридического лица или должника – индивидуального предпринимателя судебный пристав-исполнитель обязан предоставить таким должникам рассрочку исполнения требований исполнительных документов в рамках возбужденных в отношении указанных лиц исполнительных производств имущественного характера, за исключением требований по возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, о компенсации морального вреда, по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, без обращения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Рассрочка предоставляется на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев и не позднее чем до 1 августа 2021 года. Сумма задолженности по исполнительным документам, в отношении которой должник – юридическое лицо или должник – индивидуальный предприниматель вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки, не может превышать 15 миллионов рублей.

2. В отношении должников, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, в течение срока рассрочки не применяются меры принудительного исполнения, за исключением наложения ареста на имущество должника, находящееся у должника или третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества. В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника – юридического лица или должника – индивидуального предпринимателя могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. При этом сохраняют свое действие ранее наложенные ограничения по распоряжению имуществом должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, открытых в банках и иных кредитных организациях.

3. Рассрочка исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании задолженности по кредитному договору (займу) в отношении должников – граждан, являющихся получателями пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения), если совокупный размер пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца должника-гражданина составляет менее двух минимальных размеров оплаты труда, предоставляется на основании заявлений таких должников. Рассрочка предоставляется без обращения в суд, выдавший исполнительный документ, на срок, указанный в заявлении (с приложенным графиком погашения задолженности), но не более чем на двадцать четыре месяца и не позднее чем до 1 июля 2022 года. Сумма задолженности по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании задолженности по кредитному договору (займу) в отношении должников – граждан, являющихся получателями пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения), в отношении которой указанные должники-граждане вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки, не может превышать 1 миллион рублей.

5. В отношении должников-граждан по 31 декабря 2020 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Положения настоящей части не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

20.07.2020 действует Закон № 215-ФЗ, который установил особенности возврата и взыскания просроченной задолженности в связи с коронавирусом в виде рассрочки. В том числе, особенности исполнения судебных решений, актов других органов и должностных лиц в связи с этим. В этой статье вашему вниманию обзор и комментарии этого важного закона.

Причины введения особенностей взыскания в виде рассрочки

Изначально принятые меры поддержки в отношении физических, юридических лиц и ИП, наиболее пострадавших от COVID-19, касались только обязательств, которые возникли в период наступления пандемии. При этом у них есть финансовые обязательства, возникшие и ранее. По ним уже вынесены судебные решения и решения налоговых органов, по которым идёт принудительное исполнение. Это может быть:

списание денежных средств;
арест имущества;
привлечение к административной и уголовной ответственности.

Таким образом, в отношении лиц, получивших поддержку от государства, продолжали применяться принудительные меры по изъятию доходов, иных денежных средств и имущества.

должников – организаций и ИП – в количестве более 2,7 млн., с суммой задолженности более 870 млрд рублей, из них кредиты – на сумму более 630 млрд рублей;
физлиц – получателей пенсии по старости/по инвалидности/по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов – 1,6 млн., на сумму более 340 млрд рублей, из которых кредиты – более 332 млрд рублей.

В этой связи Закон № 215-ФЗ установил особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период коронавируса.

С учётом Закона № 215-ФЗ теперь применяют два федеральных закона:

Это должники – юрлица и ИП. Они должны быть субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП), включенными на 01.03.2020 в Единый реестр МСП и вести деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших от коронавируса по Перечню Правительства РФ (утв. постановлением от 03.04.2020 № 434).

При этом берут основной вид деятельности. То есть, основной код по ОКВЭД 2, заявленный в ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

Положения Закона № 215-ФЗ применяют к исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до 1 октября 2020 года. Но есть исключения, о которых скажем позже.

Особую рассрочу дать должны

На основании заявления должника – юрлица или ИП с приложенным графиком погашения задолженности судебный пристав-исполнитель обязан (!) предоставить рассрочку исполнения требований исполнительных документов в рамках возбужденных в отношении указанных лиц исполнительных производств имущественного характера. При этом не нужно обращение в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

о возмещении вреда, причиненного здоровью;
возмещении вреда в связи со смертью кормильца;
компенсации морального вреда;
по выплате выходных пособий;
оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору;
выплате вознаграждений авторам.

Период рассрочки

Рассрочку дают на срок, указанный в заявлении, но:

не более чем на 12 месяцев;
не позднее чем до 1 августа 2021 года.

Размер задолженности

Сумма задолженности по исполнительным документам, в отношении которой компания или ИП вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки – не более 15 млн рублей.

Механизм платежей

Рассрочку предоставляют один раз. Она заключается в поэтапном погашении задолженности в виде ежемесячных платежей в равных долях на срок рассрочки с начала календарного месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о ее предоставлении.

Отмена отсрочки

Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления о предоставлении рассрочки, направляет его копию взыскателю. Такое постановление можно обжаловать вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или в суд.

При нарушении должником графика погашения задолженности постановление о рассрочке отменяют. Затем исполнительное производство идёт уже в общем порядке – без учета Закона № 215-ФЗ.

Рассрочка для некоторых пенсионеров

По заявлению с приложенным графиком погашения задолженности рассрочка взыскания задолженности по кредитному договору (займу) положена также гражданам, одновременно соответствующим следующим 3-м критериям:

получают пенсию по старости, по инвалидности и/или по случаю потери кормильца;
нет иных источников доходов и недвижимого имущества (кроме единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения),
совокупный размер пенсии по старости, по инвалидности и/или по потере кормильца – менее 2-х МРОТ.

Рассрочку таким пенсионерам предоставляют без обращения в суд, выдавший исполнительный документ, на срок, указанный в заявлении. Но:

не более чем на 24 месяца (2 года);
не позднее чем до 1 июля 2022 года.

Максимальная сумма задолженности пенсионера по кредиту (займу) – не более 1 млн рублей.

Ограничения при отсрочке

Должники, которым предоставлена рассрочка, в течение её срока не вправе совершать сделки, связанные с:

выдачей поручительств и гарантий;
отчуждением или обременением принадлежащего им имущества;
выплачивать дивиденды и иные платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям), распределять прибыль между учредителями (участниками) – касается юрлиц.

В отношении должников, в т. ч. пенсионеров без доходов и недвижимости (кроме единственного пригодного для постоянного проживания) с совокупным размером пенсий до 2-х МРОТ, в течение срока рассрочки не применяют меры принудительного исполнения. Исключение – наложения ареста на имущество должника, находящееся у него или 3-х лиц, во исполнение судебного акта об этом.

В течение рассрочки для наложения запрета на отчуждение имущества должника – юрлица или ИП приставы могут наложить запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат госрегистрации. При этом сохраняют свое действие ранее наложенные ограничения по распоряжению имуществом, кроме обращения взыскания на денежные средства на счетах должника.

На срок предоставления рассрочки микрофинансовая организация (коллекторы) не вправе предпринимать действия по возврату просроченной задолженности.

В отношении должников-граждан по 31.12.2020 включительно судебный пристав-исполнитель не применяет:

осмотром движимого имущества должника по месту его жительства (пребывания);
наложение на указанное имущество ареста;
изъятие и передачу указанного имущества (кроме принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств).

В последнем случае это могут быть не только автомобили, но и мотоциклы, мопеды, легкие квадрициклы, трициклы и квадрициклы, самоходные машины.

В течение рассрочки для наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с запретом на регистрационные действия в отношении имущества, права на которое подлежат госрегистрации. Но это не касается исполнения судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

Заключение

Закон № 215-ФЗ дополнил меры помощи пострадавшим от последствий коронавирусной инфекции – наиболее уязвимых категорий граждан и организаций, которые имели долги еще до пандемии, а коронавирус их усугубил.

Новостройки стали актуальными и зачастую выгодными перспективами обзавестись собственным жильём. В основном, они предусматривают массу преимуществ и нюансов, которые их выгодно отличают на рынке недвижимости. Это касается приобретения в рассрочку, с применением материнского капитала, беспроцентным кредитом и т.п.

Но в таком важном ответственном деле важно не только изучить, что в итоге обещает застройщик. Нельзя выпускать из виду некоторые детали, неприметные на первый взгляд. Речь идёт о федеральном законе, по которому ведётся или будет осуществляться строительство.

Покупая жильё на вторичном рынке, его можно и нужно осмотреть, выявить преимущества и недостатки. С новостройками такой возможности нет, и можно лишь изучить проект, в котором будут красочные картинки. По факту, осуществляется покупка того, чего на момент осуществления сделки ещё нет. Поэтому упускать из виду законы нельзя – в них могут быть нюансы и моменты, которые могут защитить права дольщика в случае непредвиденных обстоятельств, либо наоборот, усугубить сложившееся положение.

Чтобы ответить на вопрос, стоит ли приобретать квартиры, которые построены по 215-ФЗ, необходимо обратиться к данному закону.

Суть 215 федерального закона

Подписание договора о приобретении квартиры в новострое по 215-ФЗ означает, что желающий обзавестись жильём выступает как член жилищно-строительного кооператива (ЖСК). Подобная форма покупки является абсолютно законной и очень привлекательной по стоимости. Это поясняется отсутствием вынужденного страхования новостройки и обложения взносов НДС. Кроме того, можно взять ипотеку или воспользоваться материнским капиталом.

Чёткие сроки сдачи объекта могут не указываться, а если и прописаны – ЖСК не может выступать гарантом, так как не фигурирует застройщиком и не несёт ответственности за его действия.

Стоит внимательно изучить все аспекты договорённости. Если эти сроки зафиксированы – это большинству внушает доверие. Только для кооператива они не имеют той же силы по вышеупомянутым причинам.

Сдача объекта

Привлекательная цена на момент заключения договора в начале строительства может на протяжении всего периода стройки возрасти. В случае недостаточного финансирования все претензии покупатель может предъявлять исключительно кооперативу. То есть и самому себе, так как является по договору членом этого ЖСК.

Договор долевого участия или ЖСК?

Законодательно в вопросах новостроек более защищённым является дольщик, чем член ЖСК. Дольщики имеют протекции от двойных продаж и мошенничества, их дела будут в приоритете в суде при форс-мажорных обстоятельствах. Но гарантий окончания стройки в сроки не даёт ни один из договоров. Поэтому важно изучить не только договор, схему продажи, но и историю застройщика, опыт и репутацию.

Отсюда делайте вывод самостоятельно, готовы ли вы рисковать и заключать договор о покупке жилья, строящегося по ФЗ-215.

Можно приобретать жильё как у застройщика, так и у подрядчиков. О преимуществах и недостатках покупки квартиры у подрядчика читайте здесь.

Федеральный закон от 20.07.2020 N 215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции"

Подписан закон об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период пандемии.

Положения настоящего Закона распространяются на должников - юрлиц, должников - ИП, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включенными по состоянию на 1 марта 2020 года в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, за исключением должников - юрлиц, должников - ИП, к которым применен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, а также на отдельные категории должников - физлиц.

Закон применяется к исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до 1 октября 2020 года, за исключением отдельных случаев.

Предусмотрено, в частности, что в отношении должников-граждан по 31 декабря 2020 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику транспортных средств.

Должники, которым предоставлена рассрочка, в течение срока рассрочки не вправе совершать сделки, связанные с выдачей поручительств, гарантий, и сделки, связанные с отчуждением или обременением принадлежащего им имущества, а должники - юрлица также не вправе выплачивать дивиденды и иные платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям), распределять прибыль между учредителями (участниками).

Читайте также: