21 требование японии к китаю кратко

Обновлено: 02.07.2024

18 января 1915 года Япония предъявила китайскому правительству, возглавляемому президентом Юань Шикаем, 21 требование о предоставлении особых экономических и политических прав в Китае.

В Первой мировой войне Япония выступила на стороне Антанты и использовала войну в своих целях для проникновения в Китай. Начав военные действия против Германии на китайской территории, в провинции Шаньдун, часть которой с 1897 года находилась в руках немцев на правах аренды, Япония активно приступила к осуществлению своих широких империалистических планов в Восточной Азии. Международное положение весьма благоприятствовало осуществлению японских планов, т. к. великие державы были отвлечены от дальневосточных дел событиями в Европе.

Оккупировав арендованную немцами территорию в Шаньдуне, японцы в январе 1915 года предъявили китайскому правительству "21 требование", которое делилось на пять групп.

Первая группа касалась территории Цзяо-чжоу с портом Циндао. Япония настаивала на немедленном подписании соглашения о передаче ей немецких угольных концессий и всех тех прав и привилегий, которые были предоставлены немцам в Шаньдуне. Кроме того, Япония потребовала права на постройку железной дороги от Чифу или Лунчжоу до соединения с железной дорогой Циндао-Цзинань и открытия дополнительных пунктов для японской торговли. Специальный пункт оговаривал монопольное право Японии на аренду шаньдунского побережья.

Вторая группа касалась Южной Манчжурии и Внутренней Монголии. Ссылаясь на "особое положение" Японии в Манчжурии и Монголии, японские представители добивались увеличения сроков аренды Квантунской области (включая Порт-Артур и Дайрен) и Южно-Манчжурской и Мукден-Аньдунской железной дороги с 25 до 99 лет. Помимо этого, Япония требовала предоставления в Южной Манчжурии и Внутренней Монголии японским подданным прав промышленной и коммерческой деятельности, аренды земли и приобретения земельной собственности, признания за Японией исключительного права для предоставления займов на постройку железных дорог и назначения японских политических, финансовых и военных советников. Укрепляясь в Южной Манчжурии и Внутренней Монголии, Япония получала возможность проникновения в Северную Манчжурию - сферу интересов царской России. Закреплением на Шаньдунском полуострове и в Квантунской области японцы приобретали важные позиции на китайском побережье Желтого моря, а Порт-Артур и Циндао становились базами японского проникновения на китайский материк.

Третья группа касалась требований японцев о передаче под совместное японо-китайское управление Ханьепинского угольно-металлургического комбината (на р. Янцзы, близ Ханькоу), ссылаясь на "наличие тесной связи японских финансистов и Ханьепинской компании". Комбинат был тогда единственным в Китае крупным заводом военного значения, и переход его к японцам лишал Китай оборонной базы.

Четвертая группа условий содержала требование не предоставлять другим державам, кроме Японии, в аренду порты, острова и территории на китайском побережье. Это требование было направлено против интересов США и Великобритании, имевших тесные экономические связи с Китаем. Чтобы замаскировать истинные цели своих требований, японский министр иностранных дел Като заявил, что правительство Японии гарантирует китайское побережье от захвата немцами.

Пятая группа заключала в себе требование назначения при китайском правительстве японских политических, финансовых, экономических и военных советников. Ст. 2 предусматривала предоставление японским школам, госпиталям и храмам права владения землей во всех провинциях Китая. Ст. 3 требовала, чтобы все полицейские управления важнейших пунктов Китая были поставлены под контроль Японии, а руководящий состав полиции состоял исключительно из японцев. Ст. 4 обязывала Китай закупать у Японии не менее 50% ввозимого из-за границы оружия. В соответствии с этой статьей японцы предлагали Китаю свою помощь в создании военных заводов и посылке на них своих военных специалистов и экспертов, предоставление военных материалов и т. д. Ст. 5 предусматривала предоставление японцам монопольного права на постройку стратегических дорог, связывающих крупнейшие хозяйственные и политические центры Китая. Специальный пункт говорил о предоставлении японским подданным права беспрепятственно заниматься миссионерской пропагандой.

Требованием предоставления исключительных прав на вложение капиталов в приморской провинции Фуцзянь, расположенной недалеко от Формозы и Пескадорских о-вов, помимо экономических выгод, японцы рассчитывали взять полностью под свой контроль Пескадорский пролив, являющийся воротами из Японского в Южно-Китайское море.

Переговоры между правительствами Японии и Китая велись в Бэйпине свыше 4 месяцев, причем каждая группа требований предъявлялась китайцам поочередно. Японцы рассчитывали не только на благоприятную международную обстановку, но и на прояпонские элементы в китайском правительстве и на слабость и разобщенность Китая.

Для достижения цели японцы применяли все средства: подкупы, угрозы, провокации и военную силу. В марте 1915 года в Шаньдунскую провинцию были отправлены новые контингенты японских войск, а в мае Квантунская область была объявлена японцами на осадном положении. Три эскадры японских кораблей находились наготове в японских портах для отправки в Китай.

Переговоры велись секретно, но сведения о них проникли в иностранную печать, и великие державы, особенно США, обратили внимание на положение в Китае. В связи с этим министр иностранных дел Японии Като вынужден был заявить от имени правительства, что якобы речь идет лишь о переговорах относительно "экономического сотрудничества". 27 апреля 1915 года японские требования с небольшими изменениями были ультимативно вручены китайскому правительству. 9 мая китайское правительство приняло ультиматум, а 25 мая был подписан секретный японо-китайский договор, удовлетворявший первые четыре группы японских требований с незначительными поправками.

Принятие китайским правительством японских требований означало нарушение суверенитета Китая, укрепление японских позиций в Китае за счет ущемления интересов других великих держав, в первую очередь Англии и США. Правительство США послало Японии ноту протеста, но оно не было поддержано странами Антанты, которые опасались перехода Японии на сторону Германии. Впоследствии, когда США приняли участие в мировой войне, они также пошли на уступки Японии. По соглашению Лансинг -Исии США признали наличие "особого положения" Японии в Китае. Не встретила Япония сопротивления и со стороны царской России. В то время русская армия сильно нуждалась в оружии, которое решено было приобрести у Японии. Кроме того, Россия опасалась, как бы Япония, переметнувшись в лагерь противника, не нанесла ей удар на Дальнем Востоке. Версальский мирный договор в ст. 156 и 158, несмотря на протесты китайского делегата, закрепил за Японией Шаньдун.

Только на Вашингтонской конференции 1921-1922 годов Япония вынуждена была уйти из Шаньдунской провинции и сделать ряд других уступок. Однако свою империалистскую программу, выраженную в "21 требовании", Япония продолжала осуществлять и к началу второй мировой войны добилась даже значительно больше того, что предусматривалось в 1915 году.


Двадцать одно требование — набор требований, выдвинутых премьер-министром Японской империи Окумой Сигэнобу 18 января 1915 года правительству Китайской республики, возглавлявшемуся Юань Шикаем.

Содержание

Предыстория

После Японо-китайской войны, согласно Симоносекскому договору Китай навечно передавал Японии остров Тайвань, острова Пэнху и Ляодунский полуостров, однако после демарша России, Германии и Франции Японии пришлось отказаться от Ляодунского полуострова, ограничившись Тайванем и островами Пэнху. В 1898 году Китай передал Ляодунский полуостров в аренду на 25 лет России; после поражения России в Русско-японской войне согласно Портсмутскому мирному договору русские права на Ляодунский полуостров и Южно-Маньчжурскую железную дорогу перешли к Японии.

После начала Первой мировой войны Китай заявил о своём нейтралитете и обратился к участникам войны с просьбой не переносить боевые действия на территорию Китая; однако это обращение было проигнорировано — во время боевых действий против Циндао японские войска для штурма германской военно-морской базы высадились именно на нейтральной китайской территории. Япония желала после войны закрепить бывшие германские владения в Азии за собой, а при удаче — получить что-нибудь ещё, и, когда к концу 1914 года стало ясно, что война в Европе приняла затяжной характер, Япония поняла, что на Дальнем Востоке у неё — полная свобода рук.

Первоначальный набор требований

Изначальный список требований Японии к Китаю составили премьер-министр Окума Сигэнобу и министр иностранных дел Като Такааки; список был проверен гэнро и императором Тайсё и одобрен парламентом. 18 января 1915 он был вручён Юань Шикаю.

Вторая группа требования касалась Южной Маньчжурии и восточной части Внутренней Монголии. Япония требовала передачи в аренду Люйшуня (Порт-Артур, Рёдзюн), Даляня (Дальний, Дайрэн), Южно-Маньчжурской, Аньдун-Мукденской и Цзилинь-Чаньчуньской железных дорог на 99 лет, предоставления японцам права приобретения и аренды земель, свободы проживания и передвижения, а также права на ведение добычи полезных ископаемых и занятие торговлей и промышленностью.

Третья группа предлагала превратить в смешанное японо-китайское предприятие Ханьепинский промышленный комбинат, объединявший рудники и металлургические заводы в Ханьяне, Дае и Пинсяне.

Четвёртая группа запрещала Китаю отчуждать и сдавать в аренду гавани, бухты и острова вдоль китайского побережья.

Наконец, пятая группа предусматривала приглашение японцев в качестве советников по политическим, финансовым и военным вопросам при центральном правительстве Китая, признание права земельной собственности в Китае для японских храмов, больниц и школ, создание японо-китайских военных заводов при научно-технической помощи Японии, предоставление Японии прав на строительство железных дорог на китайской территории, консультации с Японией по вопросам строительства железных дорог, рудников и портов в провинции Фуцзянь, предоставление японцам права религиозной пропаганды в Китае.

Опасаясь негативной реакции, которую может вызвать пятая группа требований, японцы поначалу пытались сохранить их содержание в секрете, но китайское правительство сообщило его европейским державам, надеясь что те, почувствовав угрозу со стороны Японии своим сферам влияния, помогут сдержать Японию.

Японский ультиматум

Итоги

Нажав кнопку, начнется загрузка самой полной и последней версии энциклопедии Японии с мультимедийными материалами. В Энциклопедии уделено большое внимание российско-японским отношениям. Дополнительно раскрыты следующие темы: города Японии, производство в Японии, острова Японии, развитие Японии, война с Японией и многое другое.

ДВАДЦАТЬ ОДНО ТРЕБОВАНИЕ — японский ультиматум, предъявленный президенту Китая Юань Шикаю в январе 1915 г. — после захвата японскими войсками германской базы в Циндао и оккупации китайской провинции Шаньдун.

Ультиматум подразделялся на 5 групп. Первая группа относилась к Шаньдуну. Она предусматривала признание Китаем всех соглашений, которые могли быть заключены между Германией и Японией относительно Шаньдуна, и неотчуждение частей территории провинции. Предусматривались также передача Японии прав на постройку там железных дорог и открытие для Японии главных городов и портов.

Вторая группа требований касалась Южной Маньчжурии и восточной части Внутренней Монголии. Япония требовала продления срока аренды Порт-Артура, Дайрена, Южно-Маньчжурской и Аньдун-Мукденской железных дорог на 99 лет, предоставления японцам права приобретения и аренды земель, права проживать, передвигаться и заниматься любым видом деятельности на данной территории, приглашения японцев в качестве советников по политическим, финансовым и военным вопросам, а также предоставления Японии в аренду на 99 лет Гирин-Чаньчуньской железной дороги.

Третья группа предлагала превратить в смешанное японо-китайское предприятие Ханьепинский промышленный комбинат, объединявший рудники и железоделательные заводы.

Четвертая группа запрещала Китаю отчуждать и сдавать в аренду гавани, бухты и острова вдоль китайского побережья.

Наконец, пятая группа предусматривала приглашение японцев в качестве советников по политическим, финансовым и военным вопросам при центральном правительстве Китая, признание права земельной собственности в Китае для японских храмов, больниц и школ, создание японо-китайских военных заводов при научно-технической помощи Японии, предоставление Японии прав на постройку железных дорог на китайской территории, консультации с Японией по вопросам строительства железных дорог, рудников и портов в провинции Фудзянь, предоставление японцам права религиозной пропаганды в Китае.

Проблема Шаньдуна в японо-китайских отношениях стала перерастать в узел сложнейших противоречий между двумя странами. Только в 1922 г. Международная конференция в Вашингтоне разрешила эту проблему, вернув Китаю его исконную территорию.

Удивительно одно: Юань Шикай начал в январе 1915 г. что-то требовать. В частности, удаления японских войск с территории, которая ранее принадлежала Китаю, а не Германии. Японцы обиделась — ведь они пришли защищать Китай, а теперь китайское правительство нагло просит их солдат убираться восвояси! Это после того, что они уже сделали.

И 18 января 1915 г. японский посланник в Китае вручил президенту Юань Шикаю требования из 21 пункта.

Их можно разбить на пять групп. Во-первых, захваченные германские владения Япония и не собиралась возвращать, она требовала официальной передачи прав на них. Мало того, китайская сторона не должна была сдавать никому иному побережье провинции Шаньдун.

Во-вторых, японцы намеревались прочнее закрепиться уже не только в южной Маньчжурии, но и на востоке Внутренней Монголии.

Кроме того, Япония требовала участия в ряде крупных предприятий в самом Китае.

И пока союзные державы бросали солдат под огонь на Западном и Восточном фронтах, японцы принялись за решение своих проблем за счет нейтрального государства.

Все же китайцы думали слишком долго, даже заставили Японию снять пятую группу требований. И в мае японцы провели мобилизацию, одновременно объявив ультиматум Китаю. И пришлось требования принимать…

В самом японском парламенте эти действия вызвали лишь спор о тактических задачах. Идею о том, что Япония рано или поздно станет господствовать на китайской земле, в той или иной мере поддерживали все.

Теперь возник вопрос о заключении сепаратного (т.е. независимом от мнения других союзников) мира с Германией. Этого не произошло, но к Лондонской декларации о незаключении сепаратного мира Япония присоединилась лишь в октябре 1915 г.

Считать ли это признаком некоего особого коварства? Каждый ответит на вопрос сам. Но тогда придется вспомнить и кое-какие эпизоды из европейской истории, когда происходили случаи не меньшего коварства. (В тесте, но крайней мере, речь идет о реальном враге, который отлично знает, что натворил и что ему за это причитается).

К счастью для всего остального мира, во Второй Мировой войне Гитлер получил от Японии примерно такую же степень надежности.

Германское правительство несколько раз предлагало заключение сепаратного мира уже после присоединения Японии к Лондонской декларации. Японцы раздумывали, потом отказывались — и держали в напряжении остальных союзников.

Тем временем положение союзных держав на Западном и Восточном фронтах Европы ухудшалось, и Япония выторговала право на сохранение за собой уже захваченных германских владений. И ей позволили. А в 1941 г. долго раскаивались.

Читайте также: