Вооруженные столкновения в абхазии с 1989г доклад

Обновлено: 15.05.2024

После большевизации Грузии в 1921 г. советское руководство создало на территории будущей Грузинской ССР две юридически равноправные этно-территориальные единицы – Абхазскую Советскую Социалистическую Республику и Грузинскую Советскую Социалистическую Республику, которые были поставлены между собой юридически в федеративные отношения. Такой ситуация оставалась около 10 лет, и только в 1931 г. статус Абхазии по настоянию грузинского руководства и с согласия Москвы был изменен таким образом, что в правовом отношении она стала автономной республикой Грузии.

Напряженность в отношениях между грузинским правительством и абхазской автономией проявлялась периодически еще в советский период. Миграционная политика, проводившаяся еще при Лаврентии Берии, привела к тому, что абхазы стали составлять небольшой процент от численности населения региона (к началу 1990-х годов их было не более 17% от всего населения Абхазии).

Формировалась миграция грузин на территорию Абхазии (1937-1954 годы) путем подселения в абхазские села, а также заселения грузинами греческих сел, освободившихся после депортации греков из Абхазии в 1949 году. Абхазский язык (вплоть до 1950 года) был исключен из программы средней школы и заменен обязательным изучением грузинского языка. Массовые выступления и волнения среди абхазского населения с требованием вывода Абхазии из состава Грузинской ССР вспыхивали в апреле 1957 года, в апреле 1967 года и самые крупные - в мае и сентябре 1978 года.

Обострение отношений между Грузией и Абхазией началось в 1989 году. В этот день в деревне Лыхны состоялся 30 тысячный Сход абхазского народа, который выдвинул предложение о выходе Абхазии из состава Грузии и восстановлении ее в статусе союзной республики. В Сухуми произошли столкновения между грузинами и абхазами. Для прекращения беспорядков были применены войска. Руководство республики тогда сумело урегулировать конфликт и произошедшее осталось без серьезных последствий. Позднее стабилизировали ситуацию и значительные уступки требованиям абхазского руководства, сделанные в период пребывания у власти в Тбилиси Звиада Гамсахурдия.

21 февраля 1992 года правящий Военный совет Грузии объявил об отмене Конституции Грузинской ССР 1978 года и восстановлении конституции Грузинской демократической республики 1921 года.

Абхазское руководство восприняло отмену советской конституции Грузии как фактическую отмену автономного статуса Абхазии, и 23 июля 1992 года Верховный Совет восстановил действие Конституции Абхазской Советской республики 1925 года, согласно которой Абхазия является суверенным государством

14 августа 1992 года между Грузией и Абхазией начались военные действия, переросшие в настоящую войну с применением авиации, артиллерии и других видов оружия. Начало военной фазе грузино абхазского конфликта положил ввод в Абхазию грузинских войск под предлогом освобождения захваченного звиадистами и удерживавшегося на территории Абхазии вице-премьера Грузии Александра Кавсадзе, охраны коммуникаций, в т.ч. железной дороги, и других важных объектов.

Этот шаг вызвал ожесточенное сопротивление абхазов, а также других этнических общин Абхазии. Целью грузинского правительства было установление контроля над частью своей территории и сохранение ее целостности. Целью абхазских властей - расширение прав автономии и, в конечном счете, получение независимости.

3 сентября 1992 года в Москве в ходе встречи Бориса Ельцина и Эдуарда Шеварднадзе (занимавших в то время посты президента РФ и председателя Госсовета Грузии) был подписан документ, предусматривающий прекращение огня, вывод грузинских войск из Абхазии, возвращение беженцев. Поскольку конфликтующие стороны не выполнили ни одного пункта соглашения, военные действия продолжились.

К концу 1992 года война приобрела позиционный характер, где ни одна из сторон не могла одержать победу. 15 декабря 1992 года Грузия и Абхазия подписали несколько документов о прекращении военных действий и выводе всех тяжелых вооружений и войск из региона военных действий. Наступил период относительного затишья, но в начале 1993 года военные действия возобновились после абхазского наступления на Сухуми, занятого грузинскими войсками.

27 июля 1993 года, после длительных боев, в Сочи было подписано Соглашение о временном прекращении огня, в котором Россия выступала в роли гаранта.

В конце сентября 1993 года Сухуми перешел под контроль абхазских войск. Грузинские войска были вынуждены полностью покинуть Абхазию.

14 мая 1994 года в Москве между грузинской и абхазской сторонами при посредничестве России было подписано Соглашение о прекращении огня и разъединении сил. На основе этого документа и последующего решения Совета глав государств СНГ в зоне конфликта с июня 1994 года размещены Коллективные силы по поддержанию мира СНГ, в задачу которых входит поддержание режима невозобновления огня.

Коллективные миротворческие силы, полностью укомплектованные российскими военнослужащими, контролируют 30 километровую зону безопасности в зоне грузино-абхазского конфликта. В зоне конфликта постоянно находятся около трех тысяч миротворцев. Мандат срока действия российских миротворцев определен в шесть месяцев. По истечении этого срока Совет глав государств СНГ принимает решение о продлении срока их мандата.

2 апреля 2002 года был подписан грузино-абхазский протокол, согласно которому патрулирование верхней части Кодорского ущелья (территория Абхазии, контролируемая Грузией) было поручено российским миротворцам и военным наблюдателям ООН.

Официальные переговоры между Сухуми и Тбилиси после этого были прерваны. Как подчеркивали власти Абхазии, переговоры между сторонами могут возобновиться только в том случае, если Грузия начнет выполнять Резолюцию Совета Безопасности ООН, которая предусматривает вывод войск из Кодори.

3 августа 2006 года Министерство иностранных дел Грузии заявило о "завершении активной фазы антикриминальной полицейской спецоперации в верхней части Кодорского ущелья".

26 сентября 2006 года Президент Грузии Михаил Саакашвили объявил, что этот регион Абхазии, контролируемый ныне грузинским правительством, будет именоваться Верхняя Абхазия и что с 27 сентября там начнет функционировать правительство Абхазской автономии, до этого работавшее в Тбилиси. Эта дата выбрана не случайно — 27 сентября, день падения Сухуми, в Тбилиси отмечают как трагедию, в Сухуми — как праздник.

18 октября 2006 года Народное собрание Абхазии обратилось к российскому руководству с просьбой признать независимость республики и установить между двумя государствами ассоциированные отношения.

16 мая 2008 года Генеральная Ассамблеи ООН по инициативе Грузии приняла резолюцию о возвращении беженцев в Абхазию. В соответствии с текстом резолюции, Генассамблея "подчеркивает срочную необходимость скорейшей разработки графика для обеспечения незамедлительного добровольного возвращения всех беженцев и внутренне перемещенных лиц в их дома в Абхазии (Грузия)".

Подавляющее большинство членов Евросоюза, а также Япония, Китай, страны Латинской Америки воздержались при голосовании. Среди воздержавшихся - подавляющее большинство стран СНГ.

18 июля в Гали состоялась встреча президента непризнанной республики Сергея Багапша с министром иностранных дел Германии Франк-Вальтером Штайнмайером, на которой обсуждался представленный Германией план по урегулированию грузино-абхазской проблемы. Абхазская сторона отвергла план, обусловив это необходимостью включения в него положений о выводе грузинских войск из верхней части Кодорского ущелья и подписания соглашения о невозобновлении военных действий.

9 августа президент Абхазии Сергей Багапш заявил журналистам, что в Кодорском ущелье началась операция по вытеснению грузинских подразделений.

10 августа в приграничных с Грузией районах Абхазии введено военное положение. По указанию президента объявлена мобилизация резервистов абхазской армии. 12 августа Абхазия начала операцию по вытеснению грузинских войск из Кодорского ущелья. Министр иностранных дел Абхазии подчеркнул, что российские военные не участвуют в боевых действиях в Кодори. В тот же день абхазская армия вошла в верхнюю часть Кодорского ущелья и окружила грузинские войска.

Вооруженные силы Абхазии рано утром во вторник начали операцию по вытеснению грузинских вооруженных формирований из зоны Кодорского ущелья, сообщает круглосуточный телеканал "Вести 24".

Абхазское царство возникло в VIII веке. Во второй половине IX века вошло в состав Грузии. В XIII веке Абхазия была завоевана монголо‑татарами, с XVI века находилась в зависимости от Турции, в 1810 году вошла в состав России. После распада Российской империи советская Россия признала территорию независимой Грузии в пределах до реки Псоу, то есть фактически ‑ Абхазию в составе вновь образованной Демократической Республики Грузия.

Это было закреплено в российско‑грузинском договоре от 7 мая 1920 года, где записано, что "государственная граница между Грузией и Россией проходит от Черного моря по реке Псоу до горы Ахахча" (абхазский участок современной российско‑грузинской границы).

25 февраля 1921 года в Грузии произошел большевистский переворот, и 4 марта 1921 года в Абхазии установилась советская власть.

С 16 декабря 1921 года Абхазская Советская Социалистическая Республика входит в состав Грузинской ССР (с февраля 1931 года ‑ на правах автономной республики; с декабря 1990 года ‑ Абхазская Автономная Республика). И тогда, и в период существования Закавказской Федерации (объединение советских республик Азербайджана, Армении и Грузии в 1922‑1936 годах), и в пределах СССР Абхазия рассматривалась как часть Грузии. Независимость Абхазии не подтверждена Конституциями ни Закавказской Федерации, ни СССР.

В 1931 году конституционный статус Абхазии стал соответствовать ее фактическому правовому состоянию и определился как "автономная республика в составе Грузии". В соответствии с положениями Конституций как 1936 года, так и 1977 года автономные образования являлись неотъемлемыми частями союзных республик и, естественно, не имели права выхода из состава союзной республики, тем более из СССР.

Напряженность в отношениях между грузинским правительством и абхазской автономией проявлялась периодически еще в советский период. Миграционная политика, начавшаяся еще под эгидой Лаврентия Берии, снизила удельный вес абхазов от общей численности населения республики (к началу 1990‑х годов он составлял всего 17 %). Формировалась миграция грузин на территорию Абхазии (1937‑1954 годы) путем подселения в абхазские села, а также заселения грузинами греческих сел, освободившихся после депортации греков из Абхазии в 1949 году. Абхазский язык (вплоть до 1950 года) был исключен из программы средней школы и заменен обязательным изучением грузинского языка, абхазская письменность была переведена на грузинскую графическую основу (в 1954 году переведена на русскую основу).

Массовые выступления и волнения среди абхазского населения с требованием вывода Абхазии из состава Грузинской ССР вспыхивали в апреле 1957 года, в апреле 1967 года и ‑ самые крупные ‑ в мае и сентябре 1978 года.

Обострение отношений между Грузией и Абхазией началось 18 марта 1989 года. В этот день в деревне Лыхны (древней столице абхазских князей) состоялся 30‑тысячный Сход абхазского народа, который выдвинул предложение о выходе Абхазии из состава Грузии и восстановлении ее в статусе союзной республики.

15‑16 июля 1989 года в Сухуми произошли кровавые столкновения между грузинами и абхазами (16 погибших). Руководство республики тогда сумело урегулировать конфликт и произошедшее осталось без серьезных последствий. Позднее стабилизировали ситуацию и значительные уступки требованиям абхазского руководства, сделанные в период пребывания у власти в Тбилиси Звиада Гамсахурдия.

Новое обострение обстановки в Абхазии произошло в связи с объявлением грузинскими властями об отмене Конституции Грузинской ССР 1978 года и восстановлении действия конституции Грузинской Демократической Республики 1918 года, которая провозглашала Грузию унитарным государством и исключала существование территориальных автономий. В Абхазии это было воспринято как начало курса на полную ассимиляцию немногочисленного абхазского этноса, который к этому времени составлял меньшинство населения Абхазской АССР.

25 августа 1990 года Верховный Совет Абхазии принял Декларацию о суверенитете Абхазской АССР, что привело к расколу между депутатами‑абхазами и грузинской фракцией ВС, выступившей против Декларации.

31 марта 1991 года в Грузии, в том числе и в Абхазии, был проведен референдум о восстановлении государственного суверенитета. В Абхазской АССР в референдуме приняли участие 61,27% избирателей, 97,73% из которых проголосовали за государственный суверенитет Грузии, что составляло 59,84% от общего числа избирателей Абхазии. Лишь 1,42% от принявших участие в голосовании, то есть 1,37% от общего числа избирателей, проголосовали против. По всей Грузии в референдуме приняло участие 90,79% избирателей, 99,08% из которых проголосовали за восстановление государственного суверенитета Грузии. На основании итогов референдума Верховный совет Грузии 9 апреля 1991 года провозгласил Декларацию о восстановлении государственного суверенитета Республики Грузия.

После 9 апреля 1991 года ВС Абхазии принимал нормативные акты в соответствии с правовым полем Грузии, а также внес изменения в Конституцию Абхазской АССР, в Основной закон автономии, который признает Абхазию автономной единицей в составе Грузии, и положение о нахождении в составе Грузии не было изменено.

25 сентября 1991 года состоялись выборы в ВС Абхазии, был сформирован депутатский корпус на квотной основе: 28 мест у абхазов, 26 у грузин, 11 у представителей других этнических групп.

В начале февраля 1992 года политическая напряженность в Абхазии обострилась в связи с тем, что под предлогом борьбы со сторонниками свергнутого президента Звиада Гамсахурдиа в Абхазию вошли подразделения Национальной гвардии Грузии. Наивысшей своей точки нараставшие противоречия между абхазской и грузинской фракциями ВС достигла 5 мая 1992 года, когда грузинская фракция покинула заседание. В полном составе этот парламент больше не собирался.

С июня 1992 года в Абхазии начался процесс создания вооруженных формирований: полка внутренних войск Абхазии и местных грузинских подразделений.

23 июля 1992 года ВС Абхазии принял постановление о прекращении действия конституции Абхазии 1978 года и введении в действие конституции 1925 года, фиксировавшей доавтономный статус Абхазии. Это не было признано центральным руководством Грузии.

14 августа 1992 года между Грузией и Абхазией начались военные действия, переросшие в настоящую войну с применением авиации, артиллерии и других видов оружия. Начало военной фазе грузино‑абхазского конфликта положил ввод в Абхазию грузинских войск под предлогом освобождения захваченного звиадистами и удерживавшегося на территории Абхазии вице‑премьера Грузии А.Кавсадзе, охраны коммуникаций, в т.ч. железной дороги, и других важных объектов. Этот шаг вызвал ожесточенное сопротивление абхазов, а также других этнических общин Абхазии.

Целью грузинского правительства было установление контроля над частью своей территории и сохранение ее целостности. Целью абхазских властей ‑ расширение прав автономии и в конечном счете получение независимости.

Со стороны центрального правительства выступали Национальная Гвардия, парамилитарные формирования и отдельные добровольцы, со стороны абхазского руководства — вооруженные формирования негрузинского населения автономии и добровольцы (прибывшие с Северного Кавказа, а так же российские казаки).

3 сентября 1992 года в Москве в ходе встречи Бориса Ельцина и Эдуарда Шеварднадзе (занимавших в то время посты Президента РФ и Председателя Госсовета Грузии) был подписан документ, предусматривающий прекращение огня, вывод грузинских войск из Абхазии, возвращение беженцев. Поскольку конфликтующие стороны не выполнили ни одного пункта соглашения, военные действия продолжились.

К концу 1992 года война приобрела позиционный характер, где ни одна из сторон не могла одержать победу. 15 декабря 1992 года Грузия и Абхазия подписали несколько документов о прекращении военных действий и выводе всех тяжелых вооружений и войск из региона военных действий. Наступил период относительного затишья, но в начале 1993 года военные действия возобновились после абхазского наступления на Сухуми, занятого грузинскими войсками.

Согласно официальным данным, во время военных действий погибли примерно 16 тысяч человек, из них 4 тысячи абхазов, 10 тысяч грузин и 2 тысячи добровольцев из различных республик Северного Кавказа и Южной Осетии.

Из 537 тыс. населения довоенной Абхазии (по состоянию на 1 января 1990 года), из которых 44% были грузины, 17% абхазы, 16% русские и 15% армяне, 200‑250 тыс. чел. (преимущественно грузинской национальности) стали беженцами. Был нанесен огромный экономический ущерб хозяйству Абхазии. Ущерб, нанесенный Абхазии войной и последующими событиями, оценивается в 10,7 млрд долл.

14 мая 1994 года в Москве между грузинской и абхазской сторонами при посредничестве России было подписано Соглашение о прекращении огня и разъединении сил. На основе этого документа и последующего решения Совета глав государств СНГ в зоне конфликта с июня 1994 года размещены Коллективные силы по поддержанию мира СНГ, в задачу которых входит поддержание режима невозобновления огня.

Коллективные миротворческие силы, полностью укомплектованные российскими военнослужащими, контролируют 30‑километровую зону безопасности в зоне грузино‑абхазского конфликта. В зоне конфликта постоянно находятся около трех тысяч миротворцев. Мандат срока действия российских миротворцев определен в шесть месяцев. По истечении этого срока Совет глав государств СНГ принимает решение о продлении срока их мандата.

В 1997 году под эгидой ООН в рамках Женевского переговорного процесса был создан грузино‑абхазский Координационный Совет по урегулированию конфликта, в состав которого входят по три представителя от грузинской и абхазской сторон. В работе совета также участвуют представители ООН и Российской Федерации в качестве содействующей стороны. В 2001 году его работа была приостановлена в связи с обострением грузино‑абхазских отношений. 15 мая 2006 года Координационный совет грузинской и абхазской сторон возобновил свою работу.

2 апреля 2002 года был подписан грузино‑абхазский протокол, согласно которому патрулирование верхней части Кодорского ущелья (территория Абхазии, контролируемая Грузией) было поручено российским миротворцам и военным наблюдателям ООН. Однако в июне 2003 года там были похищены нескольких сотрудников миссии ООН, после чего патрулирование было приостановлено вплоть до начала 2006 года.

Обстановка вокруг Кодорского ущелья обострилась 23 июля 2006 года после антиправительственных заявлений бывшего уполномоченного президента Грузии в ущелье Эмзара Квициани, который до 2005 года возглавлял военизированный отряд "Охотник", сформированный из местных жителей для охраны грузино‑абхазской границы. Квициани потребовал увольнения силовых министров Грузии, которые, по его словам, занимаются произволом, и пригрозил официальному Тбилиси акциями гражданского неповиновения, а в крайнем случае ‑ и вооруженного сопротивления.

18 октября 2006 года Народное собрание Абхазии обратилось к российскому руководству с просьбой признать независимость республики и установить между двумя государствами ассоциированные отношения.

11 марта 2007 года абхазское правительство в изгнании обвинило российских миротворцев в том, что они совместно с вооруженными формированиями Абхазии минируют переходы из Гальского района Абхазии в Зугдидский район Грузии.

В ночь на 12 марта верхняя часть Кодорского ущелья ‑ села Чхалта, Ажара и Генцвиши ‑ подверглись обстрелу. Грузинская сторона выступила с утверждениями, что обстрел велся двумя вертолетами МИ‑24, прилетевшими из России, и одновременно – из артиллерии и минометов с территории, контролируемой абхазской стороной. Расследование инцидента не выявило виновных.

В марте – апреле 2007 года, в период избирательной кампании в парламент Абхазии, было совершено несколько похищений абхазских руководителей местного уровня. Грузинские студенты организовали серию антироссийских митингов у наблюдательных постов КСПМ СНГ. В прямой близости от линии прекращения огня был открыт грузинский молодежный военно‑патриотический лагерь "Патриот".

20 сентября 2007 года отряд грузинского спецназа, проникший в приграничную зону Абхазии на территории Ткварчельского района, совершил нападение на группу абхазских военнослужащих, проходивших подготовку на базе антитеррористического центра МВД Абхазии. В результате 2 члена группы (российские офицеры, ранее служившие в КСПМ СНГ) были убиты, 1 ранен, 7 человек уведены в плен. По словам грузинской стороны, речь шла о бое с абхазскими диверсантами, вторгшимися на грузинскую территорию. Однако обнародованный в январе 2008 года официальный доклад Группы МООННГ по установлению фактов подтвердил, что инцидент имел место на контролируемой Сухуми территории (в 300 метрах от административной границы с Грузией), а оба погибших были убиты выстрелами в упор.

30 октября 2007 года в зоне грузино‑абхазского конфликта (в районе н.п. Ганмухури) разоруживший нескольких агрессивно настроенных грузинских полицейских патруль КСПМ СНГ был окружен крупными силами спецназа Грузии, а срочно прилетевший на место происшествия президент М.Саакашвили потребовал от миротворцев "освободить территорию Грузии" и объявил командующего КСПМ СНГ генерал‑майора С.Чабана "персоной нон‑грата".

С начала весны 2008 года подразделениями вооруженных сил Грузии был проведен ряд тактических учений, в том числе, в районах, примыкающих к Зоне безопасности. На полигоне Орполо проведены учебные стрельбы подразделениями артиллерийской бригады из Гори и артиллерийскими дивизионами пехотных бригад. В апреле проведены учебные и разведывательные полеты самолетов‑штурмовиков Су‑25 в непосредственной близости грузино‑абхазской административной границы.

18 марта и 20 апреля в зоне безопасности были сбиты беспилотные летательные самолеты‑разведчики, принадлежащие грузинской стороне.

30 апреля Россия увеличила численность миротворческого контингента в Абхазии с двух до трех тысяч человек. Это – предельная численность миротворцев, предусмотренная Московским соглашением о прекращении огня и разъединении сил от 14 мая 1994 года.

16 мая 2008 года Генеральная Ассамблеи ООН по инициативе Грузии приняла резолюцию о возвращении беженцев в Абхазию. В соответствии с текстом резолюции, Генассамблея "подчеркивает срочную необходимость скорейшей разработки графика для обеспечения незамедлительного добровольного возвращения всех беженцев и внутренне перемещенных лиц в их дома в Абхазии (Грузия)".
Подавляющее большинство членов Евросоюза, а также Япония, Китай, страны Латинской Америки воздержались при голосовании. Среди воздержавшихся ‑ подавляющее большинство стран СНГ.

21 мая грузинские телеканалы сообщили о взрывах и перестрелке в Гальском районе Абхазии. МВД Грузии заявило, что взорваны два автобуса, есть пострадавшие, которых доставляют в больницу Зугдиди. Грузинские власти связали ЧП с попыткой абхазских властей воспрепятствовать голосованию на проходящих в этот день выборах в парламент Грузии. Президент Абхазии Сергей Багапш опроверг утверждения о том, что непризнанная республика имеет отношение к перестрелке и взрывам.

В июне‑июле зоне грузино‑абхазского конфликта произошла серия взрывов, повлекших ранение и гибель нескольких мирных граждан.
В Гагре 29 июня прогремело два взрыва с интервалом в пять минут. Одно взрывное устройство сработало на Гагрском рынке, другое ‑ недалеко от супермаркета "Континент", в нескольких метрах от коммерческого банка "Гагра‑банк", ранения получили шесть человек. 30 июня на рынке Сухуми взорвались безоболочные взрывные устройства. Ранения получили также шесть человек.

2 июля произошел взрыв между постом МГБ Грузии и КПП миротворцев в зоне грузино‑абхазского конфликта.

6 июля произошел взрыв в одном из кафе районного города Гали на востоке Абхазии недалеко от границы с Грузией. Погибли четыре человека, в том числе переводчик миссии ООН и военнослужащий Погранслужбы СГБ Абхазии.

Серия взрывов прогремела и на территории грузинской стороны. 6 июля в районе села Рухи произошло четыре взрыва. Взрывы совпали с проездом по дороге нескольких полицейских автомашин. Полицейские не пострадали, повреждения получила одна из машин. 9 июля, по данным грузинских СМИ, было совершено нападение на грузинский блок‑пост неподалеку от села Чубурхинджи. По посту несколько раз выстрелили из гранатомета, затем начался обстрел из автоматов.

18 июля в Гали состоялась встреча президента непризнанной республики Сергея Багапша с министром иностранных дел Германии Франк‑Вальтером Штайнмайером, на которой обсуждался представленный Германией план по урегулированию грузино‑абхазской проблемы. Абхазская сторона отвергла план, обусловив это необходимостью включения в него положений о выводе грузинских войск из верхней части Кодорского ущелья и подписания соглашения о невозобновлении военных действий.

9 августа президент Абхазии Сергей Багапш заявил журналистам, что в Кодорском ущелье началась операция по вытеснению грузинских подразделений.

10 августа в приграничных с Грузией районах Абхазии введено военное положение.

11 августа представитель МВД Грузии Шота Утиашвили сообщил, что российские и абхазские военные заняли грузинское село Хурча Зугдидского района. По другим каналам эта информация не подтверждалась.

"Кавказский узел" подготовил справку о событиях 15-летней давности, когда произошло обострение этнического грузино-абхазского конфликта. События июля 1989 года вошли в историю как "Сухумские волнения", которые были вызваны скандалом вокруг нарушений правил приема студентов в местный университет (АГУ) и переросли в вооруженное столкновение между грузинами и абхазами в Сухуми.

Республика Абхазия расположена в северо-западной части Закавказья между реками Псоу и Ингури, на юго-западе омывается Черным морем. Абхазское княжество вошло в состав Российской империи в 1810 году, в СССР статус республики менялся от союзной республики (1921) до автономии в составе Грузии (1931). Декларация о государственном суверенитете (1990) и последовавший за этим вооруженный грузино-абхазский конфликт (1992–1993) привел к фактической независимости Абхазии от Грузии. Абхазия является частично признанным государством. Ее независимость признана Российской Федерацией, Никарагуа, Венесуэлой и карликовым островным государством Науру в Тихом океане. По грузинским законам, Абхазия существует как регион в составе Грузии (Автономная республика Абхазия) и имеет статус оккупированной территории.

Содержание

Характеристика грузино-абхазских отношений

В конце 1980-х годов грузино-абхазские отношения вступили в состояние кризиса, основным признаком которого стал рост межэтнической напряженности. Абхазское население остро реагировало на доминирование национальных интересов со стороны Грузии. Официальный Тбилиси всячески препятствовал стремлению к национальной и государственной обособленности Абхазии. Как следствие, самые широкие слои населения были вовлечены в этнополитический кризис.

В годы перестройки руководство СССР предприняло некоторые шаги к строительству общества на демократических началах. В апреле 1990 года Верховный совет СССР принял законы - о земле, об основах экономических отношений Союза ССР и автономных республик, о местном самоуправлении и местном хозяйстве. Полномочия между Союзом ССР и субъектами федерации были разграничены договорами, соглашениями, что дало импульс к обретению самостоятельности регионам, не имевшим статуса союзных республик. В их числе была и Абхазская ССР. В то же время, идея отторжения территории от одной союзной республики и присоединения ее к другой не встречала поддержки в Москве, поскольку создавала опасность передела границ, возникновения очагов этнических конфликтов, которые могли бы привести к распаду Союза. В Грузии рост национального самосознания в регионах (Абхазия, Осетия) воспринимался как сепаратизм, попытка "чужого" этноса отторгнуть часть грузинской территории, присоединить ее к России и поэтому представлялся как угроза жизненным интересам грузинского народа.

Обострение ситуации

7 февраля 1989 года в гудаутской районной газете было опубликовано "Абхазское письмо", где выдвигалась идея независимости Абхазии и восстановления ее статуса союзной республики, которым она обладала до 1928 года 1 .

18 марта 1989 года в селе Лыхны Гудаутского района (древней столице абхазских князей) состоялся 30-тысячный сход абхазского народа, который, в очередной раз (в 1976, 1978 гг. попытки выделиться из состава Грузинской ССР для Абхазии заканчивались безрезультатно) выдвинул предложение о выходе Абхазии из состава Грузии и восстановления статуса союзной республики, существовавшей с 1921 по 1931 годы. Обращение лыхненского народного собрания, подписанное практически всем взрослым абхазским населением, было направлено в ЦК КПСС, для выработки предложений к предстоящему пленуму по межнациональным отношениям. Инициатива народа, как указывалось в обращении, была вызвана бездействием руководства Абхазской республики. Письмо вместе с собравшимися подписали и руководители республики, в том числе и Борис Адлейба, первый секретарь ЦК компартии Абхазии.

События вызвали резкую реакцию грузинской части населения. По всей республике стали возникать ответные митинги. 28 марта они переросли в стычки на межнациональной почве в Гаграх.

1 апреля митинг против лыхнинского обращения организовало в Леселидзе "Общество Ильи Чавчавадзе".

4 апреля 1989 года начался многодневный несанкционированный митинг перед Домом правительства в Тбилиси. Выдвигались требования о ликвидации Абхазской, Аджарской и Юго-Осетинской автономий Грузинской ССР. В этой ситуации ЦК компартии Грузинской ССР обратился в ЦК КПСС с просьбой о применении силы для "предотвращения непредсказуемых последствий". Площадь у здания Дома правительства была очищена от митингующих 9 апреля. Были использованы подразделения МВД республики и Закавказского военного округа. По официальным сведениям, на месте трагедии погибло 16 человек, 14 из которых женщины. Старшей из них было 70 лет, младшей — 15. Трое скончались в больнице 2 . (Подробнее о событиях в справке "Кавказского узла" Разгон митинга в Тбилиси 9 апреля 1989 года).

Развитие конфликта

27 марта 1989 года у первого корпуса Тбилисского государственного университета один из лидеров движения независимости Грузии И.Церетели официально объявил о создании своей партии, главной целью которой обозначил "свержение Советской власти в Грузии, выход Грузии из состава СССР" и "роспуск коммунистической партии". Протестные настроения в университете, охваченного идеей независимости Грузии, привели к тому, что группа грузинских студентов и преподавателей Абхазского государственного университета (АГУ) выдвинули предложение создать в автономной республике филиал Тбилисского университета 3 .

По оперативной информации МВД Абхазской АССР, группа преподавателей и студентов Абхазского госуниверситета вели "подстрекательскую деятельность": "агитируют студенческую молодежь проводить забастовки, не выходить на занятия, требовать отставки ректора университета Гварамия А.А., проректора М.А.Лабахуа, секретаря парткома А.Д.Пипия". Этой группой было внесено предложение отделить грузинские факультеты от вуза и создать филиал университета, не подчиненного существующей администрации АГУ. Речь также шла о выделении отдельного помещения. Кроме того, по тем же данным, высказывались требования об освобождении от должностей и привлечении к уголовной ответственности некоторых руководителей обкома КП Грузии, министров, подписавших "лыхненское обращение". "Преподавательский состав АГУ и группа студентов вели также подстрекательскую работу и призывали к забастовке коллектив Института субтропического хозяйства" 4 .

14 мая 1989 года идея создания отделения тбилисского вуза в Абхазии была реализована и закреплена соответствующим решением Совета министров ГССР - был создан Сухумский филиал ТГУ. На 16 июля были назначены вступительные экзамены в новый филиал. Однако 15 июля проведение экзаменов было блокировано митингующими.

Решение о создании филиала ТГУ, а также решение ЦК КП Грузии о праздновании 26 мая Дня независимости Грузии, вызвало возмущение абхазской стороны, вылившееся на другой день, 15 мая, в многотысячный несанкционированный митинг в г.Сухуми на площади им.В.И.Ленина. Как позже утверждалось в опубликованной информации о результатах расследования событий, проведенного комиссией Верховного совета Абхазской АССР: "с "независимостью" Грузии фактически началась кровавая аннексия Абхазии". На митинг прибыли почти все члены бюро Абхазского обкома партии и другие руководители республики. Первый секретарь обкома В.Хишба сообщил собравшимся, что филиал ТГУ создан временно, а День независимости Грузии 26 мая отмечаться в Абхазии не будет. Однако, уже 15 июня в газете "Молодежь Грузии" было объявлено о приеме документов от абитуриентов в филиал ТГУ в г.Сухуми.

21 июня состоялось совместное заседание бюро Абхазского обкома партии, президиума Верховного совета и Совета министров Абхазской АССР, на котором однозначно было заявлено об отрицательном отношении к созданию филиала Тбилисского госуниверситета в г.Сухуми на базе грузинского сектора АГУ. Было указано, что распоряжение о создании филиала было принято без согласования с руководством автономной республики. В тот же день, 22 июня, в здании Абхазской госфилармонии, в знак протеста более 1000 абхазов начали сидячую демонстрацию протеста, которая прекратилась 3 июля, после выполнения основного требования - прибытия в Абхазию депутатской комиссии Верховного совета СССР и всех народных депутатов СССР от Абхазии.

Члены комиссии пришли к выводу, что распоряжение Совмина Грузии о создании Сухумского филиала Тбилисского госуниверситета, связанное с организацией нормального завершения учебного процесса, можно рассматривать как временную меру, поскольку, по существующему положению решение подобных вопросов входит в компетенцию Совета министров СССР. Позже Генеральный прокурор СССР А.Сухарев сделал представление в Совет министров Грузинской ССР об отмене распоряжения Совмина Грузинской ССР №343 от 14 мая 1989 г. о создании филиала Тбилисского университета в г.Сухуми как неправомерного. Однако руководство филиала ТГУ заявило через печатные СМИ, что заключение комиссии Верховного совета СССР не является окончательным, и что филиал ТГУ в Сухуми будет функционировать, а прием документов от абитуриентов продолжится. 13 июля около 100 грузин во главе с коммерческим директором сухумского ПО "Оргтехника" А.И.Микадзе в ультимативной форме потребовали от секретаря обкома партии опубликовать в газете "Сабчота Абхазети" комментарии руководства филиала ТГУ. Этому препятствовала группа добровольцев (около 400 абхазов), которая в течение двух дней - 13-14 июля - блокировала помещение типографии. Абхазская часть студентов и преподавателей АГУ потребовала не дробить АГУ по национальному признаку и не допустить публикации в печати интервью с руководством филиала.

15-16 июля 1989 года в Сухуми, где проживало много жителей грузинской национальности, прибывали абхазы, проживавшие в городах Гагры и Гудаута, — которые и стали основными участниками массовых беспорядков с абхазской стороны. Вот как описывает события очевидец, корреспондент газеты "Россия" Сергей Лабанов: "15 июля город лихорадило. То там, то здесь вспыхивали мелкие стычки. С завидной слаженностью в Сухуми прибывали автобусы из отдаленных уголков Абхазии , из автобусов выходили крепко сбитые молодые люди с красными знаменами, транспарантами, портретами Горбачева. Около 6 часов вечера у парка имени Руставели началось: в ход пошли куски арматуры, камни, деревянные дубинки. В 10 часов на площади прогремели первые выстрелы. И пошло полыхать по всему городу. В тот вечер было убито 14 человек - 9 грузин и 5 абхазов. Одним из первых погиб лидер сухумского отделения "Общества Ильи Чавчавадзе" В.Векуа. " 5

Со второй половины дня 16 июля было прекращено движение поездов по абхазскому участку Закавказской железной дороги. В ходе конфликта обеими сторонами применялось огнестрельное оружие, в основном охотничьи ружья. По свидетельствам очевидцев, стрельба в большинстве случаев велась в воздух.

Граждане абхазской национальности взяли в кольцо здание 1-й грузинской средней школы, в которой размещалась выделившаяся и объявившая себя филиалом ТГУ часть АГУ. По некоторым данным, на следующий день в этой школе был учинен жесточайший погром с избиением профессоров-членов приемной комиссии. Параллельно неформальные лидеры, активисты общественных объединений с грузинской стороны стали собирать в Сухуми своих сторонников, не скрывая намерений применить силу в отношении абхазов 6 .

Предвидя начавшуюся катастрофу, первый секретарь Абхазского обкома партии, группа министров, Народный форум Абхазии на совместном собрании, состоявшемся в Абгосфилармонии, обратились в ЦК КП Грузии с требованием о введении в автономной республике комендантского часа, однако это обращение несколько дней оставалось без ответа.

15 июля 1989 года в Сухуми прибыл вооруженный отряд сотрудников милиции из Тбилиси под командованием министра внутренних дел Грузии Щ.В.Горгадзе, к вечеру того же дня приехали председатель президиума Верховного совета ГССР О.Е.Черкезия и второй секретарь ЦК КП Грузии Павшенцев 7

В городе начались прямые столкновения граждан одной страны, разделенных по национальному признаку, в результате которых, и с грузинской, и с абхазской стороны имелись убитые и раненые. В связи с этим напряженность усилилась как в автономной республике, так и в других частях Грузинской ССР 8 .

17 июля в Сухуми были введены подразделения внутренних войск, а также курсанты военных училищ (в том числе Рязанского высшего командного училища воздушно-десантных войск), вооруженные огнестрельным оружием. С момента их прибытия обстановка в городе стабилизировалась. Беспорядки носили стихийный характер, что позволило относительно быстро локализовать их. Беспорядками была парализована работа общественного транспорта в Сухуми (с 16 по 22 июля 1989 года) и деятельность участка Закавказской железной дороги (с 16 по 23 июля 1989 года) 9 .

Некоторые радикальные политические партий Грузии выступили против применения силы. Так, в распространенном среди населения 18 июля 1989 года документе Национал-демократической партии Грузии, в частности, говорилось: "Призываем грузинскую нацию воздержаться от вооруженного конфликта, так как сегодня мы уже сталкиваемся не с абхазскими сепаратистами или азербайджанскими провокаторами, а с русской армией".

Жертвы

В результате кровопролития в Сухуми погибли 17 человек, 448 получили ранения 10 .

Последующие события

После принятия 3 апреля 1990 года закона СССР "О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР", который допускал самоопределение автономий, 25 августа 1990 года Верховный совет Абхазии принял декларацию о суверенитете Абхазской АССР.

9 апреля 1991 года Грузия под руководством президента Звиада Гамсахурдиа провозгласила свою независимость.

В январе 1992 года Звиад Гамсахурдиа был свергнут вооруженным путем.

21 февраля 1992 года правящий Военный совет Грузии объявил об отмене Конституции страны и восстановлении Конституции Грузинской демократической республики 1921 года, не предусматривающей существующих границ и национально-государственного устройства (Абхазия и Аджария).

23 июня 1992 года ВС Абхазии аннулировал Конституцию 1978 года и восстановил Конституцию 1925 года. 25 июля 1992 года Госсовет Грузии отменил постановление властей Абхазии о восстановлении Конституции 1925 года. В Сухуми этот шаг оценили негативно. 14 августа 1992 года, в день, когда должен был рассматриваться грузинской стороной договор предложенный Абхазией, суть которого заключалась в построении федеративных отношений между двумя государствами, войска Госсовета Грузии под предлогом охраны железной дороги вторглись на территорию Абхазии.

В дальнейшем ход событий привел к обострению обстановки и приобрели характер военных действий между Грузией и Абхазией, которые продолжались с 1992 по 1993 годы.

Публикации

А.Собчак - Тбилисский излом, Глава 3. Предыстория трагедии: от ноября к апрелю.
Из Информационного письма Генерального прокурора СССР "О результатах расследования Тбилисских событий 9 апреля 1989 г." - Лигачев Е.К. Тбилисское дело. М., 1991.
Заключение комиссии Съезда народных депутатов СССР по расследованию событий, имевших место в г.Тбилиси 9 апреля 1989 г.
Из секретного донесения министра внутренних дел Абхазской АССР Чулкова М.А. заместителю прокурора Абхазской АССР Черкезия Л.Д. от 25.04.1989 г.
С.Лабанов - Грузино-абхазский конфликт: пролог. - Демократическая Абхазия, 1992, 13 декабря. С. 4.
От "тбилисского синдрома" Советской империи до абхазской Вандеи". Первые репетиции крупномасштабной провокации. Год 1989-й - Светлана Червонная (Москва / "Мосгорпечать": 1993).
Г.Лежава - Политическая ситуация в Грузинской ССР и абхазский вопрос (1987-1992 гг.), часть 5.
Сборник документов: Абхазское письмо. Абхазия в советскую эпоху (1947-1989 гг.), Сухуми, 1994. Т. 1А.
Информация о некоторых результатах расследования событий, имевших место в г.Сухуми, других городах и районах Абхазской АССР 15-16 июля 1989 года - Сайт Апсуара, 15.07.2012 г.
Из Обращения и.о. президента Абхазии Валерия Бганба к народу в связи с событиями 25-летней давности – Апсныпресс, 16.07.2014 г.

Автор: Кавказский Узел

Читайте также: