Видеоконференцсвязь в судах общей юрисдикции доклад
Обновлено: 14.05.2024
Видеоконференцсвязь применяется в судах общей юрисдикции около 10 лет. Данной системой оборудован Верховный Суд РФ, а также многие суды субъектов РФ, в частности, Челябинский областной суд, Свердловский областной суд, Алтайский краевой суд, Тюменский областной суд и т.д.
На сегодняшний день в Тюменском областном суде системами видеоконференцсвязи оснащены два зала судебного заседания. Идет постепенная модернизация оборудования, связанная с переходом на современные цифровые устройства, а также с применением высокоскоростных Интернет-соединений. Уже сейчас с использованием одной из функции видеоконференцсвязи - многоточечного соединения, можно вести одновременные трансляции с 9-10 судами субъектов РФ, оборудованных данными системами.
В России не ведется статистика учета количества уголовных дел, рассмотренных судами общей юрисдикции с использованием видеоконференцсвязи, поэтому сложно определить, насколько данная технология распространена, и как часто применяется. Например, в Тюменском областном суде в месяц проводится свыше 30 судебных заседаний с использованием видеоконференцсвязи.
Применение технологии видеоконференцсвязи закреплено в УПК РФ. Согласно ч. 3 ст. 376 УПК РФ, осужденный, содержащийся под стражей и заявивший о своем желании присутствовать при рассмотрении жалобы или представления на приговор, вправе участвовать в судебном заседании непосредственно либо изложить свою позицию путем использования систем видеоконференцсвязи. Вопрос о форме участия осужденного в судебном заседании решается судом.
В 2003 году Верховным Судом РФ в кассационном порядке с использованием системы видеоконференцсвязи было рассмотрено уголовное дело по жалобам Лосева Р.С., Жилинского К.В., Розова Д.В.
В уголовно-процессуальном законе регулирование применения системы видеоконференцсвязи в надзорном производстве не нашло своего отражения. По логике законодателя следует, что в надзорном производстве видеоконференцсвязь применяться не может.
Если данная тема вам интересна, читайте полную версию на сайте " Независимый советник ".
Наша задача - делиться с вами только полезной информацией. Чтобы читать новые публикации, обязательно ставьте лайки, делитесь материалами и подписывайтесь на канал .
А если нужна бесплатная консультация или совет юриста, переходите по этой ссылке .
Использование видео-конференц-связи гарантирует реализацию принципа непосредственности и устности судебного разбирательства. Однако такая система установлена далеко не везде, да и судьи, бывает, отказывают в ходатайстве об организации видеоконференции. Еще одна проблема – низкое качество изображения и звука, из-за чего порой приходится прерывать трансляцию.
Что за система?
Оснащение судов видео-конференц-связью предусмотрено федеральной целевой программой "Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы". По плану к 2017 году предполагалось установить соответствующие системы в 95% федеральных судах общей юрисдикции, а к 2020 году видео-конференц-связь должна появиться во всех залах арбитражных судов. В 2017 году Информационно-аналитический центр заплатил за оборудование 635 млн руб., в предыдущие годы суммы были примерно такими же. По имеющейся информации, на конец 2017 года системами видео-конференц-связи были оснащено 100% судов субъектов федерации (областных, краевых и приравненных к ним), 63% районных судов и гарнизонных военных судов, около 60% учреждений ФСИН.
Использовать видео-конференц-связь или нет, решает судья по ходатайству участника процесса. Лицо, содержащееся под стражей, или осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, вправе участвовать в судебном заседании путем использования видеоконференции (ч. 2 ст. 401.13 УПК). При рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции с использованием систем видео-конференц-связи могут быть допрошены только свидетели (ст. 278.1 УПК). "На сегодняшний день сложилась такая практика: вопрос об избрании меры пресечения или ее продлении решается при непосредственном участии стороны по делу, в то время как при апелляционном и кассационном обжаловании участие подсудимого обеспечивается посредством видео-конференц-связи", – рассказал к. ю. н., адвокат КА города Москвы "Барщевский и партнеры" Алексей Гуров. Видеоконференция может быть также организована по другим видам судопроизводств – гражданским, административным, арбитражным. Старший юрист КА "Ковалев, Тугуши и партнеры" Ксения Степанищева сообщила, что в случае неявки в судебное заседание лица, заявившего ходатайство о видеоконференции, дежурный судья информирует об этом суд, рассматривающий дело; он же решает вопрос о продолжении судебного заседания и сеанса связи с учетом мнения сторон.
Как она работает?
"Обеспечивают работу видео-конференц-связи, как правило, секретари судебного заседания и помощники судей. В том числе по причине того, что при установлении данной системы им разъяснялся порядок ее работы и производилось обучение (п. 4 ст. 142 КАС)", – сообщил юрист КА "Юков и партнеры" Яков Гаджиев. Роль судьи неосновного процесса (куда вызывается человек для дачи показаний посредством конференц-связи) заключается в том, чтобы проверить явку и полномочия. Затем этот судья может удалиться, а заседание продолжится под председательством судьи основного процесса, с которым осуществляется видео-конференц-связь (постановление Пленума ВАС от 17.02.2011 г. № 12). На практике обычно все именно так и происходит (№ А33-1071/2012).
Технические вопросы видео-конференц-связи решаются специалистами судебного аппарата (приказ Судебного департамента при ВС от 28.12.2015 № 401). Возникают они довольно часто. "Качество связи порой оставляет желать лучшего. Неоднократно даже в ходе одного заседания приходится прерываться для возобновления трансляции в связи с потерей то звука, то изображения, то всего разом. Участвующие обязаны ждать возобновления трансляции, а в случае необходимости и повториться по уже озвученным позициям", – заявил Новиков. "Иногда мы сталкиваемся с ситуациями, когда качество видео-конференц-связи настолько низкое, что не позволяет лицу в полной мере донести до суда свою позицию, а суду, соответственно, правильно воспринять и дать надлежащую оценку его доводам", – рассказал Гуров. "При этом штатных сотрудником IT-служб, которые могут решить проблему, в судах первой инстанции не имеется", – сообщил Гаджиев.
Отказ в организации видео-конференц-связи
Несмотря на высокую оснащенность судов системами конференц-связи, на практике юристы часто сталкиваются с ее отсутствием. "Мы подавали ходатайство в Арбитражный суд Волго-Вятского округа об использовании видео-конференц-связи, поскольку должник находился в Кировской области, а мы как его представители – в Санкт-Петербурге. Но суд нам отказал в связи с отсутствием технической возможности", – сообщил управляющий партнер ЮК "Варшавский и партнеры" Владислав Варшавский. "По нашему опыту, в коммерческих делах суды нередко отказывают в рассмотрении дела по видеоконференции, ссылаясь на отсутствие технической возможности", – заявил старший юрист Практики разрешения споров международной ЮФ CMS Игорь Соколов. А недавно Суд по интеллектуальным правам не смог удовлетворить ходатайство стороны об участии в судебном заседании посредством видео-конференц-связи по причине отсутствия такой техвозможности (Дело из Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области № СИП-727/2017). Как уточнили в СИП в этом случае отсутствие технической возможности обозначало "невозможность проведения сеанса видеоконференц-связи из-за проведения в зале, оснащенной системой видеоконференц-связи, проведения заседаний по иным делам в соответствии с графиком арбитражного суда".
"Отказ судов в видеоконференции бывает вызван невозможностью проведения судебного заседания в данном помещении, в пределах рабочего времени с учетом территориальной удаленности участников процесса и разных часовых поясов, большим количеством рассматриваемых дел", – добавляет адвокат ЮФ ART DE LEX Алексей Ануфриенко.
Отказ суда обеспечить видео-конференц-связь может привести к отмене судебного акта, если у лица нет иной возможности принять участие в заседании. "Поэтому, насколько позволяет судить наша практика, суды достаточно ответственно относятся к этому вопросу. В подавляющем большинстве случаев право лица на непосредственное участие в судебном разбирательстве неукоснительно соблюдается судами, зачастую даже в тех случаях, когда само лицо об этом не ходатайствует", – рассказал Гуров. Однако случаются исключения, например, недавнее решение Верховного суда (№ 53-КГ17-36). В этом деле гражданина, отбывающего наказание в исправительной колонии, привлекли к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на 6 суток. Тогда он обратился в суд с административным иском, в котором просил обеспечить его личное участие в рассмотрении дела. Обжалуя решение суда в суд апелляционной инстанции, заявитель также просил апелляцию обеспечить его личное участие в деле путем использования систем видео-конференц-связи. Отклоняя это ходатайство административного истца, суды первой и апелляционной инстанций не усмотрели оснований для признания его личного участия обязательным, указав на то, что заявитель вправе вести дела в суде через своего представителя. Когда дело дошло до ВС, тот счел это нарушением. Он отметил: гарантия участия лица в судебном заседании посредством использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности не может быть компенсирована посредством использования лицом, участвующим в деле, других процессуальных прав, в том числе права давать суду объяснения в письменной форме. В связи с этим ВС отменил решения нижестоящих судов и направил административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.
"Ключевым моментом в решении ВС является вывод, что отбывание наказания осужденным по приговору суда не должно сказываться на реализации его прав как административного истца. Нижестоящие суды не выяснили, имеется ли техническая возможность обеспечить участие лица с помощью видео-конференц-связи. Это обстоятельство является лишь дополнительным доводом, подтверждающим нарушение права на участие в судебном заседании", – считает юрист Уголовно-правовой защиты бизнеса Bryan Cave Leighton Paisner LLP (Russia) Анжела Гламаздина. Если суд отказывается организовать видеоконференцию в связи с отсутствием технической возможности и это прямо указано в определении суда, оснований для обжалования нет. "Это слабый момент, поскольку фактически сторона по делу не может проверить данное обстоятельство", – отметил Варшавский.
Перебои в работе видео-конференц-связи
Прерывание видео-конференц-связи нарушает право лица на непосредственное участие в судебном заседании. "В таком случае суд обычно объявляет перерыв или откладывает разбирательство. При отсутствии указанных мер со стороны суда, если права участника процесса нарушены, можно заявить соответствующее ходатайство или подать жалобу", – объясняет Гламаздина. Даже если проблема не была устранена в ходе процесса, при обжаловании непременно стоит о ней заявить. "Такие случаи не остаются без внимания защиты и ложатся в основу апелляционных или кассационных жалоб, на основании которых вышестоящая инстанция отменяет состоявшиеся решения и, как правило, отправляет дело на новое рассмотрение", – рассказал Гуров.
Несмотря на удобство системы конференц-связи в судах, юристы рекомендуют хорошенько подумать, прежде чем ходатайствовать о ней. "Для сложных споров с большим объемом доказательств использование видеоконференции может быть неоправданным и даже рискованным. Очевидно, что живое общение с судом позволяет представителю и оперативно изложить позицию по спору, и сориентировать суд в материалах дела, и отследить невербальные сигналы. Если же дело строится на человеческом факторе, например, предполагается активный допрос свидетелей, то участие в видеоконференции практически исключено. Видеосвязь очень сильно искажает коммуникацию со свидетелями, а значит, важные фрагменты их показаний могут быть потеряны либо неверно интерпретированы. В конечном счете в коммерческих делах расходы на командировки даже в самые отдаленные регионы нашей страны оказываются ничтожными по сравнению с теми суммами, которые поставлены на кон. Поэтому попытка сэкономить за счет использования современных технологий связи может привести к печальным результатам", – считает Соколов.
Анализ норм УПК РФ, устанавливающих участие в судебном заседании подсудимого, содержащегося под стражей. Обеспечение права подсудимого на состязательность сторон и доступа к правосудию средствами видеоконференцсвязи, защиты своей позицию перед судом.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 16.08.2018 |
| Размер файла | 11,0 K |
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Использование систем видеоконференцсвязи в судебном заседании
В современном мире научно-технический прогресс не стоит на месте. С каждым годом все больше возрастает роль применения научных технологий в различных областях жизни человека. Данное явление не обошло стороной уголовный процесс и нашло в нем практическое применение [1]. Значительная роль отводится использованию системы видеоконференцсвязи (далее - ВКС) в уголовном судопроизводстве.
Внедрение данной технологии позволяет реализовать право сторон участвующих в судопроизводстве отстаивать свою позицию. А такая необходимость возникает, прежде всего по причине невозможности присутствия в судебном разбирательстве кого-либо из участников. Это может быть связано например, с удаленным проживание лица от места разбирательства, с особенностями организма, при котором лицо физически неспособно передвигаться без посторонней помощи, с нахождением лица в местах лишения свободы и т.д. Но все же одной из базовых гарантий является право стороны на личное участие в судебном заседании, а это возможно, при данных условиях, только при помощи ВКС, где будут обеспечены состязательность сторон и доступ к правосудию.
Видеоконференция это современная технология, которая позволяет участникам процесса общаться в режиме реального времени, даже если физически они находятся далеко друг от друга.
На начальных этапах своего развития во многих странах видеоконференция использовалась чаще всего для обмена информацией между заключенными и их защитниками либо родственниками, а так же для получения информации от свидетелей [2].
Отправным пунктом процессуальной регламентации формирования систем видеоконференцсвязи в России послужило принятие Уголовно-процессуального кодекса Российской федерации (далее - УПК РФ) в 2001 году. До этого действовавший УПК РСФСР такой возможности не предусматривал.
Впервые в судебном заседании такая технология была применена 18 ноября 1999 года. Подсудимый участвовал в рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке дистанционно, не покидая челябинского следственного изолятора №1 [3]. Разбирательство по данному делу потребовало применения ВКС потому, что следственный изолятор, в котором содержался подсудимый находился достаточно далеко от места судебного разбирательства. И поэтому его конвоирование было тяжело обеспечить из-за высокой стоимости, а также других организационных проблем.
Первоначально, видеоконференция применялась для обеспечении права осужденного, который находится под стражей, на участие в судебном разбирательстве кассационной инстанции. Такая норма содержалась в ч. 3 ст. 376 УПК РФ. В последствии в УПК РФ были внесены существенные изменения касающиеся применения видеоконференцсвязи [4].
Основой для использования ВКС стали Федеральные законы принятые в 2010-2011 гг. [5, 6]. Возможность ее применения соответствует позициям Конституционного Суда РФ, который указал, что положения УПК РФ по своему конституционно-правовому смыслу не допускают возможности проведения судебного заседания в отсутствие подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или осужденного и предполагают необходимость обеспечения осужденному по его просьбе возможности обосновать перед судом свою позицию по рассматриваемым вопросам путем непосредственного участия в судебном заседании, с использованием систем ВКС [7]. С целью развития и эффективности деятельности судебной системы в целом Правительство утвердило ряд Федеральных целевых программ направленных на развитие судебной системы России [8, 9, 10].
В настоящее время использование видеоконференцсвязи определено ч. 6 ст. 35; ч. 4 ст. 240; ч. 6.1 ст. 241; ст. 278.1; ч. 2 ст. 389.12; ч. 8 ст. 389.13; ч. 2 ст. 399.
Следует заметить, что УПК РФ закрепил возможность оценки доказательств посредством видеосвязи только судами апелляционной инстанции (ст. 389.13). Немаловажным является взаимосвязь технических условий проведения видеоконференцсвязи со свойствами допустимости и достоверности доказательств. Доказательства полученные в ходе использования систем видеоконференцсвязи можно признать достоверными и допустимыми только в случае, если будет обеспечено: надлежащий звук и хорошее качество изображения, чего в условиях работы каналов связи достичь бывает трудно. Различные сбои, помехи, вмешательство третьей стороны при попытке подключиться к каналу связи и другие случаи, будут являться предлогом к невозможности признания таких доказательств допустимыми.
Решением данной проблемы может служить установка локальных технических устройств в месте проведения судебного заседания, способных поддерживать многоканальную передачу данных, их фиксацию с помощью видеокамеры и последующий вывод на экран монитора.
Другой проблемой является обеспечение непосредственного контакта и возможности обмена информацией между защитником и его подзащитным (осужденным). УПК РФ к сожалению, не содержит нормы которая определяет где нужно находиться защитнику, рядом с подзащитным или в зале судебного заседания.
Большинство теоретиков и практиков говорят о том, что не возникает особых проблем когда адвокат и осужденный находятся на одной стороне связи (защитник вместе с осужденным в следственном изоляторе), а судья и остальные участники процесса на другой. В таком случае осуществляется беспрерывная помощь и постоянный контакт, а так же исключается давление на осужденного со стороны других участников процесса. Однако УПК РФ предусматривает возможность участия в судебном заседании с помощью ВКС только осужденного содержащегося под стражей. Участие защитника в такой форме не предусмотрено.
Каким образом следует обеспечивать право на эффективное общение с адвокатом в условиях использовании систем видеоконференц-связи? Некоторые позиции по данному вопросу изложены в положениях Постановления Пленума Верховного суда РФ [11]. В этих случаях подсудимому должно быть разъяснено и обеспечено его право общаться с защитником, находящимся не рядом с ним, а в зале суда, в отсутствие других участников судебного заседания. В целях обеспечения его права знать, в чем он обвиняется, и иметь достаточное время для подготовки к защите в п. 17 Постановления судам рекомендуется предоставлять по просьбе обвиняемого и его защитника такое время в тех случаях, когда государственный обвинитель в пределах своей компетенции, изменил обвинение в сторону улучшения положения обвиняемого.
Конечно же большое количество процессуалистов не видит в этом проблемы, их мнение основано на том, что с учетом нынешних технологий легко можно обеспечить конфиденциальность разговора посредством соединения по отдельной линии связи, но в этом случае остается неясным вопрос о том, когда именно установить такую связь? Либо непосредственно в процессе судебного заседания объявляя при этом перерыв, либо целесообразнее организовать такое общение до начала разбирательства.
Еще одним заслуживающим внимания, является вопрос о лицах, которых можно допрашивать с применением видеоконференц-связи. УПК РФ определил четкий круг лиц: свидетель, потерпевший (ч. 4 ст. 240 УПК РФ) и подсудимый (ч. 6.1 ст. 241 УПК РФ). В этот перечень не включены специалист и эксперт, что осложняет в некоторых случаях участие данных лиц в судебном разбирательстве (при условии, что они находятся на большом расстоянии от места нахождения суда, в котором слушается дело). Допрос таких лиц возможен по усмотрению суда, но при этом обязательно должны быть соблюдены общие правила проведения допроса, а так же должно учитываться право сторон касающееся постановки перед ними уточняющих вопросов.
Выхода из данной ситуации видится два: либо указать эксперта и специалиста наряду с лицами, которых можно допросить с помощью видеоконференц-связи; либо закрепить в УПК РФ невозможность этого действия.
Безусловно, внедрение видеоконференц-связи в уголовное судопроизводство дает ряд преимуществ, например:
? существенно сокращается срок рассмотрения дела в суде, тем самым происходит экономия времени;
? эффективно реализуется право на доступность правосудия для лиц находящихся на расстоянии от места судебного разбирательства;
? снижаются риски побегов осужденных в момент их доставления к месту судебного разбирательства;
? сокращаются расходы лиц, связанные с проездом, проживанием на момент судебного разбирательства; судебные издержки.
Подводя итог сказанному следует отметить, что внедрение такой технологии в уголовном процессе способствует соблюдению принципов уголовного судопроизводства и эффективной реализации прав граждан. Но процедура применения видеоконференц-связи нуждается в регулировании посредством введения соответствующих норм.
Список литературы
судебный право подсудимый видеоконференцсвязь
1. Дудоров Т.Д., Карташов И.И. Актуальные проблемы использования специальных технических средств в раскрытии и расследовании преступлений // Вестник Воронежского института ФСИН России. 2016. № 3. С. 67-73.
2. Исаков А.В. Особенности использования видеоконференц-связи при пересмотре приговора с участием адвоката-защитника // Правоведение. 2006. № 6. С. 275
Подобные документы
Судебное разбирательство как основная стадия уголовного процесса. Разбирательство дела в заседании суда первой инстанции и особенности рассмотрения дела в отсутствие подсудимого. Права подсудимого на участие в судебных прениях и защитительную речь.
реферат [26,6 K], добавлен 05.09.2010
Проблема определения процессуального статуса прокурора в судебном заседании по уголовному делу. Участие прокурора в начале судебного следствия, допросах подсудимого, потерпевшего и свидетелей, в исследовании вещественных и других доказательств.
курсовая работа [39,3 K], добавлен 02.12.2010
Понятие и значение, предмет и пределы судебного разбирательства. Председательствующий в судебном заседании. Участие подсудимого, обвинителя и защитника. Меры воздействия за нарушение порядка. Протокол и судебные прения. Последнее слово подсудимого.
курсовая работа [45,9 K], добавлен 07.04.2009
Процессуальный порядок приема устного заявления о преступлении. Порядок осмотра места происшествия. Меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании. Записи, которые ведутся при судебном заседании. Проверка обоснованности судебного решения.
контрольная работа [27,7 K], добавлен 10.07.2013
Правовые основы статуса адвоката-представителя в гражданском процессе. Адвокаты-представители, назначаемые судом. Выработка позиции по делу. Проблема доказывания в гражданском процессе. Выступление адвоката в судебном заседании. Объяснения сторон.
дипломная работа [71,0 K], добавлен 06.10.2008
Исследование процессуального положения прокурора в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела. Участие прокурора в предварительном слушании, подготовительной части судебного разбирательства и в судебном следствии. Обвинительная речь прокурора.
контрольная работа [42,7 K], добавлен 08.11.2014
Взгляды законодателя на характер и содержание современного судопроизводства по рассмотрению и разрешению судами правовых конфликтов и иных дел (дел особого производства). Правила ограничения гласности в судебном деле в закрытом судебном заседании.
Инновационные достижения техники распространяются на деятельность всех государственных органов и систем. Одно из таких нововведений – возможность проводить заседание суда с использованием видеоконференцсвязи. По сути, это тот же скайп, когда на одной стороне экрана суд, на другой участник процесса. Такая возможность появилась не только в уголовных судах, но и в гражданском и административном процессах. На участника процесса, который участвует в таком виде заседания распространяются все права и обязанности, которые были бы предоставлены ему при личном присутствии в зале суда. Чтобы подготовить ходатайство о видеоконференцсвязи в суд, нужно узнать имеется ли у судов техническая возможность для этого, а также другие нюансы, речь о которых пойдет далее.
Что такое видеоконференцсвязь?
Видеоконференцсвязь – это нововведение в российской правовой практике, которая дает возможность участвовать заинтересованному лицу в процессе, даже если у него нет физической возможности приехать на заседание. Введена в практику в рамках программы развития российской судебной системы. За семь лет существования этого проекта многое удалось реализовать.
Оснащены достаточным количеством этой техники еще не все суды. В зале должны находится микрофоны, динамики, веб камеры. На компьютере участника требуется установить соответствующее программное обеспечение и обеспечить достаточное техническое обеспечение.
Заявить ходатайство могут:
- Непосредственный участник процесса.
- Представитель участника.
- Свидетель.
- Эксперт.
- Переводчик.
- Люди, находящиеся в местах лишения свободы или под стражей при невозможности этапирования таких людей.
Ходатайство может быть подано за себя или другого участника процесса. Например, истец или ответчик заявит такое ходатайство в отношении своего свидетеля. Суд также может выступить с инициативой такого формата самостоятельно.
Для получения разрешения на такой формат судебного слушания должны быть представлены в тексте ходатайства объективные причины такого решения. Например, если участник процесса проживает в другом городе, регионе, тяжелое состояние здоровья, преклонный возраст. Обстоятельства должны быть подтверждены документальными доказательствами. Например, выписка из больничной карты, копия паспорта, копия регистрационных документов с адресом прописки.
Как проходит заседание по ней?
Заседание проходит в нескольких судебных зданиях. В первом идет основное рассмотрение. Это тот суд, где будет выносится решение по делу. Участник процесса, который будет дистанционно участвовать, приходит заранее в суд, который выбран для видеоконференцсвязи. Судья второго суда проверяет личность участника, его полномочия, паспорт, доверенность, разъясняет права и обязанности участника. С него берут расписку, что он предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Позже, такая расписка будет направлена в адрес суда, который рассматривает дело в качестве основного.
После окончания всех формальностей, предусмотренных процессуальным законодательством, председательствующий и секретарь второго суда могут покинуть зал судебного разбирательства, а участник остается на связи с основным залом суда и имеет право принимать участие в рамках своих полномочий.
В остальном, слушание продолжается в соответствии с нормативами ГПК, УПК, АПК.
В каких нормах закона право на её использование содержится?
Для гражданского процесса – статья 155.1 Гражданского процессуального кодекса. Введена в Кодекс в 2013 году.
Для арбитражного процесса – статья 142 Кодекса Арбитражного судопроизводства.
Для уголовного процесса – статья 278.1 Уголовного процессуального кодекса.
Как правильно составить ходатайство?
Ходатайство составляется на имя председательствующего судьи, где происходит основное разбирательство по делу. В шапке указывается номер дела, адрес заявителя, его процессуальный статус.
Основной текст начинается с описания сути рассматриваемого дела, даты и времени судебного разбирательства. Следующим пунктом сделать ссылку на статью соответствующего кодекса, где есть предоставление права участвовать в судебном разбирательстве по средствам видеоконференцсвязи.
Заканчивается основная часть документа описанием конкретных фактов, которые мешают лично присутствовать в здании суда в назначенный день и час. После основного текста пишется просительная, в которой заявитель просит суд обеспечить возможность участия гражданина (себя или иное лицо) в судебном заседании по делу посредством использования видеоконференцсвязи. Указать суд, в котором возможно такое участие.
В качестве приложения используются документы, которые подтверждают невозможность прибытия участника. Обязательно ставится дата составления ходатайства и ставится живая подпись. Без нее документ будет не действителен.
В каких случаях могут отказать?
Отказ в проведении такого вида заседания часто оправдывают отсутствием технической возможности. То есть ближайший к участнику процесса суд не оснащен соответствующей техникой. Гарантировать качество связи невозможно.
Отказ может быть связан с тем, что на время рассмотрения основного спора в заявленном суде назначено иное расписание. Проведение видеоконференцсвязи приведет к нарушению режима работы зала.
Также отказ связывают с разницей во времени, если участник процесса находится в ином часовом поясе.
Можно ли обжаловать отказ?
Отказ в таком ходатайстве достаточно рискованное для суда решение. Дело в том, что личное участие гражданина в интересующем споре – его законное право. Даже наличие представителя не является основанием для отказа. Позднее можно отменить судебное решение по причине нарушения законных прав гражданина. Само определение об отказе в ходатайстве не обжалуется в частном порядке.
В рамках рассмотрения апелляционной инстанцией часто указывалось, что процессуальные права лица были нарушены. Это приводило к отмене судебного решения нижестоящего суда. Об этом говорит и позиция Верховного суда, который в ряде своих постановлений подвергал критике нижестоящие суды за такие отказы. В конечном счете, суды сами стремятся организовывать такие судебные заседания, если иной возможности участия у гражданина нет.
Сама инновация – положительное достижение. Однако, многие юристы жалуются на очень низкое качество передачи видео и звука. Это лишает возможности объективно воспринимать изложенные таким способом доводы участника процесса. Сторона лишена возможности понимать невербальные сигналы других участников, находится в условиях ограниченной видимости.
Презентация на тему: " Опыт применения технологии видео-конференц-связи в судах общей юрисдикции Москва – 2012 год." — Транскрипт:
1 Опыт применения технологии видео-конференц-связи в судах общей юрисдикции Москва – 2012 год
2 Возник вопрос: Как пишется слово видеоконференцсвязь!? Группа корректоров изучила несколько толковых словарей русского языка и обратилась по данному вопросу в Институт русского языка. Правильный ответ: 1.видеоконференцсвязь; 2.видеоконференц-связь; 3.видео-конференц-связь. третий вариант более правильный
3 Верховный Суд Российской Федерации высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции. Зачем же нужна видеоконференц-связь в судах общей юрисдикции!?
4 Видеоконференц-связь в судебной системе России обеспечивает: 1.Проведение судебных процессов с использованием видеотехнологии для взаимодействия судей, прокуроров и адвокатов, находящихся в зале судебного процесса суда общей юрисдикции с одним или несколькими осуждёнными или подследственными в одном или нескольких учреждениях ФСИН России в реальном режиме времени. 2.Совещания с Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, полномочными представителями Президента Российской Федерации, главами министерств и ведомств, а также с губернаторами регионов. 3.Проведение консультаций, совещаний, семинаров судей и сотрудников аппарата суда с коллегами из одного или нескольких судов. 4.Общение адвокатов и родственников с осуждёнными для уточнения позиции в предстоящем судебном процессе. 5.Опрос потерпевших по программе защиты свидетелей (с искажением голоса и скрытия глаз) по уголовному или иному судебному делопроизводству в соответствии с российскими и международными правовыми актами. 6.Изменение территориальной подсудности уголовного дела. 7.Интерактивное дистанционное обучение сотрудников судов общей юрисдикции и исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний России.
5 Основное применение: проведение судебного процесса в режиме удаленного участия осуждённого
6 Комментарий Председателя Верховного Суда Российской Федерации Вячеслава Михайловича Лебедева
8 История видеоконференц-связи в судебной власти Первое судебное заседание прошло 18 ноября 1999 года Во всем мире видеоконференция в судопроизводстве применялась только в судебно-пенитенциарной системе в основном для заслушивания свидетельских показаний и общения осужденных с адвокатами и родственниками. Именно в России видеоконференция была впервые применена непосредственно для проведения судебных заседаний. В настоящее время видеоконференция внедрена во всех судах общей юрисдикции областного уровня на всей территории Российской Федерации.
9 Первое судебное заседание с регионом Москва - Челябинск 16 мая 2001 год
10 10-лететие применения видеоконференц-связи в судах общей юрисдикции (2009 год)
14 Сеть видеоконференц-связи в судах общей юрисдикции одна из самых больших в России и одна из самых используемых в мире по количеству проведения сеансов видеоконференц-связи (более 800 сеансов в сутки)
15 Совещание у Президента Российской Федерации 21 июня 2010 года
16 22 июня 2006 года доклад о состоянии дел Президенту Российской Федерации В.В. Путину председателем Верховного Суда Чеченской Республики З.С.Заурбековым 20 декабря 2010 года семинар с 82 судами общей юрисдикции областного уровня "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
17 Проведение консультаций, семинаров, совещаний судей Семинар 27 апреля 2009 года с 7-ю региональными судами проводил председатель судебного состава Пирожков В.Н. Семинар 7 декабря 2009 года с 11-ю региональными судами проводил первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П.
18 Суд общей юрисдикцииКоличество Верховный Суд Российской Федерации1 Верховные Суды республик21 Краевые суды9 Областные суды46 Суды городов федерального значения2 Суд автономной области1 Суды автономных округов5 Окружные (флотские) военные суды12 Районные суды2476 Гарнизонные военные суды138 Количественный показатель внедрения технологии 1999 – 2010 года 2010 год – н/время
19 Этапы создания системы видеоконференц-связи: Этап 1. Этап 2. Этап 3. Этап 4. Заключение контракта (договора) с организацией-поставщиком оборудования на приобретение, монтаж и настройку видеоконференц-связи. Заключение контракта с оператором связи на предоставление услуг связи по намеченным направлениям. Комплексная подготовка и повышение квалификации обслуживающего персонала системы видеоконференц-связи. Заключение пост-гарантийного контракта с организацией- поставщиком оборудования на сопровождение и техническое обслуживание видеоконференц-связи.
20 Методика обеспечения и проведения видеоконференц-связи 1.Предварительный этап: организационно-подготовительные действия ; организационно-технические действия. 2. Непосредственный этап: начало: включение оборудования и соединение с абонентом; сеанс видеоконференц-связи; завершение и разрыв сеанса видеоконференц-связи; выключение оборудования. 3.Заключительный этап: подведение итогов; составление протоколов и отчетов.
21 Схема подключения видеоконференц-связи Верховного Суда Российской Федерации к субъектам Российской Федерации
22 Для полномасштабного функционирования системы Верховного Суда Российской Федерации в 2002 году создан оперативный центр управления видеоконференц-связью
24 Более подробную информацию можно получить в книжных изданиях, свободно распространяемые через Интернет
25 Спасибо за внимание! Готов ответить на Ваши вопросы. Контактная информация: Герман Андрей Сергеевич – к.т.н., руководитель группы по обеспечению функционирования системы видеоконференцсвязи Управления правовой информатизации, государственный советник Российской Федерации 2 класса. Информация более подробно мною представлена на официальных сайтах: Свободной энциклопедии ВикипедиЯ: Верховного Суда Российской Федерации: Телефон: (495) или Факс: (495) Skype: andrey_g7 ICQ:
Читайте также: