Участковые пункты полиции доклад

Обновлено: 05.07.2024

Одно из основных направлений деятельности участковых уполномоченных, как и было с момента основания службы, – профилактика правонарушений и преступлений. Для успешного решения этой задачи важна в том числе и годами проверенная практика шаговой доступности участкового. Поэтому по всей территории России участковые пункты полиции располагают как правило в жилом секторе.

На сегодняшний день эти помещения не просто являются кабинетами участковых, но и служат центром организации профилактической работы на административном участке.

Это позволяет им постоянно взаимодействовать с населением и представителями местного самоуправления в вопросах поддержания правопорядка и предупреждения преступлений.

К примеру, в Краснодаре при непосредственном участии краевой администрации в текущем году в новом жилом микрорайоне открыт участковый пункт полиции, рассчитанный на шесть сотрудников. А в Пермском крае администрацией запланировано к 2023 году отремонтировать все 308 участковых пунктов полиции, и на эти цели будут выделяться значительные средства (100 миллионов рублей ежегодно). Так, уже в текущем году проводится ремонт 47 пунктов.

В городе Курске действует муниципальная программа, которой предусмотрено ежегодное выделение на ремонт участковых пунктов полиции по 2 миллиона рублей.

В ряде субъектов Российской Федерации реализуются программы строительства административно-жилых комплексов, объединяющих под одной крышей как служебные, так и жилые помещения для сотрудников и членов их семей.

Не дожидаясь изменения федерального законодательства, такую работу уже начали в некоторых регионах. Так, при осуществлении массовой застройки нового микрорайона в городе Липецке за счёт регионального бюджета построен административно-жилой комплекс, в котором совмещены служебные и жилые помещения для участкового. Его проект разработан региональным УМВД России с учётом мнения главка о составе помещений участкового пункта полиции. Всего в границах малоэтажной застройки областного центра планируется построить три таких комплекса.

Подобные объекты в 2019–2020 годах построены в Республике Татарстан, Тюменской области и Ямало-Ненецком автономном округе.

Оснащение таких комплексов должно соответствовать современным достижениям науки. В условиях цифровизации основных сфер деятельности органов государственной власти особое значение приобретает внедрение прогрессивных информационных технологий.

В ряде регионов, таких как Краснодарский край, Белгородская, Липецкая и Нижегородская области, уже сейчас занимаются введением в эксплуатацию новых участковых пунктов, оборудованных по последнему слову техники.

В свою очередь, нашим главком совместно с заинтересованными подразделениями министерства прорабатывается возможность создания так называемых умных участковых пунктов полиции, позволяющих позиционировать их как инновационные помещения органов внутренних дел.

Вместе с тем никакое техническое оснащение не заменит личного общения участкового с населением. Поэтому также необходимо повышать профессиональные навыки сотрудников, формировать их индивидуальные качества. Решение важнейшего вопроса интеллектуализации участковых уполномоченных полиции в перспективе должно оказать влияние на повышение их профессионального статуса.

Также прослеживается и ещё одна закономерность: если сотрудники обладают высоким индексом образованности, широким набором профессиональных качеств и, конечно же, общей культурой при соблюдении этики полицейского – их деятельность будет более эффективна и полезна как для граждан, так и для полиции.

Практический опыт показывает: создаёшь комфортные условия для приёма населения на местах – тем самым повышаешь имидж службы участковых, стимулируешь сотрудников на добросовестное, внимательное выполнение обязанностей. И интерес к работе повышается, и отток кадров в службе сокращается. Проверено.

Вместо настенных информационных стендов с бумажно-картонным наполнением мы планируем оснастить участковые пункты интерактивными электронными панелями для демонстрации в удобном формате профилактической, правовой и иной актуальной информации по вопросам деятельности полиции, необходимой для разрешения проблем населения. При использовании данного электронного устройства граждане смогут подать заявление в электронном виде, сделать видеообращение, получить информацию о своём участковом уполномоченном, записаться к нему на приём, в случае необходимости совершить онлайн-вызов участкового, оценить его работу.

Также планируем на автоматизированных рабочих местах организовать видео-конференц-связь, в том числе с органами местного самоуправления, посредством которой будут доступны удалённый приём граждан, дистанционное проведение отчётов перед населением, осуществление индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профучётах в органах внутренних дел.

Например, в Белгородской области действует программа по обеспечению служебным жильём участковых уполномоченных полиции, обслуживающих административные участки в сельской местности. Только в текущем году запланировано построить на территории сельских поселений области сто домов для участковых.

С учётом нового законодательного механизма обеспечения органами местного самоуправления жильём участковых за период с августа 2020 года по март 2021 года муниципалитетами дополнительно предоставлено 141 жилое помещение.

Таким образом, в настоящее время за счёт муниципального жилищного фонда обеспечены уже 1246 сотрудников службы и их семей.

Надеемся и на дальнейшую поддержку местных властей, исходя из того, что участковые зачастую являются единственными представителями органов власти в сельской местности и граждане могут обратиться только к ним, рассчитывая на помощь по различным жизненно важным вопросам.

Далеко не случайно, что на одном из расширенных заседаний коллегии министерства (2018 г.) Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным было отмечено, что в последние годы растёт доля граждан, которые считают, что полиция оказывает существенную помощь в решении их проблем. Число людей, которые знают своего участкового, также повышается.

Действительно, наша общая задача – принять меры к тому, чтобы участковый уполномоченный был максимально близок к населению как в прямом, так и в переносном смысле этого слова. Вот почему создание и оснащение современных участковых пунктов полиции ставит своей непосредственной задачей формирование реального партнёрства между полицией и населением в целях поддержания правопорядка и общественной безопасности.

Участковый – одна из главных должностей в полиции, поскольку именно к нему в первую очередь должны обращаться люди, проживающие на конкретной территории, за которой закреплен определенный участковый.

Это должностное лицо является мини-начальником на своем административном участке. На него возложен очень большой круг задач.

Какие обязанности возлагаются на участкового уполномоченного полиции в 2022 году?

Под его присмотром весь контингент: и благополучный и неблагополучный. Он должен отслеживать все изменения, которые происходят в жизни граждан на подведомственной ему территории.

Участковый является сотрудником полиции. Он осуществляет оперативно-служебную работу на должности старшего или среднего начальствующего состава.

Одна из главных задач участкового – заинтересовать граждан, проживающих на конкретном административном участке, оказывать помощь и содействие работе участкового, найти взаимопонимание с гражданами. Только при таких условиях работа участкового будет эффективной.

Ведь когда ему поступает своевременная информация о произошедшем или планируемом событии, происшествии, тогда он сможет своевременно помочь, среагировать, пресечь правонарушения и даже преступления.

Основные формы несения службы участковых

Обязательные полномочия участковых на вверенных им участках:

Регулярный профилактический обход вверенной ему территории, участка.
Прием граждан, рассмотрение обращений граждан.
Работа с гражданами, закрепленными на конкретной территории, которые состоят на профилактических учетах.
Отчетность перед гражданами о проделанной работе.

Полномочия участкового уполномоченного полиции

На службе участковых называют не иначе как универсальные солдаты. И правда, это должностное лицо наделено обширными полномочиями.

В Приказе МВД РФ № 1166 от 31.12.2012 года прописано, что входит в обязанности участкового полиции:

Как участковый проводит профилактический обход?

Под профилактическим обходом понимается посещение участковым таких мест:

зданий, сооружений, которые находятся на вверенном ему участке;
подъездов, подвальных и чердачных помещений в жилых домах;
зданий, которые пустуют и подлежат сносу;
квартир, где живут люди, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел.

Участковый обязан проводить осмотр только в форменной одежде.

Если этот сотрудник полиции хочет посетить квартиру, где живет интересующий его человек, тогда он должен позвонить в звонок, представиться, назвав свою должность, звание, фамилию.

По требованию человека он обязан предъявить свое служебное удостоверение, а также сообщить цель своего визита.

Если человека интересует, куда он может обратиться в случае возникновения каких-либо вопросов, тогда участковый должен предоставить ему свой номер телефона или дать визитную карточку, сообщить о днях и часах приема граждан.

Прием граждан участковым полиции

Каждый участковый обязан вести прием граждан, рассматривать поступающие от них заявления. График приема граждан у каждого участкового свой.

Его утверждает начальник территориального МВД РФ. Обязательно должны соблюдаться такие правила приема граждан:

принимать людей не реже 3 раз в неделю;
принимать граждан в один из выходных дней;
принимать людей как днем, так и вечером.

Участковый должен принимать обращения и заявления граждан в участковом пункте полиции.

Работа участкового с людьми, проживающими на вверенной ему территории, состоящие на профилактическом учете

В обязанности участкового входит профилактическая работа с такими категориями граждан:

Какие обязанности у участкового по выявлению и раскрытию преступлений?

Если участковому поступает информация о произошедшем преступлении на вверенной ему территории, тогда он обязан:

Обязанности участкового по выявлению административных правонарушений

Уполномоченный сотрудник полиции при обнаружении правонарушений гражданами на закрепленной за ним территории, обязан:

Установить личность правонарушителя.
Составить протокол об админ. правонарушении. При необходимости он задерживает нарушителя, выносит ему определение о возбуждении административного дела, выносит постановление о назначении наказания в виде штрафа или предупреждения.
Доставить правонарушителя, который потребляет наркотические или психотропные вещества в территориальный орган МВД.

Права участкового уполномоченного полиции

Так, он имеет следующие права:

Ответы на вопросы

Вопрос: Могу ли я не открывать дверь участковому, если у него нет при себе удостоверения?

Ответ: Да, можете. Ведь согласно пункту 23 Приказа МВД РФ № 1166 участковый при несении службы обязан иметь при себе не только служебное удостоверение, но и нагрудный знак, специальный жетон с личным номером, а также другие необходимые средства: свисток, огнестрельное оружие, портфель, средства ограничения подвижности, различные бланки документов и т. д.

Вопрос: Как часто участковый должен проводить профилактический обход?

Ответ: Согласно пункту 42 Приказа № 1166 МВД РФ он должен делать это ежедневно.

Вопрос: Нужно ли вызывать участкового, если престарелый человек умер в квартире естественной смертью?

Ответ: Да, обязательно. Независимо от причины кончины человека, участкового обязательно следует вызвать.

Вопрос: Участковый вызывает в пункт милиции для беседы. Обязан ли я туда идти или могу проигнорировать его приглашение?

Ответ: Если участковый просто приглашает человека, то тот имеет право не приходить. Но если человека вызывают, а не приглашают, в рамках административного дела или уголовного производства, тогда он обязан будет прийти. В противном случае к нему участковый примет меры по принудительному приводу в полицию.

Участковый должен знать, кто из жильцов домов, закрепленных за его территорией, ранее был осужден, кто состоит на учете в ПНД, у кого есть личное оружие, кто может поднять руку на жену и т. д.

Прием граждан, работа с материалами, профилактический обход – всем этим занимается участковый. Качественное исполнение участковым своих обязанностей – залог спокойствия граждан.

В 2022 году уровень преступности в России снизился. Немалая заслуга в этом и участковых на местах.

Какие обязанности возлагаются на участкового уполномоченного полиции в 2022 году?

Участковый является сотрудником полиции. Он осуществляет оперативно-служебную работу на должности старшего или среднего начальствующего состава.

Основные формы несения службы участковых

Обязательные полномочия участковых на вверенных им участках:

Регулярный профилактический обход вверенной ему территории, участка.
Прием граждан, рассмотрение обращений граждан.
Работа с гражданами, закрепленными на конкретной территории, которые состоят на профилактических учетах.
Отчетность перед гражданами о проделанной работе.

Полномочия участкового уполномоченного полиции

В Приказе МВД РФ № 1166 от 31.12.2012 года прописано, что входит в обязанности участкового полиции:

Как участковый проводит профилактический обход?

Под профилактическим обходом понимается посещение участковым таких мест:

зданий, сооружений, которые находятся на вверенном ему участке;
подъездов, подвальных и чердачных помещений в жилых домах;
зданий, которые пустуют и подлежат сносу;
квартир, где живут люди, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел.

Участковый обязан проводить осмотр только в форменной одежде.

По требованию человека он обязан предъявить свое служебное удостоверение, а также сообщить цель своего визита.

Прием граждан участковым полиции

принимать людей не реже 3 раз в неделю;
принимать граждан в один из выходных дней;
принимать людей как днем, так и вечером.

Участковый должен принимать обращения и заявления граждан в участковом пункте полиции.

Работа участкового с людьми, проживающими на вверенной ему территории, состоящие на профилактическом учете

В обязанности участкового входит профилактическая работа с такими категориями граждан:

Какие обязанности у участкового по выявлению и раскрытию преступлений?

Обязанности участкового по выявлению административных правонарушений

Установить личность правонарушителя.
Составить протокол об админ. правонарушении. При необходимости он задерживает нарушителя, выносит ему определение о возбуждении административного дела, выносит постановление о назначении наказания в виде штрафа или предупреждения.
Доставить правонарушителя, который потребляет наркотические или психотропные вещества в территориальный орган МВД.

Права участкового уполномоченного полиции

Так, он имеет следующие права:

Ответы на вопросы

Вопрос: Могу ли я не открывать дверь участковому, если у него нет при себе удостоверения?

Ответ: Да, можете. Ведь согласно пункту 23 Приказа МВД РФ № 1166 участковый при несении службы обязан иметь при себе не только служебное удостоверение, но и нагрудный знак, специальный жетон с личным номером, а также другие необходимые средства: свисток, огнестрельное оружие, портфель, средства ограничения подвижности, различные бланки документов и т. д.

Вопрос: Как часто участковый должен проводить профилактический обход?

Ответ: Согласно пункту 42 Приказа № 1166 МВД РФ он должен делать это ежедневно.

Вопрос: Нужно ли вызывать участкового, если престарелый человек умер в квартире естественной смертью?

Ответ: Да, обязательно. Независимо от причины кончины человека, участкового обязательно следует вызвать.

Вопрос: Участковый вызывает в пункт милиции для беседы. Обязан ли я туда идти или могу проигнорировать его приглашение?

Ответ: Если участковый просто приглашает человека, то тот имеет право не приходить. Но если человека вызывают, а не приглашают, в рамках административного дела или уголовного производства, тогда он обязан будет прийти. В противном случае к нему участковый примет меры по принудительному приводу в полицию.

В 2022 году уровень преступности в России снизился. Немалая заслуга в этом и участковых на местах.

ГОСТ

Принципы организации деятельности участкового уполномоченного полиции

Организация деятельности участкового уполномоченного полиции (УУП) возложена на начальника органа внутренних дел, его заместителя, а также руководителей отделов участковых уполномоченных полиции органов внутренних дел районов, городов и иных муниципальных образований. Руководители осуществляют не только повседневное руководство службой участковых уполномоченных полиции, а также их помощников, но также направляют и координируют деятельность в сфере охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, предупреждения и раскрытия преступления.

Участковый уполномоченный полиции назначается на должность и освобождается от должности начальника территориального органа МВД России. Назначение участкового полномочного полиции производится на основании приказа. Кроме того, если участковый уполномоченный полиции находится в отпуске, то исполняющий обязанности получает дополнительную выплату за совмещение обязанностей в порядке, которые установлены Правительством РФ. Изменение в приказе о закрепление за участковым соответствующего административного участка должно быть внесено в течение 10 дней.

За участковым уполномоченным полиции начальник территориального органа МВД России приказом закрепляет административный участок на срок не менее одного года. В городах закрепление участков осуществляется исходя из численности проживающего населения и граждан, которые состоят на профилактическом учёте. В сельской местности участок может располагаться в границах одного или нескольких объединённых общей территорией сельских населённых пунктов. Если участковый несёт службу на территории закрытого административно-территориального образования, то она проходит в границах контролируемой зоны исходя из установленной штатной численности участковых.

Размер и границы административных участков могут определяться и пересматриваться начальником территориального органа МВД России исходя из учёта численности населения, а также учитываются сезонно проживающие граждане, например, в период проведения огороднических или иных работ. Учитывается нахождение мест массового отдыха населения, состояние оперативной обстановки, особенности территории.

Готовые работы на аналогичную тему

При распределении административных участков также учитывается расположение образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, научных организаций, учреждений профессионального образования, предприятий, общежития студентов и иных категорий обучающихся, профессорско-преподавательского состава и иных граждан.

Особенности обслуживания административного участка УУП

Каждому административному участку присваивается определённый порядковый номер, который устанавливается приказом начальника территориального органа МВД России. Так, на каждые две должности участкового уполномоченного полиции должна быть введена должность старшего участкового уполномоченного полиции. В его задачи входит не только обслуживание участка, но и контроль за нижестоящими участковыми.

Возможно также создание резерва участковых уполномоченных полиции, их обучение. Создание резерва производится в целях усиления охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности на обслуживаемых участках. Может вводиться должность помощника участкового уполномоченного полиции. На одну должность старшего участкового водится одна должность помощника, а в сельских поселениях, и отдалённых местностях на одну должность участкового полномочного полиции вводится одна должность помощника. Помощники также закрепляются приказом начальника территориального органа МВД России и подчиняются участковому.

Участковый осуществляет работу и прием граждан в помещении на административном участке, а именно в участковым пункте полиции, который должен соответствовать определённым требованиям. Прием ведётся с участием заместителя начальника полиции и территориального органа МВД по охране общественного порядка, заместителя начальника отдела, начальника ОУУП. Требуется присутствие участкового уполномоченного полиции, который исполняет обязанности на административном участке, возможен прием без его присутствия при отсутствии сотрудника по уважительной причине.

Рисунок 1. Основные формы несения службы УУП. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Служебные функции участкового уполномоченного полиции

Выделяют следующие полномочия участкового уполномоченного полиции:

В службу участковых уполномоченных полиции также входит отдел по делам несовершеннолетних, который работает с несовершеннолетними правонарушителями и преступниками, а также с безнадзорными несовершеннолетними с целью профилактики совершения ими правонарушений.

Читайте также: