Типология участков недр доклад

Обновлено: 28.06.2024

Недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

По функциональному назначению:

1. Недра предоставляются в пользование для:

1) регионального геологического изучения, включающего региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, ведению государственного мониторинга геологической среды, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр;

2) геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) геологического изучения, включающего разведку месторождений полезных ископаемых;

4) добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

6) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

7) образования особо охраняемых участков недр, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);

8) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

2. Участки недр могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения, включающего поиски и оценку, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).

По срокам пользования недрами

Участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока.

1. На определенный срок участки недр предоставляются в пользование для:

геологического изучения - на срок до 5 лет;

добычи полезных ископаемых - на срок до 20 лет, продлеваемый впоследствии на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;

добычи подземных вод - на срок до 25 лет;

добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр - на срок до 1 года.

2. Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с захоронением отходов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, а также для образования особо охраняемых участков недр и иных целей.

По принадлежности и значимости различают:

1. Государственный фонд недр составляют используемые и неиспользуемые участки недр в пределах территории Российской Федерации и ее континентального шельфа.

2. Государственный фонд недр состоит из распределенного и нераспределенного фонда недр.

Участки недр, право пользования которыми предоставлено в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством о недрах, образуют распределенный фонд недр.

Нераспределенный фонд недр составляют иные участки недр, за исключением участков, указанных в части второй настоящего пункта.

Участки недр местного значения - участки недр, содержащие общераспространенные и иные полезные ископаемые, которые по своему количеству или качеству не позволяют их использовать для нужд Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, для местных нужд.

По правовому режиму:

Недра в границах территории Российской Федерации, включая содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются единой неделимой государственной собственностью. Участки недр не могут быть предметом гражданско-правовых сделок, в том числе договоров купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.

Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы недр по условиям лицензии на пользование участком недр могут находиться:

в федеральной государственной собственности,

государственной собственности субъектов Российской Федерации,

Признаки классификации полезных ископаемых.

Полезные ископаемые - содержащиеся в недрах природные минеральные образования, углеводороды и подземные воды, химический состав и физические свойства которых позволяют использовать их в сфере материального производства и потребления в естественном состоянии или после переработки.

Физическое состояние: твердые (руды, угли, мрамор, гранит); жидкие (нефть, подземные воды); газообразные (природные горючие и инертные газы).

Использование: горючие, рудные, нерудные полезные ископаемые, подземные воды.

Рудные полезные ископаемые: черные металлы (железо, марганец, титан, хром), легкие металлы (алюминий, магний, бериллий), цветные металлы (цинк, медь, свинец, никель, кобальт, олово, ртуть), благородные металлы (золото, серебро, платина), радиоактивные элементы (уран, торий), редкоземельные элементы (скандий, самарий, тулий – улучшают свойства стали).

Горючие полезные ископаемые: торф, угольные месторождения, нефтяные, газовые месторождения.

Нерудные полезные ископаемые:

строительные материалы: известняк, мрамор, гранит, обломочные породы (пески, галечники, глины);

агрохимическое сырье: фосфатное сырье, калийные соли, азотное сырье.

Подземные воды в зависимости от минерализации подразделяются на:

ключевые воды (менее 2 г/л);

лечебно-столовые (минерализация 2-8 г/л);

лечебные питьевые (менее 13 г/л);

купальные (10-140 г/л).

По условиям образования горные породы подразделяются:

магматические (апатитовые руды);

Магматические по условиям образования:

Осадочные по условиям образования:

Метаморфические - магматические и осадочные породы, видоизмененные под влиянием высокой температуры, большого давления и особых физико-химических условий.

Континентальный шельф включает морское дно и недра подводных районов, находящихся за пределами территориального моря России в 12-мильной зоне на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка (но не более 200 морских миль).

минеральное сырье - добытые и прошедшие первичную обработку полезные ископаемые;

минеральные ресурсы - совокупность минеральных образований для использования в народном хозяйстве;

минерально-сырьевая база - совокупность разведанных и предварительно оцененных запасов полезных ископаемых;

общераспространенные полезные ископаемые - часто встречающиеся в определенном регионе горные породы и минералы, используемые преимущественно в качестве строительных материалов, а также подземные воды первого водоносного горизонта, не являющиеся источником централизованного водоснабжения;

месторождение полезных ископаемых - природное скопление полезного ископаемого, которое в количественном и качественном отношении может быть предметом промышленной разработки при данном состоянии техники и технологии в данных экономических условиях;

факт открытия месторождения полезных ископаемых - документально подтвержденное выявление в недрах нового объекта минерального сырья, имеющего по оценке федерального органа управления государственным фондом недр промышленную ценность;

государственный баланс запасов полезных ископаемых - форма государственного учета запасов полезных ископаемых, выявленных в недрах Российской Федерации по состоянию на 1 января каждого года. Баланс содержит сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, их размещении, степени промышленного освоения, добыче, потерях и обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых, а также об изменениях состояния запасов;

государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых - форма государственного учета месторождений и проявлений полезных ископаемых, выявленных в недрах Российской Федерации. Кадастр включает в себя сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горнотехнические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения, данные о геолого-экономической оценке каждого месторождения, а также сведения о каждом проявлении полезных ископаемых;

особо охраняемые участки недр- участки недр, где располагаются геологические объекты, которые имеют особое научное, культурное и эстетическое значение.

Недра - это часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Ценность недр заключается в том, что они представляют собой источник полезных ископаемых, а также содержат запасы подземных, в том числе минеральных, вод, глубинное тепло, хранят памятники истории и культуры, выступают в качестве пространственного базиса для размещения различных объектов и сооружений, захоронения промышленных отходов, радиоактивных веществ и т. д.

Файлы: 1 файл

Реферат.docx

Жилище — сооружение, место, в котором обитают люди или животные. Обычно жилище служит для укрытия от неблагоприятной погоды, для сна, выращивания потомства, хранения припасов, отдыха.

Наиболее распространенные виды жилищ: пещера, землянка, дом, здание, квартира, шалаш, палатка, изба, дворец, крепость, фазенда и т.д.

Ул. Специалистов 67а

Гражданское, общественное здание

Основной материал конструкции

Описание особых публично-правовых ограничений в использовании и/или оборотоспособности

Пример: здание отнесено к культурному наследию

Описание особых публично-правовых предписаний по охране и/или эксплуатации

3. Типология сооружений

Сооружениями признаются инженерно-строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства путём выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций.

Объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. Например:

- нефтяная скважина включает в себя вышку и обсадные трубы

- эстакада включает в себя фундамент, опоры, пролетные строения, настил, пути по эстакаде, ограждения

- мост включает в себя пролетное строение, опоры, мостовое полотно (мостовые охранные брусья, контрольный и мостовой настил)

К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.

Плотина — гидротехническое сооружение, перегораживающее водоток или водоём для подъёма уровня воды. Также служит для сосредоточения напора в месте расположения сооружения и создания водохранилища. Плотина включает в себя тело плотины, фильтры и дренажи, шпунты и цементационные завесы, водоспуски и водосливы с металлическими конструкциями, крепления откосов, автодороги по телу плотины, мостики, площадки, ограждения и др.

Обычно плотины входят в комплекс гидротехнических сооружений (гидроузел), сооружаемый в конкретном месте для использования водных ресурсов в различных целях: мелиорации, гидроэнергетики, обводнения пастбищ и прочего. Чаще плотины входят в группу речных гидротехнических сооружений (чем в группу внутрисистемных, расположенных на каналах). Если при этом комплекс сооружений связан с забором воды из реки, то его называют водозаборным гидроузлом.

Автомобильная дорога - это комплекс инженерных сооружений, предназначенных для обеспечения безопасного движения нерельсовых транспортных средств и пешеходов при любых погодных условиях. Автомобильная дорога в установленных границах включает в себя земляное полотно с укреплениями, верхнее покрытие и обстановку дороги (дорожные знаки и т.п.), другие, относящиеся к дороге, сооружения-ограждения, сходы, водосливы, кюветы, мосты длиной не более 10 м, ров.

Дорога и дорожные сооружения размешаются в пределах полосы отвода. Движение автомобилей происходит по полосе дороги, называемой проезжей частью. К проезжей части с двух сторон примыкают обочины.

Проезжая часть располагается на земляном полотне, которое сооружают для создания устойчивости проезжей части и сглаживания неровностей рельефа. Воду, притекающую к дороге или стекающую с ее поверхности, отводят системой водоотводных канав и лотков в пониженные места. Там где земляное полотно пересекает лощины, овраги, ручьи и реки, воду, притекающую с нагорной стороны, пропускают, устраивая специальные водопропускные сооружения в виде труб и мостов.

Для линейных сооружений не применяется

Проекция сооружений на землю; для линейных сооружений – трасса или расположение в плане технического коридора

Назначение и описание расположения по отношению к поверхности земли (подземное, наземное, наземное в обваловке, надземное)

Специфические параметры сооружения, которые существенны для определения характера и размеров землепользования, а также установления охранных зон для безопасной эксплуатации объекта

Ширина проезжей части -15 метров

Классификация по видам основных фондов

4. Типология земельных участков

Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченными государственными органами.

Проспект 60 лет октября 210

Земли сельскохозяйственного назначения

Перечень видов разрешенного использования

Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования

Описание установленных публично-правовых ограничений в использовании и/или оборотоспособности

Состав имущества земельного участка

Зоны действия публичных и частных сервитутов

5. Типология участков недр

Участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. На определенный срок участки недр предоставляются в пользование для: а) геологического изучения – на срок до 5 лет; б) добычи полезных ископаемых – на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр; в) добычи подземных вод – на срок до 25 лет; г) добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр – на срок до 1 года.

Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с захоронением отходов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, a также для образования особо охраняемых геологических объектов и иных целей.

Срок пользования участком недр может быть продлен по инициативе пользователя недр при выполнении им оговоренных в лицензии на пользование участком недр условий и необходимости завершения разработки месторождения полезных ископаемых или выполнения ликвидационных мероприятий.

6. Типология обособленных водных объектов

Озеро — компонент гидросферы, представляющий собой естественно возникший водоём, заполненный в пределах озёрной чаши (озёрного ложа) водой и не имеющий непосредственного соединения с морем (океаном).

По приходу и расходу водной массы все озера делятся на:

1. Хорошо проточные. В них реки впадают и вытекают. Вода в этих озерах постоянно меняется. Находятся такие озера в зонах избыточного атмосферного увлажнения;

2. Малопроточные. В них также впадают реки, но вытекает их значительно меньше. Они расположены в зоне с недостаточным увлажнением;

3. Бессточные. Образуются в зонах пустынь и полупустынь. В такие озера впадают реки, но не вытекает, ни одной.

4. Глухие. Они питаются дождевыми и талыми водами, так как в них не впадают реки и не вытекают из них.

У озер может быть разное происхождение. Географы классифицируют озера по наличию жизни, содержанию солей и по способу их образования. Жизни нет лишь в самых соленых озерах. Большинство озер сформировались вследствие извержений вулканов или движений земной коры. Также озера могут образовываться во впадинах, которые возникли вследствие неравномерного распределения ледников в районах материкового обледенения (моренные и ледниковые озера); при таянии льда в просадочных провалах (термокарстовые озера); в кастровых пропастях и воронках (костровые озера); в прегражденных обвалом, ледником или смещением долинах (вулканические озера о. Ява, Курильских островов и т. д.), с помощью нанесения мула или песка (лиманные озера Крымского п-ова). Многие озера были созданы людьми. Эти озера называются водохранилищами, поскольку в них содержится резерв воды для ГЭС и других хозяйственных нужд.

Тектонические озера. Эти озера наиболее интересны. Они возникают в местах тектонических разломов, как правило, очень глубокие и имеют вытянутую форму. Самое глубокое озеро в мире – Байкал (макс. глубина – 1620 м, средняя – 730 м), тектоническое по своему происхождению. Возникло оно вследствие разлома блока земной коры, в результате которого появилась заполненная водой впадина.

За счет атмосферных осадков образуется водная масса озер. Иногда морскую воду, которая в геологическом прошлом заполняла котловину, заменяет пресная. Это так называемые, реликтовые озера, среди которых Онежское, Ладожское озера и Аральское с Каспийским морями.

Гидрологический и термический режимы озер выражены не так резко, как у рек, из-за большого объема воды. В период наводнений и паводков на озерах не бывает таких впечатляющих подъемов воды, и ледостав и ледоход происходят медленнее, чем в реках. Но на озерах бывают сильные ветры, в том числе сейши.

Пресноводные озера питаются за счет дождевых вод, ручьев и рек, но минералы и почвы, которые смываются с берегов, постепенно накапливаются при ограниченном поступлении пресной воды. Пресная вода испаряется, а богатый минералами соляной раствор остается в озере.

Соленые озера. В той или иной степени, бессточные озера минерализованные, в них аккумулируются соли (от 1 до 24,7% — солоноватые озера, а от 24,7 до 47% — соленые), которые местятся даже в пресной воде их притоков. Еще есть минеральные озера (они местят солей более 47%), проточные в том числе, они образуются за счет поступления минерализованных вод из глубин Земли. Соли из них могут выпадать в осадок.

В Российской Федерации Аральское и Каспийское моря – являются солеными озерами. Аральское море было Четвертым по величине озером в мире, но после того как были изменены русла пополняющих его рек, оно стало высыхать. Площадь моря уменьшилась с 77 451 км2 до 40 000 км2, а это дает основание говорить о постепенной гибели озера.

Вулканические озера. Заполненный водой кратер вулкана – наиболее распространенная форма вулканического озера. Озеро Крейтер в кратере вулкана Мазама, Орегон (США) – один из примеров такого типа озера. Это озеро имеет диаметр 10 км и глубину 598 м, и образовано было 6600 лет назад.

Озера также могут формироваться под землей, в пустотах известняковых пород. Вода растворяет известняк, создавая заполненные водой огромные пещеры. Подобные озера могут образовываться в районах подземных солевых залежей.

Искусственные озера. Самый известный пример искусственных озер – водохранилища. Среди крупнейших – озеро Мид в США, которое появилось после перекрытия реки Колорадо плотиной и озеро Насер на границе Судана и Египта, которое создано путем запруживания долины Нила. Все они обслуживают ГЭС. Также множество искусственных озер существует для промышленного использования и для обеспечения водой крупных населенных пунктов. Еще примером искусственных озер есть декоративные маленькие озера, созданные в парках или просто у себя дома во дворе. Такие озера служат украшением, уличным аквариумом для рыбок и просто местом для принятия ванны птичкам

Список использованных источников

1.Земельный кодекс РФ: от 25 октября 2001г. №136-ФЗ (в ред. от 10 мая 2007г.)

2.Лесной кодекс РФ. от 4 декабря 2006г. №200-ФЗ

4. [И.П.Романова, Л.И.Уракова, Ю.Г.Ермаков Природные ресурсы мира 1992]

Теоретические основы типологии объектов недвижимости. Основные признаки и принципы классификации зданий и сооружений, земельных участков и участков недр, обособленных водных объектов, лесов и многолетних насаждений. Их описание на практических примерах.

Рубрика	Сельское, лесное хозяйство и землепользование
Вид	контрольная работа
Язык	русский
Дата добавления	05.04.2012
Размер файла	2,3 M

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ

КАФЕДРА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И КАДАСТРОВ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Введение

Цель дисциплины: уметь классифицировать недвижимые объекты по различным признакам, разбираться в особенностях правового режима недвижимого имущества в российском законодательстве.

Применение классификации по различным признакам будет рассмотрено в данной работе на следующих объектах недвижимости:

Земельный участок в Дмитровском районе Московской области;

Многолетние насаждения ботанического сада РАН.

Глава 1. Теоретические основы типологии объектов недвижимости

Впервые термин "недвижимое и движимое имущество" появился в законодательстве Российской империи в Указе Петра Первого от 23 марта 1714 г. "О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах", заменив собой существовавшие разнообразные понятия, регулировавшие правовое положение земельных участков и строений. В Своде Законов Российской Империи недвижимым имуществом признавались земля и всякие угодья, дома, заводы, фабрики, лавки, всякие строения и пустые дворовые места, а также железные дороги. Под движимым имуществом понимались всякого рода мореходные и речные суда, книги, рукописи, картины, экипажи, земледельческие орудия, а также все то, что из земли извлечено.

В основах гражданского законодательства СССР и республик, принятых Верховным Советом СССР 31 мая 1991 г., в период политического и экономического реформирования не только советского права, но и советского строя, уже содержались нормы, делящие имущество на движимое и недвижимое. Дальнейшее свое отражение деление на движимые и недвижимые вещи нашло в Гражданском кодексе РФ, части первой, введенной в действие с 1 января 1995 г. Так, статьей 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т. е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

В соответствии с законодательством РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Гражданский кодекс РФ, осуществив деление вещей на движимые и недвижимые вещи, одновременно ввел институт государственной регистрации недвижимости. Во исполнение положений статьи 131 ГК РФ 21 июля 1997 г. был принят ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", вступивший в силу с 31 января 1998 г.

Определяющие факторы объектов недвижимости:

Родовые. Связь с землей, степень подвижности, длительность кругооборота, форма функционирования и ее состояние в процессе использования, способ переноса стоимости в производственном процессе или потери потребительских свойств, общественное значение. Связь объекта недвижимости с земельным участком может быть прямой и косвенной (непосредственной и опосредованной).

Степень подвижности - абсолютная неподвижность, неперемещаемость в пространстве без ущерба функциональному назначению.

Форма функционирования - натурально-вещественная и стоимостная.

Состояние потребительской формы в процессе использования - не потребляется, сохраняется натуральная форма в течение всего срока эксплуатации.

Длительность кругооборота (долговечность) - многократное использование, а земли - бесконечно при правильном использовании.

Способ переноса стоимости в производственном процессе или потери потребительских свойств - постепенно по мере износа и накопления амортизационных отчислений.

Общественное значение - пользование объектом часто затрагивает интересы многих граждан и других собственников, интересы которых защищаются государством.

Видовые Технические и технологические характеристики (местоположение, функциональное назначение, состояние и др.) - определяются конкретными частными показателями в зависимости от вида недвижимости и целесообразности распространения особого режима использования на другое имущество.

Глава 2. Типология зданий

В состав зданий входят архитектурно-строительные объекты, назначением которых является создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр.) для труда, социально-культурного обслуживания населения и хранения материальных ценностей. В качестве основных конструктивных частей здания имеют стены и крышу. Также в состав зданий входят коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, как-то: система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании); внутренняя сеть водопровода, газопровода и канализации со всеми устройствами; внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой; внутренние телефонные и сигнализационные сети; вентиляционные устройства общесанитарного назначения; подъемники и лифты.

Основные признаки классификации зданий

Этажность: одноэтажные, двухэтажные, многоэтажные.

Вид освещения: естественное (верхнее, боковое), искусственное, совмещенное.

Система воздухообмена (естественная, механическая, кондиционированная).

Температурный режим: отапливаемые, неотапливаемые.

Транспортное оборудование: крановое, подвесное, бескрановое.

Вид строительного материала: каменные, деревянные, смешанные, саманные, глинобитные, панельные.

Капитальность: особо капитальные, обыкновенные, облегченные, рубленные.

Срок службы: 100, 80, 65, 40, 20.

Для того, чтобы сделать вывод о том, относится ли тот или иной объект к объектам гражданских прав (правоотношений), необходимо определить, обладает ли исследуемый объект системой качественных признаков, присущих любым объектам гражданских прав. Легальное определение объектов гражданских прав (ст. 128 ГК РФ) указания на такие признаки не содержит, однако в литературе предлагаются соответствующие классификации. В частности, многие ученые используют в своих работах систему признаков объектов гражданских прав, предложенную В. А. Лапачом. Согласно его позиции, объекты гражданских правоотношений обладают следующими признаками: дискретность как определенность и обособленность от всех других объектов, юридическая привязка как нормативно гарантированная возможность правового закрепления объектов гражданских прав за субъектами гражданского права, системность как интегрированность правовой идеи об объектах прав в систему основных категорий права, а также системное построение самой категории объектов [8]. Наряду с указанными, одним из важнейших признаков объектов гражданского права Д. В. Шорников называет полезность как способность объекта удовлетворять частные интересы субъектов гражданских прав [11].

Рассмотрим наличие обозначенных выше признаков объектов гражданских прав ко всем трем названным категориям.

Представляется, что нет.

Более того, недра являются объектом только публичных правоотношений и не могут выступать объектом оборота. Установление иных прав, помимо права собственности, возможно только на участок недр в качестве объекта.

В качестве объекта гражданских прав могут выступать участки недр , предоставляемые в пользование.

Участок недр определен ГК РФ как недвижимая вещь (ст. 130 ГК РФ). Как и земельные участки, эти объекты являются недвижимыми в силу своих естественных свойств. По другим классификационным критериям рассматриваемый объект относят к неодушевленным, непотребляемым и незаменимым вещам [11].

Третья группа объектов правоотношений — добытые (изъятые) ресурсы недр (полезные ископаемые).

Правовой режим этих объектов значительно отличается от правового режима недр и участков недр.

Во-первых, отличается правовое регулирование.

Таким образом, добытые ресурсы недр, не являясь природными ресурсами в собственном смысле слова, уже не являются объектами комплексного регулирования, они полностью выведены в частно-правовую сферу. Эта особенность обуславливает и другие отличия от недр и участков недр как объектов правоотношений.

Во-вторых, по общему правилу, добытые из недр ресурсы могут находиться в любых формах собственности: государственной (федеральной и региональной), муниципальной и частной. Исключения установлены для полезных ископаемых, ограниченных в обороте специальным законодательством (к примеру, ядерные материалы, включенные в специальный перечень Указом Президента РФ, могут находиться только в федеральной собственности).

Как правило, экономическая выгода хозяйствующих субъектов, вступающих в отношения по разработке и добыче полезных ископаемых, состоит именно в возможности приобретения полученных в результате такой деятельности ресурсов в собственность и последующего распоряжения ими в своих интересах. Государство также может приобретать право собственности на добытые ресурсы недр: оно может выступать заказчиком на работы по разработке и добыче полезных ископаемых в рамках договора подряда или приобретать часть полезных ископаемых в собственность в соответствии с условиями договора и/или лицензии (например, соглашения о разделе продукции).

В-третьих, добытые из недр полезные ископаемые могут свободно переходить от одного лица к другому.

Изъятые ресурсы недр, по общему правилу, являются объектами свободными в обороте, их собственники могут свободно распоряжаться ими и отчуждать другим субъектам по общим правилам, установленным ГК РФ. Исключением являются добытые драгоценные металлы и драгоценные камни, особенности приобретения в собственность и оборота которых устанавливаются специальным законом.

Добытые полезные ископаемые также являются вещами: движимыми, неодушевленными, могут быть как делимыми, так и неделимыми, могут быть как потребляемыми (используемые как энергоресурсы), так и непотребляемыми (твердые полезные ископаемые), по общему правилу, родовыми.

Таким образом, в отношениях недропользования и связанных с ними можно выделить два объекта гражданских прав: участки недр, которые являются природным ресурсом, и добытые ресурсы недр, которые таковыми, в силу утраты связи с природой, не являются.