The bill of rights доклад
Обновлено: 02.07.2024
В 1787 году в Филадельфии в США принята была Конституция, первая в мировой истории. Изначально в Конституции США были обозначены только принципы политического устройства:
Америка была провозглашена независимым государством, во главе которого был президент, разграничивались полномочия органов власти, устанавливался состав и функции Конгресса и т.д.
Первоначально, в составлении документа принимали участие консервативно настроенные слоя населения.
Билль о правах США– символ торжества демократии США
Некоторые пункты Конституции носили довольно расплывчатый смысл
относительно прав и свобод американцев. Предполагалось, что проблемы, возникающие в отношении права физических лиц, будут обозначены в конституциях, принимаемых отдельными штатами, что означало необязательность их копирования в Конституции США.
Такая позиция Конвента объяснялась тем, что его участники не хотели, чтобы Конституция воспринималась как основание для отмены рабства, а также, чтобы у американцев, имеющих низкий статус, не было возможности принимать активное участие в политической жизни страны.
Но жители Америки хотели, чтобы демократические свободы были утверждены на федеральном уровне. В штатах разрабатывались свои проекты, дополненные новыми статьями демократической направленности. Под влиянием общественности и Великой Французской революции, состоятельным землевладельцам пришлось пойти на уступки.
В конституционной дискуссии одержало верх прогрессивное крыло. В 1789 году Дж. Мэдисон (в будущем американский президент) представил собственный проект, в котором были изложены двенадцать поправок к Конституции. Автор проекта учел опыт Британии (Билль о правах 1689 года), а также Франции (Декларация прав человека и гражданина, принятая в 1789 году).
При составлении многих поправок, Мэдисон ориентировался на британскую систему правосудия, выбирая формулировки, которые были бы поддержаны всеми штатами.
Спустя два года, в ходе длительного обсуждения и дискуссий, десять поправок из двенадцати, получили одобрение Палаты и Сената и были включены в текст Конституции США. Этот блок стал называться Биллем о правах. Датой принятия и вступления в силу считается 15 декабря 1791 года. Впоследствии, в Билль о правах вошли еще девять конституционных поправок.
Кратко о содержании Билля о правах
Билль представляет собой исторический документ, гарантирующий защиту частных лиц от различных типов дискриминации. По сути, в положениях Билля не было четкого определения относительно отмены рабства, только размытые формулировки, однако, на тот момент, граждане Америки получили неслыханный до этого перечень свобод о правах личности. Позднее 10 конституционных поправок стали основополагающими для разработки подобных документов в Европе.
Билль гарантировал:
— свободу слова, свободу печати, свободу вероисповедания,
— право на ношение и хранение оружия,
— запрет на расселение военнослужащих в частных домовладениях в мирное время без согласования с владельцами жилья (в военное время аналогичное размещение предусматривалось особым законом),
— запрет на несанкционированные аресты и обыски,
— наказание за совершенное преступление исключительно в соответствии с приговором суда,
— право обвиняемого на рассмотрение дела в суде присяжных,
— запрет на крупные штрафы, суровые и нестандартные наказания,
— обозначенные права в Конституции должны трактоваться так, чтобы не уменьшать иные права,
— уважение иных гражданских прав, не упомянутых в Билле.
В документе нет положений, касающихся экономики. Он сохранил рабство, а также избирательную систему, функционирующую в тот период времени. В то время основная часть жителей США не смогла принимать участие в политическом устройстве США, однако, его создание сыграло огромную роль в формировании образа жизни в Америке.
Соблюдение Билля о правах
Данный документ имеет огромное значение, поскольку его соблюдение выполняет роль барьера против произвола органов власти. Текст Билля о правах взят за основу при разработке Всеобщей Декларации прав человека (1948 г), так как в нем все положения сформулированы юридически грамотно.
В сравнении с Конституцией, Билль ни разу не подвергался изменению, он по-прежнему символизирует торжество демократии.
Каждый гражданин обязан знать и соблюдать законы, потому что незнание означает пренебрежение не только своими интересами, но и интересами общества.
Заключение
Билль о правах США, принятый в 1791 году, актуален и в наше время, именно на него ссылаются граждане страны, стремящиеся к защите собственных прав и свободы. Американцы уважают основы государственности. С 1941 года, по инициативе Франклина Рузвельта, 15 декабря считается Днем Билля о правах.
Билль о правах (Bill of Rights) является неофициальным названием первых принятых поправок к основному закону США. Эти поправки вступили в силу в конце XVIII века и призваны гарантировать личные права и свободу населения США.
Создание и принятие Билля о правах
В первые годы существования Америки эта тема являлась основной в политических разногласиях – население США хотело утвердить демократические свободы на федеральном уровне. Американцы ждали, что правительство издаст законы, которые будут гарантировать гражданам государства их политическую свободу и личные права.
Многочисленные предложения к дополнению Конституции США направляли в конгресс многие штаты. Член палаты представителей США Джеймс Мэдисон, ставший в последствии 4-м президентом Америки, учел основные из них и подготовил дополнения к основному закону страны. В 1789 году конгрессом было одобрено и утверждено 10 из 12 поправок, которые предложил Мэдисон.
Через два года они стали составной частью Конституции США, но поправки не вносились в основной текст закона, а стали его дополнением и получили неофициальное название Билль о правах.
Принятие этих поправок обеспечило федеральному правительству поддержку основных слоев белого населения, которая была необходима для дальнейшего укрепления внутреннего и внешнего положения молодого государства.
Важнейшими достижениями Bill of Rights является предоставление свободы вероисповедания, слова и средств массовой информации.
Также поправки отделяли церковь от государства, позволяли населению иметь оружие, предоставляли неприкосновенность личности и имущества. Новый закон налагал запрет произвольно обыскивать и арестовывать граждан, также они гарантировали обвиняемым беспристрастное рассмотрение дела в суде с участием присяжных.
11-я непринятая поправка устанавливала формулу, определяющую количество политиков в Палате конгресса США, основываясь на переписи населения, проходившим раз в 10 лет.
12-я поправка предусматривала закон об изменении заработной платы членов Верхней палаты и конгрессменов, вступавший в силу исключительно после их повторного избрания. Эта поправка была принята в 1992 году, она стала 27 и последней на данный момент.
Содержание Билля о правах и его значение
В тексте Bill of Rights закрепляются демократические права и свободы американцев, а также гарантируется их исполнение. С принятием поправок решались важнейшие вопросы, беспокоящие население молодой страны – они устанавливали пределы власти государства в отношении гражданина.
Билль о Правах запрещал Конгрессу принимать законы, которые ограничивали свободу выражения своего мнения, в том числе в печати. Средства массовой информации получили право свободно критиковать власть, а граждане могли проводить мирные митинги и обращаться к властям с петициями. Граждане теперь могли исповедовать любую религию, также им разрешалось иметь при себе оружие.
Нести наказание за совершенные преступления могли исключительно по решению, принятому присяжными, запрещалось свидетельствование против самого себя, а за одно преступление не могли подвергать повторному наказанию.
Подсудимый получил право на защиту свидетелей и беспристрастное публичное судебное разбирательство. Был введен запрет на очень крупные штрафы, также не допускалось назначение жестоких наказаний.
Хотя принятый Билль о Правах предоставил значительные гражданские свободы, он так и не позволил значительной части населения принимать участие в политической жизни государства, так как не отменял рабство. Однако они имеют большое историческое значение.
Список поправок
I вводит запрет на установление единой официальной государственной религии, также позволяет гражданам и прессе свободно выражать свои мысли и проводить собрания.
II гарантирует населению США право хранить и иметь при себе оружие.
III регулирует порядок простоя солдат в мирное время.
IV обеспечивает личную неприкосновенность, а также имущества и бумаг; аресты и обыски должны проводиться только при наличии ордера, выданного на достаточных основаниях.
V позволяет привлекать к уголовной или другой ответственности только по решению суда, исключая дела, возбуждаемые в армии.
VI дает подсудимому право знать, в чем его обвиняют, также иметь адвоката и своих свидетелей.
VII при рассмотрении гражданских дел суд может происходить при участии присяжных.
VIII запрещает налагать чрезмерные штрафы и мучительные наказания.
IX устанавливает недопустимость ограничивать права граждан, которые не упомянуты в Конституции Америки.
X расширяет полномочия штатов, предоставляя им право решать вопросы, не относящиеся к ведению федерации и не считающимися запрещенными.
ГОСТ
Первая Конституция США
Самая первая в мире конституция была принята в 1787 г в Филадельфии – это была Конституция США. В силу она вступила 4 марта 1789 г. Федеральные органы власти, созданные в соответствии с Конституцией, в этот день приступили к работе.
Рисунок 1. Конституция США. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Популярные в то время идеи просветителей – Ш. Монтескье, Д. Локка, Г. Гроция, были положены в основу этого документа. Предшественником Конституции 1787 г была Декларация независимости от 4 июля 1766 г., провозглашенная во время борьбы с Великобританией представителями 13-ти британских колоний.
В 1777 г штаты заключили конфедеративный союз, поскольку шла война за независимость. Завершилась война в 1783 г заключением Версальского договора, который признавал независимость колоний. В 1787 г статус союза на заседании Конвента был пересмотрен и выработана Конституция нового государства. В первоначальном варианте американская Конституция касалась только вопросов политического устройства. В ней провозглашалось, что США являются независимым государством, во главе которого стоит президент, вводилось разделение властей, определялся состав и полномочия Конгресса и др.
Документ был довольно революционным, но составлялся он консервативными политиками.
Являясь нормативно правовым актом, Конституция имела высшую юридическую силу. Этот правовой документ включал в себя 7 статей, которые были утверждены существовавшими тогда 13-ю штатами.
За весь период существования этого документа в него было внесено 27 поправок. Изменения коснулись трех направлений, а именно: улучшения работы центральных органов государственной власти, развития избирательного права и развития прав граждан.
Готовые работы на аналогичную тему
Вопросы, которые касаются функционирования центральных органов государственной власти, были отражены в пяти поправках:
- 12-я поправка 1804 г – о выборах президента США;
- 17-я поправка 1913 г – о выборах сенаторов прямым всеобщим голосованием;
- 20-я поправка 1933 г – о вступлении в должность президента страны;
- 22-я поправка 1951 г – о возобновлении президентского мандата только один раз;
- 25-я поправка 1967 г – о замещении президента и вице-президента.
Текст Конституции первоначально предоставлял штатам полную свободу в организации выборов, и каждый штат мог устанавливать нормы избирательного права.Позже ряд последовательных поправок ограничил эту свободу.
27 поправок к американской Конституции было ратифицировано, другие 7 переданы на ратификацию, но одобрения всех штатов не получили.
"Билль о правах"
Будущий президент США Дж. Мэдисон в 1789 г выступил с проектом, в который были внесены 12 поправок в Конституцию.
Десять из них в 1791 г были одобрены и включены в Конституцию США. Этот блок получил название Билля о правах, который позже был дополнен ещё 9-ю поправками.
Эти 10 поправок гарантируют личные права граждан и ограничивают полномочия государственных органов:
- первая поправка касается веры исповедания, свободы слова и печати, право людей мирно собираться и с петициями обращаться к правительству;
- вторая поправка дает право народу хранить и носить оружие;
- третья поправка запрещает принудительное расквартирование в мирное время солдат;
- четвертая поправка касается неприкосновенности личности, жилища, бумаг и имущества;
- пятая поправка касалась суда присяжных и процессуальных гарантий, безвозмездного изъятия частной собственности;
- поправки 6,7,8 посвящены процессуальным принципам и гарантиям, где определялся круг уголовных и гражданских дел, рассматриваемых при участии присяжных заседателей. Данные поправки запрещали чрезмерно большие налоги и штрафы, жестокие наказания;
- девятая поправка касалась принципа недопустимости ограничений прав граждан, которые в конституции не упоминаются напрямую;
- десятая поправка четко определяла, что все полномочия федерального правительства прописываются в Конституции, в противном случае они переходят штатам или народу.
Одиннадцатую поправку, устанавливающую условия об иске, подаваемом в суд какого-либо штата, утвердили в конце XVIII века.
Правила голосования для избирателей описывались в 12 поправке, принятой в 1804 г. Согласно ей выбор президента и вице-президента происходит раздельно.
Ещё три поправки были утверждены в 60-е годы XIX века, касавшиеся освобождения рабов – поправка 13-я отменяла рабство, в14-й обещалось равенство американцев и запрет на ограничение их прав в штатах, в 15-й поправке чернокожее население страны наделялось избирательным правом.
Для вступления поправок в силу, Конгресс США предоставляет изменения, а штаты их ратифицируют.
Данные условия были сформированы для того чтобы исключить возможность постоянного внесения поправок в Конституцию страны.
Отличительная особенность основного закона США заключается в том, что положения, отменяемые поправкой из основного документа страны, не вычеркиваются.
Конституционные поправки XX века
Шестнадцатая поправка в Конституцию США вступила в силу в 1913 г, благодаря этой поправке Конгресс имеет право устанавливать и взимать федеральный подоходный налог, дающий доход бюджету.
Попытки законодательно установить подоходный налог были и раньше, но терпели неудачу.
В этом же году была ратифицирована 17-я поправка, которая ввела прямые выборы сенаторов, ранее избиравшихся законодательными собраниями штатов.
В 21-й поправке допускался ограниченный оборот алкоголя на уровне штатов. Эта поправка была единственной, которую ратифицировали специально созданные конвенты, которые были вторым способом ратификации.
В 19-й поправке, принятой в 1920 г., активное избирательное право получали женщины.
В марте 1932 г была предложена 20-я поправка по сокращению срока между выборами президента и конгресса и истечением их полномочий. Прежний порядок разрешал новому президенту вступать в должность через 4 месяца после выборов, а в это время могло существовать двоевластие, что два раза приводило к кризисам, в 1861 г и в 1933 г.
Новая поправка обе даты выборов президента и конгресса переносила на январь месяц – для конгресса на 3 января, а для президента на 20 января.
После смерти Рузвельта была предложена 22-я поправка, вступившая в силу в 1951 г., законодательно закреплявшая два президентских срока. Через 10 лет, в 1961 г принимается 23-я поправка, дававшая округу Колумбия избирать выборщиков в коллегию выборщиков.
Принятие следующей 24-й поправки объяснялось тем, что в ряде штатов к выборам не допускали бедное население, а новая поправка запрещала ставить возможность участия в федеральных выборах в зависимость от уплаты или неуплаты налога.
Предложенная в 1965 г и ратифицированная в 1967 г 25-я поправка закрепляла порядок замещения должностей президента и вице-президента, в том числе по временной невозможности исполнять обязанности.
Последняя 27-я поправка, которая предлагалась ещё в 1789 г, принимается в мае 1992 г, на основании этой поправки меняется размер жалованья сенаторов и представителей.
Все поправки к Конституции США имеют силу наравне с основным законом страны.
Билль о правах [1] (англ. Bill of Rights ) — неофициальное название первых десяти поправок к Конституции США, которые закрепляют основные права и свободы человека и гражданина. Поправки были предложены Джеймсом Мэдисоном 25 сентября 1789 года на заседании Конгресса США первого созыва и вступили в силу 15 декабря 1791 года [2] . Впервые на общегосударственном уровне единообразно был определён правовой статус гражданина США, очерчены сферы федерального контроля за соблюдением гражданских прав и свобод, которые также впервые в истории конституционного законодательства были построены как запреты и ограничения, наложенные в первую очередь на сами законодательные органы [3] .
Содержание
История
Отсутствие в тексте Конституции США статей, гарантирующих гражданские права, уже в первые годы существования американского государства стало одной из основных тем политических разногласий, ассоциировавшихся со специфическими групповыми и партийными интересами. От президента, правительства и конгресса ожидали обещанного ещё Конституционным конвентом правового документа, который гарантировал бы гражданам страны их права и свободы.
На протяжении четырёх лет после принятия Конституции в конгресс стекались многочисленные предложения штатов. Основные из предложенных поправок нашли отражение в подготовленных Джеймсом Мэдисоном дополнениях, содержавших гарантии прав на свободу вероисповедания, слова и печати, свободу собраний, прав на хранение и ношение оружия, на неприкосновенность личности и жилища, на справедливое отправление правосудия и введение суда присяжных. Эти статьи составили десять первых поправок к Конституции США, утверждённых конгрессом 25 сентября 1791 года. После ратификации этих поправок законодательными собраниями штатов с 15 декабря 1791 года, они стали составной частью Конституции США под общим неофициальным названием Билль о правах. Основным автором проекта был Мэдисон, но в подготовке и принятии документа важную роль сыграл также Томас Джефферсон, в то время посол во Франции. Его переписка с Мэдисоном оказала влияние на текст документа [4] [2] .
В проект Билля о правах входило 12 поправок, однако поправка, устанавливающая формулу расчёта количества депутатов в Палате представителей по результатам переписи, которая проходила бы каждые десять лет, так и не была ратифицирована (хотя де-факто подобный принцип применяется и поныне). Вторая поправка, запрещающая вступление в силу законов, изменяющих размер жалования сенаторов и представителей до их переизбрания, вступила в силу только в 1992 году и стала Двадцать седьмой поправкой.
Читайте также: