Теневая экономика в россии 2019 доклад
Обновлено: 04.07.2024
krushinskaya_shmakova.pdf
Рассмотрены понятие, факторы, признаки, сегменты, классификация, причины и последствия теневой экономики.
Количественный вид анализа уровня теневой экономики является специфичным, так как нет полной картины обо всех преступлениях в экономической сфере. Речь идет о скрытом виде экономической деятельности, поэтому массив данных сформирован лишь на выявленных финансовых правонарушениях.
Проанализированы показатели теневой экономики в России за период 2018 – 2020 гг. Наибольшая доля теневой экономики от ВВП - в Грузии – 64,87% и Танзании – 52,22%. Самые низкие показатели в США – 8,34% и Японии – 10,41%, а в России эта доля достаточно весомая – 38,42%, что, безусловно, негативно влияет на экономику нашей страны. По данным государственной статистики, во втором квартале 2019 года доля россиян, занятых в теневом секторе выросла на 1,5 миллиона человек по сравнению с предыдущим кварталом этого же года и составила 21,3% от общего числа.
В 2020 г. по сравнению с 2019 г., количество преступлений в экономической сфере в России снизилось на 16,2%. При этом, преступления террористического характера и экстремистской направленности выросли соответственно на 2,5 и 11,3 процентов. Наибольшую тенденцию к снижению показали следующие виды: незаконный оборот оружия – 27,6%, преступления, совершенные в особо крупном размере либо сопряженных извлечением дохода в особо крупном размере – 26,5%, а также коррупционной направленности – 15,1% и др. Самое низкое количество преступлений, связанных с оборонно-промышленным комплексом – 0,26 процента.
Росстат отмечает также отсутствие неформальной деятельности в обеспечении военной безопасности и в секторе водоснабжения и утилизации отходов - полностью отсутствует неформальная деятельность.
Таким образом, проблема теневой экономики в нашей стране решается, количество преступлений в этой сфере уменьшается.
Цитировать:
Капитонова Н.В., Капитонова А.А. Тенденции развития теневой экономики современной России // Теневая экономика. – 2021. – Том 5. – № 1. – С. 9-18. – doi: 10.18334/tek.5.1.111962.
Аннотация:
В данной статье рассматриваются тенденции развития теневой экономики России. Проанализированы масштабы теневой экономики: размер доли теневой экономики от ВВП в странах мира и России. Рассмотрены наиболее значимые теневые практики: неформальная занятость, легализация теневого капитала, экономическая преступность. Представлены виды экономической преступности, проведен анализ преступности в экономической сфере.
Ключевые слова: теневая экономика, доля теневой экономики, неформальная занятость, легализация теневого капитала, экономическая преступность
JEL-классификация: J46, O17
Во всем мире уделяют большое внимание изучению вопросов теневой экономики. Многие исследования подтверждают присутствие теневых элементов во всех экономических системах, независимо от уровня социально-экономического развития страны.
Теневая экономика присутствует в любой экономической системе, разница проявляется лишь в масштабах распространения и является угрозой для развития экономики и экономической безопасности страны [4].
При отсутствии официальных данных по теневой экономике оценить масштабы очень сложно, на практике существуют разные методики расчета, которые свидетельствуют о том, что на сегодняшний день нет универсальных общепринятых подходов и методов оценки теневой экономики.
По данным МВФ, доля теневой экономики России длительное время сохраняется в пределах от 30 до 40%, при этом учитывается криминальная экономика.
Исследования Федеральной службы государственной статистики России показали, что с ростом валового внутреннего продукта (ВВП) увеличивается также и доля теневой экономики. С 2015 года доля теневой экономики – около 20%. За анализируемый период максимальное значение доли теневой экономики наблюдалось в 2016 году – 28,3% (24,3 трлн руб.), минамальное значение имелось в 2012 году – 15% (рис. 1) [9].
Рисунок 1. Динамика теневой экономики в России, в трлн рублях
Источник: составлено автором по данным Росстата [9].
Наиболее важные угрозы для экономической безопасности России, по мнению автора, – такие теневые процессы, как неформальная занятость, нелегальный вывоз капитала, экономическая преступность.
Неформальная занятость в России
Одной из актуальных проблем в период коронавируса является неформальная занятость, от легализации трудовых отношений зависят социальные гарантии граждан, например пенсионное, социальное обеспечение и т.п. Работники, официально не трудоустроенные, остаются незащищенными по отношению к работодателям, которые прибегают к нарушению законодательства и не выплачивают в полном объеме зарплату.
В результате государство теряет часть налогов, оплачиваемых работниками при наличии официального трудоустройства, что приводит к недостаточному финансированию бюджетной сферы [5].
В качестве критерия определения единиц неформального сектора рассматривается отсутствие государственной регистрации в качестве юридического лица.
В России масштабы теневой экономики определяются органами государственной статистики путем выборочных исследований населения по вопросам занятости.
В данном аспекте наблюдается отрицательная тенденция, так как наблюдается рост численности населения, которое находится в неформальном секторе экономики. На рисунках 2–3 представлена неформальная занятость в России в период 2010–2019 гг. [6].
Рисунок 2. Численность неформально занятых, тыс. человек
Источник: составлено автором по данным Росстата [11].
Рисунок 3. Удельный вес неформально занятых человек от общей численности занятых
Источник: составлено автором по данным Росстата [6].
Таким образом, в России наблюдается рост численности занятых в неформальном секторе, который в среднем варьируется на уровне около 20%.
По данным Росстата, доля россиян, занятых в неформальном секторе экономики, возрастала с 2010 года по 2016 год. В 2017 году по сравнению с 2016 годом данный показатель уменьшился на 1,4% (1,046 млн человек), в 2018 году численность работающих неофициально увеличилась на 257 тыс. человек (0,3%), в 2019 году доля занятых в данном секторе составляла 20,6% – 14,8 млн человек, увеличение составило 5% (219 тыс. человек).
Легализация теневого капитала
В 1989 году международным сообществом была создана Группа разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег FATF (Financial Action Task), которая ведет активную борьбу по легализации преступного капитала. С июня 2003 года Россия стала членом FATF [1].
Рисунок 4. Чистый ввоз/вывоз капитала России, млрд долларов
Источник: составлено автором по данным Центрального банка РФ [13].
Анализ чистого вывоза капитала России показал, что наибольшее значение наблюдалось в кризисный год: в 2014 году – 152,1 млрд долларов (рис. 4).
В 2019 году в России, по данным ЦБ, чистый отток капитала уменьшился в 2,4 раза и составил 26,7 млрд долл., по сравнению с прошлым годом (63 млрд долл.). Это произошло в результате сокращения банков своих обязательств на 20,1 млрд долл., чистый отток составил 21,8 млрд долл. и прочих секторов – 4,9 млрд долл.
За январь – октябрь 2020 года чистый отток капитала увеличился почти в 2 раза: с 26,7 до 44,4 млрд. долл. (данные Банка России). Причины оттока капиталов ЦБ объясняет тем, что в конце года отечественные финансисты стремятся расплатиться по обязательствам с зарубежными контрагентами, при этом профицит счета текущих операций платежного баланса за это время уменьшился на 30 млрд долл.
Экономическая преступность
Существует множество незаконных видов деятельности, которые можно отнести к экономическим преступлениям: нарушение закона в сфере экономики, незаконная кредитно-денежная деятельность и другие, которые представлены на рисунке 5 [12] (Filatova, 2019).
Рисунок 5. Виды экономической преступности
Источник: составлено автором [12] (Filatova, 2019).
Рисунок 6. Преступность экономической направленности, шт.
Источник: составлено автором ао данным МВД РФ [2].
Рисунок 7. Преступность экономической направленности за 2019 год, в %
Источник: составлено автором по данным МВД РФ [2].
В январе 2020 года органами внутренних дел было выявлено 12 000 экономических преступлений, их удельный вес составил 91,4% от общего числа преступлений [3].
Изучение тенденций развития теневой экономики является актуальным вопросом на сегодняшний день не только для России, но и для всех стран мира. По данным МВФ, Россия занимает 49-е место из 159 стран по доле теневой экономики (38,42%) .
Наиболее существенные теневые практики России: неформальная занятость, легализация теневого капитала, экономическая преступность, где наблюдается негативная тенденция развития.
В неформальном секторе экономики России происходит рост численности населения, также за десять месяцев 2020 года чистый отток капитала увеличился почти в 2 раза, растет экономическая преступность.
Подробнее об авторах:
Капитонова Наталья Владимировна
Россия, Чита
доцент кафедры экономической теории и мировой экономики, кандидат педагогических наук, доцент
Забайкальский государственный университет
ORCID: 0000-0001-8816-1877
Капитонова Александра Алексеевна
Россия, Чита
магистрант, направление подготовки 38.04.02 Менеджмент, магистерская программа "Финансовый менеджмент"
Забайкальский государственный университет
Росстат оценил размеры теневой экономики России в 2017 году. По данным ведомства, объем этого сектора экономики составляет 11,7 трлн рублей или 12,7% ВВП. Доля теневого сектора сокращается, но его абсолютные объемы в рыночных ценах остаются неизменными. Высокая доля неучтенной экономики особенно характерна для недвижимости.
При этом доля теневого и неформального производства в ВВП снижается. В 2016 и 2015 года она оценивалась в 13,2% ВВП (11,4 трлн руб. и 11 трлн руб. соответственно), а в 2014 скрытая экономика составляла 13,8% ВВП (10,9 трлн руб.).
Таким образом, несмотря на сокращение доли в ВВП, абсолютные объемы неучтенной экономики с годами увеличиваются.
Сектор, который больше других находится в тени, — это недвижимость. Неформальная экономика здесь занимает 6,3% ВВП, или половину всей серой экономики страны.
Далее следуют сельское хозяйство, охота, рыболовство, сектор оптовой и розничной торговли и ремонта автотранспорта — в этих сферах формируется 1,4% неучтенного ВВП России. Наконец, 0,9% ВВП составляет серая экономика строительства.
По данным Росстата, в госуправлении и обеспечении военной безопасности, в секторе водоснабжения и утилизации отходов полностью отсутствует неформальная деятельность.
Россияне остаются в неформальной экономике, потому что бегут от избыточного государственного регулирования, высоких налогов,
В 2018 году Росфинмониторинг оценил объем теневой экономики России в 20 трлн рублей или 20% ВВП страны. В 2017 году, по данным ведомства, эта цифра была еще больше — 20,5% ВВП. В подсчеты включены серый импорт, сокрытие доходов от уплаты налоговых и таможенных платежей и выплата серых зарплат.
Тем временем социальные фонды лишаются порядка 2,3 триллиона рублей в год из-за теневой занятости россиян, сказала в июне вице-премьер Татьяна Голикова.
Ранее стало известно, что Министерство экономического развития в целях борьбы с теневой экономикой готовит предложения о введении контроля за расходами физических лиц.
По данным ведомства,
Бороться с теневым сектором призван проект по самозанятым. Речь идет о специальном налоговом режиме для тех, кто работает на себя.
Эксперимент проводят в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане. Участниками являются граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие доходы от деятельности или использования имущества и не имеющие работодателя и наемных работников. В категорию самозанятых попадают те, чей доход не превышает 2,4 миллиона рублей в год.
Согласно закону, самозанятыми считаются люди, у которых нет работодателя и наемных работников и которые получают доход от своей личной трудовой деятельности. Для граждан, которые работают с физическими лицами, налоговая ставка составит 4%, а для тех, кто оказывает услуги юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям — 6%.
По данным ФНС, с 1 января в четырех пилотных регионах легализовались более 100 тысячи человек, что принесло почти 7,6 млрд рублей.
Ранее СМИ подсчитали объем секретных расходов России за 2017 год. Оказалось, что на закупку вооружения и продуктов интеллектуальной собственности страна потратила около 5 трлн рублей
Объем теневой экономики России в 2017 году составил 11,7 трлн рублей, следует из данных Росстата о национальных счетах за 2014-2018 годы. Размер неформального сектора за данный период равен 12,7% ВВП. Самая высокая доля скрытой экономики приходится на сферу недвижимости, сельское хозяйство, торговлю и строительство, сообщает РБК, проанализировав официальную статистику.
Теневой рынок охватывает большинство операций в сфере недвижимости – 70,6%. В сельском хозяйстве, охоте и рыболовстве формируется 1,4% неучтенного ВВП. Столько же приходится на сферу оптовой и розничной торговли и ремонт автотранспорта. На третьей строчке – строительство, в котором в тени находится почти 16% всех операций.
По оценке Росстата, неформальная деятельность полностью отсутствует в государственном управлении и обеспечении военной безопасности, а также в секторе водоснабжения и утилизации отходов.
Из данных ведомства также следует, что доля скрытой экономики в ВВП снижается. К примеру, в 2014 году она оценивалась в 13,8% ВВП, а в 2015-2016 годах – уже 13,2%. При этом ее абсолютный объем остается примерно одинаковым: 10,9 трлн рублей в 2014 году против 11,4 трлн рублей в 2016-м.
По мнению директора Международного института профессионального статистического образования НИУ ВШЭ Алексея Пономаренко, жители РФ остаются в неформальной экономике, чтобы избежать избыточного государственного регулирования, высоких налогов. Кроме того, полагает эксперт, люди предпочитают работать в тени, потому что в официальном секторе очень мало предложений работы с высокой оплатой труда.
Согласно данным Росстата, в экономике России по состоянию на конец 2018 года неформально заняты 14 млн человек (19,3% в общей численности занятых). Скрытый фонд оплаты труда (зарплаты в конвертах в официальном секторе и зарплаты в неофициальном секторе) составил в прошлом году 12,6% ВВП – более свыше 13 трлн рублей.
Согласно данным предварительной оценки Росфинмониторинга, доля теневой экономики в России в 2018 году достигла 20,7 трлн рублей и составила около 20% ВВП. По данным ведомства, объем теневой экономики снижался на протяжении последних трех лет. Так, в 2015 году он составлял 23,4 трлн рублей при ВВП в 83,1 трлн рублей. В 2016 году доля теневой экономики составляла 28,3% ВВП, или 24,3 трлн рублей, в 2017 году резко снизилась – до 20,5% ВВП, или 18,9 трлн рублей.
В России вырос долг по имущественным налогам. / В Приморье введен режим ЧС. Синоптики прогнозируют новые ливни. / Власти Екатеринбурга нашли строителя пешеходного перехода, который за три года подорожал в 23 раза. Читать дальше
Читайте также: