Свобода в интернете доклад
Обновлено: 04.07.2024
В 2021 году было зафиксировано более 450 тысяч случаев, связанных с ограничением свободы интернета в России, следует из доклада проекта "Сетевые свободы" правозащитной организации "Агора". Север.Реалии поговорили со Станиславом Селезневым , старшим партнером проекта "Сетевые свободы" о том, как дальше власти будут ограничивать действия россиян в интернете.
Подсчет случаев проводился на основе открытых источников: официальных отчетов о деятельности госорганов, экспертных заключений, публикаций в СМИ, постов в блогах, заявлений пользователей и владельцев интернет-ресурсов, в том числе - с использованием нейросети.
Что произошло за год
Авторы доклада выделяют несколько ключевых событий прошедшего года.
- Более 450 тысяч случаев вмешательства в свободу интернета в России - в полтора раза больше, чем в прошлом году. Абсолютное большинство инцидентов - 427 тысяч случаев - связано с запретом информации,
блокировкой отдельных сайтов и IP-адресов. Отмечается почти двукратный рост числа запрещенных сайтов и интернет-страниц. - Аудитория российского сегмента интернета превысила 100 миллионов человек, почти 25 миллионов их них - люди старше 55 лет. При этом Россия занимает шестое место в мире и второе в Европе по дешевизне мобильного интернета.
- Слово года стало "цензура". На фоне расширения ограничений и запретов в интернете продолжалось пополнение реестра "иностранных агентов" Минюста, за год в него включили 93 журналиста и медиа.
- Более 400 тысяч ссылок попало в реестры Роскомнадзора в течение первых девяти месяцев 2021 года. Половину этих ссылок заблокировало ведомство, а половину - удалили сами владельцы сайтов или администраторы интернет-платформ.
- В реестр иностранных интернет-компаний попали крупнейшие социальные сети, мессенджеры и стриминговые сервисы, в том числе - Youtube, Facebook, WhatsApp и Telegram. Правозащитники отмечают, что каждый из сервисов могут в любой момент замедлить или блокировки, как это случилось с Twitter. За год зарубежные IT-компании в общей сложности заплатили более 9,4 млрд рублей штрафов за отказ удалять контент и локализовать
пользовательские данные.
Преследование пользователей и СМИ
В прошлом году правозащитники зафиксировали 401 инцидент, связанный с уголовным преследованием за высказывания в интернете. Эти данные включают в себя приговоры, возбужденные уголовные дела и факты, свидетельствующие о высоком риске привлечения к уголовной ответственности: обыски, допросы, задержания. Большинство дел связаны с оправданием терроризма и призывы к экстремизму. 44 человека приговорили к реальному лишению свободы за посты в социальных сетях.
Ответ Роскомнадзора
В Роскомнадзоре прокомментировали доклад "Сетевых свобод". По данным ведомства, всего в 2021 году в реестр запрещенного контента было внесено свыше 425 тысячи ресурсов, владельцы сайтов или провайдеры хостинга удалили порядка 48 процентов из них.
Резюмируя, правозащитники отмечают, что государство значительно преуспело в контроле потока информации в Рунете, но в то же время цензура стала "локомотивом" технологий обхода блокировки и безопасного обмена данными.
"Продвижение государственной идеологии, построенной на смешении
ультраконсерватизма и антизападничества в рамках концепции осажденной
крепости, провоцирует гипертрофированную реакцию на всякое
критическое или просто альтернативное мнение и приводит к зачистке
интернет-пространства от любых, не вписывающихся в эту концепцию, точек
зрения и высказываний. Оберегая граждан от "нежелательного контента", приучая их использовать прозрачные для контролирующих органов сервисы, запугивая и выстраивая административный барьеры для критиков и недовольных, государство
постоянно училось: цензура становилась все более эффективной, а
самоцензура превратилась в постоянного спутника любого публичного
человека", - говорится в докладе.
Изоляция Рунета
Ситуация со свободой интернета в России, скорее всего, будет только ухудшаться. Такое мнение в разговоре с корреспондентом Север.Реалии выразил адвокат Станислав Селезнев , старший партнер проекта "Сетевые свободы".
– Российские власти в этом плане последовательны в своих действиях. В конце декабря прошлого года Путин, выступая на пресс-конференции, говорил о том, что ответственность за деяния совершенные в интернете должен быть не меньше, чем в офлайне. Мы видим, что в офлайне общественна активность исключена, на сколько это возможно. Последнее значимое выступление произошло в начале 2021 года [акции в поддержку политика Алексея Навального - прим.ред.], и с тех пор активность приостановилась. Полагаем, что с онлайн активностью всё будет происходить точно так же. Законодательная база и технические возможности для зачистки Рунета уже есть. Роскомнадзор, прокуратура и Минюст уже активно зачищают пространство и не остановятся пока весь Рунет не станет ровным и красивым как подстриженная лужайка.
– Как отразится приговор подросткам из Канска на свободе интернета?
– Конкретно в этой истории совпали два несвязанных между события: увлечение подростков пиротехникой и обсуждение анархизма во "ВКонтакте". Они обсуждали дело Азата Мифтахова, дело "Сети", пытки. Им было по 14 лет, поэтому обсуждали они это достаточно жестко. При этом единственное проявление их офлайн активности - это листовки в поддержку Мифтахова, которые они расклеивали по городу. Вся остальная активность - это переписка в чате. Мы уже сейчас видим, что "террористических дел", связанных, например, с оправданием терроризма в интернете стало больше. Причём в основном пользователей привлекают по этой статье за высказывания про госорганы. Срок давности у этой статьи 10 лет, поэтому тех комментаторов, которые что-то написали про Михаила Жлобицкого в октябре-ноябре 2018 года могут преследовать до 2028 года. – отметил адвокат.
– Готова ли Россия технически к изоляции Рунета?
– Технически это возможно, но на сегодняшний день из-за отсутствия альтернатив это экономически невыгодно. Буквально на этой неделе наблюдался крупный сбой в сетях Ростелекома, не работали Госуслуги. Никто официально не заявляет, мы только можем подозревать, что это очередная попытка протестировать отключения от глобальной сети в тех или иных регионах. Юридически график учений по суверенизации Рунета должен быть утвержден на год вперед, но такой график ни разу не утверждался за всё время действия закона о "суверенном интернете". Фактически оборудование ТСПУ - "Технические средства противодействия угрозам" - с единым центром управления в Роскомнадзоре уже действует. Мы это наблюдаем на замедлении твиттера, которое продолжается уже год. Достаточно неплохо блокируется VPN-сервисы. В принципе, технологии, которые есть в России, позволяют перевести Рунет в изолированный режим, – подытожил Селезнев.
За 2019 год авторы доклада зафиксировали 438 тысяч 981 случай вмешательства в свободу Рунета, большая часть из которых — более 434 тысяч — связано с блокировками сайтов и сервисов, а также с запретом информации. Для сравнения в докладе приводятся цифры 2018 года. Тогда эксперты насчитали 662 тысячи 842 таких случая, из которых 426 тысяч — сайты, пострадавшие от попыток заблокировать мессенджер Telegram.
К ключевым правовым инициативам 2019 года, которые так или иначе помогают российским властям ограничивать свободу в интернете, авторы причисляют:
Как власти контролируют интернет:
В 2019-м резко сократилось общее количество случаев уголовного преследования активных пользователей — 200 инцидентов против 384 годом ранее. Однако количество приговоров к реальному лишению свободы уменьшилось незначительно, отмечается в докладе, — с 45 до 38. Снижение этого показателя авторы доклада связывают с частичной декриминализацией уголовной статьи 282 (возбуждение ненависти или вражды), из-за чего она практически перестала применяться. Одним из редких случаев ее использования стал приговор блогеру Владиславу Синице.
При этом практика наказания по административным статьям о неуважении к власти, публикации фейковых новостей и возбуждении вражды ширится. В частности, за год эксперты насчитали 78 дел о неуважении к чиновникам, судьям и силовикам, в 44-х из которых речь идет о неуважении к президенту России Владимиру Путину. В общей сложности по таким делам за 2019 год взыскали около миллиона рублей.
Вывод:
Пересказала Ольга Морозова. Полную версию доклада можно прочитать здесь, посмотреть таблицу ограничений свободы интернета — тут.
Правозащитная группа "Агора" и общественная организация "Роскомсвобода" опубликовали доклад о свободе интернета в России в 2019 году. Авторы отчёта отметили, что за последний год возросло количество блокировок информации, усилилось давление на IT-бизнес и сократилось количество уголовных дел связанных с активностью в интернете.
По мнению авторов доклада, в руководстве страны "определились с основным вектором политики в отношении российского сегмента интернета – контроль, цензура и изоляция". В "Агоре" и Роскомсвободе" считают, что конечной целью будет переход на китайско-северокорейскую модель интернета. Для этого в 2019 году были приняты соответствующие законы. Речь идёт о законе о "суверенном интернете" и подготовке инфраструктуры для изоляции Рунета от мировой сети.
Закон о "суверенном Рунете". Что произойдет с интернетом после 1 ноября
Согласно данным, опубликованным в докладе, в 2019 году в России зафиксировали 438 981 случай вмешательства в свободу интернета. В 2018 году таких случаев было более 662 тысяч. Большинство вмешательств в 2019 году было связано с блокировками информации – 434 275 случаев.
Авторы отмечают, что в 2019 году ситуация со свободой интернета значительно ухудшилась в Архангельской, Волгоградской, Калининградской, Курганской, Ленинградской, Мурманской, Новосибирской, Ростовской, Самарской, Саратовской, Тамбовской областях, а также Башкортостане, Ингушетии, Карелии, Мордовии, Северной Осетии и Удмуртии. В этих регионах были зафиксированы нападения на журналистов или блогеров, а также приговоры с реальными сроками лишения свободы за публикации в интернете.
На Алтае журналистку избили за "предвзятое отношение к властям"
В 2019 году было зафиксировано 200 случаев уголовного преследования за активность в интернете. В 2018 году их было 384. Число реальных приговоров уменьшилось с 45 до 38. Авторы доклада связывают это с декриминализацией 282-й статьи Уголовного кодекса России.
Отмечается, что российские власти начали развивать новые способы ограничения свободы в интернете, например, преследование представителей IT-бизнеса и программистов. В пример приводится дело основателей веб-сервера Nginx Игоря Сысоева и Максима Коновалова, которые судятся с компанией "Рамблер".
В офисе IT-компании Nginx прошли следственные действия
"Агора" и "Роскомсвобода" также сообщают о том, что власти стали активнее использовать отключение интернета во время массовых протестных акцией. Так делалось во время митингов в Ингушетии, летних протестов в Москве, массовых акций в Бурятии и посёлке Шиес.
Также авторы доклада отмечают, что в 2019 году в России в первые подверглась цензуре компьютерная игра. Речь идёт о шутере Call of Duty, который активно критиковали государственные СМИ, обвиняя создателей игры в русофобии.
С кем и как бороться в эпоху электронных медиа, и стоит ли эта борьба отрубленного хвоста гражданских свобод.
Эти события в очередной раз подстегнули старую дискуссию о социальных сетях, их развитии и влиянии на общество.
Такие споры всегда проходят на совершенно различных уровнях, от академических до бытовых и политических. Зачастую противостоящие стороны абсолютно не способны услышать друг друга, уходя в максимализм полного приятия или абсолютного отрицания.
Ребёнок, желающий весь день играть на планшете, не готов принять позицию матери, стремящейся его ограничить.
Дальнейшее движение из бытовой в общественно-политическую область приводит к формулировке новых теорий заговоров. Во главу угла ставится мифическая злая воля, способная причинить вред человечеству или конкретному государству, используя новый инструментарий бездуховности.
Спорить с такими доводами — занятие утомительное и лишённое перспектив. Можно лишь указать, что в последние несколько лет сама дискуссия перешла в цифровое поле. Пчелы нашего муравейника категорически выступают против мёда.
А что будет дальше?
Эксперты хранят спокойствие
В рамках глобального исследования, научная группа Pew Research Center совместно с Университетом Элон Северной Каролины проинтервьюировала более полутора тысяч специалистов в области технологий, медиа, государственного и корпоративного управления о перспективных угрозах социальных сетей. Был сформулирован вопрос:
Станут ли социальные сети жертвой негативного влияния агрессии, межнациональных распрей, религиозных и половых предрассудков?
Более 42% респондентов отметили, что не ожидают значительных изменений по сравнению с текущей ситуацией. 39% склонны считать, что влияние негативных факторов усилится. И лишь незначительное число опрошенных верят в позитивные общественные тенденции развития коммуникаций в сети.
Ещё по этой теме :
Люди есть люди, их мнения, привычки, чаяния всего лишь отражаются в интернете, общая температура по больнице остаётся практически неизменной, другое дело, что анамнез теперь доступен всем желающим и в любых формах, и он, на определённом этапе концентрации, уже способен к формированию новых идей, побуждению к новым действиям.
Любопытно, что позитива ждут лишь в контексте патронажа общения, иными словами, повсеместной цензуры. Грёза о Старшем Брате не лишена шарма.
Образ Старшего Брата популярен в массовой культуре, но, по сути, каждый наделяет его разными свойствами.
Анонимность, которая была одним из столпов общения в сети на начальных этапах её становления, больше не рассматривается как положительный аспект — таков общемировой тренд.
Негативные факторы ближайшей декады развития сетевого общения
Троллинг
Манипулирование электоральным процессом
Эта тема даже не горяча, она перегрета. Речь идёт о применении ботнетов (сетей фальшивых аккаунтов в социальных сетях, действующих в чьих-либо интересах) и прямом криминале, связанном со взломом корпоративных и правительственных сетей, дискредитацией почтовых сервисов и так далее.
По мнению традиционных медиа, такого рода тактика может в буквальном смысле творить президентов. Это во многом преувеличение, ведь речь идёт не о прямом использовании социальных сетей, но об игре вне правового поля.
Победа Дональда Трампа произошла не благодаря, но вопреки развитию событий в цифровом мире, прогнозам интернета и мнению авторитетных сообществ. Это значит, что рост вовлечённости людей в сетевые коммуникации ещё не достиг пороговых значений.
В противном случае разрыв ожиданий и реальности не был бы столь разительным.
Разжигание межнациональной и религиозной ненависти
К вопросу о фейках. Летающие пингвины от BBC — милый пример первоапрельской шутки. Но можем ли мы быть уверены, что зрители этого ролика в соцсетях посмотрят затем ролик-разоблачение? Или они поверят в этот фейк?
Этот негатив по капле собирается в социальных сетях. Лежащие в основе их деятельности принципы минимума цензуры гарантируют право быть услышанными не только людям, мыслящим вне признаваемого общественной моралью контекста, но и целым организациям.
Обратите внимание: такая деятельность — есть благо и право меньшинства. Чрезвычайно важна возможность высказаться и услышать любые, даже нелепые в своей ортодоксальности или откровенно кретинические мнения.
Не бывает свободы лишь приятного слова — свобода или есть, или её нет. Ограничения не убьют несогласия, с этим справятся лишь образование и экономика всеобщего благоденствия, но даже они не гарантируют единомыслия. Вариативность — залог эволюционного движения.
Коммерциализация сети
Интернет и социальные сети — это не только территория мысли и творчества, это ещё и огромная техническая инфраструктура. Её поддержание и развитие требуют огромных финансовых затрат. В наши дни глобальная сеть способна не просто себя обеспечивать, но и привлекать колоссальные венчурные инвестиции, гарантируя процент прибыли, который и не снился традиционному бизнесу.
Век информационных технологий означает прямую конвертацию пространства информации в финансовые потоки. Основным ресурсом виртуальной сетевой реальности становятся данные (data).
Постиндустриальная экономика — это максимальная степень абстракции ценностей. Главный человеческий симулякр — деньги — теперь не привязан к металлу, банковским гарантиям или другому обеспечению. Это просто единицы и ноли.
Королева данных — таргетированная реклама, способная сделать конкретному пользователю максимально релевантное предложение, склонить его к покупке и обеспечить безопасную транзакцию, делая маркетинг искусством и превращая любые бизнес-планы в максимально ликвидные предприятия.
Реклама пронизывает всю сеть. Первым прорывом стала сама формулировка принципов контекстных показов на начальных этапах развития корпорации Google.
Сегодня основной тренд — нативная реклама, коммерческие данные, выдаваемые на общих информационных основаниях, в качестве совета, мнения или просто оторванного от купли-продажи рассказа, чья суть сводится к намёку пользователю о том, что для достижения счастья стоит проголосовать рублём за то или иное изделие или услугу.
Успешность сетевой рекламы напрямую связана с тем, каким объёмом персональной информации о потребителе владеют производитель и его рекламный отдел. Чем меньше приватности — тем больше денег.
Рост сегмента электронной коммерции столь стремителен и неостановим, что рано или поздно породит протестное движение, выходящее за рамки сети. Новый антиконсюмеризм уже оформляется в рамках общественных движений, в частности, в сфере отстаивания права на информацию, которое противопоставляется интересам владельцев авторских прав.
Ещё по этой теме :
Лишённые традиционного финансирования, участники таких движений ищут прибыли вне закона (Silk Road и другие), а значит, представляют собой общественную опасность. И это не потенциальные угрозы, это вполне рабочие бизнес-модели, которые, в частности, уже привели к смене парадигм в такой преступной отрасли экономики, как торговля препаратами, запрещёнными к свободному обращению.
Другое направление — блокчейн, технология распределённого хранения и управления данными. Частично оно инкорпорируется в существующие межгосударственные практики управления и финансового обслуживания. Типичный пример — отдельные принципы организации электронного правительства (Эстония), части схем блокчейн сейчас реализуются в довольно закрытых странах, таких как Саудовская Аравия.
Однако основной инструмент, приковывающий внимание к блокчейн — это полностью закрытая финансовая система биткоин, контроль над которой невозможен по определению. В нашей стране биткоин пытались запретить на законодательном уровне, но сейчас наблюдается откат, который, среди прочего, связан с невозможностью не только администрирования, но и простейшего запрета распределённой сетевой технологии средствами привычного регулирования.
Вирусная атака, с разговора о которой мы начали этот материал — это криптовымогатель, который закрывает доступ к данным на персональном компьютере и готов открыть его вновь, если пользователь заплатит выкуп. Платить предлагается с помощью биткойна.
Контроль, учёт и фаервол на страже общественных интересов
Все эти вызовы более чем реальны, они тревожат не только общественное сознание, но и правительства национальных государств и союзов.
Ответные меры не отличаются многообразием, а главное — все они балансируют на срезе ограничения основных прав и свобод. К слову, право на доступ в сеть уже сегодня декларируется как неотъемлемая привилегия гражданина цивилизованной страны.
Итак, возможные способы контроля сети — это:
- Тотальное модерирование сообществ;
- Формулирование сетевого этикета в формате неукоснительно исполняемых правил общения и поведения;
- Полная деанонимизация с введением универсального института личной репутации;
- Строжайшее сегментирование сети.
Последнее является самой серьёзной угрозой философии свободы интернета, но без этого шага все остальные способы контроля будут малоэффективны.
На сегодняшний день существует несколько примеров создания моделей сегментированных сетей в рамках глобальной. Самые серьёзные успехи демонстрирует на этом поприще Китай.
В Китае нет Google (в том числе и мобильных сервисов операционной системы Android), нет Facebook, зато есть свои подконтрольные аналоги. По такому же пути желает продвинуться и наше политическое руководство, это наглядно постулировано в Стратегии развития сети.
Да, изоляция и создание пресловутой Чебурашки (национальной по форме и содержанию закрытой сети, функционирующей в строгом соответствии с идейными и моральными идеалами руководства страны под неусыпным контролем соответствующих органов) — процесс крайне дорогостоящий и вряд ли осуществимый на сегодняшнем уровне экономического развития.
Но идея дерзкая и амбициозная, идти к ней можно многие годы, главное — выбрать и согласовать направление. Пускай основная инфраструктура так и будет контролироваться из-за океана, правила игры в системе можно будет менять произвольно.
Это может быть интересно :
Одна из самых серьёзных угроз общественным интересам от распространения и усиления влияния социальных сетей и электронных медиа — попытки остановить это распространение и ослабить влияние джаггернаутов эпохи цифры.
Примечательный факт: криптовымогатель, который мы упомянули, не был полностью создан злоумышленниками, система его распространения была почерпнута из выложенного в открытый доступ инструментария американского Агентства Национальной Безопасности. Она была создана в рамках организации, девиз которой — полная открытость данных пользователей для органов правопорядка для борьбы с проявлениями криминала и терроризма. Обнародовали эту систему люди, уверенные в недопустимости глобального контроля. А воспользовались ею обыкновенные мошенники.
22 мая 2017, 11:00
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Читайте также: