Суррогатное материнство в германии доклад

Обновлено: 01.07.2024

Система здравоохранения Германии является одной из лучших в мире. Многие люди из-за рубежа приезжают в Германию для лечения или проведения хирургических операций в поисках высококвалифицированных специалистов в определенной области. К сожалению, такой вид лечения бесплодия, как суррогатное материнство и ЭКО с донорством яйцеклеток, все еще недоступен в этой стране, прежде всего из-за этических вопросов и жесткой позиции правительства по этому вопросу.

Эмбрион как субъект права

Интересно, что согласно немецкому законодательству эмбрионы защищены тремя основными правами человека: правом на защиту человеческого достоинства, свободным развитием личности и правом на жизнь. Закон о защите эмбрионов от 13.12.1990 указывает на это в его основных положениях.

Например, уголовно наказуемыми преступлениями с лишением свободы на срок до трех лет являются использование донорских яйцеклеток, одновременный перенос более трех эмбрионов в матку будущей матери, оплодотворение большего количества яйцеклеток женщины, чем может быть перенесено в течение цикла, и, конечно, суррогатное материнство, которое и вовсе запрещено. Кроме этого, в соответствии с п. 3, 3a настоящего Закона, каждый, кто обязался сделать PGD или выбор пола будущего ребенка по каким-либо иным причинам, кроме медицинских, наказывается лишением свободы на срок до одного года или штрафом.

Донорство яйцеклеток и спермы в Германии

Любопытно, насколько строгими являются правовые нормы, регулирующие донорство яйцеклеток и и программы суррогатного материнства в такой развитой стране, как Германия. Бесплодные женщины в Германии абсолютно не защищены правительством, поскольку они не могут использовать ни донора яйцеклеток, ни суррогатную мать. Напротив, нет никаких объяснений, почему разрешено донорство спермы. В соответствии с новым Законом о донорстве сперматозоидов в Германии, начиная с июня 1, вся информация о доноре спермы будет включена в специальный регистр, где по достижении 2018 возраста любой ребенок, родившийся с использованием ВРТ, может получить информацию о его (её) генетическом отце (о доноре спермы). Тем не менее, это не означает, что донор спермы приобретает таким образом родительские права на детей, рожденых в результате ВРТ, это лишь дает право знать свое происхождение таким детям.

Суррогатное материнство за рубежом

Некоторые пары сталкиваются с проблемой, что ЭКО даже при донорстве сперматозоидов не помогает им достичь беременности. Это заставляет их выбирать другие варианты лечения, такие как донорство яйцеклеток или суррогатное материнство за рубежом. Если вы готовы начать свою программу суррогатного материнства за границей, обратите внимание на следующие пункты.

Прежде всего, даже если ваша программа суррогатного материнства будет проводиться за границей, примите во внимание, что в конце концов вы вернетесь с ребенком в Германию, и это может вызвать некоторые юридические трудности в процессе получения ребенком гражданства в Посольстве Вашей страны. Именно поэтому мы предлагаем Вам обратить внимание на некоторые детали с самого начала процесса.

Две мамы, один ребенок

Прежде всего, при выборе вашей для ознакомления анкету суррогатной матери обратите внимание на ее семейное положение. Зачем это нужно?

Согласно немецкому законодательству, матерью ребенка всегда является женщина, которая родила ребенка, независимо от генетической связи ребенка с его биологической (генетической, предполагаемой) матерью, а отец ребенка всегда является законным мужем женщины, которая родила ребенка.

В связи с этим мы настоятельно рекомендуем Вам найти суррогатную мать, которая не состоит в официальном браке, для вашей программы суррогатного материнства за границей.

В немецком посольстве генетическая мать вообще не имеет никаких прав на ребенка и, следовательно, не может передать свое гражданство ребенку. Если ваша суррогатная мать не замужем, будет возможно признать отцовство биологического (генетического, предполагаемого) отца в посольстве в соответствии с определенной процедурой.

В противном случае, если у вас уже есть суррогатная мать, которая состоит в браке, Вам нужно будет получить гражданство и паспорт ребенка в стране, где он родился (например, это возможно в Грузии), взять его с собой в Германию и через некоторое время там ребенок сможет получить немецкое гражданство по его постоянному месту жительства.

Кто отец?

Как мы уже упоминали ранее, биологический (генетический, предполагаемый) отец должен признать свое отцовство перед консулом Германии. Существует конкретное заявление, которое можно сделать в посольстве двумя различными способами: до или после рождения ребенка.

В первом случае Предполагаемый Отец, имеющий генетическую связь с ребенком, должен юридически признать ребенка в Консульстве, пока суррогатная мать беременна, с согласия суррогатной матери. Это признание должно быть публично заверено (обычно через информационные листы на сайтах посольства / консульства Германии). Как только ребенок будет официально признан Предполагаемым Отцом, который является гражданином Германии, (нерожденный) ребенок автоматически приобретает немецкое гражданство.

Во втором случае Предполагаемый Отец делает то же самое, но после рождения, а также с личным присутствием Суррогатной Матери в Консульстве Германии (для получения ее согласия). В обоих случаях должно быть ясно, что суррогатная мать решила добровольно выносить ребенка и передать опеку и все родительские права предполагаемому отцу. Никаких слушаний не требуется, чтобы доказать это, достаточно её согласия.

Оформление документации

Предполагаемые родители должны быть готовы предоставить следующий список документов (с переводом и апостилизацией, если необходимо) в посольство для подтверждения своих родительских прав:

  • Паспорт или удостоверение личности Предполагаемого отца
  • Паспорт или удостоверение личности Суррогатной мамы
  • Подтверждение юридического присутствия и адреса в стране, где была осуществлена программа ​​суррогатного материнства;
  • свидетельство о рождении ребенка (переведено и апостилировано)
  • медицинское свидетельство о рождении из больницы
  • Для предварительного признания отцовства: должны быть очевидны признаки беременности, расчетная дата рождения и пол [если определено]) и т. д.

После подтверждения отцовства и установления гражданства ребенка, Предполагаемые родители должны будут получить паспорт ребенка для поездки домой через границу.

Раньше было трудно получить паспорт ребенка для немецких пар, но ситуация стала немного лучше после того, как Верховный суд Германии постановил, что правительство должно признать детей, рожденных в результате суррогатного материнства в других странах, в качестве законного потомства предполагаемых немецких родителей.

В своем постановлении Высокий суд заявил, что власти Германии должны уважать решения иностранных властей в отношении родительских прав предполагаемых немецких родителей, даже если суррогатное материнство не является законным в Германии.

Мы хотим заверить наших будущих родителей, что в случае, если они выбрали нас в качестве своих ассистентов в программе суррогатного материнства в Грузиимы поможем им с любыми юридическими трудностями, с которыми они могут столкнуться после рождения ребенка. Стоит отметить, что даже в случае изменения немецкого законодательства, которое усложнит получение немецкого гражданства ребенка, будет возможно получить грузинское гражданство и паспорт для ребенка, родившегося в результате суррогатного материнства. Процедура проста и занимает не более трех недель.

Нередко в попытке обойти строгий запрет на суррогатное материнство, имеющий силу в Германии, немецкие пары обращаются за подобными услугами в Индию или другие страны мира, где подобный метод репродукции не запрещен.

Ребенок

Ради заветного малыша пары готовы преступить закон

Два года назад одна бесплодная супружеская пара из Баварии, казалось, наконец-то смогла осуществить свою давнюю мечту о ребенке. В 2008 году в индийском центре суррогатного материнства местная женщина родила немецким супругам близнецов. Но когда пришло время оформлять документы на выезд в ФРГ, новоиспеченные родители столкнулись с серьезными юридическими проблемами.

Ведь в отличие от Индии в Германии суррогатное материнство строго запрещено законом. Его нарушителям грозит крупный штраф, а также лишение свободы сроком до трех лет.

Суррогатное материнство в Германии табу

Суррогатное материнство в Германии табу

Уже два года эти дети продолжают оставаться в Индии, куда к ним из Баварии выехал их отец - именно его сперматозоиды были использованы при искусственном оплодотворении донорской яйцеклетки в индийской лаборатории. Их же новая немецкая мама остается в ФРГ. Она следит за развитием "своих" ребятишек по интернету, зарабатывает им на жизнь и надеется на чудо: на воссоединение "своей" семьи в Германии.

По индийским законам, именно она и ее супруг - родители близнецов. Ведь суррогатное материнство в Индии разрешено. По немецким же порядкам, баварская чета преступила черту закона, прибегнув к услугам суррогатной матери. "Это очень трагическая ситуация, но мы не можем помогать тем, кто нарушает закон", - сообщили супругам в МИД ФРГ.

Попытки обойти закон

Никому неизвестно, сколько немцев для получения потомства прибегают к услугам суррогатных матерей-иностранок. Эксперты, занимающиеся исследованием данной проблематики, предполагают, что их количество достигает как минимум 10-15 семей в год.

Как правило, эти пары держат свои планы в строжайшем секрете, и, возвращаясь из долгого путешествия домой, утверждают, что их ребенок родился за границей. В отличие от большинства баварские супруги хотели быть честными и, рассказав немецким чиновникам правду, оказались в настоящей юридической западне.

Нередко в попытке обойти строгий запрет на суррогатное материнство, имеющий силу в Германии, немецкие пары обращаются за подобными услугами в Индию или другие страны мира, где подобный метод репродукции не запрещен. Разрешен он и в России, Беларуси и на Украине. В Германии же действует одно из самых жестких законодательств мира в отношении репродуктивной медицины: здесь запрещено не только суррогатное материнство, но и донорство яйцеклеток.

Сколько немецких пар обходят закон на пути к заветной мечте о малыше, неизвестно

Сколько немецких пар обходят закон на пути к заветной мечте о малыше, неизвестно

По словам терапевта Петры Торн (Petra Thorn), чаще всего к нелегальным методам оплодотворения прибегают отчаявшиеся женщины, которые не могут забеременеть естественным путем, или имеющие генетические заболевания. Клиентки обращаются за помощью в зарубежные клиники, а те уже на месте пересаживают им донорские яйцеклетки или подыскивают суррогатных матерей, готовых выносить чужого ребенка.

Петра Торн считает, что те пары, которые ищут помощь по решению проблем бесплодия за границей, испытывают колоссальное психологическое давление. Это значит, что к этому моменту они перепробовали все возможные легальные варианты, имеющие место в Германии.

Этический вопрос

По некоторым оценкам, ежегодно от 1500 до 1900 немецких пар отправляются за границу, чтобы вылечиться от бесплодия. Предпочтение отдается восточноевропейским странам, а также Бельгии.

Дело в том, что бельгийские центры по планированию беременности предлагают услугу, запрещенную в Германии законом по защите эмбриона. Речь идет о предымплантационной генетической диагностике (ПДГ). Этот метод позволяет выявить наследственные и врожденные заболевания эмбриона, зачатого в пробирке, до того, как он будет помещен в полость матки.

По мнению сотрудницы из Семейного консультационного центра Pro familia Доротеи Кляйншмидт (Dorothee Kleinschmidt), европейские клиники, практикующие ПДГ, не информируют своих клиентов о всех рисках и недостатках спорной методики.

Искусственное оплодотворение яйцеклетки

Искусственное оплодотворение яйцеклетки

"С ПДГ было связано много надежд, но теперь ясно, что этот метод может навредить эмбрионам, и некоторые из них не смогут полноценно развиться", - рассказывает Доротея Кляйншмидт. По ее словам, прибегая к этому методу, врачи руководствуются принципом отбора самых лучших и здоровых эмбрионов. Но кто имеет право решать, какой эмбрион должен жить, а какой нет?

В настоящее время данный вопрос находится на рассмотрении в Федеральной судебной палате Германии. Сторонники предымплантационной генетической диагностики надеются на положительный исход судебного разбирательства и смягчение запрета ПДГ.

Выгодный бизнес

Лечение бесплодия и планирование беременности - выгодный бизнес. После прохождения лечения в Германии около 50 процентов пациентов с помощью искусственного оплодотворения становятся родителями. Отчаявшиеся же начинают искать лазейки за границей.

По мнению доцента из Гамбурга Ингрид Шнайдер (Ingrid Schneider), которая занимается исследованием данной проблематики, спрос на здоровые донорские яйцеклетки из-за рубежа действительно большой, и удовлетворить его очень сложно.

Шнайдер критикует зарубежные центры по оплодотворению, которые рекламируют свои услуги так, словно речь идет о благотворительной помощи, например, они делают это с помощью слогана: "Женщины помогают женщинам стать матерями".

В центре искусственного оплодотворения в Италии

В центре искусственного оплодотворения в Италии

"При внимательном же рассмотрении отдельно взятого случая становится ясно, что женщины, согласившиеся на донорство своих яйцеклеток, не стали бы это делать, если бы они не находились в тяжелом финансовом положении", - уверена Шнайдер. Например, в Индии суррогатные матери за каждого выношенного и рожденного малыша получают в среднем шесть тысяч евро. Один украинский портал вербует немецких клиенток более высокими ценами: 21 тыс. евро за успешную беременность.

Шнайдер указывает на то, что в иностранных репродуктивных центрах замалчивается информация о возможных заболеваниях, которые могут возникнуть после процедуры извлечения яйцеклетки из организма женщины-донора. Но большинство лечащихся пар настолько хотят потомства, что им все равно, какие технологии и методы будут использованы для осуществления их заветной мечты, критикует она.

Недавно Европейский суд по правам человека вынес решение, которое некоторые специалисты начали рассматривать в качестве ориентира в этой сложной и противоречивой теме. В апреле 2010 года страсбургские судьи постановили, что действующий в Австрии закон, запрещающий использование донорских яйцеклеток, нарушает основные права граждан на защиту семьи, а также дискриминирует бесплодные пары. Каким образом данный вердикт скажется на судьбе подобного запрета в Германии, пока неясно.

АРХИВ

Помощь в усыновлении рассматривается многими посредниками как бизнес

Для посредников в усыновлении детей помощь зачастую является не актом милосердия, а бизнесом. Международные агентства по усыновлению активно отстаивают свои интересы и на политическом уровне. (25.05.2010)

Контекст

Гамбургская прокуратура расследует дело о незаконном усыновлении детей из России

Тюремное заключение грозит трем немцам, обвиняемым в незаконном посредничестве при усыновлении нескольких десятков детей из России. Сейчас дело находится под контролем прокуратуры Гамбурга (18.05.2010)

Немцы все чаще ищут родительское счастье за границей

Многие бездетные жители Германии мечтают усыновить или удочерить ребенка. Но, во-первых, в Германии на всех желающих не хватает сирот, а во-вторых, далеко не все желающие отвечают строгим немецким нормам. (26.04.2010)

Ирландцы научились предсказывать успех искусственного оплодотворения

До сих пор две трети всех попыток искусственного зачатия не дают желаемого результата. Но как узнать заранее, каковы шансы на успех? Ирландские медики разработали соответствующий тест. (02.11.2009)

Традиционная шкала ценностей не всегда применима

Печать уделяет внимание решению британской Палаты общин разрешить эксперименты по созданию гибридных эмбрионов человека и животных. (21.05.2008)

МНЕНИЯ

Количество искусственных оплодотворений в Германии сократилось почти вдвое

Свежее исследование показало: демографическая ситуация в ФРГ могла бы быть более благоприятной, если бы государство пересмотрело свою политику в области репродуктивной медицины. (02.07.2009)

Также по теме

14.05.2020, Ukraine, Kiew: Krankenschwestern kümmern sich in einem Hotelzimmer, das in ein Krankenhauszimmer umgebaut wurde, um Babys von Leihmüttern der Klinik BioTexCom. Aufgrund der Corona-Maßnahmen können die Babys nicht zu ihren Eltern über die Landesgrenzen gebracht werden. Die Klinik muss deshalb mehr Platz für die Kinder schaffen. Foto: Efrem Lukatsky/AP/dpa +++ dpa-Bildfunk +++ |

Младенцы ждут родителей: что не так с суррогатным материнством в Украине? 25.05.2020

Десятки младенцев, рожденных суррогатными матерями в Украине, не могут из-за карантина забрать их биологические родители-иностранцы. Скандал вызвал дискуссию о ситуации на рынке репродуктивных услуг в стране.

Leihmutter, Kindmarkt, Made in Germany Bilder aus der DW-Sendung Made in Germany

"Я не мать Тереза": украинка о том, почему она стала суррогатной матерью 31.05.2020

Трудно ли быть суррогатной матерью? Что говорят собственные дети и муж? Не жалко ли отдавать ребенка после родов? Украинка, которая родила трех сыновей для иностранных пар, откровенно рассказала DW о своем опыте.

A participant (C) holds a placard reading There is a family, there is Ukraine during the annual Gay Pride parade in Kiev, on June 23, 2019. - More than 8,000 people turned out on June 23 for Kiev

Альтернатива браку для гомосексуальных пар: что предлагают в Украине? 26.01.2021

Когда и как гомосексуальные пары смогут легализовать свои отношения в Украине и какая альтернатива однополым бракам в стране возможна, рассказал DW эксперт Святослав Шеремет.

Где запрещено суррогатное материнство ?

Почему в России разрешается то, за что в Германии врачу грозит до 3 лет тюрьмы?


Давайте разберемся в исторических и правовых особенностях проблемы.

История

Девочка была зачата in vitro с использованием спермы и яйцеклетки биологических родителей.

Первая программа суррогатного материнства на территории тогда уже бывшего СССР была реализована в Харькове в 1995 г.

Ситуация в России

Несмотря на это, суды в России (в Петербурге, Москве) в 2009 году несколько раз признавали право на суррогатное материнство не только для супругов, но и для одинокой женщины.


Суррогатным эльдорадо являются только несколько стран в мире – это страны СНГ, Индия и несколько штатов США.

Правовое регулирование в других странах

В большинстве развитых стран Европы коммерческое суррогатное материнство запрещено. В этих странах применяются весьма жесткие санкции против врача, который помогал осуществить подсадку эмбрионов суррогатной матери. Ответственность перед законом несёт и тот, кто помог бесплодной паре найти суррогатную мать. Т.е. осуждается сводничество и суррогатное сутенерство.

Коммерческое суррогатное материнство разрешено в некоторых штатах США, ЮАР, Грузии, Украине, Белоруссии, Казахстане.

Некоммерческое суррогатное материнство разрешено в Австралии, Великобритании (допускается оплата текущих расходов суррогатной матери), Испании (однако договоры о суррогатном материнстве считаются ничтожными), Канаде, Нидерландах (запрещена реклама суррогатного материнства, а также предложение услуг суррогатных матерей и их подбор).

В Израиле соглашение о суррогатном материнстве должно получить одобрение специального комитета, состоящего из социальных работников, врачей и религиозных деятелей.

Суррогатное материнство крайне редко встречается в Японии — Японская ассоциация акушерства и гинекологии в принципе не одобряет такой способ зачатия.

Суррогатное материнство запрещено в Дании, Норвегии, Австрии, Германии, Швейцарии, Италии, Франции, в некоторых штатах США (Аризона, Мичиган, Нью-Джерси).


С 1989 те же меры стали применяться к тем, кто установил контакты с суррогатной матерью.

В семи штатах США и в штате Вашингтон законы запрещают, наказывают и признают недействительными суррогатное материнство и контракты суррогатного материнства. Самым строгим в отношении суррогатного материнства является штат Нью-Джерси, где в этом вопросе действует прецедентное право.

В Финляндии матерью признается женщина, родившая ребенка

Отдельные страны:

В Норвегии суррогатное материнство запрещено. Запрет устанавливают два закона: Закон о детях и родителях (Закон о детях) 1981 года, а также Закон об использовании человека в медицинских целях и применении биотехнологий 2003 года. В норвежском законодательстве создана двухуровневая система борьбы с суррогатным материнством:

1) На территории Норвегии запрещены операции по донорству яйцеклеток, следовательно, невозможно и суррогатное материнство;
2) Матерью признается женщина, родившая ребенка. Таким образом, даже за рубежом суррогатное материнство для граждан Норвегии практически исключено. Если гражданка Норвегии уезжает в другую страну и сама становится суррогатной матерью, она все равно считается матерью ребенка. Если же граждане Норвегии заключают договор о суррогатном материнстве с гражданкой другой страны, то ребенок, родившийся в результате такого договора в другой стране, будет иметь неопределенный юридический статус: то есть будет иметь проблемы с получением гражданства и разрешением на проживание в Норвегии. При этом правительство Норвегии открыто предупреждает об этом своих граждан.

Во Франции, в соответствии с законом о биоэтике 1994 года, суррогатное материнство запрещено.

В Китае предоставление детородных органов в аренду – подпольный бизнес. Известны случаи, когда первородящим суррогатным матерям принудительно делали аборт.

Обоснование ограничений суррогатного материнства в мировой практике

В 1989 году Специальный экспертный комитет Совета Европы по биоэтике и искусственным методам деторождения исключил возможность суррогатного материнства на коммерческой основе, а также дал жесткую оценку этому методу в принципе:

Немецкий Парламент (одна из палат Парламента – Бундесрат) в обосновании своей жесткой позиции в отношении суррогатного материнства, при принятии закона о защите эмбрионов 1991 года, в частности, официально заявил:


Суррогатное материнство является разновидностью вспомогательных репродуктивных технологий, позволяющих бесплодным людям иметь родных детей. Правовое регулирование в данной области началось в конце прошлого столетия и прошло в своем развитие различные этапы от полного запрета до легализации. В различных странах данный процесс протекал по-разному, при этом остаются страны, в которых все еще отсутствует специальное регулирование. В данной работе раскрывает исторический аспект развития законодательства суррогатного материнства в Великобритании, США, некоторых странах Европейского союза и Республике Беларусь. Выбор стран обусловлен их разным подходом в регулировании правоотношений суррогатного материнства.

Ключевые слова: суррогатное материнство, вспомогательные репродуктивные технологии, бесплодие, зарубежная практика, история, правовое регулирование, договор суррогатного материнства.

Surrogacy is a type of assisted reproductive technology allowing infertile people to have their own children. Legal regulation in this field began at the end of the last century and has passed through various stages of development from complete prohibition to legalization. This process has varied from country to country, and there are still countries that do not have specific regulations. This paper reveals the historical aspect of surrogacy legislation development in Great Britain, the USA, some countries of the European Union and the Republic of Belarus. The choice of countries is conditioned by their different approach in regulating surrogacy legal relations.

Keywords: surrogacy, assisted reproductive technologies, infertility, foreign practice, history, legal regulation, surrogacy contract.

Проблема бесплодия имеет широкое распространение в обществе. Примерно 15 % пар во всем мире страдают данной болезнью. В России по различным данным до 20 % населения репродуктивного возраста бесплодно. Одним из способов решения данной проблемы является использование методов вспомогательных репродуктивных технологий (далее — метод ВРТ), которые заключаются в терапии бесплодия, при котором отдельные или все этапы зачатия и раннего развития эмбрионов осуществляются вне организма.

Технология имплантации эмбриона (суррогатное материнство) является одной из разновидностей методов ВРТ и позволяет частично решить проблему бесплодия и испытать радость материнства и отцовства бездетным людям. На сегодняшний день суррогатное материнства во многих странах является популярной альтернативой для семей, которые по каким-либо причинам не могут иметь детей самостоятельно.

Ввиду специфики отношения суррогатного материнства, затрагивающих в том числе права и интересу будущего ребенка, важным для каждого государство является их грамотное правовое регулирование. Страны пошли разными путями регламентации суррогатного материнства, в связи с этим на сегодняшний день мировая практика регулирования данного вопроса неоднородна, а в некоторых странах такое регулирование полностью отсутствует.

Реализация суррогатного материнства в соответствии с современными технологиями заключается в том, что оплодотворение яйцеклетки производится в лабораторных условиях, которая далее переносится в организм женщины для вынашивания и рождения ребенка с последующей его передачей потенциальным родителям. Такой способ разработан и доведен до стадии эффективного и безопасного применения только во второй половине прошлого столетия.

В этот период страны обратили более пристальное внимание к вопросам правового регулирования правоотношений, возникающих при применении технологии суррогатного материнства. После ряда судебных дел в США и Великобритании, за развитием которых следил весь мир, стали приниматься законы, запрещающие или разрешающие данный метод вспомогательных репродуктивных технологий.

Рассмотрим более подробно историю развития законодательства о суррогатном материнстве на примере США, Великобритании и некоторых стран Европы.

В Великобритании законодательное регулирование суррогатного материнства началось с 1985 года с Закона о договоре суррогатного материнства принятием (Surrogacy agreement act 1995) [3].

Разработка правового регулирования в рассматриваемой сфере началась в 1982 году, когда был сформирован Комитет по расследованию оплодотворения человека и эмбриологии (Committee of Inquiry into Human Fertilisation and Embryology) (далее — Комитет), который на основе информации об имеющихся и потенциальных достижениях в медицине, связанных с оплодотворением человека и эмбриологией, должен был представить рекомендации по разработке и реализации политики в данной сфере, с учетом возможных социальных, этических и правовых последствий таких событий.

В 1984 году Комитет представил отчет, в котором выступал против коммерческого суррогатного материнства в любой форме. Кроме того, предлагалось ввести уголовное наказание для организаций, которые выступают посредниками между потенциальными родителями и суррогатной матерью, а соответствующие договоры признать незаконными и не имеющими исковой силы [4, c. 817].

В США вопросы, связанные с суррогатным материнством, не регулируются федеральным правительством, данная сфера полностью находится в ведении штатов. В связи с чем в одной стране сосуществуют разные подходы к регулированию суррогатного материнства.

Общественный резонанс, который вызвала данная ситуация, повлек за собой принятие рядом штатов законов о запрете суррогатного материнства, например, штатами Нью-Йорк, Аризона, Миничиган, Юта. Однако с тех пор законодательство многих штатов, в том числе перечисленных, подверглось реформам, направленным в большей степени на легализацию суррогатного материнства.

На сегодняшний день в большинстве штатов приняты специальные законы, регулирующие суррогатное материнство, запрещающие или разрешающие его полностью либо с рядом ограничений. При этом есть штаты, где суррогатного материнство регулируется на уровне прецедентного права либо никак не регулируется [9]. Идея разработки типовых законов по суррогатному материнству с целью частичной унификации регулирования не нашла поддержки у большинства штатов и не была реализована.

Остановимся подробнее на правовой базе штатов Калифорния, Нью-Джерси и Нью-Йорк.

Таким образом, законодательство США о суррогатном материнстве продолжает реформироваться, остается все меньше штатов полностью запрещающий суррогатного материнства.

Отсутствует единообразие в правовом регулировании суррогатного материнства и в законодательствах европейский стран, хотя в большинстве стран суррогатное материнство не допускается.

В 1989 году Комитет Совета Европы по биоэтике и искусственным методам деторождения принял ряд рекомендаций относительно суррогатного материнства, которые содержат строгие ограничения, но допускают при определенных обстоятельствах применения данного метода ВРТ. Однако только при условии, что суррогатная мать не будет иметь материальной выгоды и сохранит за собой право оставить ребенка. Определение данных обстоятельств отнесено к сфере национального законодательства.

Так, в постановлении Специального экспертного комитета Совета Европы по биоэтике и искусственным методам деторождения 1989 года [17] указано:

  1. Ни один медработник или медицинское учреждение не должны использовать искусственные методы деторождения для зачатия ребенка с целью вынашивания суррогатной матерью.
  2. Ни один контракт или соглашение между суррогатной матерью и тем лицом или парой, для которых она вынашивает ребенка, не должны иметь законной силы.
  3. Всякая посредническая деятельность в пользу лиц, заинтересованных в суррогатном материнстве, а также всякая связанная с этим рекламная деятельность должны быть запрещены.
  4. Однако государства могут в исключительных случаях, оговоренных в национальном законодательстве, разрешить медицинскому работнику или учреждению произвести искусственное оплодотворение суррогатной матери при условии, что:

а) суррогатная мать не получает материальной выгоды от данной операции;

б) суррогатная мать имеет право после родов оставить ребенка себе.

На законодательном уровне запрет был закреплен в Законе № 94–653 от 29 июля 1994 года, известным как Закон о биоэтике [19]. Соответствующие правовые положения, вытекающие из указанного закона, были внесены в Гражданский кодекс [20]. Так, статья 16–1 al 3 Гражданского кодекса подчеркивает принципы неприкосновенности и некоммерциализации человеческого тела. Статья 16–7 Гражданского кодекса касается запрета всех форм соглашения о деторождении или беременности от имени других лиц. Эти соглашения являются недействительными по закону, независимо от того, являются ли они безвозмездными или нет. Статья 16–9 того же кодекса подчеркивает, что данные нормы не могут быть изменены частным соглашением.

В ряде европейских стран суррогатное материнств запрещено косвенно, так в Польше нет прямого регулирования суррогатного материнства, но в соответствии с Гражданским кодексом матерью всегда является женщина, родившая ребенка, а договоры о суррогатном материнстве считаются противоречащими духу закона. Закон о здравоохранении Венгрии косвенно запрещает суррогатное материнство, исключая его из списка процедур репродукции, которые могут быть законно осуществлены, и запрещая торговлю человеческим телом в Уголовном кодексе; однако существует возможность усыновления детей, рожденных за рубежом посредством альтруистического суррогатного материнства, при наличии согласия суррогатной матери [21, c. 5].

Отличительным является то, что в соответствии с законодательством Республики Беларусь, матерью новорожденного ребенка является женщина, заключившая с суррогатной матерью соответствующий договор, а не женщина, родившая ребенка. Таким образом, законодатель отдал приоритет потенциальным родителям. Тогда как в мировой практике на сегодняшний день преобладает подход признания матерью женщины, непосредственно родившей ребенка.

Выводы . Зарубежная практика правового регулирования суррогатного материнства берет свое начало в конце прошлого века, когда стало практически возможно и безопасно применять рассматриваемый метод вспомогательных репродуктивных технологий. Страны имеют различные истории разработки и принятия законов в рассматриваемой сфере. На данный момент существуют страны, в которых легализовано коммерческое и некоммерческое суррогатное материнство (Республика Беларусь, штат Калифорния (США)) или только некоммерческое (Великобритания, США штаты Нью-Джерси, Нью-Йорк, Греция), страны, в которых запрещено суррогатное материнства (Франция, Германия) или данная область не регулируется вообще (Польша, Венгрия). Однако общая тенденция направлена на легализации суррогатного материнства там, где это незаконно или обеспечение законодательной базы, в которой отрасль работает без правового регулирования. При таком подходе законодатель обеспечивает некоторую уверенность в том, что стороны будут придерживаться заключаемого договора, а также обеспечивает охрану их прав и законных интересов, но только в том случае, если они будут соблюдать установленные нормы, направленные на минимизацию вреда и рисков, которые может представлять суррогатное материнство.

Основные термины (генерируются автоматически): суррогатное материнство, суррогатная мать, Беларусь, мать, США, Великобритания, правовое регулирование, ребенок, Гражданский кодекс, Нью-Йорк.

Читайте также: