Российско казахстанские отношения доклад
Обновлено: 30.06.2024
Последнее десятилетие XX- начало XXI веков отмечены глубокими изменениями международных отношений, связанных с расширением сфер борьбы ведущих стран за свои интересы, достижением политических целей влияния в различных регионах мира с использованием силовых методов. Применение государствами силы для защиты национальных интересов сохраняют в системе международных отношений определенную непредсказуемость развития мирового политического процесса. В настоящее время, практически всем государствам мира осознается задача принятия конкретных шагов по укреплению национальной безопасности.
Необходимо отметить, что в современных условиях, на международной арене постоянно идет противоборство государств за увеличение своего влияния, а цели внешней политики определяются национальными интересами, реализация которых поддерживается определенной силой.
В этой связи одним из главных приоритетов внешней политики большинства стран является осуществление военно-политического взаимодействия со своими союзниками и соседними государствами.
Объект: взаимоотношения Республики Казахстан и Российской Федерации в сфере политики и экономики (1991-2016г).
Предмет: сфера политики и экономики (1991-2016г).
Цель: охарактеризовать взаимоотношения Республики Казахстан и Российской Федерации в сфере политики и экономики (1991-2016г).
Для достижения цели ставятся следующие задачи:
- изучить исторический и географический аспекты взаимоотношений РФ и РК;
- анализировать существующие сферы сотрудничества между Россией и Казахстаном и определить уровень их развития;
- изучить существующие экономические, политические и культурные проблемы между РФ и РК и описать возможности их решения для дальнейшего развития двусторонних отношений
Работа состоит из введения, 2 глав, заключения, списка литературы.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют: совокупность идей, научных разработок и замыслов, методологических подходов, приемов и способов, выработанных политической наукой, философией, социологией, историей. Теоретический анализ и осмысление объекта и предмета исследования осуществлялись в соответствии с правилами методологии и логики научного познания социальных систем и процессов.
Глава 1. Взаимоотношения России и Казахстана в сфере политики (1991-2016)
Российско-казахстанские отношения на современном этапе
Казахстан и Россия являются территориально и экономически самыми большими странами СНГ.
Однако их двухстороннему сотрудничеству за последние годы уделяется мало внимания в научной среде: исследуются или достаточно узкие темы, или всё отдается на откуп средствам массовой информации и политикам.
В результате в описании российско-казахстанских отношений преобладает малоинформативная официальная риторика или превалируют, как правило, эмоциональные газетные статьи и телевизионные передачи. Анализ взаимных связей в публичном поле практически не производится. Данный доклад — это попытка обобщить систематические исследования, проведенные группой авторов за несколько последних лет, представить общественности принципиально новую и как можно более полную картину российско-казахстанских отношений.
Поэтому в данном докладе приводятся статистические показатели, которые обычно в открытых публикациях не встречаются. При подготовке приходилось пользоваться различными источниками статистики — казахстанскими, российскими, Евразийской экономической комиссии, что, конечно, несколько осложняет картину, но зато позволяет видеть разницу в методологии.
В настоящее время между Казахстаном и Россией существует следующая правовая база основных договоров о сотрудничестве:
1. Договор между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о совместных усилиях в охране внешних границ 1993 года (Договор между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о совместных усилиях в охране внешних границ 1993 года. 30.12.1999).
2. Договор между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о казахстанско-российской государственной границе 2005 года (Договор между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о казахстанско-российской государственной границе. 12.01.2006).
3. Договор между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о добрососедстве и союзничестве в XXI веке 2013 года (Договор между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о добрососедстве и союзничестве в XXI веке.22.12.2014).
4. Договор между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о военно-техническом сотрудничестве 2015 года (Договор между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о военно-техническом сотрудничестве. 16.03.2015).
5. Программа долгосрочного экономического сотрудничества между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации (до 2020 года).
Лучше всего отношение одной страны к другой сформулировано в базовых официальных документах, а точнее в Концепциях внешней политики.
Казахстанская Концепция внешней политики (Концепция внешней политики Республики Казахстан на 2014−2020 годы. Утверждена указом президента Республики Казахстан от 21 января 2014 года № 741) относительно отношений с Россией гласит следующее:
В целом Казахстан рассматривает сотрудничество с Россией как напрямую, так и через различные интеграционные объединения как один из самых важных приоритетов своей внешней политики.
Российская Концепция внешней политики (Концепция внешней политики Российской Федерации. Утверждена президентом Российской Федерации В. В. Путиным 12 февраля 2013 г.) менее сосредоточена на отношениях с Казахстаном:
Фактически для России нет отдельных приоритетных отношений с Казахстаном — они существуют лишь как часть взаимоотношений со странами СНГ (исключая Украину), то есть их политический вес очень мал. Как видим, для российских органов власти Украина намного приоритетней как партнер, и до сих пор в тексте концепции ничего не изменилось.
В ходе подготовки данного доклада российскими коллегами было высказано мнение, что данная Концепция внешней политики является неработающей и неиспользуемой при подготовке внешней политики. Если это мнение верно, то ситуация еще хуже по следующим причинам:
— Российская внешнеполитическая позиция является некодифицированной, неструктурированной и существует только в головах нескольких лиц, принимающих решения в области внешней политики. Причем эти люди могут не иметь официальных должностей, что делает их политику еще менее предсказуемой.
— Соответственно, внешнеполитическая позиция России является абсолютно субъективной и даже порой спонтанной; она не учитывает ни реальные интересы России, ни союзнические интересы стран-партнеров.
— В целом о внешней политике России по отношению к Казахстану, за исключением официальной риторики на протокольных мероприятиях, можно говорить лишь как о серии не связанных друг с другом ответных рефлексивных реакций на какие-то действия Казахстана, российских лоббистов, внешней среды и даже на ряд случайных событий.
Такая непредсказуемость внешней политики России создает определенные проблемы для Казахстана, который вынужден подстраиваться под нее и, соответственно, получать из-за внезапных решений Москвы внешнеполитические и внутриполитические проблемы.
ГОСТ
Межгосударственные отношения между Россией и Казахстаном
Межгосударственные отношения между Россией и Казахстаном - это дипломатические отношения между РФ и Республикой Казахстан в различных сферах.
Российско-казахстанские отношения имеют относительно непродолжительную историю развития. После того, как Советский Союз распался в 1991 году, отношения между странами стали одной из важнейших составляющих не только на постсоветском пространстве, но и в сфере геополитики. Официальной точкой отсчета в дипломатических отношениях между Российской Федерацией и Республикой Казахстан считается октябрь 1992 года. С тех пор страны много и плотно сотрудничали друг с другом в различных сферах и по различным вопросам.
Обе страны – и Россия, и Казахстан – равно заинтересованы в успешном выстраивании и укреплении межгосударственных отношений друг с другом.
Для России Казахстан имеет стратегическое значение с позиции его фактического лидерства в Центральной Азии. К числу прочих факторов, вызывающих интерес к Казахстану со стороны Российской Федерации, выступает наличие в стране мощного сырьевого потенциала, роль Каспия и комплекса Байконур, расположенных на ее территории, а также четырёхмиллионная русская диаспора.
Казахстан заинтересован в выстраивании взаимовыгодных отношений с Россией, поскольку их наличие в значительной степени предопределяет возможность выхода Республики на мировые рынки с использованием транспортно-коммуникационных артерий. Кроме того, России отводится весьма солидное место в экономике, а сама она играет ведущую роль в обеспечении безопасности и стабильности в регионе. Кроме того, огромную роль играют историческая общность двух стран, а также культурные и гуманитарные связи между ними.
Готовые работы на аналогичную тему
В целом справедливо говорить о том, что последовательные усилия, прилагаемые странами для дальнейшего становления и укрепления российско-казахстанских отношений после распада Советского Союза, в основе своей опираются на богатые исторические традиции. При этом достигается глубокое уважение и взаимопонимание между государствами.
Основными направлениями межгосударственного сотрудничества выступают:
- военно-техническая сфера;
- экономическая сфера;
- культурная и гуманитарная сферы.
Являясь ядром региональной экономической интеграции Россия и Казахстан активно сотрудничают друг с другом в рамках различного рода межгосударственных объединений, таких как:
- Шанхайская организация сотрудничества;
- Евразийское экономическое сообщество;
- Содружество независимых государств и др.
На сегодняшний день Россия и Казахстан продолжаю держать курс на укрепление сотрудничества как в двустороннем, так и в многостороннем формате.
Этапы развития российско-казахстанских отношений
После распада Советского Союза и образования Содружества Независимых Государств дипломатические отношения между Россией и Казахстаном в своем развитии прошли ряд стадий. Все они были напрямую связаны с международно-правовыми, научно-техническими, торгово-экономическими, гуманитарными и иными отношениями, рассчитанными на последующее выстраивание стратегического партнерства между державами. Рассмотрим их более подробно.
Первый этап развития российско-казахстанских отношений начался сразу после появления на международной политической арене новых независимых государств, уделявших повышенное внимание вопросам оформления двусторонних отношений между собой. Активизация российско-казахстанского диалога происходила наряду с процессом выстраивания отношений с остальным миром. Примечательно, что инициатива по многим формам сотрудничества между Казахстаном и Россией, закрепленным международными договорами, исходила от президента Казахстана Н.А. Назарбаева.
Основополагающий документ, превратившийся впоследствии в платформу для дальнейшего развития двусторонних взаимоотношений между странами, был подписан в мае 1992 года. Им стал Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. С тех пор между государствами было подписано множество договоров и заключено множество соглашений (в общей сложности более 300). Основные из них в общем виде представлены на рисунке 1.
Рисунок 1. Нормативно-правовая база российско-казахстанских отношений. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
В настоящее время объем нормативно-правовой базы российско-казахстанских отношений охватывает все основные сферы взаимодействия двух стран и находится, по мнению экспертов, на самом высоком уровне.
В начале 1998 года главами двух государств была подписана Декларация о вечной дружбе и сотрудничестве, ориентированная на XXI век. В ней заключены большая политическая ценность, ведь, подписывая ее, лидеры подтвердили, что обе страны являются союзниками и партнерами, связанными узами вечной дружбы.
Новый этап в развитии российско-казахстанских отношений начался после избрания в качестве Президента РФ В.В. Путина. С тех пор контакты руководителей стран приобрели регулярный характер, а сотрудничество между странами усилилось. Сумев сохранить вековые традиции и историческую общность Россия и Казахстан смогли выстроить взаимоотношения, основанные на принципах равноправия и взаимовыгодности партнерства, в углублении которого заинтересованы обе стороны.
На сегодняшний день основу российско-казахстанских отношений составляет торгово-экономической сотрудничество. Именно торговля считается одной из наиболее важных сфер российско-казахстанских отношений. Активно развивается взаимодействие стран в топливно-энергетическом секторе и инновационное сотрудничество. Высоки перспективы развития взаимодействия стран в сфере исследования и использования космического пространства. Начиная с 2015 года, реализуется Программа по развитию приграничного сотрудничества. На сегодняшний день особой актуальностью отличается проведение совместных российско-казахстанских проектов в сфере освоения мирного атома.
В настоящее время страны смогли достичь взаимопонимания по всем вопросам, включая дипломатическую сферу. Все возникающие между государствами проблемы решаются сторонами с учетом добрососедства и конструктивного диалога.
Читайте также: