Регистрация сведений о залоге движимого имущества доклад

Обновлено: 04.07.2024

Направляю для сведения мнение Федеральной нотариальной палаты о порядке регистрации уведомлений о залоге движимого имущества, представленных нотариусу на бумажном носителе.

Прошу довести указанную информацию до сведения нотариусов - членов нотариальной палаты соответствующего субъекта Российской Федерации.

Федеральной нотариальной палаты

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА

от 19 февраля 2018 г. N 816/06-06

УВЕДОМЛЕНИЙ О ЗАЛОГЕ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ

НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

В связи с обращением, касающимся порядка регистрации уведомлений о залоге движимого имущества, представленных нотариусу на бумажном носителе, сообщаю следующее.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27.12.2016 N 313 (в ред. от 21.12.2017) утверждены Формы реестров регистрации нотариальных действий, в частности, Реестр регистрации нотариальных действий нотариуса (Форма N 1.1), Реестр регистрации уведомлений о залоге движимого имущества, направленных в электронной форме (Форма N 1.2) и Реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью (Форма N 1.4).

Следует отметить, что Реестр регистрации уведомлений о залоге движимого имущества, направленных в электронной форме, и Реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью являются специальными реестрами, в которых отражаются записи соответственно о совершении нотариального действия по регистрации уведомлений о залоге движимого имущества, направленных в электронной форме, и о совершении нотариальных действий по внесению сведений в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата (далее - реестр списков) и выдаче выписки из реестра списков.

Согласно пунктам 22, 22.1 Порядка оформления реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах (Приложение N 2 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 27.12.2016 N 313) внесения записей о совершении указанных нотариальных действий в Реестр регистрации нотариальных действий нотариуса (Форма N 1.1) не производится.

В случае представления нотариусу уведомления о залоге движимого имущества на бумажном носителе, нотариус регистрирует уведомление в Реестре регистрации нотариальных действий нотариуса (Форма N 1.1). После этого нотариус переводит уведомление о залоге движимого имущества в электронную форму и регистрирует его в Реестре регистрации уведомлений о залоге движимого имущества, направленных в электронной форме. При этом следует иметь в виду, что уведомление о залоге движимого имущества, представленное на бумажном носителе, а также выдаваемые нотариусом на бумажном носителе выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, в Реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата не регистрируются.

Обращается внимание, что в целях обоснования пропуска номеров в Реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата при регистрации следующего совершенного нотариусом нотариального действия после уведомлений о залоге движимого имущества, в особых отметках Реестра указывается "Номера_пропущены, в связи с регистрацией в Реестре регистрации нотариальных действий нотариуса за данными номерами уведомлений о залоге движимого имущества, представленных на бумажном носителе".


Учет залога имущества, не относящегося к недвижимым вещам, за исключением имущества, залог которого подлежит государственной регистрации или учет залогов которого осуществляется в ином порядке согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, осуществляется путем регистрации нотариусом уведомлений о залоге движимого имущества в реестре уведомлений о залоге движимого имущества.

Нотариус регистрирует уведомления о залоге движимого имущества путем внесения в реестр уведомлений о залоге движимого имущества сведений, содержащихся в уведомлении о залоге движимого имущества, направленном или предоставленном нотариусу в случаях, установленных гражданским законодательством. В подтверждение регистрации уведомления о залоге заявителю выдается свидетельство, которое по желанию заявителя может быть выдано в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса. В случае направления в электронной форме уведомления о залоге свидетельство о регистрации данного уведомления направляется нотариусом заявителю с использованием сервисов единой информационной системы нотариата.

Регистрации в реестре уведомлений о залоге движимого имущества подлежит уведомление о внесении сведений о залоге движимого имущества в реестр уведомлений о залоге движимого имущества (уведомление о возникновении залога), уведомление об изменении сведений о залоге движимого имущества в реестре уведомлений о залоге движимого имущества (уведомление об изменении залога) и уведомление об исключении сведений о залоге движимого имущества из реестра уведомлений о залоге движимого имущества (уведомление об исключении сведений о залоге).

Уведомление о залоге в форме документа на бумажном носителе направляется нотариусу для внесения содержащихся в нем сведений в реестр уведомлений о залоге движимого имущества. Уведомление о залоге в электронной форме направляется в Федеральную нотариальную палату с одновременной оплатой нотариального тарифа. Уведомление о залоге в электронной форме должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. В этом случае личная явка заявителя не обязательна, плата за услуги технического и правового характера не взимается.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в уведомлении о залоге, наличие согласия залогодателя на регистрацию уведомления о возникновении залога, достоверность сведений об объекте залога, о возникновении, об изменении, о прекращении залога, содержащихся в уведомлении, и сведений о лицах, указанных в уведомлении о залоге, несет заявитель – залогодатель либо залогодержатель движимого имущества.

При регистрации уведомления о залоге нотариус:

  1. 1) вносит сведения о залоге, содержащиеся в уведомлении о залоге, в реестр уведомлений о залоге движимого имущества;
  2. 2) выдает свидетельство о регистрации уведомления о залоге движимого имущества в реестре уведомлений о залоге движимого имущества.

Нотариус регистрирует уведомление о залоге незамедлительно после его поступления. Проверить информацию о регистрации залога возможно на сайте Федеральной нотариальной палаты, либо обратившись в нотариальную контору за получением выписки из реестра залогов движимого имущества.

Для заявителя схема регистрации уведомлений о залоге движимого имущества у нотариуса достаточна достаточно проста:

  • заключив договора залога в отношении имущества, не относящегося к недвижимым вещам, в соответствии со ст. 103.3 Основ законодательства РФ о нотариате, залогодатель (собственник имущества) или залогодержатель (кредитная организация, принявшая имущество в залог), направляет/предоставляет нотариусу уведомление о возникновении залога движимого имущества;
  • нотариус регистрирует уведомление о залоге движимого имущества, путем внесения сведений, содержащихся в направленном/предоставленном ему уведомлении, в электронный реестр о залоге движимого имущества, после чего уведомлению присваивается уникальный регистрационный номер и в течение нескольких минут информация о заложенном движимом имуществе в ограниченном виде (без паспортных и иных данных, являющихся персональными данными собственника имущества) публикуется на сайте Федеральной нотариальной палаты.

По результатам внесения сведений о залоге движимого имущества в электронный реестр уведомлений о залоге движимого имущества, нотариус выдает заявителю (залогодержателю или залогодателю) свидетельство о регистрации уведомления о залоге движимого имущества.

Список документов, необходимых для регистрации уведомлений о залоге

Заявитель – физическое лицо гражданин РФ/ИП:

  • паспорт/+ перевод паспорта, в случае если заявитель является иностранным гражданином;
  • документы, подтверждающие легальное пребывание на территории РФ иностранного гражданина (виза, регистрация, вид на жительство и др.);
  • если иностранный гражданин не владеет русским языком, то необходимо пригласить переводчика, который сможет выполнить устный перевод документов с русского языка на язык, понятный иностранному гражданину + паспорт переводчика и его диплом с приложением;
  • заполненное уведомление о возникновении залога, и/или уведомление об изменении залога и/или уведомление об исключении сведений о залоге.

Заявитель – российское юридическое лицо:

Заявитель – представитель, действующий на основании доверенности:

  • паспорт;
  • доверенность, с полномочиями на представление интересов в нотариальной конторе вопросам удостоверения равнозначности документов;
  • заполненное уведомление о возникновении залога, и/или уведомление об изменении залога и/или уведомление об исключении сведений о залоге.

Заявитель – иностранное юридическое лицо:

Тарифы

п/п

Название нотариального действия

Тариф

Плата за услуги правового и технического характера

Примечание

РЕЕСТР УВЕДОМЛЕНИЙ О ЗАЛОГЕ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

а) в электронной форме

б) на бумажном носителе (за 1 стр. уведомления)

600 руб.

Выдача выписки из РУЗДИ:

а) в электронной форме

б) на бумажном носителе (за 1 стр. выписки)

40 руб. за каждую стр.

(с 1 по 10 стр. вкл.)

20 руб. за каждую стр.

(начиная с 11 стр.)

Запишитесь на приём

Оставьте Ваши данные в форму предварительной записи и дождитесь ответа сотрудника нотариальной конторы

Нотариальный реестр уведомлений о залоге движимого имущества существует уже шесть лет. Наличие записи в этом реестре позволяет залогодержателю противопоставить принадлежащее ему право залога в отношении третьих лиц. В частности, момент регистрации уведомления имеет первостепенную роль при разрешении споров о прекращении залога в случае смены собственника вещи (пп. 2 п. 1 ст. 352 ГК), а также при определении залогового старшинства (п. 10 ст. 342.1 ГК).

Не так очевидно значение уведомления о залоге в делах о банкротстве. Может ли отсутствие регистрации уведомления послужить основанием для отказа в удовлетворении заявления кредитора о признании его требования обеспеченным залогом за счет имущества должника?

Судебная практика по подобным спорам неоднородна.

Так, например, в Постановлении от 23.04.2018 по делу № А50-7536/2016 Арбитражный суд Уральского округа указал, что кредитору не может быть отказано в установлении залогового приоритета по причине отсутствия регистрации уведомления в реестре:

Подобная позиция также отражена в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 10.02.2020 по делу № А76-6677/2019.

В Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 24.12.2019 по делу № А07-34985/2017 суд занял противоположную позицию:

Отсутствие регистрации также послужило основанием для отказа в удовлетворении требований залогодержателя в следующих судебных актах: Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.06.2020 по делу № А75-11719/2018, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.06.2020 по делу № А73-4601/019, п. 1 Рекомендаций, принятых по итогам семинара-совещания по актуальным вопросам применения законодательства о несостоятельности (банкротстве), утв. на заседании президиума Арбитражного суда Западно-Сибирского округа 06.03.2020.

По моему мнению, второй подход, из которого следует обязательное наличие регистрации уведомления о залоге, более полно отвечает целям и задачам законодательства о банкротстве.

  1. Данный подход позволяет исключить значительную часть злоупотреблений со стороны аффилированных к должнику кредиторов.

В делах о банкротстве достаточно часто встречаются всевозможные серые схемы. Правило об обязательной регистрации уведомления о залоге позволит исключить недобросовестные практики, в том числе случаи подписания договоров залога задним числом.

  1. Будут защищены интересы кредиторов на этапе вступления в договорные отношения с должником.

При согласовании условий договора стороны проводят хотя бы минимальную проверку своих контрагентов. Наличие скрытых залогов поставит кредиторов в затруднительное положение: в таких условиях невозможно адекватно просчитать риски неисполнения должником своих обязательств, а также оценить состав его имущественной массы.

В любом случае последнее слово в формировании практики остается за Верховным Судом; увидеть правовую позицию экономической коллегии по такого рода спорам было бы интересно.

Путем регистрации уведомлений о залоге движимого имущества в реестре уведомлений о залоге движимого имущества осуществляется учет залога имущества, не относящегося к недвижимым вещам, за исключением имущества, залог которого подлежит государственной регистрации или учет залогов которого осуществляется в ином порядке согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации.

Регистрацией уведомления о залоге движимого имущества признается внесение нотариусом, занимающимся частной практикой, в реестр уведомлений о залоге движимого имущества сведений, содержащихся в уведомлении о залоге, поступившем от залогодателя или залогодержателя (их представителей) в случаях, установленных гражданским законодательством. В реестре уведомлений о залоге движимого имущества подлежит регистрации уведомление о возникновении залога, уведомление об изменении залога и уведомление об исключении сведений о залоге.

Только с момента совершения записи об учете залога, залогодержатель в отношениях с третьими лицами вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога (за исключением случаев, если третье лицо знало или должно было знать о существовании залога ранее этого).

Подробнее об этом нотариальном действии можно прочитать в статье "Реестр уведомлений о залогах движимого имущества"

Расширенная информация и консультация в разделе "Советы нотариуса"


Нотариальный вестник — № 1 (Январь) 2022


Нотариальный вестник — № 10 (Октябрь) 2021


Нотариальный вестник — № 09 (Сентябрь) 2021


Нотариальный вестник — № 06 (Июнь) 2021


Нотариальный вестник — № 05 (Май) 2021


Нотариальный вестник — № 04 (Апрель) 2021

Произошла ошибка повторите попытку позже.

Функционал находится в разработке, покупка журналов будет доступна в ближайшее время.


Федеральная нотариальная палата (ФНП) – это некоммерческая организация, основанная на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования. Она объединяет всех нотариусов России посредством обязательного коллективного членства в ней нотариальных палат субъектов РФ. Нотариальные палаты субъектов РФ в свою очередь основаны на обязательном членстве в них всех нотариусов, занимающихся частной практикой на территории того или иного региона.

На данный момент Федеральная нотариальная палата объединяет 84 нотариальные палаты субъектов Российской Федерации.

В связи с принятием Федерального закона № 379-ФЗ от 21.12.2013 г. и вступлением в силу с 1 июля 2014 года изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, регистрация уведомлений о залоге движимого имущества - это внесение нотариусом в реестр уведомлений о залоге движимого имущества сведений, содержащихся в уведомлении о залоге движимого имущества, направленном нотариусу в случаях, установленных гражданским законодательством.

Создание единого реестра залогов требовалось уже давно. Ведь на настоящий момент получило широкое распространение получение кредитов под залог движимого имущества.

Кроме того, в последние годы большое распространение получило приобретение транспортных средств с использованием кредитных средств.

Соответственно, возникла проблема мошеннических продаж заложенного имущества – продавец скрывает, что транспортное средство находится в залоге, а покупатель, действуя добросовестно, не мог узнать о его наличии. Таким образом, движимое имущество, приобретённое покупателем, действующим добросовестно и не осведомлённом о наличии залога, согласно законодательству может быть изъято у него залогодержателем.

Но теперь ситуация изменилась. Учет залога имущества, не относящегося к недвижимым вещам, осуществляется путем регистрации уведомлений о залоге движимого имущества в реестре уведомлений о залоге движимого имущества.

Уведомление может быть подано любому нотариусу независимо от места жительства (места нахождения) залогодателя, залогодержателя, их представителя, а также независимо от места расположения и регистрации движимого имущества.

Формы уведомлений о залоге движимого имущества утверждены Приказом Минюста России от 17.06.2014 N 131.

Нотариус регистрирует уведомление о залоге движимого имущества, если в нем содержатся все необходимые и надлежащим образом указанные и предусмотренные статьей 103.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате сведения и оно направлено нотариусу с соблюдением требований статьи 103.3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате .

Примерный порядок действий для того, чтобы была осуществлена регистрация уведомлений о залоге движимого имущества, следующий:

Читайте также: