Проблемы ювенальной юстиции доклад

Обновлено: 30.06.2024

Ювенальная юстиция– это совокупность правовых механизмов, предназначенных для обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, реализуемых системой государственных и негосударственных органов, учреждений, организаций и должностных лиц.

Помимо правосудия для несовершеннолетних ювенальная юстиция включает в себя профилактику:

· преступлений против детей;

· социально-психологическую реабилитацию несовершеннолетних, как совершивших преступление (в том числе осужденных и отбывающих наказание в местах лишения свободы), так и несовершеннолетних жертв преступлений.

По мнению противников ювенальной юстиции, её нормы вступают в противоречие с национальной российской ментальностью, духовностью и традиционной культурой, поскольку уравнивание в правах родителей и детей, предлагаемое ювенальной юстицией, ведёт к дестабилизации (разрушению) не только семьи и школы, но и всей системы общественных отношений.

Результаты деятельности ювенальной юстиции в странах запада, опыт работы пилотных проектов в РФ демонстрируют повсеместно отрицательные результаты:

• возрастание преступности среди несовершеннолетних;

• распад семейных связей;

• попирание прав родителей;

• распространение порочных привычек среди молодёжи;

• активный протест родителей;

• увеличение количества дел по лишению родительских прав.

Считается, что с введением ювенальной юстиции социальные работники ювенальных служб будут наделены слишком широкими полномочиями на вмешательство в процесс воспитания и образования любого ребёнка, однако при этом не будут нести должностной ответственности за свои действия.

Вызывает также серьёзное опасение открывающаяся для ювенальных чиновников (сотрудников органов опеки и попечительства) возможность финансовых злоупотреблений.

Помимо правосудия для несовершеннолетних ювенальная юстиция включает в себя профилактику:

· преступлений против детей;

• возрастание преступности среди несовершеннолетних;

• распад семейных связей;

• попирание прав родителей;

• распространение порочных привычек среди молодёжи;

• активный протест родителей;

• увеличение количества дел по лишению родительских прав.

Вложение	Размер
problema_yuvenalnoy_yustitsii_v_rossii.doc	68 КБ

Предварительный просмотр:

НАУЧНЫХ И ТВОРЧЕСКИХ РАБОТ

МБОУ «Атюрьевская СОШ №2"

Вешкина Ирина Фёдоровна

учитель истории и обществознания

Мозгунова Кристина Сергеевна

В XXI веке эта проблема по-прежнему актуальна. На каждом углу молодёжь ругают за внешний вид, музыкальные пристрастия (Иван Дорн, Егор Крид), фильмы, в которых одни убийства и разврат. Учёные, политики отмечают низкий уровень духовного развития, отсутствие интереса к важным политическим и социально-экономическим проблемам страны, рост преступности и наркомании, незаинтересованность в трудовой деятельности среди несовершеннолетних. Государство не остаётся безучастным наблюдателем, а уделяет огромное внимание образованию и воспитанию молодых людей, их социализации, борется с их негативным девиантным поведением. В молодёжи видят трудовой и духовный потенциал российской нации. Обеспечение соблюдения прав и свобод несовершеннолетних является главной целью политики нашего государства, областью ювенального права.

Дети сами являются инициаторами иска в отношении родителей, учителей. В американской судебной практике такие дела являются не редкостью, к сожалению, география такого явления расширяется. Европейские школы сводят к минимуму обязанности детей, боясь нарушить их права, например, задержав на перемене.

В США и кое-где в Европе возраст привлечения к уголовной ответственности - 10 лет и нет российских ограничений по максимальному наказанию для несовершеннолетних. В США к детям применяется смертная казнь. За то же правонарушение, за которое в России привлекли бы к уголовной ответственности взрослого отца, в американском штате Миннесота посадили в тюрьму десятилетнего ребенка, по стечению обстоятельств усыновленному из России. Мальчик пришел в школу с пистолетом приемного отца, который тот преспокойно бросил в "местах, доступных для детей", хотя знал о проблемах душевного здоровья приемыша. Мальчик принес пистолет в школу и, направив на директора, нажал на спусковой крючок. Директора спасла осечка. Ребенок надолго попал в американскую тюрьму. Заметим, что дети отбывают в США и пожизненное заключение. Сотни детей.

Россия идёт по пути Запада в области внедрения принципов ювенального права, между тем, в западных информационных источниках встречается немало критики в адрес ювенальной юстиции.

Последствия закона уже ощутимы. В Туле у мамы отобрали дочку, ученицу школы №68, за синяк на лбу. Девочка уверяла, что синяк поставил кубиком младший братик. Правда, мнение ребёнка в счёт не приняли.

Общественность требует обсуждения несправедливости в отношении российских семей, возникших по поводу этого закона.

Российские деятели культуры обратились с открытым письмом к Владимиру Путину, в котором просили не допустить введения в России ювенальной юстиции, как явления, чуждого российским традициям и культуре. Особой негативной оценки "заслужили" законопроекты об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и изменения в законы о патронате и органах опеки. Оба законопроекта регламентируют порядок передачи изъятых у родителей детей в приемные семьи.

Общественного обсуждения ни одного из отправленных в Думу ювенальных законопроектов не было.

Исходя из мнения госпожи Радченко, семья как институт социализации детей себя исчерпала, семью нужно заменить социальным патронатам.

С какой целью выдвигаются такие сомнительные проекты? Вывод один – разрушить семью. На Западе такие проекты активно действуют, ещё и нетрадиционные семьи! Семья мешает взять человека под тотальный контроль, таким индивидом сложно управлять.

На высшем уровне идут обсуждения и пока к консенсусу относительного того насколько необходима ювенальная система не пришли. Однако зачатки ювенальной юстиции уже формируются в РФ. Над этой темой стоит задуматься…

О ювенальной юстиции в последнее десятилетие говорится всё больше. Резонансное дело сестёр Хачатурян всколыхнуло общественность. Трое сестёр убили своего отца, зарезали ножом. Как позже выяснилось, он многие годы насиловал их, унижал и всячески издевался. Возможно, если бы ювенальная юстиция в России работала, этого бы не произошло.

В России же ювенальную юстицию считают угрозой многовековому институту семьи. Серьёзные споры между её поклонниками и противниками не стихают.

Содержание:

Ювенальная юстиция простыми словами – что это такое?

Российское сообщество трактует понятие ювенальной юстиции (ЮЮ) в разных смыслах:

в узком – ЮЮ представляет собой отдельное направление судебной системы;
в широком – ЮЮ является совокупностью правовых инструментов и механизмов, существующих для обеспечения защиты интересов, свобод и прав несовершеннолетних лиц, которые реализуются с помощью государственных и специализированных структур.

Впервые об особенном статусе детей в судебной системе заговорили еще в 1870-х годах в Америке. Речь велась о том, что применять обычные наказания к детям нецелесообразно и следует предусмотреть альтернативные меры. Выходит, что изначально ювенальная система должна была защитить несовершеннолетних нарушителей перед лицом правосудия, а также поспособствовать формированию специальной политики рассмотрения дел о правонарушениях с участием детей.

Официальное понятие о ЮЮ звучит так: это отдельное направление деятельности государственных органов (суды, исправительные учреждения, службы правопорядка и другие), осуществляющих профилактику и правосудие по преступлениям несовершеннолетних или против несовершеннолетних, включая:

профилактику преступности среди и против детей;
социально-психологическую реабилитацию жертв правонарушений, детей и подростков, совершивших преступление;
социальную защиту прав ребёнка.

Необходимость в ювенальной системе объясняется тем, что в современном обществе наблюдается ужасающий рост насилия по отношению к ребёнку с самого раннего детства. Сторонники юстиции считают, что дети имеют те же права, что и взрослые.

Принципы ювенальной юстиции

Краткий перечень ключевых принципов ЮЮ:

У ребёнка и взрослого равные права. Унижать достоинство детей, бить или принуждать к противоправным действиям недопустимо.
Ребёнок имеет право лично отстаивать свои интересы в суде, жаловаться на родителей. Органы правосудия, в свою очередь, должны безотлагательно проверять, как родители относятся к детям.
При школах, больницах, судах и других участвующих в ювенальной системе органах и учреждениях должны быть специальные социальные работники, а также детские психологи.

В действующих системах в других странах исключено вмешательство государства. Из-за этого разбирательства затягиваются на долгое время.

Ювенальная юстиция в России

На территории РФ ювенальная юстиция в некотором виде существует со времен обретения независимости. Так, большинство прав и гарантий несовершеннолетних установлены в Семейном кодексе. Также к нормативным документам о ювенальной системе относят закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ, который определяет основы системы профилактики безнадзорности и преступлений среди несовершеннолетних, и Постановление пленума Верховного суда РФ от 01.02.2011 года № 1.

В 2009 году официально была введена должность Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка. По информации на 2016 год на территории России действует 11 составов судей, специализирующихся по делам несовершеннолетних.

Отдельного закона о ювенальной юстиции в РФ пока нет.

Аргументы за и против

Предоставление юридического права детям подавать в суд на взрослых, включая родителей.

Упрощённая схема изъятия детей из семей.

Тенденция в вопросе детской преступности положительная (-7,1% по сравнению с предыдущим годом), но наличие такого количества правонарушителей свидетельствует о несовершенстве воспитательных, профилактических и реабилитационных мер, применяемых в стране. По мнению сторонников ювенальной юстиции её введение позволит серьёзно улучшить ситуацию.

Противники ювенальной юстиции настаивают на том, что контролирующие органы получат неограниченные полномочия и будут отбирать детей при любом подозрении на нарушение их прав (например, повышение голоса). Также система крайне не одобряется представителями православной духовности, так как в религиозных текстах часто делается акцент на власти родителей над детьми, на обязанности детей беспрекословно подчиняться их воле.

Один из родственников семьи написал донос в полицию о том, что отец избивает своего сына.
По месту жительства прибыли представители органов опеки и сотрудники полиции, забрали ребёнка и поместили его в СРС (социально-реабилитационный центр).
Провелись экспертизы, опрос несовершеннолетнего без присутствия представителя со стороны закона.
Ребёнка вернули в семью, а на отца завели уголовное дело.
Ребёнок в ходе суда отказался от своих показаний.
Разбирательства ведутся до сих пор.

В ходе следствия выяснилось, что избиения не было. Отец в качестве меры воспитания отшлёпал сына без нанесения вреда его здоровью, свои слова он подтвердил в суде. Также мужчина настаивает на том, что всегда любил и будет любить своего ребёнка, в качестве аргументов приводятся цитаты из Библии.

Закон о семейно-бытовом насилии

Законопроект о профилактике семейно-бытового насилия впервые попал на обсуждение в Госдуму в 2016 году. Инициатива объясняется следующим: в России плохо развит механизм защиты для жертв семейного насилия. Одно из основных требований заключалось в том, что насилие внутри семьи становится предметом публичного/частно-публичного обвинения. То есть, заявить о правонарушениях может сама жертва, её представитель или свидетели.

Изначальная версия проекта была принята критически. Сразу нашлись противники концепции, уверенные, что закон предполагает введение репрессивных мер в отношении лиц, которых подозревают в домашнем насилии. В том же году законопроект был отправлен на доработку.

По мнению депутатов, продвигающих законопроект, этот закон защитит женщин, стариков и мужчин, страдающих от бытового насилия. Он также позволит обеспечить максимальную помощь пострадавшим (экономическую, социальную, психологическую).

В отношении детей, которые стали объектами или свидетелями семейно-бытового насилия, никаких отдельных норм в законопроекте не предусмотрено. Закон планируется ввести для защиты других граждан страны, поэтому он никакого отношения к ювенальной юстиции не имеет.

Вновь вернуться к рассмотрению законопроекта было решено в связи с двумя громкими делами, связанными с семейным насилием:

Дело Маргариты Грачёвой. В 2017 году супруг отрубил ей обе руки топором. До этого женщина неоднократно обращалась в полицию, сообщая о регулярных избиениях со стороны мужа. Реакции от правоохранительных органов не было вплоть до инцидента.
Дело сестёр Хачатурян. Девушки в 2018 году убили отца за то, что тот неоднократно их бил, унижал и насиловал.

После этих событий в Госдуме заново стали проводить слушания по вопросам доработки законопроекта.

Текущий вариант текста закона опубликован на сайте Совета Федерации в конце ноября 2019 года. По самым актуальным данным переработанный проект планируется внести на рассмотрение до конца января 2020.

Заключение

Ювенальная юстиция – система государственных законов, мер и специальных органов, которые защищают права детей и подростков. Называть ЮЮ судами для несовершеннолетних – неправильно.

Ювенальные системы успешно применены во многих странах Европы и США, в России на сегодня существуют и применяются только некоторые механизмы юстиции.

Ювенальная юстиция никак не соотносится с законом о семейно-бытовом насилии, который сейчас находится на этапе доработки. Путаница между концепциями возникает из-за недостаточной информированности населения об их сути и целях.

Найти компромисс в спорах вокруг проблемы ЮЮ сложно. Яростная пропаганда активистов в СМИ не позволяет осознать важность и потенциал концепции. Но идея повышения на государственном уровне приоритетности задач, касающихся профилактики, правосудия и реабилитации несовершеннолетних, явно заслуживает внимания.

В статье представлены проблемы ювенальной юстиции в системе законодательства Российской Федерации XXI века. На сегодняшний момент проблема преступности несовершеннолетних вышла на первый план среди наиболее серьезных социально-правовых проблем современной России. Проблемы девиантного поведения детей и подростков, а кроме того, распространяющаяся криминализация молодого поколения начали формировать опасность государственной защищенности Российской Федерации.

Ключевые слова: преступность несовершеннолетних, ювенальная юстиция, девиантное поведение несовершеннолетних, законодательство Российской Федерации.

The article presents the problems of juvenile justice in the system of legislation of the Russian Federation of the XXI century. At the moment, the problem of juvenile delinquency has come to the fore among the most serious socio-legal problems of modern Russia. The problems of deviant behavior of children and adolescents, as well as the spreading criminalzation of the younger generation, have begun to form the danger of state protection of the Russian Federation.

Keywords: juvenile delinquency, juvenile justice, deviant behavior of minors, legislation of the Russian Federation.

Наблюдаемая в Российской Федерации в последние года гуманизация правосудия в отношении лиц, не достигших совершеннолетия многими, напрямую связывается с идeей внедрения ювенальной юстиции. Проблемы девиантного поведения детей и подростков, а кроме того, распространяющаяся криминализация молодого поколения начали формировать опасность государственной защищенности Российской Федерации.

Преобразование национального законодательства в соответствии с международными нормами ориентированно на обеспечение социальной справедливости в отношении лиц, не достигших совершеннолетия. Придерживаясь данным нормам, а кроме того, принимая во внимание устои и принципы отечественного права, законодатель предусмотрел специальные правила производства по делам о преступлениях в отношении несовершеннолетних с тем, для того чтобы максимально учитывать их возрастные, социальные и психофизиологические качества, а кроме того, обеспечить гарантии защиты их прав и законных интересов. Поэтому в главе 50 Уголовно-процессуального кодекса РФ определены особые требования к предварительному расследованию и рассмотрению судом уголовных дел по обвинению несовершеннолетних.

В силу особенностей данной категории дел, законодатель расширил предмет доказывания, который предусмотрен ст. 73 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Так, например, наравне с обстоятельствами, перечисленными в данной статье, в ходе производства предварительного расследования и судебного разбирательства устанавливаются такие факты, как: возраст, число, месяц, год рождения несовершеннолетнего, условия жизни и воспитания, уровень психического развития и другие характерные черты личности, также устанавливаются влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.

Также хотелось бы отметить, что в Российской Федерации отсутствует система ювенальных судов, которые обеспечивали бы ювенальное правосудие. В России, особые правила судопроизводства по делам несовершеннолетних приняты, но вот наличие ювенальных судов, отсутствует. На мой взгляд, необходимо совершенствовать профессиональную квалификацию судей, которые рассматривают и разрешают дела о преступлениях несовершеннолетних лиц. Также, необходимо повышать личную ответственность за выполнением всех принципов судопроизводства, содержащихся в законах Российской Федерации. Я говорю о повышении квалификации и профессионализма судей, следует проводить обучение не только по вопросам права, а также по педагогике, социологии, виктимологии, психологии, криминологии, применение ювенальных технологий. Необходимость такой подготовки, обусловлена наличием несовершеннолетнего субъекта. Такой субъект обладает рядом особенностей, следовательно, судьям нужно охватывать широкий диапазон знаний. Это поможет эффективному взаимодействию обвиняемого несовершеннолетнего лица с лицом, осуществляющий правосудие.

В целом по стране прослеживается не только всплеск преступности среди лиц, не достигших совершеннолетия, но и перемены в ее структуре, в мотиве преступного поведения, в формах и способах преступных посягательств. Криминальная статистика отмечает всё большее снижение возраста среди представителей подростковой среды. Совершаемые ими противоправные деяния всё больше принимают форму жестоких, корыстных и насильственных посягательств, чаще всего носят групповой характер [5]. В разрешении сформировавшейся ситуации наиболее важное значение имеют социальные, экономические и воспитательно-профилактические меры. Но всё же когда преступное деяние уже содеяно, возникает вопрос об уголовной ответственности подростков.

Из всех мер уголовно-правового воздействия на несовершеннолетних, совершивших преступное деяние, условное осуждение является наиболее популярной альтернативной лишению свободы, однако не самой эффективной мерой уголовно–правового воздействия [6].

В заключение хотелось бы отметить, что проблемы ювенальной юстиции остались очевидными. Их можно увидеть невооруженным глазом. Однако наше государство делает многое, для исправления этого пробела. Это выражается, например, в выделении материальных средств на психологов, педагогов и иного персонала для того, чтобы процесс с участием несовершеннолетних лиц, протекал весьма удачно. Особая охрана прав несовершеннолетних лиц проявляется в том, что в уголовном судопроизводстве, на стороне несовершеннолетнего подозреваемого, выступает удвоенная защита в лице защитника и законного представителя.

Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, ювенальная юстиция, лицо, преступление, государственная защищенность, девиантное поведение, молодое поколение, предварительное расследование, преступное деяние, современная Россия.

Читайте также: