Прекращение брака проблемы правового регулирования доклад

Обновлено: 02.07.2024

Проблематика института расторжения брака носит преобладающий характер в правовом контексте и имеет необходимость во всестороннем изучении. Большинство вопросов и коллизий в праве возникает на почве расторжения брака между супругами разных национальных принадлежностей, а также между супругами, в странах, где сильны религиозные традиции, поскольку заключенный брак считается союзом священным, созданным на всю оставшуюся совместную жизнь.

Определенные сложности в расторжении брака происходят в тех случаях, когда супруги имеют разные гражданства, а законом из одной стран расторжение брака категорически запрещается. В большинстве случаев в различных странах брак расторгается согласно законодательству той страны, где один из супругов имеет гражданство либо проживает на территории страны несколько лет. Так, законом Швейцарии предусмотрен вышеуказанный порядок, а один из супругов должен проживать в Швейцарии более двух лет[11].

Конвенция о правовой помощи стран СНГ, ратифицированная 22 января 1993 года, четко регламентирует порядок расторжения брака, так, по делам о расторжении брака используется правовая регламентация того государства, гражданами которой являются разводящиеся супруги на момент подачи заявления. Если гражданство у супругов различное, то применимо законодательство той страны, где брак расторгается, то есть где подано заявление[12].

Существуют многие договоры о правовой помощи, касающиеся процесса расторжения брака, заключенные между различными странами, в которых прописывается правила признания судебных решений другими государствами. Например, если брак расторгнут в иностранном государстве, то, чтобы вступить в новый брак на территории своего государства, необходимо признать надлежащим в своем государстве решение о расторжении брака, только после чего вступить в новый брак.

Одной из основных проблем, по нашему мнению, является то, что вынесении решения о расторжении брака, суд, как правило, ограничен в принципе равенства всех перед судом и законом. В частности, в практике судопроизводства практически отсутствуют решения по делам о расторжении брака с отказом в удовлетворении исковых требований. То есть, в данном случае ограниченным в правах оказывается ответчик, который, может быть, желает сохранить семью, однако преднамеренно знает, что решение состоится не в его пользу. Однако при желании одного из супругов сохранить семью супругам дается срок на примирение, в течение которого они могут обдумать сложившуюся ситуацию.

Как уже упоминалось выше, судом с целью улаживания отношений между супругами может быть дан срок на примирение. Однако зачастую оба супруга отказываются от возможности использования данного права и обоюдно желают расторгнуть брак, мотивируя это тем, что у каждого из них сложились новые семьи, примирение между ними не возможно, но суд, по своей инициативе, предоставляет супругам срок на примирение, зачастую совершенно за ненадобностью для разводящихся лиц, что также, по нашему мнению, нарушает права и законные интересы супругов, у каждого из которых сложились новые отношения.

Таким образом, исходя из всего вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что в институте расторжения брака, несмотря на его давнюю историю, существует множество вышеуказанных правовых проблем и разногласий, которые еще подлежат законодательному урегулированию с целью грамотного и справедливо законного рассмотрения дела. Однако, по нашему мнению, не стоит упрощать процесс расторжения брака, поскольку одним из многих направлений государства должно быть сохранение семьи, а этого можно достичь также и в неком ограничении в свободе расторжения брака.

2.2 Предложения и рекомендации по совершенствованию института расторжения брака

Институт расторжения брака упирается корнями еще в древнеримскую историю, однако до настоящего времени претерпевший многие изменения и переживший различные социальные потрясения.

Известны времена, когда процесс расторжения брака считался антисоциальным и нарушающим демографическую политику государства. Проблема каждой семьи, приводящая к расторжению брака, прилюдно обсуждалась на месте работы, учебы, – к этому понуждало государство. Сегодня процесс расторжения брака считается сугубо личным и конфиденциальным, неразглашаемым, если иного не заходят сами супруги, за пределы семьи.

В настоящий момент государство принимает практически все меры для примирения супругов, для сохранения семьи. Однако некоторые нововведения и новшества, исходя из практики, спустя некоторое время требуют доработки и некоторых изменений.

Мы соглашаемся с мнением автора и считаем, что резкое и значительное увеличение государственной пошлины приведет к резкому упадку числа заключения браков, поскольку либо граждане будут остерегаться заключать браки, уже преднамеренно боясь разводов, либо, заключив брак, боясь развестись, и, не найдя необходимых денежных средств для оплаты государственной пошлины, принудительно жить в браке, не имея согласия и взаимопонимания друг с другом.

Говоря о судебном порядке расторжения брака, хочется отметить такую тенденцию, что зачастую суд при обоюдном согласии сторон на расторжение брака предоставляет супругам срок на примирение по инициативе суда, даже когда стороны не проживают друг с другом длительное время и у них сложились новые семьи. Данное обстоятельство объясняется тем, что суду необходимо лишний раз удостовериться в истинности раздельного проживания супругов, чтобы убедиться, что заявление подано истцом осознанно, а ответчик признает исковые требования о расторжении брака тщательно обдумав свое решение. Однако срок на примирение, данный по инициативе суда, затягивает процесс расторжения брака для супругов, не желающих уже давно проживать друг с другом, да и к тому же имеющих новые сложившиеся семьи. Согласно вышеизложенному, считаем, что, как утверждалось ранее, в судебном заседании о расторжении брака необходимо обязательное присутствие психолога – специалиста, который, беседуя с расторгающими брак супругами, профессионально выявит причины расторжения брака. Полагаем, что данная мера является целесообразной во избежание затягивания процесса, что в интересах как и судебной системы, так и супругов, действительно желающих расторгнуть брак.

Как известно, Семейный Кодекс Российской Федерации ограничивает в праве на расторжение брака мужчину, состоящего в браке, у которого имеется несовершеннолетний ребенок в возрасте до одного года либо во время беременности жены. Считаем, что данный срок должен быть увеличен, как минимум, до трех лет, поскольку несовершеннолетний ребенок, взрослея, требует больше внимания и заботы со стороны родителей.

Зарубежному праву известен институт раздельного проживания супругов – сепарация, что, по нашему мнению, является действенной мерой, аналогичной процедуре примирения сторон. Институт сепарации создан в Великобритании, США, Франции, Италии и других государствах, что позволяет супругам более обдуманно подойти к процессу расторжения брака. После определенного срока, данного судом для сепарации супругов, стороны приходят к более осознанному и твердому решению – расторгать брак или нет. Таким образом, подводя итог вышеизложенному, необходимо отметить, что все вышеуказанные рекомендации и предложения, по нашему мнению, позволят судебной системе более четко и грамотно подходить к процессу расторжения брака, исходя из интересов расторгающих брак сторон. Так, например, обязательное присутствие в судебных заседаниях специалиста в области семейной психологии позволит сторонам определить истинную проблему и причину расторжения брака, профессиональный медиатор до подачи иска в суд может также помочь супругам не только установить мотивы расторжения брака, но и, может быть, решить семейную проблему, не подавая иска в суд. Процесс сепарации супругов, равно как и предоставление сторонам срока на примирение, может явиться для супругов мерой для однозначного определения важности целостной семьи либо окончательного ее распада. В частности, считаем, что вышеуказанные рекомендации и предложения являются целесообразными и носят первенствующий характер для института расторжения брака.

Брак являлся всегда объектом изучения различных цивилизаций и народов. Исследовался и сам брак, и формы его прекращения широким кругом мыслителей — начиная от создателей священных писаний и заканчивая современными историками. Такой интерес связан с проблемами свободы индивида, необходимостью его жизни в обществе и целесообразности создания уз с противоположным полом.

В правовой науке существуют различные подходы к определению правовой природы расторжения брака. В настоящей статье обосновывается точка зрения, что расторжение брака представляет собой специфичный способ защиты семейных прав граждан, благодаря которому обеспечивается защита личных неимущественных прав и интересов как мужчины, так и женщины, выявлены некоторые проблемы защиты прав супругов при расторжении брака.

Ключевые слова: семейное право, брак, расторжение брака, защита прав, супруги.

С развитием общественных отношений вопросы регулирования брачно-семейных отношений совершенствовались, однако как отмечают исследователи, не теряли своей актуальности.

наличие взаимного согласия мужчины и женщина на вступление в брак;

достижение мужчиной и женщиной брачного возраста;

отсутствие действующих брачных отношений с другим лицом;

отсутствие близкого родства между брачующимися [11, с. 314].

В случае наличия уважительных причин (чаще всего, это беременность женщины), регистрация брака может быть осуществлена и до истечения одного месяца после подачи соответствующего заявления брачующимися. В таком случае брак может быть заключен в день подачи заявления.

Расторжение брака представляет собой юридический факт, при котором между супругами прекращаются брачные правоотношения. Предусмотренные семейным и гражданским законодательством.

Согласно положениям семейного законодательства расторжение брака может быть инициировано как мужчиной, так и женщиной, и, возможно по их обоюдному согласию или, в крайнем случае, по требованию одной из сторон, через суд. Однако, имеются и исключения из этого правила. Так, во время беременности женщины, а также в течение года после рождения ребенка мужчина не может подать на развод. Однако, это исключение может быть преодолено при помощи получения согласия со стороны женщины на развод.

Расторжение брака при отсутствии несовершеннолетних детей осуществляется органами ЗАГС. В случае наличия несовершеннолетних детей, то расторжение брака осуществляется только в судебном порядке. Это сделано для того, чтобы защитить интересы детей.

Важное значение институт расторжения брака имеет для защиты имущественных интересов супругов.

Важно отметить, что имущественные отношения между супругами — важнейший объект законодательного регулирования, что обусловлено необходимостью их четкой правовой определенности.

В правовой науке существуют различные подходы к определению правовой природы расторжения брака.

Так, по мнению О. Г. Тверитиновой, институт расторжения брака рассматривается в качестве инструмента, посредством которого происходит прекращение брачного союза. В связи с этим основной целью законодателя является создание такого механизма расторжения брака, который бы позволил оптимально, с точки зрения участников брачного правоотношения и государственной политики в данной области, прекратить существование брака. Однако от характера регулирования расторжения брака зависит не только степень защиты участников семейных отношений, но и в большей степени стабильность семьи, основанной на браке [10, с. 150].

Продолжая цепочку умозаключений, О. Г. Тверитинова приходит к выводу, что действующие нормы института расторжения брака скорее провоцируют распад семьи, нежели направлены на ее укрепление. Достаточно обратить внимание на закрепленные Семейным кодексом РФ принципы и порядок расторжения брака [10, с. 151].

Представляется возможным не согласиться с изложенной точкой зрения, так как приоритет должны иметь частные интересы, а не государственные, что в полной мере соответствует принципам регулирования семейного права.

Позиция В. В. Измайлова представляется более обоснованной. Согласно ней, расторжение брака представляет собой специфичный способ защиты семейных прав граждан, благодаря которому обеспечивается защита личных неимущественных прав и интересов как мужчины, так и женщины [8, с. 58].

В этой связи представляется необходимым рассматривать институт расторжения брака как способ защиты прав супругов.

Анализ современного состояния правового регулирования позволяет сделать вывод о наличии определенных проблем регулирования семейных отношений в части защиты прав супругов при расторжении брака.

Ст. 34 Семейного кодекса РФ устанавливает режим совместной собственности супругов на их общее имущество [2].

Пункт 3 ст. 35 СК РФ определяет виды сделок, для заключения которых одним из супругов ему требуется нотариально удостоверенное согласие другого супруга, законодатель тем самым защищает права одного из супругов в отношении распоряжения вторым супругом наиболее значимым для семьи имуществом (например, недвижимостью).

Как видим, семейное право РФ содержит механизм защиты имущественных интересов одного из супругов от возможных злоупотреблений со стороны второго супруга, при совершении им сделок с наиболее значимым для семьи имуществом.

В то же время правовая ситуация диаметрально изменяется с момента расторжения брака.

Зачастую супруги не осуществляют раздел общего имущества одновременно с расторжением брака. Это может быть связано как с субъективными причинами (например, сохранение нормальных доверительных отношений между бывшими супругами), так и с причинами объективного характера. Например, невозможностью в краткие сроки найти и оценить все имущество, подлежащее разделу, собрать и оформить необходимые документы (иногда в различных юрисдикциях) и т. п. [7, с. 294].

Сущность проблемы состоит в том, что с момента расторжения брака бывшие супруги, в настоящее время, фактически лишаются той защиты их имущественных интересов, которая им была предоставлена нормами ст. 35 СК РФ.

Представляется, что общее имущество супругов, несмотря на расторжение ими брака, остается все тем же их общим имуществом до момента его раздела. Следовательно, весь указанный период в отношении такого имущества должен действовать правовой режим, предусмотренный ст. 35 СК РФ.

Таким образом, нормы семейного законодательства, защищающие имущественные права супругов, в частности ст. 35 СК РФ, безусловно, должны распространяться и на правоотношения, регулирующие оборот их общего имущества и после расторжения брака.

Подводя итог настоящей статье, отметим, что расторжение брака представляет собой специфичный способ защиты семейных прав граждан, благодаря которому обеспечивается защита личных неимущественных прав и интересов как мужчины, так и женщины. Анализ современного состояния правового регулирования позволяет сделать вывод о наличии определенных проблем регулирования семейных отношений в части защиты прав супругов при расторжении брака. Сущность проблемы состоит в том, что с момента расторжения брака бывшие супруги, в настоящее время, фактически лишаются той защиты их имущественных интересов, которая им была предоставлена нормами ст. 35 СК РФ.

Представляется, что нормы семейного законодательства, защищающие имущественные права супругов, в частности ст. 35 СК РФ, безусловно, должны распространяться и на правоотношения, регулирующие оборот их общего имущества и после расторжения брака.

Основные термины (генерируются автоматически): расторжение брака, СК РФ, супруг, семейное законодательство, общее имущество, отношение, Семейный кодекс РФ, брак, КС РФ, совместная собственность супругов.

ГОСТ

Семейные отношения чаще всего попадают в сферу правового регулирования, когда дело идет о юридическом оформлении развода. Действующее законодательство предусматривает конкретные условия, основания и порядок расторжения брака.

Распад семьи представляет собой весьма болезненный с психологической точки зрения процесс, который влечет за собой существенные правовые последствия. Это касается определения формы воспитания несовершеннолетних детей, а также раздела имущества, совместно нажитого бывшими супругами.

Основания для расторжения брака

В соответствии с действующим законодательством, предусмотрены три основания для прекращения брака:

смерть или объявление судом одного из супругов умершим;
заявление одного или обоих супругов;
заявление опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

Анализ современного семейного законодательства позволяет сделать вывод о том, что наиболее распространенным основанием для расторжения брака является взаимное согласие супругов на развод. Если жена или муж отказывается давать свое согласие на развод, то его причиной признается непоправимый распад семьи.

Следует помнить, что фактическое прекращение супружеских отношений, не сопряженное с надлежащим оформлением развода, не влечет расторжения брака, независимо от времени раздельного проживания супругов.

Процедура расторжения брака в органах ЗАГСа

Статья $19$ Семейного кодекса РФ По данной теме мы уже выполнили реферат Коллизионные нормы в семейном кодексе РФ. подробнее устанавливает два условия для производства развода в органах ЗАГСа По данной теме мы уже выполнили отчёт по практике учебная практика в органах ЗАГС подробнее :

Готовые работы на аналогичную тему

взаимное согласие обоих супругов на расторжение брака;
отсутствие у них общих несовершеннолетних детей, включая усыновленных.

Согласие на развод должно быть выражено в письменной форме путем подачи совместного или двух раздельных заявлений. Отсутствие у супругов совместных несовершеннолетних детей подтверждается предъявлением соответствующих документов, в том числе паспорта.

Если один из супругов был признан судом безвестно отсутствующим, то производство развода в органах ЗАГСа может осуществляться в исключительном порядке, даже при наличии общих детей.

Кроме того, по упрощенной процедуре можно расторгнуть брак с гражданином, который является:

недееспособным (при наличии соответствующего решения суда);
приговоренным за совершение преступления к лишению свободы на срок более трех лет.

За находящимся в местах лишения свободы или признанным недееспособным супругом сохраняется право при возникновении споров о детях, алиментах, имуществе обратиться в суд самому или через своего представителя.

В целом, процедура расторжения брака в органах ЗАГСа имеет упрощенный характер, что позволяет прекратить семейные правоотношения в более короткий срок.

Расторжение брака в судебном порядке

Статья $21$ Семейного кодекса РФ устанавливает случаи, при которых расторжение брака между супругами производится только в судебном порядке. К таким обстоятельствам относятся:

наличие у супругов общих несовершеннолетних детей;
отсутствие согласия одного из супругов на развод;
уклонение одного из супругов от расторжения брака.

Право мужа на обращение в суд с иском о расторжении брака ограничено статьей $17$ Семейного кодекса РФ, согласно которой дело о разводе не может быть возбуждено во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. Действующее законодательство предоставляет женщинам дополнительную защиту независимо от того, является ли супруг отцом будущего малыша.

Основанием для расторжения брака в суде является заявление одного из супругов. В нем могут содержаться требования о взыскании алиментов на ребенка или самого супруга, о разделе имущества.

Семейный кодекс РФ По данной теме мы уже выполнили реферат Гражданский кодекс РФ подробнее связывает процедуру оформления развода с установлением обстоятельств, свидетельствующих о невозможности сохранения семьи. Как правило, к разумным поводам для расторжения брака причисляют следующие факты:

супружеская измена;
злоупотребление спиртными напитками, прием наркотических веществ;
жестокое или грубое обращение с членами семьи;
длительное раздельное проживание супругов;
неспособность или отказ одного из супругов иметь детей;
сексуальная несовместимость;
нежелание и неумение вести домашнее хозяйство.

Впрочем, этот список глубоко индивидуален, он может быть дополнен рядом других обстоятельств, которые привели к распаду семьи.

Суд обязан принять меры к возможному примирению супругов, отложив разбирательство дела на срок до трех месяцев.

Защита интересов несовершеннолетних граждан производится независимо от того, возбужден ли бывшими супругами спор о детях. Если отец и мать не заключили между собой соглашения о том, с кем из них останется ребенок, а также о порядке и размере выплаты ему денежного содержания, то эти вопросы решаются в судебном порядке.

В делах, связанных с расторжением брака, учитываются факты, установить которые с точностью бывает сложно. Например, действительно ли жена не умеет вести домашнее хозяйство или был ли муж груб в отношениях с тещей? Но существуют и прямые доказательства. Так, факт нанесения побоев может быть зафиксирован актами судебно-медицинского освидетельствования, что прямо свидетельствует: дальнейшая совместная жизнь супругов вряд ли возможна.

При рассмотрении судом дел о расторжении брака имеют значение не только частные моменты. В принятии мер по сохранению семьи заинтересовано само государство. Задача суда как органа публичной власти состоит в обеспечении баланса общественных и личных интересов граждан при решении вопроса о расторжении брака.

Косарева И.А., доцент кафедры гражданского права юридического факультета ГОУ ВПО "Хабаровская государственная академия экономики и права", кандидат юридических наук.

Актуальная в настоящее время проблема укрепления семьи и брака может быть разрешена в том числе посредством совершенствования бракоразводного законодательства. Ведь полная, практически ничем не ограниченная свобода расторжения брака не способствует стабильности социального института брака, и, более того, легкость расторжения брака все больше приходит в абсолютное противоречие с задачей упрочения института семьи. И как бы много и противоречиво ученые разных отраслей знаний не полемизировали о сущности общественного учреждения брака, бесспорно одно: главная цель союза мужчины и женщины, создаваемого при вступлении в брак, - это продолжение рода, рождение и воспитание детей. Именно приоритет прав и интересов несовершеннолетних детей должен быть главным принципом бракоразводного законодательства. В связи с чем справедливо замечание В.В. Яркова: "Брак является основой семьи, предназначение которой прежде всего в воспитании детей и заботе об их будущем, что не может не затрагивать интересы современного общества. Именно поэтому условия вступления в брак, порядок признания брака недействительным, основания его расторжения не могут считаться частным делом самих супругов. Вступая в брак, они берут на себя определенные обязанности, главная из которых - воспитание детей. В этом и состоит тот общественный интерес, во имя которого государство сохраняет за собой право вмешиваться в эту сферу человеческой жизни" . И очень злободневно высказывание классика марксизма-ленинизма: ". почти всякое расторжение брака есть расторжение семьи, и что даже с юридической точки зрения положение детей и их имущества не может быть поставлено в зависимость от произвольного усмотрения родителей, от того, что им заблагорассудится" . На протяжении существования социального учреждения брака отношение к основаниям его прекращения менялось под различным влиянием (общественным, государственным, религиозным и др.). Можно согласиться с мнением русского цивилиста К.П. Победоносцева о том, что вопрос о прекращении брака при жизни супругов принадлежит к числу самых неясных и запутанных . Другой классик российской цивилистики А.И. Загоровский писал: "Вопрос о расторжении брака справедливо считается одним из труднейших законодательных вопросов. В самом деле, при разрешении его законодателю приходится считаться, во-первых, с тем, что брак по существу своему есть союз пожизненный, а следовательно, расторжение его является своего рода аномалией; во-вторых, с тем, что разводы особенно пагубно влияют на судьбу детей. в-третьих, с тем, что при разводе в особенности трудно бывает определить, при ком же из разведенных родителей должны быть дети. " .

Ярков В.В. Гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел: Учебно-практическое пособие / Отв. ред. В.В. Ярков. М., 2001. С. 248 - 249.
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1. М., 1955. С. 162.
См.: Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Т. 2. М., 2003. С. 79.

Фрагмент монографии А.И. Загоровского "Курс семейного права" включен в информационный банк согласно публикации - "Семейное и жилищное право", 2006, NN 3, 4; 2007, NN 4, 5; 2008, NN 1, 2, 3, 4, 5, 6; 2009, N 1.

Загоровский А.И. Курс семейного права. Одесса, 1909. С. 73.

Долгое время развод и в России, и в иностранных правопорядках, находившихся под влиянием религии, был затруднителен. Советская власть полностью ликвидировала влияние церкви на брачные отношения. Вопросы свободы расторжения брака, его основания и порядок по-разному регулировались на разных этапах развития социалистического государства. Декретом от 19 декабря 1917 г. "О расторжении брака" дела о разводе были переданы судам и органам записи актов гражданского состояния (далее - загс). Процедура расторжения брака была крайне простой: брак расторгался по просьбе обоих или одного супруга, мотивы развода не имели юридического значения. Позже положения Декрета были закреплены в Кодексе законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 г. Принятый впоследствии Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. отменил судебный порядок расторжения брака, все разводы, в том числе и те, которые заявлялись одним супругом, оформлялись через органы загса. Такая ничем не ограниченная свобода развода предоставлялась в связи с легитимацией фактических брачных отношений. Необходимость государственной регистрации расторжения брака возникла в соответствии с положениями Указа Президиума Верховного Совета СССР "Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания "Мать-героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и "Медаль материнства" 1944 г. , отменявшими легитимность фактических брачных сожительств и, как следствие, фактических разводов. Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г. императивно восстановил два порядка расторжения брака: в суде и в органах загса. Тот или иной порядок применялся в зависимости от обстоятельств расторжения брака и не мог быть изменен желанием сторон.

СУ РСФСР. 1917. N 10. Ст. 152.
Ведомости Верховного Совета СССР. 1944. N 37.

Сегодня в некоторых зарубежных странах допускается прекращение брака при жизни супругов только при наличии определенных оснований, при этом процедура расторжения брака слишком сложная. Возможны ситуации, когда фактический распад семьи не может быть юридически оформлен ввиду отсутствия законных условий. Однако все-таки положения института расторжения брака большинства современных государств обусловливаются приоритетом личных прав и свобод человека: ". отношения, возникающие в браке, по сути своей таковы, что так же, как никто не может заставить вступить в них, точно так же никому, кроме самих супругов, на дано право решать, продолжить их или прекратить" . Руководствуются при этом международно-правовыми актами, в число которых входят Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака 1962 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. и др. . Хотелось бы заметить, что именно практически неограниченная свобода расторжения брака превратила его из пожизненного союза во временное сожительство. По оценке специалистов, в настоящее время распадается каждый второй брак, еще десять лет назад - каждый третий .

Действующее законодательство в качестве общего порядка развода называет административный - расторжение брака производится в органах загса (ст. 18 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ)). Судебный порядок назван законодателем специальным. Вообще, Россия является одной из немногих стран, где допустим внесудебный порядок развода, большинство государств устанавливают только судебный порядок расторжения брака. Развод в органах загса осуществляется без выяснения причин распада семьи, без примирительных мер к супругам и т.п. На наш взгляд, закрепление судебного порядка расторжения брака как обязательного будет способствовать всемерной охране прав и законных интересов супругов и их несовершеннолетних детей. Исключительно судебный порядок должен применяться при расторжении брака, как по взаимному заявлению обоих супругов, так и по заявлению одного из них. Сохранение административного порядка расторжения брака недопустимо. Такой вывод можно сделать из роли государства в расторжении брака, поскольку все-таки государству не следует ограничиваться только констатацией факта непоправимого распада семьи, а необходимо сгладить, насколько это возможно, негативные последствия прекращения брака по этому основанию, что является компетенцией суда и не входит в полномочия административных органов - органов загса. Обязательным участником бракоразводного процесса должен быть семейный психолог. Независимо от мотива развода суд должен решить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети, если у супругов есть общие несовершеннолетние дети, в том числе и усыновленные, определить порядок их содержания, участие отдельно поживающего родителя в их воспитании. Кроме того, в обязательном порядке, именно одновременно с требованием о расторжении брака, необходимо решить имущественные последствия развода: вопросы раздела совместно нажитого имущества и содержания нетрудоспособного нуждающегося супруга. На рассмотрение суда может быть вынесено соглашение о детях и об имуществе, которые подлежат утверждению, при условии, что эти соглашения не нарушают прав и законных интересов детей и одного из супругов. Установление судебного порядка при расторжении брака по тем основаниям, по которым в настоящее время применяется внесудебный, необходимо, так как при расторжении брака по заявлению одного из супругов, в случаях, если другой супруг в установленном законом порядке признан безвестно отсутствующим или другой супруг вследствие душевной болезни или слабоумия признан недееспособным либо другой супруг осужден судом за преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет, с целью охраны родительских прав и прав имущественного характера отсутствующего супруга. В суде интересы недееспособного супруга может представлять его опекун. Что касается супруга, осужденного к лишению свободы сроком более трех лет, то следует уведомлять его о поступившем в суд заявлении о расторжении брака от другого супруга, чтобы он мог выразить согласие или возражение против предъявленного иска. При взаимном согласии супругов на расторжение брака и отсутствии у них общих несовершеннолетних детей целесообразно определение упрощенной процедуры расторжения брака, которая сводилась бы к утверждению судом представленного супругами соглашения об имуществе и алиментах, в случае, если один из супругов имеет право на их получение от другого супруга. Итак, ст. 18 СК РФ "Порядок расторжения брака" следует изложить в следующей редакции: "Расторжение брака производится в судебном порядке по взаимному заявлению обоих супругов или по заявлению одного из супругов". В связи с упразднением административного порядка расторжения брака исключить ст. 19 - 20 СК РФ. С закреплением единственно возможного порядка расторжения брака - судебного необходимо внести соответствующие изменения в ст. 21 - 25 СК РФ.

Следующее, запрет на расторжение брака по иску мужа в период беременности жены и первого года рождения ею ребенка направлен на охрану прав женщины и ее ребенка. Однако почему законодатель ограничивает право мужа на развод только в период первого года рождения ребенка? Ведь с взрослением ребенка все осложняется и ребенок еще более нуждается в заботе со стороны обоих родителей, да и родителям необходима взаимная поддержка в вопросах воспитания, что в большинстве случаев становится затруднительным после развода. По мнению французского классика-цивилиста Пляниоля, продолжительность союза отца и матери есть только средство исполнить обязанности, вследствие слабости ребенка, которого мать одна поддерживать не может, и обязывает отца в постоянной связи . А также он полагал, что если бы не было этой необходимости, человечество могло бы вернуться к доисторическим нравам - к примитивной фазе свободных и временных союзов . Зарубежное право, содержащее подобные запреты, устанавливает и более длительные сроки, например, Кодекс о браке и семье Республики Беларусь определяет этот срок тремя годами, Германское гражданское уложение вообще предоставляет суду право отказать в иске о расторжении брака исходя из интересов несовершеннолетних детей ("оговорка о несправедливости"). В Великобритании развод может быть запрещен судом, если, по мнению суда, расторжение брака может привести к существенным материальным трудностям супруга-истца или несовершеннолетних детей в этой семье . И еще один момент, представляется несправедливым сохранение ограничения права мужа на расторжение брака при доказанности беременности жены и происхождении ребенка от другого мужчины, а также вряд ли обоснованно ограничение права на развод при рождении мертвого ребенка или в случае смерти ребенка до достижения им одного года. В связи с изложенным выше, на наш взгляд, целесообразно ст. 17 СК РФ "Ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака" дополнить словами "общего" и "ограничение прекращается в случае рождения ребенка мертвым или смерти до достижения им возраста одного года" и изложить в следующей редакции: "Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время ее беременности и в течение года после рождения общего ребенка. Ограничение прекращается в случае рождения ребенка мертвым или смерти до достижения им возраста одного года".

Цит. по: Бранденбургский Я.Н. Брак и его правовые последствия. М., 1926. С. 9.
См.: Там же. С. 9.
См.: Семейное право Российской Федерации и иностранных государств. Основные институты / Под ред. В.В. Залесского. М., 2005. С. 123.

Далее, представляется необходимым ввести принцип виновного поведения супруга (например, злоупотребление алкогольными напитками и наркотическими средствами, занятие азартными играми, вступление в сексуальные отношения с третьим лицом и др.), делающий невозможными дальнейшую совместную жизнь супругов и сохранение семьи. Установление данного принципа бракоразводного законодательства позволит добросовестному супругу требовать определенной компенсации при расторжении брака. Кроме того, виновный супруг абсолютно лишается возможности на получение содержания от другого супруга.

С целью сохранения семьи и брака как его основы, на наш взгляд, необходимо ввести институт раздельного проживания супругов (сепарация), известный многим зарубежным правопорядкам (Великобритания, Италия, Франция, США, Швейцария и др.). Как свидетельствует статистика, повторные браки между бывшими супругами не так уж и редки . Судебное разлучение супругов позволит им более обдуманно подойти к своему решению о прекращении брачных отношений. Раздельное проживание супругов устанавливается судом на определенный срок, как показывает опыт иностранного права, такой срок не может превышать двух лет. По истечении этого срока или в его течение супруги имеют право на обращение в суд с иском о расторжении брака, если пришли к твердому убеждению, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. Истечение срока раздельного проживания супругов не прекращает отношений супружества, которые как бы приостанавливаются на время. Раздельное проживание супругов как альтернатива развода имеет несколько преимуществ. Так, если в период судебного разлучения супругов один из них умирает, другой сохраняет наследственные права и права в сфере социального обеспечения. Режим имущества, приобретаемого супругами в этот период, - раздельная собственность. И последнее, презумпция отцовства при раздельном проживании супругов не действует.

Представляется необходимым установление так называемого срока ожидания, известного некоторым зарубежным правопорядкам. Юридическое значение "срока ожидания" в том, что до его истечения женщина не может вступить в новый брак при прекращении прежнего брака. Для повторных браков женщин такой срок является отрицательным условием заключения брака, препятствующим браку обстоятельством. Законодательное закрепление "срока ожидания" объясняется необходимостью достоверного установления происхождения детей, во избежание споров по поводу отцовства. В семейном праве иностранных государств длительность "срока ожидания" исчисляется, как правило, тремя месяцами, поскольку этот период достаточен для выявления возможной беременности женщины от прекращенного брака.

Это лишь, на наш взгляд, некоторые актуальные вопросы, которые не исчерпывают многообразия проблематики института расторжения брака.

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

Читайте также: