Особенности индивидуальной профилактики преступного поведения криминология доклад
Обновлено: 17.05.2024
Чтобы предупредить преступность необходимо воздействовать на ее причины, своевременно выявлять лиц, склонных к совершению преступлений и оказывать на них предупредительное исправительное воздействие. Вся история развития человечества показывает, что полностью искоренить преступность невозможно. Ее можно ограничивать, предупреждать, не давая ей захлестнуть все человеческое общество или определенные сферы его жизнедеятельности. Преступность не должна угрожать жизни, здоровью, достоинству, собственности членов общества. Если такая угроза существует, с преступностью надо бороться.
Виды предупреждения преступлений
Отдельно можно выделить предупредительную деятельность, а в предупредительной деятельности несколько автономных направлений. Выделяют 4 основных вида предупредительной деятельности:
- профилактика – мероприятия, воздействующие на причины преступности и на условия ей способствующие. Здесь оказывается воздействие на те факторы, которые способны породить преступление. Это самый гуманный вид деятельности по предупреждению преступлений, так как на этом этапе не предусмотрены уголовно-правовые меры. Государством и обществом поддерживается и развивается это направление борьбы с преступностью. Профилактические возможности очень широки и применимы в рамках общей концепции противостояния преступности;
- предотвращение преступлений – мероприятия по недопущению совершения преступных деяний на стадии их планирования и подготовки. Здесь уже предусмотрены меры уголовно-правового воздействия к лицам, планирующим и готовящим преступление. Встречаются случаи, когда человек лишь мысленно разрабатывает преступление, не принимая реальных шагов для воплощения его в жизнь. Об этом становится известно третьему лицу, здесь очень важны своевременные действия по недопущению реализации действий, которые задумываются. В этом и заключается деятельность по предотвращению преступлений;
- пресечение совершаемых преступлений – мероприятия по недопущению дальнейшего преступного поведения. Лица, которые уже совершают преступление, но их действия пресечены, как правило привлекаются к уголовной ответственности. Но бывают отдельные случаи, оговоренные в законодательстве, когда этого не происходит;
- исправление осужденных – мероприятия исправительного характера в местах лишения свободы для лиц, совершивших преступления.
Рисунок 1. Виды предупредительной деятельности
Уровни предотвращения, пресечения и исправления находятся в зависимости от того, насколько эффективна профилактика. Если профилактическая эффективность низка, тогда частыми являются мероприятия по предотвращению, пресечению и исправлению, предпринимаемые правоохранительными органами, общественными организациями, гражданами.
Виды профилактики
Рисунок 2. Виды профилактики
Действия по профилактике бывают различного характера.
К ранней профилактике можно отнести деятельность в ситуации созданных внешних условий, которые могут привести к совершению преступления. Необходимо принять меры к устранению таких условий.
Если подросток проживает в неблагополучной семье, следует воздействовать на семью, на условия, которые формируют антиобщественный облик подростка. Если ребенок 4-5 лет воспитывается в неблагонадежной семье, то лишение родителей родительских прав и помещение ребенка в детское учреждение следует относить к сверхранней профилактике.
Еще одним видом профилактики является непосредственная профилактика. Когда за человеком замечены проявления аморального поведения, им допущены правонарушения административного характера. Другими словами, человек находится на грани между правонарушающим и уголовно наказуемым поведением. Чтобы не допустить перехода через эту грань требуются меры непосредственной профилактики.
Воздействие на осужденных при помощи исправительных и воспитательных мер – это индивидуальная профилактика, так как работа направлена на искоренение тех причин, которые заставили встать человека на преступный путь.
Если такая форма профилактических мероприятий проводится во время отбывания наказания, осуществляется предупреждение преступности в местах лишения свободы. В местах заключения проводятся мероприятия и по непосредственной профилактике, и по предотвращению преступлений, когда человек задумывает, вынашивает план преступления и готовится совершить его в самой колонии, тюрьме или следственном изоляторе.
Следует сказать, что в Советском Союзе был накоплен хороший опыт по профилактике преступности. К сожалению, многое утрачено, например профилактика преступлений в быту и на производстве. В СССР была создана разветвленная и продуманная система по предупреждению преступлений и административных правонарушений. В постсоветский период система профилактики преступлений была разрушена. Сегодня система возрождается.
Говоря о профилактике преступлений нужно иметь в виду, что речь идет о преступных деяниях, носящих массовый характер, они совершаются в быту, в сфере досуга, на производстве. Необходимо принимать действенные меры по профилактике хищений на производстве, бороться с детской беспризорностью и безнадзорностью.
Разновидности профилактических мер
Меры профилактики можно разделить на несколько видов в зависимости от их характера и масштаба.
К общесоциальным мерам относят государственные решения в экономической, политической областях, в сфере образования. Эти меры не направлены конкретно на предупреждение преступности, но так как они значимы для общества, они влияют на все сферы жизнедеятельности человека, в том числе и на предупреждение преступности. Это меры по улучшению качества образования, молодежного досуга, повышение зарплат и стипендий и т.д.
К общеспециальным мерам относятся мероприятия, направленные на борьбу с преступностью непосредственно. Например, принятие новых уголовно-правовых норм, совершенствование уже имеющихся норм, реформирование исправительной системы и пр.
К индивидуальным мерам можно отнести меры, адресованные конкретным лицам. В поле зрения прежде всего попадают люди, чей образ жизни и поведение свидетельствуют о том, что они могут быть подвержены преступному влиянию и к ним необходимо принимать индивидуальные меры профилактики. Индивидуальные меры реализуются также в отношении осужденных.
Индивидуальное предупреждение преступлений —этодеятельность государственных и образованных в соответствии с законом негосударственных органов, организаций и их представителей по выявлению лиц, от которых, судя по объективно установленным данным, можно ожидать совершения преступлений, и оказанию на них и окружающую их социальную микросреду позитивного корректирующего воздействия.
Данный вид деятельности представляет собойцеленаправленнуюработу с конкретным человеком и его ближайшим окружением. Целью индивидуального предупреждения является позитивная коррекция личности, влекущая изменение ее поведения от антиобщественного к законопослушному.
В детализированном виде объектами индивидуального предупреждения
преступного поведения являются: антиобщественное поведение и образ жизни лица;
криминологически значимые личностные характеристики человека, определяющие деформацию его поведения; криминологически значимые психофизиологические особенности; непосредственные условия неблагоприятного формирования
и жизнедеятельности личности в бытовом окружении; элементы неблагоприятной жизненной ситуации, которые объективно имеют криминогенный характер и др.
Государственные правоохранительные органы выполняют в отношении строго определенных категорий лиц задачи по постановке лица на профилактический учет и, во-вторых, контроль за его поведением и образом жизни.
Одной из наиболее жестких форм такого учета и контроля является установление соответствующих ограничений прав и свобод личности (в отношении условно осужденных, осужденных к исправительным или обязательным работам, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания и др.). Это такие ограничения,
как запрет пребывания вне дома после определенного времени суток, посещения определенных мест, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа и т. д.Кроме того, на учет в органах внутренних дел, с соответствующим контролем за поведением, могут также ставиться лица, осужденные к мерам наказания без лишения свободы, не взятые под стражу на период следствия.
Можно выделить следующие методы индивидуального предупредительного воздействия на человека: убеждение, оказание помощи, принуждение.
Метод убеждения— это комплекс воспитательных, разъяснительных мероприятий, осуществляемых в целях изменения антиобщественной направленности личности и закрепления ее положительной социальной ориентации. Наряду с беседой это вовлечение лиц в социально полезные занятия трудового, общественного, спортивного, самодеятельного и иного характера.
Метод оказания помощикасается трудового устройства, улучшения бытовых условий, направления на учебу, организации досуга, установления социально полезных контактов, планирования денежных расходов, выбора жизненных целей и т. д
Метод принужденияреализуется путем применения различных по своей юридической природе, содержанию и направленности мер воздействия: административный арест и административное задержание, штраф, контроль за исполнением ограничений, определенных судом в отношении лиц соответствующих категорий.
Все, что рассматривалось ранее (преступность, ее причины, личность преступника), в конечном счете преследует цель овладеть современными криминологическими знаниями о предупреждении преступности. По своей сути предупреждение преступности или, иначе говоря, профилактика преступности (эти два термина с точки зрения этимологии идентичны и используются как взаимозаменяющие) – это специфическая область социального регулирования, управления и контроля, имеющая многоуровневый характер и преследующая цель борьбы с преступностью на основе выявления и устранения ее причин и условий, иных детерминант.
Криминология изучает предупреждение преступности как сложную динамическую систему. Ее функционирование связано с решением как общих задач социального развития, так и специализированных задач в области борьбы с негативными явлениями.
Как правило, в криминологии профилактическая система государственных и общественных мер, направленных на устранение или нейтрализацию, ослабление причин и условий преступности, удержание от преступлений и коррекцию поведения правонарушителей, анализируется по ее направленности, механизму действия, этапам, масштабу, содержанию, субъектам и другим параметрам.
По уровню принято выделять общесоциальное (или общее) и специальное предупреждение преступности. Общесоциальное предупреждение напрямую не связано с преступностью. Оно основывается на том, что позитивное развитие общества, совершенствование его экономических, политических, социальных и иных институтов, устранение из жизни кризисных явлений, питающих преступность, объективно способствует ее предупреждению.
В отличие от общих, специальные предупредительные меры осуществляются целенаправленно в интересах предупреждения преступности.
В зависимости от масштаба применения различают меры предупреждения:
• общегосударственные, относящиеся к большим социальным группам;
• относящиеся к отдельным объектам или микрогруппам;
По стадиям принято выделять непосредственное предупреждение преступности и предупреждение рецидива. Более значимо с практической точки зрения выделение в предупреждении преступности таких стадий, как профилактика, предотвращение, пресечение.
Общесоциальное предупреждение преступности. В сегодняшних условиях сохраняются, хотя во многом проявляются по-новому, следующие признаки мер общего предупреждения преступности: масштабность, всеохватывающий и разносторонний характер, комплексность и взаимозависимость, непрерывность, радикальность. Благодаря этим характеристикам общее предупреждение представляет собой основу, фундамент специального предупреждения – упреждающего противостояния преступности.
Специальное предупреждение преступности. Специальное предупреждение преступности, в отличие от общего предупреждения, имеет направленный на недопущение преступлений характер. Специальная предназначенность для выявления и устранения (блокирования, нейтрализации) причин, условий, иных детерминант преступности – его профилирующий, конституирующий признак, главная особенность. Наряду с этим специально-криминологическое предупреждение включает предотвращение замышляемых и подготавливаемых, пресечение начатых преступлений.
По степени радикальности можно выделить специально-криминологические меры: предупреждающие возможность возникновения криминогенных явлений и ситуаций; нейтрализующие (блокирующие, минимизирующие) такие явления и ситуации; полностью устраняющие их.
По правовой характеристике различаются специально-криминологические меры: базирующиеся на нормах права, но ими не регламентированные (правовое просвещение, воспитание); детально урегулированные юридическими нормами (административный надзор).
Субъекты предупреждения преступности. Что касается общего предупреждения преступности, то его субъекты – это практически все общество, все институты гражданского общества, государство в целом. Индивидуальная профилактика – это выявление лиц, от которых, судя по достоверно установленным фактам их антиобщественного, противоправного поведения, можно ожидать совершения преступлений, и оказание на них, а также на их окружение воспитательных и иных мер воздействия в целях предупреждения преступлений.
Задачи специального (специально-криминологического) предупреждения преступности решаются также множеством субъектов: государственными и негосударственными, специализированными и неспециализированными, различающимися по другим признакам. Круг этих субъектов определяется в установленном законом порядке.
Основы виктимологической профилактики. Виктимология – это учение о жертве. Применительно к теории и практике предупреждения преступности речь идет не о жертвах вообще, а только о жертвах преступлений.
Опыт борьбы с преступностью свидетельствует, что в механизме преступного поведения значимы личностные качества людей, становящихся жертвами преступления. Тот же опыт подтверждает и еще одну истину: преступления могло и не быть, а начавшееся преступление могло окончиться безрезультатно, если бы предполагаемая жертва проявила предусмотрительность и дала надлежащий отпор потенциальному преступнику.
Виктимология изучает преступление и преступное поведение под углом зрения обусловленности их личностными и ролевыми качествами потерпевшего, взаимоотношением его с преступником до и в момент совершения преступления. Непосредственным предметом изучения являются лица или общности людей, которым преступлением прямо или косвенно причинен моральный, физический или материальный ущерб, а также те ситуации, которые предшествовали или сопровождали момент причинения ущерба.
Поведение человека, отдельных групп населения по своей природе может быть не только преступным, но и виктимным, т. е. рискованным, неосмотрительным, легкомысленным, распущенным, провокационным, опасным для самого себя.
Виктимологическая профилактика – это специфическая деятельность социальных институтов, направленная на выявление, устранение или нейтрализацию факторов, обстоятельств, ситуаций, формирующих виктимное поведение и обусловливающих совершение преступлений, выявление групп риска и конкретных лиц с повышенной степенью виктимности и воздействие на них в целях восстановления или активизации их защитных свойств, а также разработка либо совершенствование уже имеющихся специальных средств защиты граждан от преступлений и последующей виктимизации.
Борьба с преступностью. Борьба с преступностью представляет собой органическое единство трех направлений:
• общей организации борьбы;
Общая организация борьбы с преступностью включает в себя составляющие, рассмотренные ниже.
1. Информационно-аналитическую деятельность по регистрации проявлений преступности, изучению этих проявлений, их причинности и детерминации, результатов борьбы с преступностью на предшествующих этапах и оценке соответствующих данных. Осуществляется это путем создания систем учетов преступности, статистической отчетности; текущей аналитической деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью; развития криминологических исследований, использования теоретических обобщений получаемых сведений.
2. Криминологическое прогнозирование. Криминологический прогноз – это оценка будущего состояния преступности и иных криминологически значимых последствий тех или иных управленческих решений.
3. Определение стратегии борьбы с преступностью. На основе оценок криминологической ситуации (т. е. преступности, ее причинности, детерминации, состояния борьбы с ней), прогноза и рекомендаций специалистов по дальнейшей борьбе с преступностью государство как основной субъект организации этой борьбы определяет ее стратегию.
4. Программирование борьбы с преступностью. Различают долгосрочное программирование, максимально отражающее стратегию борьбы с преступностью, среднесрочное (как правило, на два года) и краткосрочное (на квартал, полугодие).
Программирование борьбы с преступностью увязывается с программированием экономического, социального и политического развития общества и государства. Сейчас можно сказать и иначе: борьба с преступностью должна быть органической частью политики в обществе – как государственной, так и политической деятельности различных негосударственных структур, институтов гражданского общества.
5. Законотворчество в сфере борьбы с преступностью. Законотворческая работа тесно связана с программированием борьбы с преступностью. Если действующий закон не обеспечивает борьбу с новыми характеристиками криминальной и криминогенной ситуации в стране, требуется серьезная и целенаправленная работа по изменению, дополнению законов или созданию принципиально новых нормативных актов.
6. Реализация программ борьбы с преступностью, их корректировка и координация деятельности по борьбе с преступностью. Непосредственное обеспечение реализации программ борьбы с преступностью носит многоаспектный характер. Оно включает управленческую деятельность, контроль, подбор кадров, их подготовку, оптимальную расстановку, организацию повышения квалификации, переподготовку с учетом новых криминологических и более широких социальных реалий, разработку новой техники, ресурсное обеспечение борьбы с преступностью, анализ эффективности принимаемых и корректировку реализуемых программ.
7. Организация и развитие научных исследований в области борьбы с преступностью. В данном случае речь идет о развитии сети научно-исследовательских учреждений и о подготовке научных кадров, совершенствовании методики исследований, внедрении результатов достижений науки в практику. Наряду с криминологическими существенное значение имеет развертывание междисциплинарных и комплексных исследований.
8. Правоохранительная деятельность. Применительно к преступности она включает применение предусмотренных законом мер к лицам, совершающим преступления, и мер по восстановлению нарушенных преступлениями прав и законных интересов жертв этих преступлений, возмещению причиненного вреда.
Задачи и основополагающие начала борьбы с преступностью. Наиболее важными среди них можно считать следующие.
1. Примат предупредительной деятельности над правоохранительной, а в предупредительной деятельности – примат мер по оказанию социальной помощи нуждающимся в ней над предусмотренными законом ограничениями.
2. Применение мер, ограничивающих права и свободы граждан, только по фактам нарушения закона и в предусмотренных законом случаях.
3. Обеспечение неотвратимости предусмотренной законом ответственности виновных лиц за преступления.
4. Осуществление борьбы с преступностью всем обществом, всем населением.
5. Осуществление борьбы в режиме законности, только в рамках конституции государства, не противоречащих ему других законов и подзаконных актов, с соблюдением международно-правовых норм.
6. Подконтрольность народу органов, участвующих в борьбе с преступностью.
7. Комплексное осуществление борьбы с преступностью.
8. Обеспечение равенства всех физических и юридических лиц перед законом.
9. Экономия уголовной репрессии и применение наказания в виде лишения свободы только в случаях, когда иное решение чревато опасностью появления новых жертв преступлений и иного значительного вреда.
10. Международное и двустороннее сотрудничество государств в борьбе с преступностью.
Индивидуальное предупреждение преступления. Как уже говорилось ранее, индивидуальное предупреждение – это прежде всего воздействие на тех лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, и их социальную среду. Данный вид деятельности представляет собой целенаправленную работу с конкретным человеком и его ближайшим окружением.
В детализированном виде объектами индивидуального предупреждения преступного поведения являются:
1) антиобщественное поведение и образ жизни лица, совершение преступления которого достаточно вероятно;
2) криминологически значимые личностные характеристики человека, определяющие деформацию его поведения;
3) криминологически значимые психофизиологические особенности (в меру их подверженности исправлению, изменению, лечению);
4) непосредственные условия неблагоприятного формирования и жизнедеятельности личности, прежде всего в семье, ином бытовом окружении;
5) элементы неблагоприятной жизненной ситуации, которые объективно имеют криминогенный характер и существуют достаточно продолжительное время.
В целях обеспечения эффективности индивидуального предупреждения преступного поведения важно соблюдать следующие основные требования:
К методам индивидуального предупреждения преступлений относятся метод убеждения, метод оказания помощи, метод принуждения.
Метод убеждения – это комплекс воспитательных, разъяснительных мероприятий, осуществляемых в целях изменения антиобщественной направленности личности и закрепления ее положительной социальной ориентации. Основными формами убеждения являются: индивидуальные и коллективные беседы, обсуждение поведения лица, установление над ним индивидуального и коллективного шефства, стимулирование участия в общественно полезной деятельности.
Метод оказания помощи касается трудового устройства, улучшения бытовых условий, поступления на учебу, организации досуга, установления социально полезных контактов, планирования денежных расходов, выбора жизненных целей.
Метод принуждения является одним из основных в деятельности правоохранительных органов и прежде всего – милиции. Основанный исключительно на законе, этот метод дает возможность своевременно предотвратить противоправную преступную деятельность лиц, находящихся под контролем, защитить граждан от их противоправных посягательств.
К основным мерам принуждения относятся: административный арест и административное задержание, штраф, принудительное лечение, административный надзор.
которых свидетельствует о реальной опасности совершения ими преступлений.
Выявление неразрывно связано с изучением лиц, которые являются объектами
индивидуальной профилактики. В процессе изучения личности осуществляется
прогнозирование ее индивидуального поведения. Такое прогнозирование —
задача большой слож ности, решаемая на основе оценки всей совокупности
внутренних и внешних факторов. Информация о прошлом и настоящем личности,
социальных связях и ближ айшем окружении является основой для прогноза ее
Криминология: Учебник для вузов / под ред. проф. В .Д. Малкова — 2-е изд., перераб. и доп. — М.:
будущего поведения. Факторы, могущие положительно повлиять на человека в
будущем, должны быть поддержаны, а возможно, и активизированы; ф акторы,
могущие оказать отрицательное влияние, должны стать объектом
предупредительного воздействия. Индивидуальная профилактика, таким образом,
направляется на то, чтобы прогноз, указывающий на возможное совершение
Непосредственное осуществление индивидуальной профилактики
предполагает достаточно длительное и систематическое воздействие на личность,
в процессе которого необходимо комплексно применять весь арсенал методов, все
силы и средства воздействия, соответствующие демократическим принципам
отношения к личности. В практике используются следующие методы
индивидуально-профилактического воздействия: убеждение, оказание помощи,
Убеждение как метод профилактики— это комплекс воспитательных,
разъяснительных м ероприятий, осуществляемых в целях изменения
антиобщественной направленности профилактируемых и закрепления их
положительной социальной ориентации. Оно применяется в период нахож дения
лиц на профилактическом учете для преодоления или нейтрализации основных
антиобщественных ориентаций, могущих привести к совершению преступлений
Индивидуальная профилактика представляет собой сложный вид
деятельности, поскольку она всегда связана с конкретным человеком, его
индивидуальной неповторимостью, со спецификой только им прожитой жизни и
Криминология: Учебник для вузов / под ред. проф. В .Д. Малкова — 2-е изд., перераб. и доп. — М.:
Глава 3. Зарубежный опыт предупреждения преступлений
Интернационализация и тенденция транснациональности преступности
обусловливают возрастание значения такой составляющей организации
предупреждения преступлений, как изучение и использов ание зарубежного
опыта. В последние два десятилетия в западноевропейских странах, в США,
Канаде, Японии активно развиваются теория и практика предупреждения
преступлений. При этом криминологи западных стран предпочитают вести речь
не о предупреждении преступности как социального явления, а лишь о ее
ограничении, о сдерживающем воздействии на конкретные криминогенные
В странах - членах Европейского Союза выделяют два уровня
предупреждения преступлений: социальное и ситуационное. Социальное
предупреждение направлено на изменение неблагоприятных условий
формирования личности человека, особенно микросреды и микросоциальной
ситуации. Ситуационное исходит из того, что отдельные категории преступных
деяний совершаются при определенных обстоятельствах, в определенное время и
определенных местах. Сама ситуация стимулирует и провоцирует определенные
виды преступлений (уличные драки у кинотеатров и увеселительных заведений,
изнасилования в парках, скверах и т.д.). Такое предупреждение по принятой у нас
терминологии соответствует предотвращению и пресечению преступлений
В практической деятельности полиции широко пропагандируется тезис о
том, что преступления совершаются чаще всего тогда, когда потенциальный
преступник встречает уязвимую, неохраняемую жертву или объект. Поэтому
превентивные меры должны быть направлены либо на преступника, либо на
систему безопасности, либо на потенциальную жертву (индивидуальная, общая и
виктимологическая профилактика). В этой триаде особое внимание уделяется
охранительному предупреждению и целенаправленной работе с населением,
Криминология: Учебник для вузов / под ред. проф. В .Д. Малкова — 2-е изд., перераб. и доп. — М.:
В США существует три модели превентивной деятельности: модель
общественных учреждений, модель безопасности индивидуума и м одель
воздействия через окружающую среду. На федеральном и местном уровнях
реализуются программы предупреждения преступлений. В некоторых штатах
участие граждан в укреплении правопорядка позволило снизить количество
ограблений на 30%. Здесь используется вознаграждение за информацию,
В Канаде широко практикуется участие граждан в патрулировании.
Действуя совместно с полицией, гражданские патрули снижают страх перед
преступниками и поддерживают ощущение личной безопасности. В ряде случаев
создаются так называемые контрольные посты вокруг выявленных зон
повышенной преступной активности, особенно в ночное время.
В Великобритании разработаны минимальные стандарты криминальной
безопасности, широко используется привлечение населения к сотрудничеству с
полицией (патрулирование, дежурство в наиболее криминогенных районах). Для
обмундирования ( без знаков различия и служебной атрибутики), средств
на полицейских автомашинах. Вся эта деятельность получает моральную и
В Западной Европе и США огромное вним ание уделяется пре вентивным
мерам, направленным на предупреждение насилия в обществе. Т ак,
администрация президента США приняла ф едеральную программу нравственного
Читайте также: