Обращение взыскания на имущество должника доклад

Обновлено: 25.06.2024

Система обращения взыскания

Обращение взыскания на имущество должника включает несколько этапов или стадий. Первое – налагается арест на имущество в целом или конкретный объект. На втором этапе делается опись и производится изъятие. Третий шаг – оценка имущества должника. Для этого могут привлекаться эксперты, если речь идет о дорогостоящих объектах. Следующей задачей является решение вопроса о передаче имущества на хранение и обеспечение его целостности. Пятое – производится реализация имущества. На итоговой стадии взыскатель получает причитающийся ему долг или его часть. Также может решаться вопрос взаимозачета однородных требований. То есть обращение взыскания – это длительный, многоэтапный процесс, сопряженный с процессуальными проволочками. Для ареста определенных объектов недостаточно компетенции пристава и требуется решение суда. Отдельные категории имущества не подлежат реализации ни при каких обстоятельствах. В этом контексте важно, чтоб была дана грамотная правовая оценка ситуации, проанализированы риски и перспективы, выработана стратегия поведения.

Порядок взыскания имущества должника

Алгоритм действий включает изъятие имущества в том размере, который необходим для удовлетворения требований кредиторов, включая издержки и затраты на процедуру. Применяется принцип разумности и целесообразности. Далее следует реализация. Она может быть добровольной, то есть должник сам продает объект права, или принудительной – путем организации приставом торгов. Порядок обращения взыскания на имущество должника предполагает, что собственник имеет право указать на те пункты, которые желает включить в опись в первую очередь. При этом окончательный список составляется судебным приставом. Если взыскивается залоговое имущество по исполнительной надписи нотариуса, такие объекты передаются залогодержателю для последующей реализации с учетом ипотечного законодательства. В случае наличия общей собственности, обращение взыскания на имущество должника осуществляется только в той части, которая эквивалентна его доле. В стремлении быстрее закрыть производство судебные приставы могут упустить важное и тем самым навредить сторонам. Поэтому рекомендуется сопровождение юриста.

Правила последовательности

Очередность обращения взыскания на имущество должника строго конкретизирована законом:

денежные средства в рублях;
денежные средства в иностранной валюте;
ценности на вкладах, счетах, на хранении в банках, в том числе драгоценные металлы;
имущество, находящееся в собственности, в оперативном управлении или хозяйственном ведении;
объекты и вещи, принадлежащие на праве общей долевой собственности.

При обращении взыскания на заработную плату и иные доходы максимальный процент удержания – 50. Лимит не распространяется на такие категории выплат, как алименты, возмещение ущерба от преступления, компенсация причинения вреда из-за смерти кормильца. В таких ситуациях максимум – 70 %. Кроме того, очередность взыскания в исполнительном производстве позволяет учитывать такой доход, как пособие по безработице. Нарушение последовательности позволяет обжаловать решение судебного пристава. Каждая последующая очередь доступна, только если имущества по предшествующей не хватает или его нет.

Предоставление сведений о собственности

Порядок обращения взыскания на имущество должника предполагает, что судебному приставу предоставляются исчерпывающие сведения об имеющихся средствах, объектах движимого и недвижимого имущества самим собственником. Для установления имущественного положения пристав запрашивает у банков, кредитных организаций и налоговых органов информацию о номерах и видах банковских счетов, денежных средствах в иностранной валюте и рублях, а также других ценностях. Аналогичные действия могут осуществляться для запроса сведений об объектах недвижимости и транспортных средствах в соответствующих государственных органах. У юридических лиц есть семь дней на направление ответа со дня, когда получен запрос. Пока должник не докажет иное, судебный пристав-исполнитель законно считает, что все движимое имущество, которое находится в помещении или другой огражденной территории, находящейся в собственности такого лица, находится в его собственности. Следовательно, обращение взыскания на такое имущество должника презюмируется. Доказательством обратного могут быть чеки и документы с указанием покупателя.

Обращение взыскания на землю

Реализация доли в совместной собственности

Очередность взыскания в исполнительном производстве предполагает, что реализация доли должника в совместной или долевой собственности возможна, только если нет других вариантов. Обязательное условие – привлечение к процессу всех сособственников. Без их участия невозможно осуществление выдела доли в натуре, что создает барьер для дальнейшего алгоритма действий. Если выделение невозможно в силу индивидуальных характеристик объекта или нет согласия остальных собственников, решается вопрос конкретизации размера принадлежащей должнику доли. У заинтересованного дольщика есть право преимущественного выкупа части должника по стоимости, которая соразмерна рыночной цене. Нарушение порядка извещения остальных собственников и проведение публичных торгов, на которых имущество было продано третьим лицам, противоречит закону. Право сособственников по их инициативе может быть восстановлено. Судебный пристав или взыскатель могут инициировать рассмотрение в суде заявления о смене способа исполнения судебного решения и использовать особенности обращения взыскания на имущество юридических лиц.

Что не подлежит реализации

У должника-гражданина нельзя изымать для продажи:

единственное жилье, в том числе часть помещения, кроме случаев, когда это предмет ипотеки;
вещи из обихода и обычной домашней обстановки;
деньги в размере, равном прожиточному минимуму на каждого члена семьи;
личные и детские вещи, одежду, кроме дорогостоящих драгоценностей;
продукты питания, если их объемы не используются в предпринимательской деятельности;
определенные виды доходов, например компенсации за причиненный здоровью вред.

Особенности обращения взыскания на имущество должника организации в том, что под запретом арест и реализация заложенного имущества с момента, когда начал действовать мораторий при банкротстве. Аналогичное правило распространяется на деньги со специальных счетов формирования фонда капитального имущества многоквартирных домов. Под запретом обращения взыскания предметы лизинга и имущество, которое относится к неделимому фонду сельскохозяйственных кооперативов.

Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество

Учитывая специфику таких объектов, их нельзя изъять в прямом смысле слова. Поэтому задача пристава заключается в создании условий, при которых невозможно распоряжаться таким имуществом. То есть накладывается арест, о чем выносится соответствующее постановление в присутствии понятых и направляется в орган государственной регистрации. Дополнительно могут вводиться ограничения на владение и пользование. Недвижимое имущество становится объектом реализации в последнюю очередь. Приставы часто пренебрегают этим правилом с целью быстрее закрыть производство. В таком исходе могут быть заинтересованы и должники. Для процесса реализации привлекается Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. В течение 10 дней с момента, когда оформлен акт приема-передачи такого имущества, должна быть размещена информация о торгах в информационно-телекоммуникационной сети. Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество заключаются в сложности процедуры и сжатых сроках, а также риске продажи по заниженной стоимости.

Роль юриста в процедуре обращения взыскания на имущество

Движимое и недвижимое имущество может являться средством погашения долгов перед кредиторами, а заодно и — обеспечением обязательств. Если денежный долг взыскан судом, активы неплательщика могут арестовать и продать приставы. По ипотеке и некоторым другим видам обязательств может устанавливаться или регистрироваться имущественный залог.

При нарушении обязательств на имущество под залогом тоже можно обратить взыскание в судебном порядке или без обращения в суд. Специальный порядок обращения взыскания на имущество применяется в банкротных делах. Подробнее об этих нюансах читайте в нашем материале.

Что значит обращение взыскания на имущество

Любое имущество имеет определенную ценность. Поэтому объекты, вещи и предметы можно использовать как обеспечение по обязательствам, как один из вариант расчета по долгам перед кредиторами. Обращение взыскания подразумевает, что имущество будет продано кредитором, приставами или иными уполномоченными лицами.

В некоторых случаях допускается обращение взыскания путем передачи имущества кредитору. В такой ситуации должник может получить разницу между рыночной стоимостью объекта (вещи) и суммой погашенного обязательства.

Правила обращения взыскания на имущество могут определяться по нормативным актам, в силу договора или соглашения. Вот самые важные нюансы:

Какое имущество будет продано
в счет уплаты долга вероятнее
всего? Спросите юриста

Взыскание можно обратить только на личные активы должника. Чужое имущество нельзя использовать для залога, его не продадут на торгах. Специальные нюансы есть для обращения взыскания на совместную собственность супругов.

Если один из них является должников, возможен выдел причитающейся части совместных активов, либо полная их продажа. При этом интересы супруга должника тоже защищены законом. Супруг вправе рассчитывать на выдел своей доли совместных активов, либо получить часть средств после распродажи.

На какое имущество можно обратить взыскание

Оптимальный вариант для кредитора — если у неплательщика есть недвижимость, автомобиль, драгоценности, антиквариат. Именно эти активы всегда имеют высокую стоимость на рынке, быстро уйдут с торгов или по прямым договорам купли-продажи.

Поэтому предоставление недвижимости или автомобиля в залог существенно повышает шансы на одобрение кредита. Для ипотеки и автокредита указанное имущество вообще является обязательным предметом залога.

Берут ли банки или МФО в залог ноутбуки
или другую компьютерную технику?
Закажите консультацию юриста

На любое движимое имущество тоже можно обратить взыскание. Это может быть бытовая техника, мебель, гаджеты, инструменты, другие вещи и предметы. Но для их залога и реализации нужно учитывать следующие нюансы:

движимое имущество имеет достаточно низкую ликвидность и рыночную стоимость даже при минимальном сроке эксплуатации — по этой причине на обычные вещи и предметы крайне редко оформляется залог;
на многие виды движимого имущества вообще нельзя обратить взыскание в силу закона — например, сюда входят предметы обычного домашнего обихода, личные и детские вещи, и т.д.;
приставы и управляющий не будут включать в опись вещи, которые изначально нельзя продать — например, старая мебель или бытовая техника вряд ли будут проданы, а расходы на их оценку и реализацию будут значительными.

Это допускается по решению суда и во внесудебном порядке, в исполнительном производстве и банкротстве. По соглашению между сторонами можно обратить взыскание и продать любое имущество. В исполнительном производстве и банкротстве учитывается запрет на реализацию имущества, указанного в ст. 446 ГПК РФ.

Варианты обращения взыскания на имущество

Есть несколько вариантов обращения взыскания на имущество. Их выбор зависит от требований законодательства, статуса и вида имущества, условий договора между сторонами.

Также в некоторых ситуациях кредитор и должник могут оформить соглашение о зачете денежных требований какими-либо активами. Такой способ погашения обязательств называется отступным.

Внесудебный порядок

Любой способ обращения взыскания влечет ухудшение имущественного положения должника. Поэтому приоритетным вариантом является судебный порядок, когда в гражданском деле будут проверяться основания для взыскания, правила продажи или перехода прав.

Внесудебный порядок допускает:

если это прямо определено законодательством — например, закон об ипотеке позволяет продать через торги недвижимость, если такой порядок указан в договоре между банком и заемщиком;
по отдельному соглашению сторон обязательства — соглашение в рамках ипотечного договора заключается в соответствие со ст. 59 закона № 102-ФЗ, а по остальным обязательствам порядок продажи стороны определяют самостоятельно;
по условиям соглашения об отступном, т.е. о зачете требования каким-либо имуществом — в данном случае кредитор соглашается закрыть весь долг или его часть имуществом с соответствующей стоимостью.

Внесудебный порядок не может применяться, если это запрещено законом или ограничивает права других лиц. Например, без суда нельзя обратить взыскание на единственную квартиру должника, даже если она заложена по ипотеке.

Внесудебный порядок не применяется, если на имущество оформлен залог в пользу нескольких лиц. Однако если все залогодержатели подпишут соглашение о внесудебном порядке, данный вариант можно использовать.

Когда допускается продажа единственного
неипотечного жилья, и какими нормами права
такая продаже регламентирована?

По ипотеке

Заемщиком по ипотеке обычно являются граждане. Однако в законе № 102-ФЗ указано, что ипотечные обязательства могут возникать и у организаций и ИП. От статуса сторон и от вида объекта под залогом зависит порядок обращения взыскания:

только через суд можно обратить взыскания на единственное жилье, участок по ИЖС, ряд иных объектов;
если заемщиком является ИП или предприятие, заложенную недвижимость можно продать без обращения в суд;
по условиям договора с ИП или организацией допускается передача объекта залогодержателю.

Торги в отношении ипотечной недвижимости могут быть закрытыми и открытыми (публичными). В отношении должников-граждан всегда проводятся только открытые публичные аукционы.

В исполнительном производстве

Приставы занимаются исполнением судебных актов по различным требованиям. Обратить взыскание на имущество должника они могут:

на основании решения суда, в котором будет прямо указано на обращение взыскания;
по собственной инициативе, если денежных средств и доходов должника недостаточно для расчета с взыскателем.

В решении суда может быть указано предписание о передаче какого-либо имущества взыскателю, либо о переоформлении на него прав. В данном случае предметом спора является не денежное обязательство, а права на активы. Если должник обязан отдать вещь взыскателю или перерегистрировать права на недвижимость, реализация не проводится.

Приставы обязаны учитывать ряд ограничений по имуществу, на которое нельзя обратить взыскание. Перечень таких исключений определен статьей 446 ГПК РФ. Например, ФССП не может обратить взыскание на единственную квартиру неплательщика, если это прямо не следует из решения суда, либо объект не находится в ипотечном залоге.

В банкротстве

Во время судебного банкротства у кредиторов есть шанс получить деньги с должника за счет конкурсной массы. В нее включаются доходы и активы банкрота, его дебиторская задолженность. Вот основные правила обращения взыскания на имущественные активы в банкротном деле:

реализация проводится в отношении личного имущества банкрота, в соответствующей доле на совместные активы супругов;
не подпадают под реализацию вещи и объекты, указанные в ст. 446 ГПК РФ (отметим, что судебная практика теперь позволяет в исключительных случаях продать даже единственную квартиру банкрота);
продажа может осуществляться путем публичных торгов или без их проведения (например, недвижимость и автомобили всегда продаются только через торги).

Особенность обращения взыскания в банкротстве заключается в том, что вырученные средства пойдут на погашение долгов сразу всем кредиторам. При этом залогодержатель имеет преимущество при распределении средств от продажи заложенной недвижимости.

В остальной части применяются правила очередности. Группировка по очередям осуществляется исходя из вида и характера обязательства, момента его возникновения.

Как распределяются очереди кредиторов
в деле о банкротстве? Спросите юриста

Особенности обращения взыскания на имущество

Для каждого из перечисленных выше вариантов обращения взыскания действуют разные правила. Правовые последствия процедур зависят от варианта погашения обязательства и способа продажи.

Например, вместо реализации на торгах может осуществляться переоформление прав на предмет залога, если это соответствует закону и предусмотрено договором.

Без обращения в суд

Во всех случаях, кроме ипотеки, стороны могут сами выбирать способ досудебного обращения взыскания. Это могут быть следующие варианты:

оставление кредитором имущества, ранее переданного ему при оформлении займа;
передача вещей или прав на недвижимость в качестве отступного;
продажа активов конкретному лицу, которое укажет залогодержатель;
передача активов залогодержателю с зачетом встречного обязательства;
продажа недвижимого и движимого имущества через открытые или закрытые торги, по прямым договорам.

Чтобы соблюсти интересы обеих сторон, нужно оценить стоимость вещи, транспортного средства или объекта недвижимости. Обычно для этого привлекается эксперт-оценщик, который подготовит отчет (заключение) о рыночной стоимости. Но стороны могут определить стоимость активов и по взаимной договоренности (кроме заложенного объекта по ипотеке).

Если стоимость передаваемых активов или выручка от реализации больше суммы долга, разница возвращается должнику. Споры, связанные с продажей или передачей имущества, могут разрешаться во внесудебном или судебном порядке.

Нужна помощь в оценке и продаже
имущества для расчетов с кредиторами?
Обратитесь к нашим юристам!

По решению суда

В большинстве случаев при взыскании долгов суд не принимает специальных решений в отношении имущества ответчика. Например, если банк взыскивает задолженность по потребительскому кредиту, то обращением взыскания на активы заемщика будут заниматься приставы.

При рассмотрении гражданского дела по указанным требованиям суд вправе применить обеспечения иска. Это будет временный запрет (арест) на распоряжение имуществом до завершения процесса.

Если предметом взыскания является долг, обеспеченный залогом, суд принимает решение в отношении имущества. Например, по ипотечному договору суд может принять такое решение:

если сумма задолженности составляет не менее 5% от цены недвижимости;
если продолжительность просрочки превышает 3 месяца.

Если эти 2 условия не соблюдены, нарушение ипотечного обязательства считается несущественным. Банк сможет продолжить взыскание за счет доходов или иных активов заемщика, но продать заложенную квартиру нельзя.

Отметим, что аналогичный порядок обращения взыскания на заложенное имущество применяется и при досудебном урегулировании спора. Даже если в договоре указан пункт о возможности внесудебной продажи недвижимости, его нельзя применять при несущественном нарушении. Поэтому залогодержателю нужно иметь доказательства о сумме и продолжительности просрочки, стоимости предмета залога.

Приставами

Порядок взыскания по исполнительному производству описан в законе № 229-ФЗ. Представители ФССП вправе арестовать любые личные вещи, предметы и объекты должника сразу после возбуждения производства. Далее ведутся исполнительные действия, направленные на исполнение судебного акта, погашение требований взыскателя.

Если у неплательщика нет доходов, но есть ликвидное имущество, пристав обратит на него взыскание:

на начальном этапе пристав запрашивает данные из реестров на недвижимость, транспортные средства;
в процессе выездного осмотра квартиры или иного помещения составляет опись движимого имущества;
определяется перечень вещей, которые нельзя выставить на реализацию;
проводится оценка для определения начальной цены продажи (торгов);
имущество и документы на него передаются организаторам торгов для реализации;
по результатам продажи вырученные средства идут на выплату взыскателю, на погашение исполнительских расходов;
если пристав не смог продать имущество, он предложит его взыскателю (при отказе взыскателя вещи передаются обратно должнику).

Если в деле есть несколько взыскателей, вырученные деньги распределяются по правилам очередности. При продаже предмета залога приоритет в получении денег имеет залогодержатель.

Сколько времени может длиться возврат
долга через продажу имущества должника?
Закажите звонок юриста

Торги при банкротстве

Организацией продажи имущества в банкротстве занимается управляющий. Должник обязан передать ему сведения и документы о правах на недвижимость, транспортные средства — то есть составить опись своего имущества. Уже на начальном этапе банкротного дела заявитель подает опись своих обязательств и активов. Точный порядок реализации и распределения конкурсной массы утверждают кредиторы и суд.

Если должник имеет источник заработка и может восстановить платежеспособность, то реализация имущества может и не проводиться. Вместо этого стороны вправе передать на утверждение суда план реструктуризации задолженности или заключить мировое соглашение. Банкротное дело через МФЦ также не предусматривает обращение взыскания на имущество.

Наши юристы проконсультируют вас по всем вопросам, связанным с обращением взысканием на имущество должника. Обращайтесь, мы поможем найти выход в самой сложной ситуации!

Взыскание за счет имущества должника — это процесс удовлетворения требований кредитора, которое происходит путем возврата суммы задолженности при продаже имущества лица, имеющего долг.

Условия и основание для осуществления взыскания

Обязанность по своевременной уплате налогов установлена на законодательном уровне п. 1 ст. 45 НК РФ . В случае если налогоплательщик не производит уплату налога в срок, налоговый орган может применить механизм принудительного воздействия и вернуть денежные средства в бюджет.

Действие этого механизма запускается с начала направления требования об уплате задолженности. Игнорирование и нарушение срока, установленного в требовании, является основанием для взыскания в бесспорном порядке, т. е. без обращения в суд. В судебном порядке налоговый орган производит возврат неуплаченных средств в случаях, предусмотренных пп. 1-4 п. 2 ст. 45 НК РФ. В соответствии с ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007, обращение взыскания на имущество должника состоит из совокупности действий службы судебных приставов, которые направлены на возвращение в бюджет сумм неуплаченных налогов. К таким действиям относятся:

возбуждение исполнительного производства;
принятие обеспечительных и ограничительных мер для налогоплательщика.

Срок рассмотрения дела и вынесения решения налоговым органом

Инспекция должна будет вынести решение в течение одного года с даты, когда требование органа должно было быть исполнено: такое положение закреплено в абз. 3 п. 1 ст. 47 НК РФ . Такой временной период установлен для юрлиц и индивидуальных предпринимателей. Срок, предоставляемый для добровольного погашения задолженности, составляет 8 дней. Он исчисляется с момента получения налогоплательщиком документа. Документ обязано подписать лицо, которое рассматривало дело: руководитель или заместитель руководителя налогового органа. В случае вынесения решения с нарушением срока или рассмотрения неуполномоченным лицом его можно оспорить и признать незаконным.

Порядок уведомления налогоплательщика о принятом решении

Каждое совершенное субъектом правоотношений действие должно иметь подтверждение. Доказательством оповещения инспекцией о возникшей задолженности служит уведомление о вручение и опись переданных документов. Подтвердить получение экземпляров можно также с помощью вручения под расписку.

Порядок направления постановления о взыскании налога судебным приставам

Перед тем как обратить взыскание на имущество должника, инспекция выносит постановление о результатах рассмотрения дела по неуплате налогов. На основании этого документа происходит взыскание задолженности в принудительном порядке. Государственный орган направляет постановление судебным приставам для возбуждения исполнительного производства. Вместе с постановлением направляются также следующие документы:

расчет задолженности налогоплательщика;
список счетов, открытых в банках;
уведомление банка о зачислении расчетных документов в картотеку;
информация о субъекте правонарушения (указывается имеющееся имущество, адреса, телефоны).

Исполнение постановления налогового органа судебным приставом

Неоплата сумм долга и игнорирование действий инспекции составляют основания для взыскания на имущество должника. В этом случае налоговый орган направляет соответствующее постановление судебным приставам. Как только судебный пристав получил постановление, у него будет шесть дней для возбуждения исполнительного производства. По результатам этого действия выносится постановление, которое должно быть направлено взыскателю и должнику. Должник, ознакомившись с постановлением и установив его несоответствие требованиям Приказа ФССП России от 11.07.2012 № 318, имеет право его обжаловать.

С того момента как должник получит постановление, у него будет пять дней для добровольной оплаты указанных сумм долга, пени и штрафа. Если погашение задолженности производится за пределами указанного срока, должник также будет обязан выплатить исполнительский сбор. При оплате должником всей суммы долга исполнительное производство прекращается, в результате чего судебный пристав выносит соответствующее постановление.

Арест имущества должника

В случае игнорирования требований инспекции об уплате штрафов и задолженности по налогам может быть применен арест. Такое действие является обеспечительной мерой и направлено на гарантированное исполнение налоговой обязанности правонарушителем.

На законодательном уровне отсутствуют исключения для вещей, которые подлежат аресту, поэтому возможно обращение взыскания на недвижимое имущество, ценные бумаги и движимое имущество.

Можно ли обжаловать решения и действия налогового органа

В принимаемых инспекцией решениях иногда присутствует неверное понимание норм права или существенных обстоятельств дела. Наряду с человеческим фактором это приводит к принятию актов и действий, которые противоречат законодательству. С целью устранить такое отклонение налогоплательщику предоставлено право обжалования решений налоговой службы. Такая возможность входит в порядок обращения взыскания на имущество должника и является одной из его стадий.

Организация-налогоплательщик вправе обратиться в арбитражный суд или налоговый орган для обжалования документа или действия, с которым не согласна. В соответствии с Налоговым кодексом , обжаловать можно следующие акты и действия:

документ, являющийся основанием для взыскания недоимки и штрафа (постановления и решения органа);
несвоевременное отправление информации о состоянии расчетов налогоплательщика с бюджетом;
акт, ограничивающий использование денежных средств (постановление о наложении ареста);
документ, устанавливающий задолженность перед бюджетом (акт сверки);
действия по блокировке операций по счетам или аресту имущества.

Применение судебного порядка обжалования возможно только после обращения с жалобой в налоговый орган; такое положение имеет законодательное закрепление в п. 2 ст. 138 НК РФ .

Правила составления жалобы

Жалоба, направляемая в налоговый орган, должна содержать следующие сведения:

реквизиты организации или Ф.И.О. физического лица с указанием контактов для связи;
вступительная часть со ссылкой на акт или действие инспекции, которое предполагается незаконным;
наименование органа, составившего документ;
мотивировочная часть, в которой указывается правовое основание причин неправомерности акта или действия;
заключительная часть: в ней указывают требования об отмене акта инспекции или признании действий неправомерными.

Необходимо выбрать и указать способ ответа на жалобу, это может быть письменный или электронный вид. Жалоба, направляемая в суд, имеет схожую, но отличающуюся по правовому основанию форму.

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Выбор темы исследования обусловлен рядом факторов.

Во-первых, меры принудительного исполнения, в том числе обращение взыскания на имущество, являются одним из важнейших гарантов обеспечения исполнения обязательств как между отдельными гражданами, организациями, так и в отношениях с государством и его органами, что обуславливает их высокую общественную значимость.

Во-вторых, именно арест имущества, его оценка и реализация являются важным инструментом обеспечения реализации требований взыскателя в случае недобросовестного поведения должника. Однако существующие правовые коллизия и пробелы могут привести к снижению эффективности их применения.

В-третьих, существуют определенные сложности, вызванные отсутствием многих легальных определений в законодательстве РФ.

Названные обстоятельства обуславливают актуальность избранной темы исследования.

Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере обращения взыскания на имущество должника .

Предметом исследования являются особенности, процедура, проблемы и перспективы обращения взыскания на имущество должника в современном российском государстве.

Задачами исследования является:

- рассмотрение сущности ареста имущества;

- выявление процедуры ареста имущества должника;

- изучение процесса изъятия имущества должника, как исполнительного действия;

- определение и раскрытие сущностных характеристик оценки арестованного имущества;

- изучение порядка оценки и реализации арестованного имущества;

- рассмотрений особенностей обращения взыскания на отдельные виды имущества;

- изучение существующих в исследуемой области проблем и путей их решения.

Проведенный анализ доктринальных подходов и нормативно-правовых актов позволил установить, что арест имущества должника рассматривается в двух аспектах:

- как исполнительное действие в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа;

- как самостоятельная мера принудительного исполнения.

Для целей настоящего исследования под арестом понимается опись имущества и объявление запрещения распоряжаться имуществом, как самостоятельные действия.

Наибольшая пробельность правового регулирования на сегодняшний момент наблюдается в части изъятия и передачи имущества на хранение. Представляется, что решить данную проблему может издание подзаконным нормативных актов, регулирующих процедуру и порядок изъятия.

Анализ вопроса об аресте имущества также был связан с вопросом о целесообразно ареста имущества, указанного в статье 446 Гражданского процессуального кодекса РФ. Поскольку последующее обращение взыскания на такое имущество невозможно, данная мера может иметь воздействие лишь на добросовестного ответчика, стремящегося предпринять все возможные способы для скорейшего разрешения возникшего гражданско-правового спора. Лишь наложение ареста, как обеспечительной меры, на имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, гарантирует, что в случае удовлетворения исковых требований они будут исполнимы.

При таких обстоятельствах в исследовании сделан вывод о целесообразности также изменение статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ (распространение запрета на арест, как обеспечительную меру) в целях повышения эффективности последующих мер принудительного исполнения.

Следующим этапом после ареста в исследовании рассмотрена оценка имущества как исполнительное действие, предшествующее реализации имущества. В результате установлено, что именно от результатов оценки во многом зависит возможность последующего удовлетворения требований кредитора по исполнительному производству.

Однако анализ практики показал, что проведение торгов зачастую производится с нарушением прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, - как взыскателей, так и должников.

Трудности в данной области связаны с тем фактом, что на сегодняшний день служба судебных приставов не занимается реализацией имущества. В результате судебный пристав-исполнитель, ответственный за ведение исполнительного производства, фактически исключается из стадии реализации арестованного имущества, у сторон исполнительного производства возникают проблемы по обжалованию бездействия пристава, так как пристав за эти действия не отвечает. Представляется, что реализация арестованного имущества должна происходить на открытых прямых аукционах, которые должны организовываться судебными приставами-исполнителями, что соответствует дореволюционной российской практике, а также общемировой практике.

- дополнить перечь информации, подлежащей размещению в извещении о проведении публичных торгов по продаже заложенного имущества;

- увеличить срок, исчисляемый с момента размещения извещения до момента проведения торгов;

- упорядочить процедуры перехода предмета залога в собственность залогодержателя.

Защита интересов должника требует изменения статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ и в части обращения взыскания на денежные средства – требование об оставлении должнику денежных средств в размере МРОТ следует распространить и на безналичные денежные средства.

Таким образом, государству следует обратить внимание на несовершенство законодательства в сфере исполнительного производства и проблемы исполнимости судебных решений в современных условиях.

Читайте также: