Медицинское обеспечение сотрудников овд доклад

Обновлено: 02.07.2024

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 24 апреля 2019 года N 275

Об отдельных вопросах медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членов их семей и лиц, находящихся на их иждивении, в медицинских организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст.4595; 2013, N 48, ст.6165; 2014, N 45, ст.6152; 2016, N 27, ст.4160.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст.7020; 2015, N 29, ст.4356; 2016, N 27, ст.4233.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.4238.

1.1. Инструкцию об особенностях организации оказания медицинской помощи, в том числе при санаторно-курортном лечении, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в медицинских организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 1).

1.2. Порядок приобретения путевок на лечение в санаторно-курортные организации (за исключением санаторно-курортных организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации и санаторно-курортных организаций Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (приложение N 2).

1.3. Порядок прохождения профилактических медицинских осмотров сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, включающих в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (приложение N 3).

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, загранаппарата МВД России, организаций культуры, физкультурно-спортивных организаций, редакций печатных и электронных средств массовой информации, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать изучение настоящего приказа и обеспечить реализацию его положений.

________________
Далее - "МВД России".

Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.Колокольцев

в Министерстве юстиции

7 июня 2019 года,

регистрационный N 54892

Приложение N 1
к приказу МВД России
от 24 апреля 2019 года N 275

Инструкция об особенностях организации оказания медицинской помощи, в том числе при санаторно-курортном лечении, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в медицинских организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет особенности организации оказания медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, в том числе прикомандированным к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в медицинских (в том числе санаторно-курортных) организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (федеральное казенное учреждение здравоохранения "Центральная медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации", федеральное казенное учреждение здравоохранения "Главный клинический госпиталь Министерства внутренних дел Российской Федерации", федеральное казенное учреждение здравоохранения "Центральная клиническая больница Министерства внутренних дел Российской Федерации", федеральное казенное учреждение здравоохранения "Центральная поликлиника N 1 Министерства внутренних дел Российской Федерации", федеральное казенное учреждение здравоохранения "Центральная поликлиника N 2 Министерства внутренних дел Российской Федерации", федеральное казенное учреждение здравоохранения "Центральная поликлиника N 3 Министерства внутренних дел Российской Федерации", федеральное казенное учреждение здравоохранения "Центральная стоматологическая поликлиника Министерства внутренних дел Российской Федерации", федеральное казенное учреждение здравоохранения "Центральная детская поликлиника Министерства внутренних дел Российской Федерации", санаторно-курортные организации МВД России, медико-санитарные части МВД России по субъектам Российской Федерации), а также особенности организации санаторно-курортного лечения, включающего в себя медицинскую помощь, осуществляемую медицинскими организациями системы МВД России (санаторно-курортными организациями системы МВД России и структурными подразделениями (филиалами) медико-санитарных частей МВД России по субъектам Российской Федерации), и оздоровительного отдыха в системе МВД России.

Действие документа распространено на лиц, имеющих специальные звания и проходящих службу в Росгвардии (Федеральный закон от 03.07.2016 N 227-ФЗ).

С 01.01.2013 ст. 11 распространяется на сотрудников, прикомандированных к ГФС России.

Статья 11. Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Сотрудник имеет право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или федерального органа исполнительной власти в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны (далее - уполномоченный орган в сфере войск национальной гвардии) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. При отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника медицинских организаций федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования сотрудник имеет право на получение медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Расходы, связанные с оказанием медицинской помощи сотруднику, возмещаются медицинским организациям государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Члены семьи сотрудника и лица, находящиеся на иждивении сотрудника, имеют право:

(в ред. Федерального закона от 04.11.2014 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) на медицинское обеспечение в организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях;

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) на медицинское обеспечение в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. При лечении в амбулаторных условиях они обеспечиваются лекарственными препаратами для медицинского применения за плату по розничным ценам, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации плата не взимается.

(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Сотрудник, члены его семьи и лица, находящиеся на иждивении сотрудника, имеют право на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях) федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии за плату в размере, устанавливаемом указанными федеральными органами в отношении подведомственных им медицинских организаций (санаторно-курортных организаций), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 04.11.2014 N 342-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющие стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, имеют право на медицинское обеспечение, установленное сотрудникам частью 1 настоящей статьи, а члены их семей и лица, находящиеся на их иждивении, имеют право на медицинское обеспечение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи. Порядок медицинского обеспечения указанных граждан в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел устанавливается Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 04.11.2014 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющий стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, члены его семьи и лица, находящиеся на его иждивении, имеют право на приобретение один раз в год путевок на лечение в санаторно-курортную организацию или оздоровительную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии за плату в размере соответственно 25 процентов и 50 процентов стоимости путевки, определяемой соответственно руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(часть 6 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6.1. За вдовами (вдовцами) сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, а также умерших граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, до истечения одного года после их увольнения со службы в органах внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, право на медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии, предусмотренное частями 1, 3 - 6 настоящей статьи, сохраняется до повторного вступления в брак.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 271-ФЗ)

7. За гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и ставшим инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, сохраняется право на бесплатное медицинское обеспечение, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии, а также на лечение в санаторно-курортных организациях указанного федерального органа за плату в размере 25 процентов стоимости путевки, определяемой руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии.

(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Сотрудник или гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющий стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, при направлении на долечивание (реабилитацию) в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии непосредственно после лечения в стационарных условиях имеет право на бесплатное получение путевки в такую организацию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. В случае, если сотруднику или гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющему стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более в календарном исчислении, не может быть предоставлена путевка на лечение в санаторно-курортной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии в соответствии с направлением медицинской организации указанного федерального органа, такому сотруднику или гражданину Российской Федерации в порядке, определенном руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, и в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета может быть приобретена путевка в иную санаторно-курортную организацию соответствующего профиля.

(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, и одному из членов его семьи, а также гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел и ставшему инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, выплачивается денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии и обратно (один раз в год), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 04.11.2014 N 342-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Сотруднику, выполнявшему задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах Российской Федерации, а также сотруднику, проходившему службу в условиях военного положения или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации в трехмесячный срок предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью до 30 суток. Предусмотренная настоящей частью медико-психологическая реабилитация сотрудника проводится бесплатно. Перечень показаний к медико-психологической реабилитации и соответствующая им продолжительность медико-психологической реабилитации, перечень категорий сотрудников, подлежащих при наличии указанных показаний медико-психологической реабилитации, порядок и места проведения медико-психологической реабилитации определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

12. Особенности организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе при санаторно-курортном лечении, сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(часть 12 введена Федеральным законом от 04.11.2014 N 342-ФЗ)

13. Медицинское обеспечение, в том числе санаторно-курортное лечение, лиц, указанных в настоящей статье, осуществляется в медицинских организациях уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете соответственно уполномоченному федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в сфере войск национальной гвардии, на эти цели.

Отношения, связанные с медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, регламентируются Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ.

В соответствии со статьей 1 этого закона членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие федерального закона, считаются:

2) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

3) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Полицейский имеет право на бесплатное медицинское обслуживание, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, выданным врачом, а также изделиями медицинского назначения в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (МВД России).

В случае отсутствия по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника медицинских организаций федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо при отсутствии в них соответствующих отделений или специального медицинского оборудования медицинская помощь сотруднику оказывается в иных организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющие стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 Закона, имеют право на медицинское обслуживание, установленное сотрудникам частью 1 статьи 11, а совместно проживающие с ними члены их семей имеют право на медицинское обслуживание, установленное членам семей сотрудников частью 3 статьи 11.

Порядок оказания медицинской помощи сотруднику, гражданам, уволенным со службы, и возмещения расходов организациям государственной или муниципальной системы здравоохранения, в которые обратился сотрудник, определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1232.

Так, согласно Правилам медицинского обслуживания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, отдельных категорий граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, в медицинских организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1232, прикрепление сотрудников на медицинское обслуживание к медицинским организациям производится на основании списков, составляемых подразделениями по работе с личным составом МВД России, его территориальных органов, подразделений, организаций и служб.

Прикрепление граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, на медицинское обслуживание к медицинским организациям производится по направлению соответствующих пенсионных органов МВД России.

Направление сотрудников, а также граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, для оказания стационарной медицинской помощи в плановом порядке в медицинские организации осуществляется амбулаторно-поликлиническими организациями и амбулаторно-поликлиническими подразделениями медицинских организаций. Очередность направления сотрудников, а также граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, определяется медицинской организацией в соответствии с медицинскими показаниями.

В соответствии с Правилами оказания медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, за исключением медицинских организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации, и возмещения расходов указанным организациям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1232, расходы на оказание медицинской помощи сотрудникам возмещаются медицинским организациям территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне, где проходят службу (проживают) сотрудники, по тарифам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (в медицинской организации) на момент оказания медицинской помощи, в соответствии с договором, заключенным между органом и медицинской организацией в соответствии с утвержденной Правилами примерной формой.

Возмещение расходов медицинской организации не производится в следующих случаях:

— в связи с оказанием сотрудникам скорой, в том числе специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи;

— в связи с оказанием сотрудникам высокотехнологичной медицинской помощи, перечень видов которой утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации, в специализированных медицинских организациях здравоохранения в соответствии с государственным заданием на оказание высокотехнологичной медицинской помощи и в медицинских организациях субъектов Российской Федерации дополнительно к государственному заданию, сформированному в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;

— в связи с оказанием сотрудникам специализированной медицинской помощи в онкологических диспансерах (в части содержания), кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических и других специализированных медицинских организациях субъектов Российской Федерации, входящих в перечень организаций здравоохранения, утверждаемый Министерством здравоохранения Российской Федерации, при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, ВИЧ-инфекции и синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ.

Совместно проживающие с сотрудником члены его семьи имеют право: — на медицинское обслуживание в организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях;

— на медицинское обслуживание в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (МВД России) в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. При амбулаторном лечении они обеспечиваются лекарственными препаратами для медицинского применения за плату по розничным ценам, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации плата не взимается.

Порядок медицинского обслуживания в медицинских организациях МВД России в отношении членов семьи сотрудника и лиц, находящихся на его иждивении и проживающих совместно с ним, определяется Правилами медицинского обслуживания членов семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, отдельных категорий граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, в медицинских организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1232.

Прикрепление членов семьи сотрудника и лиц, находящихся на его иждивении и проживающих совместно с ним, на медицинское обслуживание к медицинским организациям МВД России осуществляется по территориальному принципу на основании документов, подтверждающих их статус (справок подразделений по работе с личным составом органов внутренних дел, пенсионных органов МВД России о принадлежности к семье сотрудника, гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, документов, подтверждающих совместное проживание, а для граждан, находящихся на иждивении, — дополнительно установленных законодательством Российской Федерации документов, подтверждающих их статус).

Направление членов семьи сотрудника и лиц, находящихся на его иждивении и проживающих совместно с ним, по медицинским показаниям на плановое лечение в ближайшие к месту их проживания стационарные медицинские организации МВД России осуществляются теми ведомственными медицинскими организациями, к которым они прикреплены.

Каждый сотрудник ОВД, а также члены его семьи имеют право на медицинское обслуживание в медицинских организациях МВД или иных медицинских организациях, а также на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в учреждениях МВД. С 1 января 2012 г. реализация этих прав осуществляется в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ N 1232 . Рассмотрим правила предоставления медицинского и санаторно-курортного обеспечения сотрудникам ОВД и членам их семей.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 N 1232 "О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членам их семей медицинской помощи и их санаторно-курортного обеспечения".

Стоит отметить, что Постановлением Правительства РФ N 1232 утверждены:

  • Правила медицинского обслуживания сотрудников ОВД, отдельных категорий граждан РФ, уволенных со службы в ОВД, в медицинских организациях МВД (далее - Правила N 1);
  • Правила оказания медицинской помощи сотрудникам ОВД в организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, за исключением медицинских организаций МВД, и возмещения расходов указанным организациям (далее - Правила N 2);
  • Правила медицинского обслуживания членов семей сотрудников ОВД, отдельных категорий граждан РФ, уволенных со службы в ОВД, в медицинских организациях МВД (далее - Правила N 3);
  • Правила предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортные учреждения МВД сотрудникам ОВД и отдельным категориям граждан РФ, уволенным со службы в ОВД (далее - Правила N 4).

Расходы на медицинское и санаторно-курортное обслуживание сотрудников ОВД осуществляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете МВД. В отношении членов семей таких сотрудников, а также граждан РФ, уволенных со службы в ОВД, расходы на медицинское обслуживание осуществляются за счет средств обязательного медицинского страхования (п. 3 Постановления Правительства РФ N 1232).

К сведению. В связи с принятием Постановления Правительства РФ N 1232 в отношении сотрудников ОВД, членов их семей, граждан РФ, уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию и имеющих стаж службы в ОВД 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), не применяется Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей".

Медицинское обслуживание в организациях МВД

В организациях МВД медицинское обслуживание сотрудников ОВД, граждан РФ, уволенных со службы в ОВД, а также членов их семей осуществляется в соответствии с Правилами N N 1, 3.

Пунктом 1 Правил N 1 отмечено, что на бесплатное медицинское обслуживание в медицинских организациях МВД могут претендовать:

а) сотрудники ОВД (далее - сотрудники);

б) граждане РФ, уволенные со службы в ОВД с правом на пенсию и имеющие стаж службы в таких органах 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением граждан, уволенных со службы в ОВД в связи с (пп. "б" п. 1 Правил N 1, п. 8 ст. 3 Закона N 247-ФЗ ):

  • грубым нарушением служебной дисциплины;
  • неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в письменной форме;
  • отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность в ОВД в порядке исполнения дисциплинарного взыскания;
  • нарушением условий контракта сотрудником;
  • несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, установленных федеральными законами;
  • утратой доверия;
  • представлением сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в ОВД, а также в связи с представлением сотрудником в период прохождения службы в ОВД подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства РФ в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в ОВД, если это не влечет за собой уголовную ответственность;
  • осуждением сотрудника за преступление, а также в связи с прекращением в отношении сотрудника уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием;
  • совершением проступка, порочащего честь сотрудника ОВД;
  • нарушением сотрудником обязательных правил при заключении контракта.

Медицинское обслуживание в медицинских организациях МВД членов семей сотрудников и граждан, уволенных со службы, осуществляется в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования (п. 1 Правил N 3).

Прикрепление указанных лиц на медицинское обслуживание к медицинским организациям МВД осуществляется в следующем порядке (п. 2 Правил N N 1, 3):

Направление сотрудников, а также граждан, уволенных со службы в ОВД, для оказания стационарной медицинской помощи в плановом порядке в медицинские организации МВД осуществляется амбулаторно-поликлиническими организациями и амбулаторно-поликлиническими подразделениями медицинских организаций МВД. Очередность их направления определяется медицинской организацией МВД в соответствии с медицинскими показаниями (п. 3 Правил N 1). Члены семей указанных выше лиц, которые проживают вместе с ними, направляются на плановое лечение по медицинским показаниям в ближайшие к месту их проживания стационарные медицинские организации МВД. Причем такое направление осуществляется медицинскими организациями МВД, к которым они прикреплены (п. 3 Правил N 3).

Отпуск лекарственных препаратов (изделий медицинского назначения) сотрудникам, гражданам, уволенным со службы в ОВД, а также членам их семей осуществляется с учетом следующих особенностей:

  • сотрудникам и гражданам, уволенным со службы в ОВД, такие препараты отпускаются при амбулаторном лечении аптечными организациями МВД или медицинскими организациями бесплатно по рецептам, выданным врачами медицинских организаций МВД (п. 4 Правил N 1);
  • члены семей сотрудников и граждан, уволенных со службы в ОВД, при амбулаторном лечении обеспечиваются лекарственными препаратами для медицинского применения за плату по розничным ценам, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством РФ плата не взимается (пп. 2 п. 3, п. 5 ст. 11 Закона N 247-ФЗ).

Медицинская помощь в иных медицинских организациях

Оказание медицинской помощи в организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации), за исключением медицинских организаций МВД, сотрудникам при отсутствии по их месту службы, месту жительства или иному месту нахождения медицинских организаций МВД либо при отсутствии в них соответствующих отделений или специального медицинского оборудования, в том числе при наличии медицинских показаний для оказания экстренной медицинской помощи, осуществляется в соответствии с Правилами N 2.

Расходы на оказание медицинской помощи сотрудникам возмещаются медицинским организациям территориальным органом МВД (далее - орган) на региональном уровне, где проходят службу (проживают) такие сотрудники. Возмещение расходов осуществляется по тарифам, действующим на территории соответствующего субъекта РФ (в медицинской организации) на момент оказания медицинской помощи на основании договора, заключенного между органом и медицинской организацией (п. 2 Правил N 2). Примерная форма такого договора приведена в Приложении к Правилам N 2. Образец заполнения данной формы см. ниже.

  1. Настоящий договор предусматривает оказание Исполнителем медицинской помощи и иных медицинских услуг (далее - медицинская помощь) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники) при отсутствии по их месту службы, месту жительства (проживания) или иному месту нахождения медицинских организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации или при отсутствии в них соответствующих отделений либо специального медицинского оборудования, а также при наличии медицинских показаний для оказания экстренной медицинской помощи.

Заказчик берет на себя обязательство оплачивать Исполнителю затраты, связанные с оказанием медицинской помощи сотрудникам, а Исполнитель - обеспечивать оказание сотрудникам медицинской помощи надлежащего качества.

  1. Основанием для приема Исполнителем сотрудника на плановое лечение или обследование (освидетельствование) является представление сотрудником направления медицинской организации Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющей медицинское обслуживание прикрепленных к ней сотрудников, с указанием в нем паспортных данных больного, цели направления к Исполнителю, наименования Заказчика, заверенного гербовой печатью медицинской организации Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также документа с банковскими реквизитами (номером расчетного счета) Заказчика, заверенного гербовой печатью Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориального органа, подразделения, организации или службы, где проходит службу сотрудник, и документа, удостоверяющего личность сотрудника. При наличии медицинских показаний для оказания экстренной медицинской помощи сотрудник госпитализируется Исполнителем немедленно с представлением в последующем указанных документов.
  2. Заказчик:
  • обеспечивает через медицинскую организацию Министерства внутренних дел Российской Федерации представление документов, необходимых для лечения (обследования, освидетельствования);
  • своевременно оплачивает Исполнителю медицинские услуги, предоставленные сотрудникам, в порядке, предусмотренном настоящим договором.
  1. Исполнитель:
  • обеспечивает своевременное предоставление сотрудникам медицинской помощи надлежащего качества;
  • ведет персональный учет услуг, оказанных сотрудникам, и представляет Заказчику сведения об объеме этих услуг и их стоимости.
  1. Исполнитель в течение 5 дней после завершения стационарного или амбулаторного лечения (обследования, освидетельствования) сотрудника оформляет выписку из медицинской карты стационарного (амбулаторного) больного с указанием кодифицированного диагноза в соответствии с международной классификацией болезней, счет-фактуру в связи с оказанием медицинской помощи и направляет их заказчику.
  2. Заказчик через соответствующую медицинскую организацию Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляет проверку счетов-фактур, достоверности тарифов на медицинские услуги, сведений об оказанной сотрудникам медицинской помощи, обоснованности их приема на лечение (обследование, освидетельствование), качества и продолжительности их лечения (обследования, освидетельствования), полноты лечения (обследования, освидетельствования) и при отсутствии претензий по представленным документам в 20-дневный срок оплачивает Исполнителю счета-фактуры либо дает мотивированный отказ в их оплате.
  3. Излишне уплаченные Заказчиком средства подлежат возврату либо учитываются при последующих расчетах.
  4. В случае некачественного оказания медицинских услуг, подтвержденного актом экспертизы уполномоченной организации, их повторное оказание и оплата услуг экспертизы осуществляются за счет средств Исполнителя.
  5. Все споры по финансовым расчетам, качеству лечения (обследования, освидетельствования) сотрудников, уходу за ними и другим вопросам разрешаются непосредственно между Заказчиком и Исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  6. Настоящий договор заключается сроком на 1 календарный год и вступает в силу с даты его подписания сторонами.
  7. Если ни одна из сторон не заявит о прекращении (изменении) настоящего договора за 1 месяц до окончания срока его действия, он автоматически продлевается на следующий календарный год.
  8. Настоящий договор может быть досрочно расторгнут в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
  9. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
  1. Все изменения, вносимые в настоящий договор, совершаются в письменной форме и подписываются уполномоченными на это лицами.

Адреса сторон и банковские реквизиты

Не возмещаются расходы в случаях, связанных с оказанием сотрудникам (п. 5 Правил N 2):

  • скорой, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), медицинской помощи;
  • высокотехнологичной медицинской помощи, перечень видов которой утверждается Минздравсоцразвития, в специализированных медицинских организациях здравоохранения в соответствии с государственным заданием на оказание высокотехнологичной медицинской помощи и медицинских организациях субъектов РФ дополнительно к государственному заданию, сформированному в порядке, определяемом Минздравсоцразвития;
  • специализированной медицинской помощи в онкологических диспансерах (в части содержания), кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических и других специализированных медицинских организациях субъектов РФ, входящих в перечень организаций здравоохранения, утверждаемый Минздравсоцразвития, при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, ВИЧ-инфекции и синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ.

Помимо договора возмещение расходов на оказание медицинской помощи осуществляется на основании следующих документов:

  • выписки из медицинской карты стационарного (амбулаторного) больного с указанием кодифицированного диагноза в соответствии с международной классификацией болезней;
  • счета-фактуры на оказанные медицинские услуги.

Эти документы оформляются медицинской организацией в течение пяти дней после завершения стационарного или амбулаторного лечения либо обследования (освидетельствования) сотрудника и направляются в соответствующий орган, с которым заключен договор. Медицинская организация обязана представлять указанные документы один раз в месяц не позднее 20-го числа в отношении всех сотрудников, прошедших лечение в этот период, а также проинформировать ТФОМС о факте лечения сотрудников и возмещении органом расходов на оказание медицинской помощи (п. 4 Правил N 2).

Предоставление санаторно-курортных путевок

Сотрудникам, а также гражданам, уволенным со службы в ОВД (далее - граждане), направленным на долечивание (реабилитацию) непосредственно после стационарного лечения, предоставляются бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения МВД. На это указывает п. 1 Правил N 4.

Средства на оплату таких путевок предусмотрены МВД в федеральном бюджете.

Порядок обеспечения такими путевками заключается в следующем:

  1. Врачебная комиссия медицинской организации МВД по месту лечения (месту прикрепления на медицинское обслуживание) граждан делает заключение о нуждаемости в направлении на медицинскую реабилитацию в санаторно-курортное учреждение МВД непосредственно после стационарного лечения в указанной медицинской организации, а также в иных организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения.
  2. На основании заключения, а также выписки из медицинской карты гражданина медицинская организация МВД направляет запрос в подразделение МВД, выполняющее функции головного подразделения в области медицинского и санаторно-курортного обеспечения, о предоставлении путевки.
  3. Подразделение МВД на основании представленных документов направляет именную путевку в санаторно-курортное учреждение МВД в соответствии с профилем заболевания пациента и информирует медицинскую организацию МВД о предоставлении путевки пациенту с указанием места и даты начала проведения долечивания (реабилитации).

Обратите внимание! В случае если гражданину не может быть предоставлена путевка на лечение в санаторно-курортном учреждении МВД в соответствии с направлением медицинской организации, ему в порядке, определенном руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, и в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета может быть приобретена путевка в иное санаторно-курортное учреждение соответствующего профиля (п. 9 ст. 11 Закона N 247-ФЗ).

Члены семьи, проживающие совместно с гражданами, которым предоставляются бесплатные санаторно-курортные путевки в учреждения МВД, имеют право (п. п. 4, 6 ст. 11 Закона N 247-ФЗ):

  • на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в учреждениях МВД, предоставляемые за плату в размере, устанавливаемом МВД, если иное не предусмотрено законодательством РФ (для членов семей сотрудника ОВД);
  • на приобретение один раз в год путевок на лечение в санаторно-курортное или оздоровительное учреждение МВД за плату в размере соответственно 25 и 50% стоимости путевки, определяемой руководителем МВД, если иное не предусмотрено законодательством РФ (для членов семей граждан, уволенных со службы в ОВД).

Кроме того, в соответствии с п. 7 ст. 11 Закона N 247-ФЗ за гражданином, уволенным со службы в ОВД и ставшим инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в ОВД, сохраняется право на лечение в санаторно-курортных учреждениях указанного федерального органа за плату в размере 25% стоимости путевки, определяемой руководителем МВД.

"Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.


Ключевые слова: сотрудник органов внутренних дел, медицинское обеспечение, обязательное медицинское страхование, социальные гарантии.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право на социальное обеспечение, связывает его возникновение с достижением определенного возраста, болезнью, инвалидностью, потерей кормильца, воспитанием детей и другими подобными обстоятельствами, обусловленными различными социальными рисками, утратой заработка или его недостаточностью для жизнеобеспечения человека [1].

Право на социальное обеспечение означает обязательное участие государства в содержании тех своих граждан, которые из-за нетрудоспособности либо других независящих от них причин не имеют достаточных средств к существованию. Социальное обеспечение — одна из наиболее важных конституционных форм социальной защиты населения.

Для повышения кадрового потенциала и эффективности сотрудников немаловажное значение имеет такое направление социальной политики, как социальные гарантии.

Социальные гарантии сотрудников органов внутренних дел — это комплекс конституционно-правовых, финансовых, социально-экономических и культурно-духовных обязательств государства перед специфической социально-профессиональной группой, направленных на создание для нее необходимых условий в целях эффективного исполнения служебных обязанностей, а также удовлетворения социальных потребностей и профессиональных интересов.

Особое место в социальных гарантиях занимает медицинское обеспечение сотрудников органов внутренних дел и членов их семей.

Для сотрудников системы МВД предусмотрено медицинское обеспечение и санитарно-курортное лечение в медицинских организациях уполномоченного федерального органа исполнительной власти в системе МВД за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете. При отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника медицинских организаций федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования сотрудник имеет право на получение медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации [2]. Расходы, связанные с оказанием медицинской помощи сотруднику, возмещаются медицинским организациям государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел [3]. Из этого следует, что сотрудник органов внутренних дел имеет право на бесплатное получение медицинской помощи в ведомственном медицинском учреждении, либо платное получение медицинской помощи.

К сожалению, такой подход государства к оказанию медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел влечет за собой такую проблему, как отсутствие возможности проведения экспертизы качества оказания медицинской помощи.

Есть исключения, когда сотруднику выдается справка или медицинское заключение из медицинской организации государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения:

  1. При заболеваниях, травмах, отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности, в том числе при заболеваниях или травмах, наступивших вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.
  2. При долечивании в санаторно-курортных организациях непосредственно после лечения в стационарных условиях
  3. На время протезирования по медицинским показаниям в стационарных условиях.
  4. В связи с беременностью и родами.
  5. При необходимости ухода за больным членом семьи.
  6. В связи с карантином.
  7. При усыновлении (удочерении) ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев со дня его (их) усыновления (удочерения) и до истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей — 110) календарных дней со дня рождения ребенка (детей) [6].

Медицинская помощь в экстренной или неотложной форме оказывается сотрудникам безотлагательно [5]. Если сотрудник не входит в систему обязательного медицинского страхования, то вопрос оказания скорой медицинской помощи с финансовой точки зрения остается открытым.

Служба в органах внутренних дел всегда была связана с тяжелыми эмоциональными нагрузками, ненормированным рабочим днём и строгой дисциплиной, в связи с этим возникает необходимость в качественном оказании медицинской помощи, реабилитационном и санаторно-курортном лечении, которое оказывает благотворное влияние на психологическое и физическое состояние сотрудника.

Разработка и реализация такого рода мероприятий в системе МВД России возложена на функционирующие реабилитационные центры и реабилитационные отделения стационаров, которые оснащены специальным медицинским оборудованием, тренажерами, техникой для проведения диагностики и физиотерапии.

На членов семьи сотрудника и на лиц, находящихся на его иждивении, распространяются следующие права:

  1. на медицинское обеспечение в организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях;
  2. медицинское обеспечение в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. При лечении в амбулаторных условиях они обеспечиваются лекарственными препаратами для медицинского применения за плату по розничным ценам.

К важным льготам, касающиеся уже бывшего сотрудника органов внутренних уволенного со службы из органов внутренних дел с правом на пенсию и имеющему стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более, а также членам его семьи и лицам, находящимся на его иждивении, можно отнести предоставлено право на приобретение один раз в год путевок на лечение в санаторно-курортное или оздоровительное учреждение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за плату в размере соответственно 25 процентов и 50 процентов стоимости путевки.

Кроме этого, право на лечение в санаторно-курортных учреждениях за плату в размере 25 процентов стоимости путевки предоставляется гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и ставших инвалидами вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученным в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение сотрудников органов внутренних дел играет важную роль среди социальных гарантий, но вероятнее всего стоит изменить подход к получению таких услуг, поскольку они не всегда доступны и качественны.

Основные термины (генерируются автоматически): медицинская помощь, Российская Федерация, обязательное медицинское страхование, дело, медицинское обеспечение, сотрудник органов, исполнительная власть, муниципальная система здравоохранения, федеральный орган, социальное обеспечение.

Читайте также: