Глобальные тенденции 2030 доклад

Обновлено: 03.07.2024

Глобальные тенденции 2030: Альтернативные миры

Меньше чем через 20 лет мир будет отличаться от сегодняшнего кардинальным образом. Население Земли увеличится на 1,2 миллиарда человек и достигнет цифры 8,3 миллиарда. На 35% увеличится спрос на продукты питания, почти в два раза - на воду, а также на энергоносители. Некоторые континенты и регионы, такие как Африка и Ближний Восток, вероятно, будут испытывать серьезную нехватку еды и воды.

Экономики Европы, Японии и России, скорее всего, будут постепенно приходить в упадок, США будут терять роль единственной мировой супердержавы. Исламский экстремизм, в том виде, каким мы его знаем, возможно, останется в прошлом, однако отдельные лица и небольшие группы террористов смогут совершать губительные атаки при помощи биологического и кибероружия. Не исключена гонка кибервооружений и появление новых видов оружия.

Такие выводы содержатся в докладе американского Национального совета по разведке, озаглавленном "Глобальные тенденции 2030: Альтернативные миры". Совет является аналитическим отделением Управления директора национальной разведки США. Доклад, отражающий точку зрения 16 разведывательных служб и агентств страны, публикуется каждые четыре года. Прогнозы экспертов учитываются в президентской администрации при долгосрочном стратегическом планировании.

Авторы исследования подчеркивают, что не стремятся "предсказывать будущее", а видят свою главную задачу в том, чтобы "стимулировать дискуссии" в американском руководстве на тему глобальных тенденций мирового развития до 2030 года. Среди них есть так называемые "мегатренды", их всего четыре: рост влияния индивидумов, усиление многополярности в мире, значительные демографические сдвиги и рост спроса на еду, воду и энергию, перечисляется в блоге политических новостей Yahoo News The Ticket.

Беспилотные машины и тотальная слежка за гражданами

Автор статьи иронично замечает, что "летающих машин" эксперты, к сожалению, не прогнозируют. Впрочем, адептов технического прогресса должны порадовать беспилотные автомобили, которые, по мнению докладчиков, помогут решить проблему загруженности городских дорог и уменьшить число смертельных ДТП.

"Интерфакс" обращает внимание на ту часть доклада, где говорится о развитии коммуникационных технологий. "Будущие интернет-магнаты вместе с сегодняшними корпорациями Google или Facebook будут контролировать огромное количество данных и сосредоточат в своих руках большее количество информации в режиме реального времени, чем какое бы то ни было из мировых правительств", - цитирует агентство.

Однако, как сообщается в документе, повсеместное использование коммуникационных технологий не только позволит людям объединяться и бросать вызов правительству, как это было во время "арабской весны", но и даст правительствам "беспрецедентную возможность следить за своими гражданами".

Изменения в мировой экономике

Ближний Восток и Южная Азия останутся самыми нестабильными регионами в предстоящие два десятилетия, причем конфликты там вполне могут иметь "ядерный элемент", считают аналитики американской разведки. Подавляющее большинство мест в списке потенциальных "государств-неудачников" занято странами Центральной и Восточной Африки. Есть в этом перечне и Афганистан с Пакистаном, отмечает ИТАР-ТАСС.

Что касается развитых стран, то они уступят глобальное влияние стремительно развивающимся экономикам. Будет расти роль таких государств, как Китай, Индия, Бразилия, а также региональных экономик, таких как Колумбия, Индонезия, Нигерия, Южная Африка, Турция. В ближайшие 15-20 лет развитие новых технологий будет тоже, скорее всего, происходить в развивающихся странах, поскольку международные компании сосредоточатся преимущественно на таких быстро растущих рынках.

К 2030 году экономика Китая, весьма вероятно, обойдет экономику США, а Азия обойдет Северную Америку и Европу вместе взятые по глобальному влиянию, приводит тезис из доклада "Голос Америки".

Pax Americana, эра американского доминирования на мировой арене, которая началась в 1945 году, быстро заканчивается. Однако США сохранят центральную роль в мировой политике благодаря тому, что они являются единственной страной, способной мобилизовать коалиции по решению глобальных проблем, пересказывает The Financial Times, на которую ссылается в своем обзоре прессы Русская служба BBC.

Вместе с тем США к 2030 году преодолеют зависимость от импорта энергетических ресурсов и превратятся в их экспортера, прогнозируют эксперты. Поможет этому так называемая сланцевая революция в Америке, поясняет "Российская газета".

Что касается рынка углеводородного сырья, то новые технологии увеличения его добычи могут подорвать контроль цен на нефть со стороны ОПЕК. "Это может привести к коллапсу нефтяных цен и сильнейшему негативному эффекту для экономик, зависимых от экспорта нефти и газа", указывается в докладе.

Пессимистичные сценарии для России

В связи с предыдущим прогнозом, прежде всего, приходит на ум Россия: ее перспективы американские аналитики оценили пессимистично, назвав ее экономику "ахиллесовой пятой". "Россия по-прежнему находится в сильной зависимости от добычи полезных ископаемых, в особенности нефти и газа. Если Россия не сумеет создать более диверсифицированную экономику и более либеральное внутригосударственное устройство, то она может стать возросшей угрозой для региональной и глобальной безопасности", - заявил на пресс-конференции, посвященной публикации доклада, глава Национального разведывательного совета Кристофер Коджем.

Российский бюджет продолжает в значительной мере формироваться за счет прибыли от продажи энергетических ресурсов, "попытки модернизировать экономику не увенчались большими успехами, а старение ее рабочей силы будет тормозить экономический рост", указывается в документе.

К 2030 году, как считают авторы, население России сократится на десять миллионов человек - до 130 миллионов, что станет самым большим демографическим упадком в мире в обозначенный период и приведет к дефициту рабочей силы. Это противоречит оптимизму властей РФ, которые хвалятся небывалым в современной истории страны приростом населения, и подтверждает опасения независимых экспертов по поводу нового демографического удара.

"Однако главным демографическим вызовом для России вполне может стать интеграция быстро растущего мусульманского населения страны перед лицом сокращения русской доли населения", - подчеркивают в Национальном разведывательном совете. По его данным, сейчас в России около 20 миллионов мусульман, на долю которых приходится порядка 14% населения. А к 2030 году их доля вырастет до 19%.

"Меняющийся этнический состав населения России, похоже, уже является источником роста социальной напряженности", - говорится в докладе.

Эксперты представляют три сценария для России. Согласно первому, страна станет партнером Запада на основе расчета, а не общих ценностей. Второй вариант - Россия вступит в противоречивые отношения с другими державами. Третий - Россия превратится в "доставляющую серьезные неприятности страну", которая стремится использовать свое военное превосходство для запугивания своих соседей и доминирования над ними.

This report is intended to stimulate thinking about the rapid and vast geopolitical changes characterizing the world today and possible global trajectories during the next 15-20 years. As with the NIC's previous Global Trends reports, we do not seek to predict the future—which would be an impossible feat—but instead provide a framework for thinking about possible futures and their implications.

" . . . the idea of the future being different from the present is so repugnant to our conventional modes of thought and behavior that we, most of us, offer a great resistance to acting on it in practice."

John Maynard Keynes, 1937

Меньше чем через 20 лет мир население Земли увеличится до 8,3 миллиардов человек, что приведет к увеличению на 35% спроса на продукты питания, почти на 100 % на воду и энергоносители.

Прогнозируется, что экономики Европы, Японии и России ожидает упадок, а США потеряет роль ведущей мировой сверхдержавы. Не исключено стремительное развитие кибервооружений, которое будет усугубляться террористическими атаками, совершаемыми уже с помощи биологического и кибероружия.

В докладе выделено четыре глобальных тенденции мирового развития:

1. Возрастание влияния индивидуумов;
2. Усиление многополярности в мире;
3. Серьезные демографические сдвиги;
4. Рост спроса на еду, воду и энергию.

Обращает на себя внимание параграф о развитии коммуникационных технологий. По мнению авторов доклада, по контроль будущих интернет-магнатов совместно с сегодняшними корпорациями Google или Facebook перейдет огромное количество данных, а объемы информации, которыми они будут владеть в режиме реального времени, превысят возможности любого мирового правительства.

Ближний Восток и Южная Азия останутся самыми нестабильными регионами в предстоящие два десятилетия. Что касается развитых стран, то они уступят свое ведущее положение стремительно развивающимся экономикам Китая, Индии, Бразилии, Колумбии, Индонезии, Нигерии, Южной Африки, Турции. К 2030 году экономика Китая, весьма вероятно, обойдет экономику США, а Азия обойдет Северную Америку и Европу вместе взятые по глобальному влиянию. Однако в мировой политике США сохранят за собой центральную роль благодаря тому, что являются единственной страной, способной создавать коалиции по решению глобальных проблем.

Прогнозируется, что новые технологии добычи углеводородного сырья подорвут контроль цен на нефть со стороны ОПЕК, что приведет к коллапсу нефтяных цен и сильнейшему негативному эффекту для экономик, зависимых от экспорта нефти и газа.

К 2030 году, считают авторы доклада, население России сократится до 130 миллионов, что приведет к дефициту рабочей силы. Однако возможно главным демографическим вызовом и источником роста социальной напряженности для России, по мнению экспертов, может стать меняющийся этнический состав населения России. Сейчас в России около 20 миллионов мусульман, на долю которых приходится порядка 14% населения. А к 2030 году их доля вырастет до 19%.

Центр стратегических оценок и прогнозов

Автономная некоммерческая организация

Не судьба

В результате расширения списка участников были уточнены как методология реализации проекта, так и общий идеологический настрой. В тексте финального отчета можно выделить ряд ключевых установок.

Для более четкого понимания последствий глобальных тенденций второго и третьего порядка и определения надвигающихся кризисных ситуаций использовались различные подходы, включая военные игры, имитационное моделирование. Это позволило понять возможную динамику и направления развития ситуации в переломные моменты (точки бифуркации).

Мегатренды будущего

Ключевыми мегатрендами, определяющими облик будущего мира, по мнению экспертов НСР, являются развитие человеческой личности, диффузия силы, демографические изменения, недостаток пищи, воды и энергии. Развитие человеческой личности ускорится вследствие сокращения бедности, роста мирового среднего класса, большей образованности, широкого использования новых коммуникационных и производственных технологий, а также медицинских достижений.

В будущем не ожидается никаких держав-гегемонов. Власть станет постепенно переходить в сторону сетей и коалиций в многополярном мире. Демографическая дуга нестабильности будет сужаться, но и экономический рост ослабеет за счет старения населения стран. 60 процентов населения мира будет жить на урбанизированных территориях, миграция также увеличится. Недостаток пищи, воды и энергии приведет к тому, что спрос на эти ресурсы существенно вырастет из-за увеличения населения планеты.

Тектонические сдвиги

Само по себе воздействие мегатрендов приведет к фундаментальным тектоническим сдвигам на период до 2030 года. Это связано в первую очередь с ростом глобального среднего класса за счет населения развивающихся стран (и в абсолютных цифрах, и в относительных). Во-вторых, сформируются условия для открытого доступа к передовым смертоносным технологиям, включая высокоточное оружие, инструменты кибератак и биотерроризма. Отдельные лица и сообщества будут способны к осуществлению массового насилия и причинению серьезных разрушений за счет сил и средств, монополия на которые ранее принадлежала только государствам.

В-третьих, произойдет окончательный сдвиг экономического центра на восток и юг. Совокупная глобальная выручка США, Европы, Японии сократится с современных 56 процентов почти наполовину к 2030 году. А размер финансовых активов развивающихся рынков возрастет в два раза уже к 2020-му.

В-четвертых, беспрецедентное старение населения планеты станет очевидным. К 2012 году средний возраст жителей Японии и Германии достиг 45 лет. Тайвань, Южная Корея, большинство стран Европы придут к таким же результатам в 2030-м. В результате миграция станет глобальной: в рабочей силе будут заинтересованы и развитые, и развивающиеся страны.

В-пятых, с современных 50 процентов мировой уровень урбанизации достигнет 60 процентов к 2030 году, а это 4,9 миллиона человек. Города и городские агломерации будут генерировать 80 процентов экономического роста. При этом получат развитие новые инфраструктурные технологии, ориентированные на использование ограниченного количества ресурсов. Спрос на продовольствие к 2030 году вырастет на 35 процентов, а на воду – на 40. Почти половина населения мира будет жить в районах, испытывающих нехватку пресной воды. Наиболее уязвимы страны Африки, Ближнего Востока, а также Индия и Китай.

Помимо указанных экспертами основных тенденций и прямых следствий из них человечество столкнется со следующими глобальными вызовами: подверженная кризисам глобальная экономика, государственный разрыв, сохраняющийся потенциал для роста конфликтов, развитие региональной нестабильности, воздействие новых технологий, изменение мировой роли США.

Перманентный экономический кризис

Подверженная кризисам глобальная экономика будет являться существенным вызовом сама по себе. Основные вопросы, на которые пытались найти ответы эксперты, следующие: приведет ли глобальная нестабильность и диспропорции между игроками с разными экономическими интересами к краху мировой системы или наоборот – многополярность станет основой устойчивости в условиях глобального экономического порядка?

Международная экономика будет по-прежнему характеризоваться разнообразными региональными и национальными моделями, развивающимися с различными скоростями и по разным направлениям. Некоторые эксперты сравнивают современную ситуацию с периодом конца XIX века, когда на фоне упадка мирового гегемона – Великобритании наличие нескольких экономических центров может придать больше стабилизирующих факторов мировой системе.

Возврат к темпам роста, характерным для периода до 2008 года, и предыдущей модели быстрой глобализации выглядит маловероятным, по крайней мере в течение следующего десятилетия. У стран – участниц G7 общий долг с 1980 года возрос до 300 процентов ВВП. Исторические исследования показывают, что спады, связанные с финансовыми кризисами, как правило, гораздо серьезнее и требуют длительного восстановления. Специфика ранних экономических кризисов, таких как Великая депрессия 30-х годов, была связана с возрастной структурой населения западных стран: этот демографический бонус конвертировался в послевоенный экономический бум. Однако сейчас ситуация совершенно другая: чтобы компенсировать падение численности рабочей силы, необходим рост производительности труда. Пока США, будучи привлекательными для мигрантов, находятся в более выгодном положении, но рано или поздно придется повышать производительность труда и сокращать издержки.

Проблемы администрирования

Государственный разрыв (Governmental Gap) связан с ростом числа процессов, которые вынуждено контролировать современное государство, а операционные бюрократические возможности его ограниченны. Ключевая неопределенность заключается в следующем: смогут ли правительства стран и государственные учреждения адаптироваться достаточно быстро, чтобы использовать происходящие изменения, или будут перегружены ими?

Повсеместное использование новых коммуникационных технологий станет обоюдоострым мечом для решения проблем государственного управления. С одной стороны, социальные сети позволят гражданам объединиться и бросить вызов власти, как это происходит на Ближнем Востоке. С другой – такие технологии обеспечат правительствам, как авторитарным, так и демократическим, беспрецедентную возможность контроля деятельности своих граждан.

В настоящее время в таких глобальных структурах, как Совет Безопасности ООН, Всемирный банк и МВФ, в основном доминируют западные страны, однако они будут преобразованы к 2030 году в соответствии с изменением в иерархии и включением новых игроков.

Вероятность конфликта

Сохраняющийся потенциал для роста конфликтов обусловил следующий вопрос: приведут ли быстрые изменения и сдвиги в расстановке мировых сил к росту внутригосударственных и межгосударственных конфликтов?

Исторические тенденции в течение последних двух десятилетий отмечают уменьшение числа крупных вооруженных конфликтов, гражданских жертв и военных потерь. Считается, что сдерживающие препятствия против возможного конфликта между великими державами очевидны: слишком многое поставлено на карту.

Три разные группы факторов могут повысить шансы на развитие мировых конфликтов: изменение баланса сил ключевых геополитических игроков, особенно Китая, Индии и России, споры по поводу планетарных ресурсов, расширение спектра инструментов войны, их большая доступность для негосударственных акторов.

Региональная нестабильность

Основной вопрос, сформулированный экспертами, следующий: в состоянии ли региональная нестабильность, особенно на Ближнем Востоке и в Южной Азии, расширить свой ареал и создать угрозу глобальной безопасности?

Траектория развития ситуации на Ближнем Востоке будет зависеть от политического ландшафта. С одной стороны, если Иран укрепит власть и будет в состоянии создать ядерное оружие, Ближний Восток столкнется с крайне нестабильным будущим. С другой – появление там умеренной демократической власти или прорывные соглашения по урегулированию израильско-палестинского конфликта могут иметь позитивные последствия.

Опасения по поводу роста влияния Китая, возможной националистической политики его руководства вполне имеют основания у региональных игроков. Локальные военные кризисы в этом регионе могут вылиться в масштабные негативные последствия для мировой экономики.

Европа способна помочь интеграции в мировую систему своих быстро развивающихся соседей на Ближнем Востоке, в Африке и Центральной Азии. Модернизованная Россия может более полно включиться в международное сообщество. Но если РФ окажется не в состоянии создать более диверсифицированную экономику и более либеральные внутренние порядки, она будет по-прежнему представлять региональные и глобальные угрозы безопасности.

Новые технологии

Оценка развития новых технологий сводится к задаче: будут ли в течение ближайшего времени осуществлены технологические прорывы, чтобы существенно повысить экономическую эффективность и решить проблемы, вызванные растущим населением планеты, быстрой урбанизацией и изменением климата?

Новые технологии производства и автоматизации, такие как 3D-печать и робототехника, создадут потенциал для изменения структуры занятости в развивающихся и развитых странах. В последних эти технологии уменьшат потребность в аутсорсинге (в том числе и во внешнем), сократят длину цепочек поставщиков.

Ключевые технологии в мире, вероятно, будут связаны с сохранением природных ресурсов в ближайшие 15–20 лет, включая следующие направления: производство генетически модифицированных сельскохозяйственных культур, рациональное земледелие и ирригацию, солнечную энергетику, использование биотоплива, повышение уровня отдачи от месторождений нефти и природного газа.

Новые технологии здравоохранения увеличат продолжительность жизни и средний возраст населения во всем мире. Наибольшие относительные успехи будут в странах с развивающейся экономикой.

Роль США в мире

Главный вызов американскому правительству заключается в вопросе: в состоянии ли США работать с новыми партнерами по управлению международной системой?

Перечень потенциальных угроз (Black Swans), которые могут оказать наиболее дестабилизирующее воздействие на мир, по мнению аналитиков НСР, состоит из восьми пунктов.

Масштабные пандемии. Новый легко передающийся возбудитель заболеваний дыхательных путей, который убивает или надолго выводит из строя более одного процента от числа своих жертв, может стать настоящей катастрофой и в течение полугода привести к миллионам погибших по всему миру.

Быстрые климатические изменения. Большинство ученых до сих пор не в состоянии их спрогнозировать. Перемены в количестве осадков, направлениях и силе муссонов поставят под угрозу продовольственную безопасность Индии и всей Юго-Восточной Азии.

Коллапс евро и Евросоюза. Выход Греции из зоны евро может принести восьмикратный побочный ущерб по сравнению с банкротством Lehman Brothers, по мнению экспертов из McKinsey Global Institute.

Демократизованный или коллапсирующий Китай. В стране планируется перейти пороговое значение ВВП в 15 тысяч долларов США на душу населения по паритету покупательной способности в ближайшие пять лет. Это может послужить толчком к дальнейшей демократизации страны. Кроме того, многие эксперты считают, что такой Китай станет более националистическим и агрессивным. В то же время экономический крах Поднебесной может вызвать политические волнения в регионе и ввергнуть в состояние шока мировую экономику.

Реформированный Иран. Режим в этом государстве может стать более либеральным под растущим давлением общественности, международных санкций, переговоров о выходе из политической изоляции. Отказавшись от своих ядерных амбиций и сосредоточившись на модернизации собственной экономики, Иран будет способствовать укреплению стабильности на Ближнем Востоке.

Ядерная война, использование оружия массового поражения и массовые кибератаки. Ядерные державы, а также потенциальные претенденты могут ориентироваться на стратегию использования ядерного оружия в качестве компенсации слабых сторон своей политики. Повышается вероятность применения ОМП и проведения кибератак негосударственными политическими акторами.

Солнечные геомагнитные бури могут вывести из строя спутники, электросети и многие чувствительные электронные устройства. Повторение циклов сокрушительных штормов в настоящее время представляет существенную угрозу из-за зависимости мира от электричества.

Ослабление США. Коллапс или внезапное ослабление влияния США, вероятно, приведет к длительному периоду глобальной анархии. Ни одна ведущая мировая держава не заменит Америку в качестве гаранта международного порядка.

Заключение

В то же время сама способность отдельного государства создавать сценарии будущего предполагает уверенность в незыблемости и непоколебимости позиций американского миропорядка. Отчасти это обусловлено отсутствием серьезной конкуренции за образ будущего со стороны других государств, включая Россию. Она особенно нуждается в формировании конкретных, объективных и имеющих ценостно-положительный окрас ориентиров и сценариев мирового геополитического будущего.

Китай развивается стремительнее чем предполагалось, США — первые среди равных, мировая война нам не грозит, а вот коллапс евро и изменение климата возможны. Недавно Национальный совет по разведке США (НСР), влиятельный государственный аналитический центр разведывательного сообщества, распространил доклад "Глобальные тенденции 2030: Альтернативные миры".

Принципиальная особенностью этого документа — отход его составителей от традиционного американоцентризма и соответствующих сверхдержавных амбиций во имя интересов одного государства — США. В тексте многократно используется определение "многополярный", что свидетельствует о переоценке роли и перспектив остального, неанглосаксонского мира в решении сложнейших мировых проблем.

Справка "Правды.Ру": Национальный совет по разведке основан в 1979 году после ввода советских войск в Афганистан, который разведслужбы США не сумели спрогнозировать. Сегодня это центр долгосрочного стратегического анализа и экспертных оценок. Каждые четыре года НСР представляет президенту США отчет из серии "Глобальные тенденции" с описанием ключевых геополитических факторов, вариантов цивилизационного развития и динамикой ведущих политических сил.

Среди ключевых установок в отчете можно выделить признание факта, что центральный статус США в мировой системе перестает быть некоей постоянной величиной и будет меняться, снижая уровень воздействия США на глобальные процессы. Подчеркивается рост влияния негосударственных субъектов в международных отношениях, иначе говоря, — зафиксирован результат от развертывания сетевых организаций — основ цветных революций, поощряемых американскими властными институтами.

Скорректированы сравнительно с ранними версиями оценки Китая — он, по мнению экспертов, развивается стремительнее, чем ожидалось, при этом прогноз о дальнейшем ослаблении России остался неизменным.

Какие глобальные тенденции, по мнению НСР, будут определять облик мира к 2030 году?

Перечислим через запятую: развитие человеческой личности, демографические изменения, нехватка пищи, воды и энергии. Развитие человеческой личности ускорится вследствие сокращения бедности, роста среднего класса, большего доступа к образованию, использованию новых коммуникационных и производственных технологий и качественной медицины. Это, в свою очередь, предопределит исчезновение держав-гегемонов, а власть постепенно начнет переходить в сторону сетей и коалиций в многополярном мире.

Опасность, которая может грозить при таком развитии событий, может привести к тому, что возникнут условия для свободного доступа отдельных лиц и социальных групп к передовым смертоносным технологиям, включая кибератаки и биотерроризм.

Из доклада следует, что центр экономической активности окончательно переместится на восток и юг. Совокупная глобальная выручка (так в докладе, очевидно, имеется в виду ВВП) стран "золотого миллиарда" сократится с современных 56 процентов к 2030 году вдвое, а размер финансовых активов развивающихся рынков возрастет в два раза уже к 2020 году. На Китай придется порядка трети роста мировой экономики к 2025 году, что гораздо больше любой другой страны.

Население планеты ощутимо постареет. К 2030 году средний возраст жителей большинства стран Европы, Тайваня, Южной Кореи составит 45 лет, что приведет к глобальной миграции рабочей силы из слаборазвитых стран в развитые и развивающиеся государства.

Уровень мировой урбанизации возрастет с нынешних 50 до 60 процентов к 2030 году, в городах будут жить 5 миллиардов землян, которые будут генерировать 80 процентов экономического роста. При этом опережающее развитие получат ресурсосберегающие технологии и производства. Спрос на продовольствиек2030 году вырастет на 35 процентов, а на воду — на 40 процентов. Почти половина населения Земли будет жить в районах с нехваткой воды в Африке, на Ближнем Востоке, а также в Индии и Китае.

При этом НСР отмечает, что дефицит ресурсов США не грозит, запасов сланцевого газа в стране достаточно для внутреннего потребления и для экспорта. Но увеличение добычи нефти из труднодоступных месторождений приведет к сокращению торгового баланса и скорости экономического роста. В целом добыча нефти превысит 8 миллионов баррелей в сутки и ОПЕК может потерять контроль над ценами на сырую нефть, что приведет к серьезному кризису.

Одну из наиболее грозных угроз эксперты-разведчики видят в так называемом " государственном разрыве", иными словами, в неспособности государственного аппарат всех развитых стран и США контролировать процессы самообразующихся сетевых структур и транснациональных корпораций. Цветные революции и конфликты по типу "арабской весны" продолжат свое шествие, обусловленное созданием общественных структур, ростом доходов граждан, политической либерализацией и демократизацией. При этом подобные процессы аналитики американской разведки относят к числу дестабилизирующих факторов.

Разразится ли третья мировая война? НСР считает, что ее удастся избежать. Региональные конфликты и нестабильность, особенно на Ближнем Востоке и южной Азии могут расширить свой ареал, но к всемирному военному кризису не приведут. Необходимо урегулировать проблему иранского ядерного оружия и достичь прорывных израильско-палестинских соглашений, чтобы уменьшить угрозу возникновения локальных конфликтов в этом регионе.

Не считают американские разведчики угрожающей и потенциал Китая, отмечая, что возможная националистическая политика его руководства и экономический рост могут привести лишь к локальным безъядерным конфликтам, что, тем не менее, негативно отразиться на мировой экономике. Интересно, что, прогнозируя достижение Китаем порогового значения ВВП в 15 000 долларов на человека к 2020 году и утверждая, что это станет импульсом для демократизации, американцы характеризуют этот процесс как угрозу мировой стабильности.

По поводу России эксперты констатируют, что, если не будет диверсифицирована ее экономика и не сформированы либеральные внутренние порядки, она по-прежнему будет представлять региональные и глобальные угрозы безопасности.

А что же США? Они, как следует из отчета, по-прежнему будут первыми среди равных в 2030 году из-за превосходства в ряде отраслей и технологий и будут осуществлять реализацию "жесткой" и "мягкой" силы в международных отношениях. Тем не менее, быстрый экономический и политический рост некоторых других стран приведет к окончанию периода однополярности и эры Pax Americana. В ряде случаев влияние США будет усилено с помощью соответствующих внешних сетей. Однако, как подчеркивают аналитики, резкое ослабление или коллапс США приведут к длительному периоду глобальной анархии… Среди других всеобщих угроз НРС выделяет масштабные пандемии, быстрые изменения климата, коллапс евро и Евросоюза.

Безусловно, оценивая этот серьезный документ Национального Совета по разведке, стоит помнить и о пропагандистском эффекте отчета, и о том, что любая разведка использует публичное медийное пространство как инструмент для активных операций. Но главные выводы все же понятны. США не собираются отказываться от роли если не лидера, то мирового судьи и прокурора. По крайней мере до той поры, пока это позволяет делать собственная экономика. Ни Китай, ни, тем более, Россия, как следует из отчета, этому до 2030 года препятствовать не смогут.

Читайте самое интересное в рубрике "Мир"

Свои доклады американские разведчики готовят с 1996 года каждые четыре года. Группе специалистов из NIC под руководством Мэттью Бэрроуза помогали ученые из более чем 20 стран. Все они вместе с политиками и бизнесменами видели проект доклада накануне его опубликования и внесли в него необходимые, по их мнению, дополнения и изменения.

США к 2030 году утратят лидерство, но обретут независимость в вопросах энергетики и благодаря крупным запасам нефти и газа даже станут их экспортером.

Еще одной мегатенденцией – так в докладе называют важные события, вероятность которых очень велика, – является существенное изменение через два десятка лет баланса сил на планете. Азия в 2030 году будет превосходить по экономической мощи Европу и США вместе взятые. Причем превосходить по главным показателям: объему ВВП, численности населения, расходам на оборону и инвестициям в новые технологии.

Основополагающей чертой развития мировой экономики в 2030 году, по мнению авторов доклада, будет выход на первые роли развивающихся стран и отход развитых государств на второй план. К таким известным представителям развивающихся стран, как Китай, Индия и Бразилия, добавятся и региональные игроки: Колумбия, Индонезия, Нигерия, Южная Африка и Турция, которые будут играть все более заметную роль в мировой экономике.

Конечно, приятно, что Россию причислили к группе европейских стран и Японии. Но, с другой стороны, такое соседство сейчас и в 2030 году, как говорится, две большие разницы. России авторы доклада прогнозируют пусть и относительный и медленный, но все же упадок. Так же, кстати, как и другим странам, живущим за счет продажи нефти.

У этих стран, а также у Южной Кореи и Тайваня развитие экономик будет сильно тормозить стареющее население.

Впервые в истории человечества большая часть населения планеты не будет жить в бедности и нищете. Средний класс будет пользоваться новыми, все более усовершенствованными средствами связи и электроники. Однако эта мини-НТР имеет и обратную сторону. Экстремисты и террористы получат доступ к смертельно опасным компьютерным и иным технологиям, которые позволят им преодолевать самые изощренные системы защиты, что раньше являлось прерогативой исключительно государств. Это приведет к росту числа жертв терактов – с сотен и тысяч до миллионов.

Важной мегатенденцией, вызывающей усиление нестабильности, является стремительный рост потребления воды, продовольствия и энергии, который усиливается изменениями климата.

Спрос на продовольствие, воду и энергию вырастет к 2030 году приблизительно на 35%, 40% и 50%. Причины лежат на поверхности – рост населения Земли в целом и среднего класса с более высокими запросами. Хуже всего с водой и продовольствием через два десятилетия будет на Ближнем Востоке, на севере и юге Африки, на западе Центральной Азии, юге Европы и юго-западе США.

Для того чтобы проблемы с водой и продовольствием не переросли в дефицит, необходимы срочные и решительные действия политиков, бизнесменов и правительств.

Авторы доклада подчеркивают, что через два десятилетия карта мира может сильно измениться – опасность распада угрожает как минимум 15 странам. Среди них Афганистан, Пакистан, Руанда, Уганда, Бурунди и т.д. В Африке и на Ближнем Востоке в отношении международной и внутренней обстановки изменения если и произойдут, то незначительные: там так же, как сейчас, очень вероятны гражданские войны и внутренние конфликты. Однако в Латинской Америке, где они всегда происходили довольно часто, обстановка постепенно будет стабилизироваться.

Особенно тревожит авторов доклада то, что уже сейчас начинает становиться частью динамики глобальной безопасности, – будущие войны в Азии и на Ближнем Востоке могут происходить с применением ядерного оружия.

Авторы доклада рассматривают лучший и худший варианты развития событий с точки зрения мировой безопасности. Лучший – развитие политического партнерства между США и КНР, импульс которому может дать какой-нибудь серьезный кризис. Например, ядерный конфликт между Пакистаном и Индией, который можно будет погасить только при помощи смелого и решительного сотрудничества между Пекином и Вашингтоном.

Худший сценарий – остановка экономической глобализации, которая способна остановить рост благосостояния на планете. Это может произойти, к примеру, после мировой пандемии, которая, несмотря на скоротечность, заставит страны закрыть границы и вызовет экономический изоляционизм.

Читайте также: