Электронное правительство тюменской области доклад

Обновлено: 02.07.2024

— Кроме того, запущена система межведомственного взаимодействия, — докладывает чиновник. — К ней подключены 21 региональный орган исполнительной власти, 319 органов местного самоуправления, а также 7 ресурсоснабжающих организаций. Свыше 3 тысяч государственных и муниципальных служащих обеспечены электронной цифровой подписью. На их компьютеры установлено централизованное программное обеспечение, с помощью которого они могут получать с портала поступившие заявления, направлять запросы и отвечать на запросы различных органов. Сделано уже почти 50 тысяч запросов. Это значит, что 50 тысяч раз тюменцы не стояли в очередях за различными справками, за них эти сведения были запрошены через систему межведомственного взаимодействия.

Не копенгагены?

Земля на карте

— В настоящий момент создана совместная оперативная группа, — отвечает Александр Албычев. — В неё входят представители нескольких органов власти, естественно, возглавляет работу областной департамент имущественных отношений. Наша задача — техническая часть. Мы работаем над этим. С нашей стороны проблем не будет.

В самую точку

— Вот вы спросили, кто уже воспользовался государственными услугами в электронном виде, — напомнила докладчику Инна Лосева. — Я обращалась через портал за загранпаспортом… Теперь к делу. Встретилась с такой особенностью — нередко специалисты на местах ещё сами не знают, как получить сведения в электронном виде, и продолжают посылать посетителей за всевозможными справками.

— Вы попали в самую точку, — признаётся Александр Албычев. — Эта проблема действительно существует, и над ней мы активно работаем. Для государственных и муниципальных служащих специально разработана программа по повышению квалификации. Но здесь ещё и такой момент: сами граждане продолжают собирать в различных ведомствах справки и приносить их. И отказать принимать эти справки не совсем правильно. Что мы сделали? На каждом окошке, где принимают граждан, развесили соответствующие перечни тех документов, которые запрашиваются по системе межведомственного взаимодействия и которые не надо больше приносить. В этом году мы посвятим донесению до граждан этой информации, в том числе через средства массовой информации, большой раздел нашей работы. Что касается оформления загранпаспортов, то сегодня уже 56% жителей Тюменской области получают эту услугу через личный кабинет на портале. Это почти 2,5 тысячи тюменцев из 5 тысяч, получающих паспорта каждый месяц.

Презентация на тему: " Электронное правительство Тюменской области Директор департамента информатизации Албычев Александр." — Транскрипт:

1 Электронное правительство Тюменской области Директор департамента информатизации Албычев Александр

2 Основные направления 1. Развитие Единого портала органов власти Тюменской области 2. Создание системы электронного межведомственного взаимодействия 3. Развитие и Доработка Информационных систем в Органах власти Тюменской области 4. Развитие единой системы электронного документооборота 5. Создание Единого IP-VPN пространства на территории Тюменской области 6. Повышение уровня компьютерной грамотности и доступности информационно- коммуникационных технологий для жителей Тюменской области 7. Организация защиты персональных данных в ведомственных информационных системах согласно требованиям 152-ФЗ

5 Диаграмма роста количества публикаций на портале Статистика посещаемости Портала по годам (на )

6 Система Межведомственного Электронного Взаимодействия 2010 год создание Концепции Системы проектирование I-ой очереди Системы поставка оборудования создание I-ой очереди системы создание удостоверяющего центра опытная эксплуатация Системы, проведение обучения эмиссия 1000 карт с банковским приложением для тестирования системы (реализация и тестирование механизма оплаты государственных пошлин за услуги) аттестация соответствия I-ой очереди Системы требованиям информационной безопасности. работы по написанию Электронных Административных Регламентов 2011 год интеграция с Федеральной СМЭВ проектирование II-ой очереди Системы создание модуля удаленного мониторинга оказания услуги создание модуля реализации регламентов оказания государственных услуг в электронном виде, связанных с межведомственным взаимодействием перевод первоочередных услуг в электронный вид до 3-го этапа, тестирование 4-го и 5-го этапов массовая эмиссия карт – карт проведение приемочных испытаний II-ой очереди Системы сдача Системы в промышленную эксплуатацию

9 Статистика использования СЭД Обмен письмами между органами исполнительной власти в электронном виде Использование органами исполнительной власти СЭД для обработки и выполнения поступающих на исполнение задач

10 Реализовано Построена волоконно – оптическая сеть передачи данных в г. Тюмень (увязывающая все органы исполнительной власти и ряд региональных представительств федеральных органов власти, всего 46 узлов соединено на скорости 100/1000 Мбит/с) Сеть передачи данных по технологии IP-VPN для информационных систем в социальной сфере – увязывает 98 объектов по г. Тюмень и Тюменской области; Сеть передачи данных по технологии IP-VPN для ведомственной информационной системы Управления ЗАГС увязывает 22 объектов ЗАГС Тюмени и Тюменской области; Сеть передачи данных по технологии IP-VPN для ведомственной информационной системы Департамента труда и занятости увязывает 26 объектов по г. Тюмень и Тюменской области; Сеть передачи данных по технологии IP-VPN для нужд Избирательной комиссии увязывает 25 объектов по г. Тюмень и Тюменской области; Сеть передачи данных по технологии IP-VPN для нужд Управления делами и ГУС и ЖКХ увязывает 26 объектов объектов по г. Тюмень и Тюменской области 2011 год Единое IP-VPN пространство Правительства Тюменской области (для реализации в ОМСУ проектов внедрения Системы Межведомственного Электронного Взаимодействия, Системы Электронного Документооборота, АЦК-Госзаказ, а также ведомственных информационных систем ДИО, ГУС и ЖКХ) Сеть передачи данных по технологии IP-VPN для нужд Департамента Здравоохранения (Электронная Регистратура) с целью объединения всех поликлиник; Сеть передачи данных по технологии IP-VPN для организации Пунктов Коллективного Доступа к Интернет с возможностью доступа к электронным архивам Библиотеки в г.Тюмень на базе читальных залов районных библиотек Тюменской области (Электронный читальный зал в каждом населенном пункте с населением свыше 3000 человек) Создание единого IP-VPN пространства на территории Тюменской Области

12 1.Создание условий для обучения населения современным информационно- коммуникационным технологиям. - Создание учебных классов (в школах, библиотеках, Домах культуры и Администрациях) - Доступ к Интернет в учебных классах со скоростью не менее 2 Мбит/с - Разработка программы обучения (ТГУ, ТНГУ, Академия Ай-Ти, ТОГИРРО) - Разработка модуля дистанционного тестирования и анкетирования - Создание сайта с модулем обратной связи для участников проекта, с модулем интерактивной записи на обучение для граждан, с материалами программы и т.д. - Подготовка преподавателей для масштабного обучения в 2011 году 2. Создание условий для обеспечения населения доступной компьютерной техникой - Взаимодействие с розничными сетями продаж компьютерной техники по вопросу продажи доступных по цене компьютеров; - Взаимодействие с федеральными компаниями сборщиками компьютеров Аквариус, Крафтвей. - Взаимодействие с компанией Майкрософт по снижению цен на ПО для компьютеров продаваемых в рамках Программы - Взаимодействие с банками по созданию кредитного продукта для продажи компьютеров в кредит 3. Создание условий для повышения доступности населению Интернет-ресурсов. - Создание пунктов коллективного доступа к Интернет в читальных залах библиотек - Взаимодействие с операторами по созданию тарифов со сниженной стоимостью безлимитного доступа в Интернет 4. Информационное сопровождение Программы. - Продвижение через СМИ - Официальные открытия пунктов Повышение уровня компьютерной грамотности населения Тюменской Области

13 Проведена инвентаризация и классификация всех информационных систем персональных данных в органах исполнительной власти Тюменской области По результатам работы по вопросам защиты информации в 2010 году выявлено 99 информационных систем персональных данных, используемых органами исполнительной власти области. Проект по защите выявленных систем предусматривает: - Защита ИСПДн 2, 3 и 1-го нераспределенного класса (92 шт.) (2010 год) - Защита ИСПДн 1-го класса (7 шт.) (2011 год) Проведены первичные организационные мероприятия по защите ПДн в ОИВ ТО (обучение специалистов, разработка документов (в том числе модели угроз безопасности), назначение ответственных) В рамках исполнения требований ФЗ-152 выполнены работы по построению единой комплексной системы защиты персональных данных и конфиденциальной информации на основе продукта VipNET ; Проводится проектирование систем защиты ИСПДн 1-го класса ОИВ ТО Закупка средств защиты и реализация проектов защиты ИСПДн по системам 1 го класса (2010 – 2011 гг) Проводятся работы по построению элементов системы управления информационной безопасностью, соответствующих международным стандартам – разработка регламентирующих документов, внедрение единой системы авторизации пользователей, централизованной антивирусной защиты. Организация защиты персональных данных

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Описание презентации по отдельным слайдам:

Электронное правительство Тюменской области

Директор департамента информатизации
Албычев Александр

Основные направления
1. Развитие Единого портала органов власти Тюменской области
2. Создание системы электронного межведомственного взаимодействия
3. Развитие и Доработка Информационных систем в Органах власти Тюменской области
4. Развитие единой системы электронного документооборота
5. Создание Единого IP-VPN пространства на территории Тюменской области
6. Повышение уровня компьютерной грамотности и доступности информационно- коммуникационных технологий для жителей Тюменской области
7. Организация защиты персональных данных в ведомственных информационных системах согласно требованиям 152-ФЗ

Ближайшие планы
Создание структурированных страниц школ, детских садов, лечебных и социальных учреждений (2011)
Официальный Портал органов государственной власти Тюменской области

Официальный Портал органов государственной власти Тюменской области
Диаграмма роста количества публикаций на портале
Статистика посещаемости
Портала по годам
(на 01.01.2011)

Система Межведомственного Электронного Взаимодействия
2010 год
создание Концепции Системы
проектирование I-ой очереди Системы
поставка оборудования
создание I-ой очереди системы
создание удостоверяющего центра
опытная эксплуатация Системы, проведение обучения
эмиссия 1000 карт с банковским приложением для тестирования системы (реализация и тестирование механизма оплаты государственных пошлин за услуги)
аттестация соответствия I-ой очереди Системы требованиям информационной безопасности.
работы по написанию Электронных Административных Регламентов
2011 год
интеграция с Федеральной СМЭВ
проектирование II-ой очереди Системы
создание модуля удаленного мониторинга оказания услуги
создание модуля реализации регламентов оказания государственных услуг
в электронном виде, связанных с межведомственным взаимодействием
перевод первоочередных услуг в электронный вид до 3-го этапа, тестирование 4-го и 5-го этапов
массовая эмиссия карт – 50000 карт
проведение приемочных испытаний II-ой очереди Системы
сдача Системы в промышленную эксплуатацию

Развитие Системы Электронного Документооборота
Статистика использования СЭД
Обмен письмами между органами исполнительной власти в электронном виде
Использование органами исполнительной власти СЭД для обработки и выполнения поступающих на исполнение задач

Реализовано
Построена волоконно – оптическая сеть передачи данных в г. Тюмень (увязывающая все органы исполнительной власти и ряд региональных представительств федеральных органов власти, всего 46 узлов соединено на скорости 100/1000 Мбит/с)
Сеть передачи данных по технологии IP-VPN для информационных систем в социальной сфере – увязывает 98 объектов по г. Тюмень и Тюменской области;
Сеть передачи данных по технологии IP-VPN для ведомственной информационной системы Управления ЗАГС увязывает 22 объектов ЗАГС Тюмени и Тюменской области;
Сеть передачи данных по технологии IP-VPN для ведомственной информационной системы Департамента труда и занятости увязывает 26 объектов по г. Тюмень и Тюменской области;
Сеть передачи данных по технологии IP-VPN для нужд Избирательной комиссии увязывает 25 объектов по г. Тюмень и Тюменской области;
Сеть передачи данных по технологии IP-VPN для нужд Управления делами и ГУС и ЖКХ увязывает 26 объектов объектов по г. Тюмень и Тюменской области
2011 год
Единое IP-VPN пространство Правительства Тюменской области (для реализации в ОМСУ проектов внедрения Системы Межведомственного Электронного Взаимодействия, Системы Электронного Документооборота , АЦК-Госзаказ, а также ведомственных информационных систем ДИО, ГУС и ЖКХ)
Сеть передачи данных по технологии IP-VPN для нужд Департамента Здравоохранения (Электронная Регистратура) с целью объединения всех поликлиник;
Сеть передачи данных по технологии IP-VPN для организации Пунктов Коллективного Доступа к Интернет с возможностью доступа к электронным архивам Библиотеки в г.Тюмень на базе читальных залов районных библиотек Тюменской области (Электронный читальный зал в каждом населенном пункте с населением свыше 3000 человек)
Создание единого IP-VPN пространства на территории Тюменской Области

Повышение уровня компьютерной грамотности
населения Тюменской Области
Задачи Программы:
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
Создание условий для обучения населения современным информационно-коммуникационным технологиям.
Создание условий для обеспечения населения доступной компьютерной техникой.
Создание условий для повышения доступности населению Интернет-ресурсов.
Информационное сопровождение Программы.
Срок действия Программы: 2010-2012 годы.

1.Создание условий для обучения населения современным информационно-
коммуникационным технологиям.
- Создание учебных классов (в школах, библиотеках, Домах культуры и Администрациях)
- Доступ к Интернет в учебных классах со скоростью не менее 2 Мбит/с
- Разработка программы обучения (ТГУ, ТНГУ, Академия Ай-Ти, ТОГИРРО)
- Разработка модуля дистанционного тестирования и анкетирования
- Создание сайта с модулем обратной связи для участников проекта, с модулем интерактивной записи на обучение для граждан, с материалами программы и т.д.
- Подготовка преподавателей для масштабного обучения в 2011 году
2. Создание условий для обеспечения населения доступной компьютерной техникой
- Взаимодействие с розничными сетями продаж компьютерной техники по вопросу продажи доступных по цене компьютеров;
- Взаимодействие с федеральными компаниями сборщиками компьютеров Аквариус, Крафтвей.
- Взаимодействие с компанией Майкрософт по снижению цен на ПО для компьютеров продаваемых в рамках Программы
- Взаимодействие с банками по созданию кредитного продукта для продажи
компьютеров в кредит
3. Создание условий для повышения доступности населению Интернет-ресурсов.
- Создание пунктов коллективного доступа к Интернет в читальных залах библиотек
- Взаимодействие с операторами по созданию тарифов со сниженной стоимостью
безлимитного доступа в Интернет
4. Информационное сопровождение Программы.
- Продвижение через СМИ
- Официальные открытия пунктов
Повышение уровня компьютерной грамотности
населения Тюменской Области

Проведена инвентаризация и классификация всех информационных систем персональных данных в органах исполнительной власти Тюменской области
По результатам работы по вопросам защиты информации в 2010 году выявлено 99 информационных систем персональных данных, используемых органами исполнительной власти области.
Проект по защите выявленных систем предусматривает:
- Защита ИСПДн 2, 3 и 1-го нераспределенного класса (92 шт.) (2010 год)
- Защита ИСПДн 1-го класса (7 шт.) (2011 год)
Проведены первичные организационные мероприятия по защите ПДн в ОИВ ТО (обучение специалистов, разработка документов (в том числе модели угроз безопасности), назначение ответственных)
В рамках исполнения требований ФЗ-152 выполнены работы по построению единой комплексной системы защиты персональных данных и конфиденциальной информации на основе продукта VipNET ;
Проводится проектирование систем защиты ИСПДн 1-го класса ОИВ ТО
Закупка средств защиты и реализация проектов защиты ИСПДн по системам 1 го класса (2010 – 2011 гг)
Проводятся работы по построению элементов системы управления информационной безопасностью, соответствующих международным стандартам – разработка регламентирующих документов, внедрение единой системы авторизации пользователей, централизованной антивирусной защиты.
Организация защиты персональных данных

Информационные технологии меняют привычный образ жизни. Как они смогли повлиять на нашу власть, рассказывает Александр Албычев, директор департамента Информатизации Тюменской области.

В чем секрет быстрой и качественной обработки данных?

Что вы делаете для того, чтобы электронные услуги, сервисы стали доступными для всех категорий граждан?

Какие трудности возникают при обучении и при получении электронных услуг?

Интернет уже стали называть инфраструктурным элементом, как дороги или здания. В Тюменской области эта инфраструктура развивается?

Мы делаем все, чтобы Интернет стал еще более доступным для всех жителей региона. Сейчас в областном центре в популярных местах отдыха, а также культурных, образовательных и медицинских учреждениях открыто 57 точек доступа к региональной сети бесплатного Интернета TyumenFree. Пользователями точек Wi-Fi стали 60 тысяч тюменцев. В мае этого года региональная сеть бесплатного Интернета появилась также в Тобольске, Ишиме, Заводоуковске и Ялуторовске.

УЭК – популярный сегодня IT-продукт?

Универсальная электронная карта – это прототип электронного паспорта. Я уже получил такую карту и сейчас пользуюсь ею для входа на Единый портал госуслуг, что, несомненно, более удобно, чем авторизация с помощь логина и пароля. На сегодняшний день применение УЭК предоставляет множество возможностей ее владельцам: карта содержит электронную цифровую подпись, которую можно использовать для идентификации, официально включает полис ОМС; предусмотрено банковское приложение, позволяющее рассчитываться картой как в Интернете, так и через терминалы.

Дорабатывается возможность использования УЭК в качестве электронной транспортной карты. Однако в полную силу УЭК заработает, когда станет документом, удостоверяющим личность, но это не означает отмену традиционных документов на бумажных носителях.

С начала 2012 года свыше 77 тысяч раз жители области были избавлены от необходимости обращаться в органы власти и стоять в очередях: нужные сведения были запрошены и получены в электронном виде

текст Полина Волкова
фото Владимир Семёнов

Пример 1. Укрупнение лота привело к отсутствию конкуренции и заключению контракта по начальной (максимальной) цене.

Пример 2. Предъявление излишних требований привело к отсутствию конкуренции и заключению контракта по начальной (максимальной) цене.

Стоит отметить, что когда проводятся закупки на приобретение жилья для расселения граждан из аварийного и ветхого жилья, единственным географическим критерием являются границы муниципального образования. А вот для закупок квартир для чиновников, обязательным требованием стало наличие ламината на балконе.

Кроме того, в распоряжении редакции имеется копия заявления Дениса Швечикова, направленного в Генеральную прокуратуру, Следственный комитет, ФСБ и Управление экономической безопасности и противодействия коррупции
УМВД Тюменской области. В своей жалобе Швечиков сообщает о нарушении Управлением делами Правительства Тюменской области в лице Виктора Кузнецова законодательства о контрактной системе, о коррупционном сговоре, нецелевом расходовании и хищении в особо крупном размере бюджетных средств.

Основанием для жалобы стала закупка управделами Правительства Тюменской области в октябре 2020 года квартиры в Тобольске. По мнению продавца, комиссия при приемке квартиры обнаружила незначительные недостатки, и дала на их устранение неразумный срок — менее суток. При повторной приемке квартиры, заказчиком в акте приемке также были указаны замечания, с которыми продавец не согласился. Закончилось все расторжением контракта, несмотря на то, что продавец провел за свой счет независимую досудебную экспертизу, которая подтвердила, что жилое помещение соответствует требованиям контракта. Позже решением УФАС Тюменской области продавец был включен в реестр недобросовестных поставщиков.

Всего за период 2016-2020гг. по данным Дениса Швечикова, Управлением делами Правительства Тюменской области было проведено 39 закупок жилых помещений (в том числе, с прилегающей территорией) на общую сумму 667 865 490 рублей. 35 закупок признаны несостоявшимися по причине подачи только одной заявки на участие в процедуре закупки. Всего Управлением делами Правительства Тюменской области было закуплено 157 объектов недвижимости.

Все закупленные объекты недвижимости имеют очень узкую географию расположения: в пределах нескольких улиц, микрорайонов, или административного округа, а также жесткие ограничения по году постройки домов. В одной закупке управделами закупал квартиры в доме, введенном в эксплуатацию не ранее, чем в 2019 году, а в другой — частный дом не ранее 2012 года (при этом дом, который располагается в с. Нижняя Тавда, должен иметь не менее 2 этажей и 4-5 комнат). Кроме указанного уже обязательного наличия ламината на лоджии, в другой закупке было установлено требование о наличии в доме подземного паркинга в доме. В другом случае, обязательным условием к квартире было указано наличие колясочной и закрытой территории дома. Все это дает основание предполагать, что закупки квартир для государственных нужд проводились в заранее выбранных домах, проводились без конкуренции и экономии бюджетных средств.

Подводя итоги в своих обращениях в силовые структуры, Денис Швечиков предполагает о наличии в действиях Управления делами Правительства по Тюменской области признаков преступлений согласно статьям 160 УК РФ (присвоение или растрата) и 285.1 УК РФ (нецелевое расходование бюджетных средств).

Читайте также: