Электронная подпись понятие виды требования к ней доклад

Обновлено: 04.07.2024

Подобные нововведения значительно упростили взаимодействия между участниками сделок через интернет, а также позволили гражданам подтверждать документы дистанционно. Что входит в понятие “электронная цифровая подпись” (ЭЦП).

Зачем нужна электронная подпись и как ее получить, расскажем далее.

Понятие этого новшества, закрепленное законодательно, ставит незнающего человека в тупик. Простыми же словами, понятие ЭП можно определить как цифровой аналог рукописной подписи, зашифрованной под определенный набор цифр и знаков, или имеющий тот же вид, что и ручной реквизит. Главное, что каждая подпись уникальна и привязана к конкретному лицу.

ЭЦП дает право заверять документы дистанционно, а также подтверждает принадлежность любой официальной бумаги владельцу электронного штампа.

Суть электронной подписи заключается в формировании цифрового реквизита методом криптографического преобразования, в результате чего получается непонятный человеку, но распознаваемый программой текст. Именно за счет использования такого способа шифрования, защита электронной подписи считается наиболее устойчивой к взлому и подделке.

Электронная подпись в России выдается удостоверяющим (аккредитованным) центром (УЦ), где заявитель получает сертификат и ключ, который может быть двух типов:

Закрытый

Хранится на электронном носителе информации (USB, Flash Drive и прочее), не должен иметь открытый доступ для третьих лиц и может использоваться для подтверждения любых документов.

Открытый

Аналогичен закрытому типу, имеет свободный доступ, но не дает его к основному ключу, а также используется чаще всего для проверки подлинности ранее подписанного документа.

В случае взлома, кражи, хищения информации (ключа), следует сообщить о случившемся в УЦ, что позволит заблокировать ЭП и защитить себя от нежелательных последствий.

Что говорит закон об ЭЦП?

В 2011 году был принят Закон об электронной подписи, который раскрывает основные понятия, связанные с ЭП, и регламентирует:

  • гражданские и правовые сделки без личного присутствия;
  • услуги государственных, муниципальных подразделений;
  • совершение юридических операций и т.д.

Закон позволил решить проблему замедленного документооборота на бумажных носителях и обеспечить достоверность электронных подписей при соблюдении установленных норм.

Он также дополнительно определил запреты и методы защиты ЭЦП:

  • нельзя передавать информацию третьим лицам;
  • в сертификат ключа входит ряд сведений — уникальный номер, дата начала действия и окончание срока, Ф.И.О. (для граждан), название и адрес (для организаций);
  • квалифицированный ключ дополняется ИНН, СНИЛС и прочими реквизитами.

Новая редакция закона вступает в силу 31.12.2017 года. Последние изменения коснулись полномочий федеральных органов. Например, форма КЭП должна быть согласована ФСБ и Минкомсвязь, а УЦ вправе подтверждать владение ключом.

Виды электронной подписи


Определены понятия 3-х видов электронной подписи — простой, неквалифицированной и усиленной квалифицированной. От типа полученного реквизита зависит спектр возможностей подписанта и допустимые сделки без личного присутствия. Это касается как юридических, так и физических лиц.

Простая (ЭП)

Простая электронная подпись — генерация кодов и уникальных паролей, а бумажная форма ЭП присваивается только по договоренности. Постановлением Правительства РФ от 25.01.2013 № 33 установлены правила использования такого формата ЭЦП для граждан в сфере услуг (государственные/муниципальные). Оформить ее можно через портал Госуслуг и при личном обращении в УЦ.

Усиленная неквалифицированная (НЭП)

Подписание документов электронной подписью формата НЭП — не только способ установить авторство. Это доказательство подлинности информации в неизменном виде. Данный вариант ЭЦП выдается в центре на электронном носителе (токен).

НЭП формат позволяет принимать участие в госзакупках, заключать договора с контрагентами, подписывать документы внутри компании.

Усиленная квалифицированная (КЭП)

Получение ключа электронной подписи подразумевает формирование квалифицированной усиленной формы, которая имеет не только те же функции, что и НЭП, но и ряд отличий:

  • ее можно получить только в аккредитованном Минкомсвязью УЦ;
  • программное обеспечение для работы сертифицировано ФСБ;
  • формат защищен от подделок и имеет юридическую силу.

Требования к форме электронной подписи могут отличаться по типу документооборота и назначения сделки.

Если планируется постоянное использование ЭП при взаимодействии с внешними контрагентами, ведении бухгалтерии и иных дистанционных действиях, то лучше выбрать КЭП вариант, который дает право работать по всем направлениям.

Как сделать электронную цифровую подпись?

Изготовление электронной подписи возможно в удостоверяющем центре, где каждый желающий может получить подробную консультацию по данному вопросу.

Краткое пошаговое руководство по формированию электронной подписи:

  • заявление можно подать сразу в аккредитованный УЦ или обратиться через портал Госуслуг;
  • вместе с заявлением следует предоставить пакет документов, перечень которых представлен ниже для разных категорий правообладателей;

идентифицировать свою личность посредством визита в центр или заверить почтовой телеграммой;

получить ЭП при личном визите.

Для физических лиц

Минимальный пакет документов для получения электронной подписи потребуется гражданам:

  • заявление по установленной форме — пишется самостоятельно или по предоставленному в центре шаблону;
  • свидетельство ИНН, СНИЛС;
  • ксерокопия паспорта (первая страница и адрес прописки).

Для ИП

Электронная подпись для индивидуальных предпринимателей оформляется по тем же условиям, но с дополнительными требованиями относительно необходимых документов.

К представленному выше списку нужно добавить свидетельство о регистрации в качестве ИП и выписку из госреестра. Все документы должны быть заверены у нотариуса.

Для юридических лиц

Электронная подпись для организаций чаще всего выдается в формате КЭП, чего требует специфика их работы. Кроме упомянутого набора бумаг, юридическое лицо должно предоставить:

  • если ЭП создана для директора — документ о его назначении (копия, заверенная нотариально);
  • в случае создания ЭП для иного сотрудника компании — доверенность на уполномоченное лицо (копия);
  • реквизиты организации (карточка).

Проверка подлинности электронной подписи

Из-за массового использования этого метода заключения соглашений участились случаи мошенничества, поэтому не должно возникать вопроса, зачем проверять ЭЦП. Осуществить проверку может любое лицо, даже если получатель ЭП не имеет регистрации в УЦ:

  • онлайн сервисы — контур крипто и другие;
  • программное обеспечение КриптоПро CSP, в которое можно загрузить сертификаты ЭЦП из справочных сервисов УК открытого типа;
  • на портале Госуслуг.

Использование электронной цифровой подписи

Формирование электронной подписи дает ряд преимуществ как для обычных граждан, так и для организаций. Основной плюс такой формы заверения документов — экономия времени на совершение сделок с разными контрагентами, посещение федеральных организаций и т.д.

Стоимость формирования электронной цифровой подписи варьирует в диапазоне от 3 до 15 тыс. руб., что зависит от ее типа, набора функций и услуг центра. Какую именно выбрать ЭП, зависит от того, зачем она необходима. Выделим наиболее актуальные цели ее использования.

Для документооборота

При большом количестве контрагентов в разных регионах лучше использовать не рукописный вариант заключения соглашений, а электронный, который не требует личного присутствия и обладает рядом преимуществ:

  • ускоренный обмен, включая бухгалтерские отчеты;
  • минимум финансовых расходов на обработку и передачу бумажных форм.

Для юридической гарантии и защиты соглашений без личного подписания остается КЭП, которую разрешается использовать и для счет-фактур.

Если между сторонами существует договоренность, возможно использование любого формата ЭП.

Для торгов

Электронные торги на открытых государственных и коммерческих площадках также требуют подтверждения личности и заключение соглашений путем подписи. Личное присутствие практически исключено, так как многие площадки не имеют физического адреса, а все лоты выставляются от разных контрагентов.

Если говорить о валютной бирже, то в данном случае ЭЦП дает расширенные возможности и позволяет защитить свои активы от несанкционированного использования.

Для закупок

Согласно требованию Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, участие в госзакупках может проводиться только при наличии НЭП или КЭП. Данное условие является обязательным для всех площадок, так как в случае победы потребуется заключить договор, а приезд по месту проведения закупки давно признан экономически устаревшим способом взаимодействия.

Личная электронная подпись

Зачем электронная подпись в частной жизни граждан? Существует ряд плюсов, которые обеспечивает простая ЭЦП:

  • подача деклараций 3-НДФЛ без личного посещения налоговой инспекции;
  • заявление абитуриента по будущему месту учебы;
  • формирование документооборота с работодателем — подписание трудового договора без личного визита по юридическому адресу компании, что актуально при дистанционной работе, актов сверок и т.д.;
  • иные онлайн услуги — Роспатент, онлайн кредитование и пр.

По остальным вопросам по формированию, срокам действия, необходимости получения, стоимости электронной подписи можно получить консультацию у наших юристов. Опытные специалисты помогут выбрать аккредитованные центры и грамотно составить заявление на ЭЦП.

Прогресс не стоит на месте и все больше предпринимателей внедряют в свою деятельность систему электронного документооборота. Посредством интернета теперь можно представлять отчетные документы, декларации, заявления на участие в различных тендерах и др. Все эти документы необходимо заверять электронной подписью, которая свидетельствует об их подлинности.

2. Что представляет собой ЭЦП

Электронная подпись – это закодированная информация о лице, как физическом, так и юридическом, которая необходима для его идентификации при подаче документов в электронном виде. Также она позволяет защитить документ от редактирования сторонними лицами.

Документы, заверенные электронной подписью, имеют точно такую же юридическую силу, как и документы подписанные вручную.

3. Кем осуществляется выдача

Электронную подпись могут выдавать исключительно организации, имеющие аккредитацию Минкомсвязи. Со списком данных организаций можно ознакомиться здесь. На этом ресурсе Вы также можете получить подробные сведения о правилах подачи заявления и о пакете документов, которые необходимо представить для получения электронной подписи.

4. Процесс оформление электронной цифровой подписи

Оформление электронной подписи включает в себя следующий порядок действий:

  1. Выбор необходимого типа ЭЦП::
    • Простой вариант подходит тем лицам, которым необходимо идентифицировать себя. Создать такую подпись можно самостоятельно со своего персонального компьютера.
    • Усиленная неквалифицированная ЭЦП – Отличается от простой подписи тем, что . Она позволяет использовать электронный документооборот между контрагентами (если обе стороны принимают такой тип подписи). Такая подпись получается при криптографическом преобразования электронного документа, он одновременно подтверждает личность его подписавшего и свидетельствет о том, что после подписания этот документ никто не изменял.
    • Усиленная квалифицированная ЭЦП - отличается от неквалифицированной тем, что для нее необходимо приобрести сертифицированный ключ проверки электронной подписи. Сделать это можно только в удостоверяющем центре после того как сотрудник этого центра проверит и подтвердит вашу личность. К такой подписи выдаётся сертификат, подтверждающий подлинность подписи конкретного лица и крипто-ключ. Только этот тип электонной подписи полностью равнозначен собственноручной подписи. Подходит для сдачи отчётности в государственные органы, участия в тендерах, торгах, обмена документами при электронном документообороте и так далее.
  2. Далее необходимо найти Удостоверяющий центр. Полную информацию о них можно получить здесь.
  3. После этого необходимо связаться с выбранным УЦ, для того чтобы его сотрудники проинформировали Вас о дальнейших действиях.
  4. Оплатить стоимость оказываемой услуги.
  5. Предоставить в УЦ все требующиеся документы. КЭП можно получить только после прохождения процедуры верификации личности, это требование Федерального закона №63.

Важно! Юридические лица, оформляющие усиленную квалифицированную ЭЦП, должны предоставить расширенный пакет документов.

Данный перечень действий является стандартным. После их осуществления обратившееся лицо получает подпись, сертификат, а также крипто-ключ. Хранить полученный ключ можно на съемном носителе (ruToken, eToken), в специализированном ПО - криптопровайдере (например КриптоПро CSP).

5. В каком виде хранить ЭЦП?

Электронная цифровая подпись представляет собой набор символов в текстовом формате, поэтому поместить ее можно на любом носителе. Однако для правильного функционирования, необходимо соответствующее программное обеспечение. Поэтому логично хранить файл в следующих местах:

    Локальные хранилища операционной системы

Это наиболее простой и самый экономичный способ хранения электронной подписи. Такие хранилища предусмотрены в каждой ОС. При установленном Windows, подпись будет размещаться в его реестре. Однако у этого способа есть несколько недостатков. Воспользоваться подписью можно только на компьютере, где она храниться. А в случае повреждения или переустановки операционной системы, доступ к электронной подписи будет утерян. Для пользования подписью, размещенной в ОС, необходима установка криптопровайдера. Это программа, преобразовывающая криптографические алгоритмы.

Это устройство, внешне напоминающее флешку, предназначенное для безопасного хранения ЭЦП. Как и любой другой носитель, токен имеет ограниченный объем памяти, он варьируется от 32Кб до 256Кб. Обычно один сертификат требует от 4 до 10Кб, поэтому Вы можете самостоятельно рассчитать, сколько подписей вместиться в данный носитель. Для полноценной работы с подписью в этом случае тоже требуется наличие криптопровайдера. В 2022 году в наличии есть токены со встроенным программным обеспечением, они имеют маркировку ЭЦП или ГОСТ.

В этом варианте ЭЦП размещается на удаленном сервисе. При этом доступ к ней осуществляется посредством специального интерфейса API, либо через привязку к номеру мобильного телефона (подписать можно путем отправки СМС). Это значительно оптимизирует работу с электронной подписью, не требует специализированного программного обеспечения, да и наличия компьютера вообще. Управлять всеми действиями можно напрямую через мобильный телефон. Из минусов данного способа - не все государственные организации принимают на рассмотрение документы, подписанные облачной ЭЦП.

6. Процесс использования

Как уже было сказано ранее, использовать подпись можно после установки криптопровайдера. Он расшифровывает крипто-ключ в месте хранения и производит подписание. Сам процесс подписания состоит из сложных математических алгоритмов с вовлечением большого количества символов. Некоторые программные обеспечения уже имеют встроенную функцию работы с электронными подписями. В качестве примера можно привести Microsoft Word,в котором можно создавать и подписывать документы.

7. Где можно применить ЭЦП

Так как электронная подпись равнозначна обычной подписи от руки, то использовать ее можно во всех областях электронного документооборота. Особенно это удобно при представлении документов в налоговую службу, пенсионный фонд, страховые компании и т.д. Также ею заверяют коммерческие сделки.

Документооборот предприятия бывает как в бумажном, так и электронном варианте. Все, кто знаком с ним в безбумажном формате, знают, что одна из составляющих, без которой он невозможен или не имеет юридической силы — это электронная подпись. Однако не каждый бухгалтер и предприниматель может разобраться, как работает обмен документами с применением ЭП, так как в этой теме много юридических и технических сложностей. Более того, в июле этого года в силу вступили некоторые поправки в законодательстве, которые меняют ряд процедур и процессов в ЭДО.

Разбираемся со всеми нюансами в 63-ФЗ

Законодательное регулирование электронного документооборота с ЭП осуществляет Федеральный закон от 6.04.2011 № 63-ФЗ. В закон входит терминология, виды ЭП, функционал удостоверяющих центров и другие разделы.

Электронная цифровая подпись обеспечивает безопасность ЭДО. Чтобы её создать, криптографические алгоритмы преобразуют информацию, используя закрытый ключ. Благодаря этому идентифицируется владелец сертификата и устанавливается неизменность информации в документе после заверения.

Электронная подпись нужна для совершения различных сделок, гос- и муниципальных услуг, b2b и b2g документооборота и в иных случаях, предусмотренных законом, если они могут повлечь юридические последствия.

Что такое электронная подпись

Под цифровой подписью согласно ФЗ понимается информация, соединённая с заверяемыми данными. Ещё электронная цифровая подпись связана с данными о создателе документа.

Говоря простым языком, ЭП — то же самое, что и подпись от руки, но в цифровом виде.

Рассмотрим и другие определения, которые даёт закон.

Основные понятия в законе 63-ФЗ

Квалифицированный сертификат (КС) — нужен, чтобы подтвердить соответствие ключа, проверить ЭП и владельца сертификата. Сертификат ключа проверки ЭП — это документ, полученный клиентом от удостоверяющего центра (УЦ).

Правом выпускать такой сертификат обладают только аккредитованные УЦ или уполномоченные на то органы федеральной власти. Владельцем КС законом признаётся тот, на чьё имя он выдан.

Ключ электронной цифровой подписи — это уникальный порядок символов, а ключ проверки — последовательность знаков, подтверждающая подлинность ЭП.

Удостоверяющий центр создаёт, выдаёт и поддерживает работу КС. УЦ должен быть аккредитован. Для этого нужно соответствовать требованиям закона, иметь определённое ПО, устройства и компетентный персонал.

Средства ЭП — набор криптографических устройств для создания и проверки ЭП и ключей ЭП.

Участники электронного взаимодействия — физ- и юрлица, госорганы, производящие обмен информацией, данными.

Виды электронных подписей

Закон выделяет их три.

Простая электронная подпись. Это логин и пароль для входа на сайт или код в смс. Создаётся в информационной системе. Применяется, как правило, в банковских операциях, для аутентификации в ИС, получения госуслуг, иногда — во внутрикорпоративном ЭДО.

Простая подпись имеет аналогичную значимость с собственноручной, если это прописано в отдельном НПА, или если между участниками ЭДО соглашение. В последнем прописываются правила идентификации владельца простой ЭП и соблюдения конфиденциальности.

Неквалифицированная усиленная электронная подпись. Эти подписи согласно ФЗ обладают уже гораздо большим спектром возможностей. Эта электронная подпись создаётся программами криптошифрования с использованием закрытого ключа. С её применением идентифицируется личность обладателя и обнаруживается факт внесения в файл изменений.

Клиент получает в УЦ два ключа ЭП: закрытый и открытый. Первый хранится на ключевом носителе с ПИН-кодом или в ПК владельца и известен только ему. С ним пользователь создаёт ЭП для её дальнейшего проставления. Открытый же доступен всем сторонам ЭДО. Он связан с закрытым и позволяет получателям документа узнать, подлинна ли подпись.

Эту ЭП можно использовать в любом виде ЭДО, но во внешнем стороны заключают соглашение о правилах использования и обоюдном признании юридической силы.

Усиленная квалифицированная электронная подпись. Как и предыдущий вид, эта подпись создаётся при помощи криптографии и открытых ключей. Но по правилам 63 ФЗ отличается квалифицированная подпись тем, что она имеет квалифицированный сертификат. ПО для работы с ней должно быть сертифицировано ФСБ. Также согласно 63 ФЗ квалифицированная электронная подпись выдаётся только УЦ, аккредитованным Минкомсвязи.

Исходя из 63 ФЗ, квалифицированная электронная подпись усиленная не требует дополнительных условий и соглашений от участников обмена. Подпись по закону применима для:

— отчётности в госорганы;

— работы с ИС любого органа государственной власти;

— внутрикорпоративного и внешнего ЭДО.

Итого: если организации и ИП используют КЭП, электронный документооборот законом автоматически признаётся юридически значимым.

Актуальные изменения в 63-ФЗ

Пересмотр положений 63 ФЗ назрел давно, так как ранее электронные подписи могли выдаваться не на владельца, а на иное лицо. Зачастую совершались правонарушения, например, создавались фирмы-однодневки. Поэтому произошло ужесточение требований к УЦ:

— увеличилась минимальная доля собственных средств;

— повышен размер обеспечения финансовой ответственности за убытки;

— введены требования к деловой репутации руководителей;

— сократился срок действия аккредитации.

После принятия изменений количество УЦ значительно сократится, благодаря чему на рынке останутся только самые надёжные.

Кроме того, усиленная квалифицированная электронная подпись сможет быть выдана коммерческим УЦ только физлицам. В дальнейшем это физлицо сможет использовать эту ЭП в сделках и операциях, где оно выступает от имени юрлица.

Кто сможет выдавать электронные подписи генеральным директорам и другим лицам, имеющим право представлять организацию без доверенности?

Первые, кто будут выдавать ЭП — это Федеральная налоговая служба. Электронные подписи органы ФНС будут выдавать всем организациям и ИП, не являющимися кредитными организациями.

Банк России будет выдавать ЭП кредитным организациям.

Федеральное казначейство будет выдавать ЭП представителям бюджетных организаций.

Еще одно из изменений ФЗ 63 — это появление понятия электронной облачной подписи. Облачная подпись хранится не у владельца, а в ином расположении — например, на сервере оператора. ФНС выпустит требования к получению этой подписи, чтобы она соответствовала требованиям безопасности. После этого компании должны будут обеспечить себя подходящим ПО, и этот продукт можно будет использовать на рынке.

Ожидается, что такие облачные электронные подписи появятся на рынке не раньше конца 2022 года: органы власти должны выпустить нормативно-правовые документы.

Ещё одно нововведение — личное получение ЭП её владельцем. Ранее такая возможность была, отправив курьера (или другое лицо) с доверенностью. Сейчас становится обязательной личная идентификация лица, на имя которого оформляется электронная подпись.

При этом юридические лица будут получать подписи на организацию в инспекциях ФНС без привязки к месту регистрации. Однако не всем бизнесменам это удобно. По законодательству у ФНС и Банка России есть возможность иметь доверенных партнёров, к которым будут дополнительные требования. Через этих доверенных аккредитованных УЦ можно будет осуществлять выдачу электронных подписей. Эти УЦ смогут предлагать услугу выезда для идентификации лица и оформления подписи.

Одним из изменений, которое внёс новый закон, стало появление доверенной третьей стороны. Актуально тем, кто совершает сделки с контрагентами из других стран. Таким образом подтверждается корректность подписания документа, и что в него не было внесено изменений, соответственно его можно принимать к учёту.

В скором времени также будут выпущены требования к доверенным третьим сторонам. Вполне возможно, что такими сторонами станут также аккредитованные УЦ. Они также будут подтверждать легитимность документа при трансграничном документообороте.

Последнее новшество, внесённое законом — это изменение порядка подписания. Сертификат руководителя, который будут выдавать ФНС или Центробанк, будет содержать информацию о юридическом лице, его реквизиты. В этой части процедура подписания будет максимально приближена к механизму, действовавшему ранее.

Что касается подписания другими сотрудниками (не генеральным директором, а бухгалтером, например), то им сначала нужно будет подписать документ подписью физического лица (полученной в УЦ), а затем приложить электронную доверенность от имени гендиректора. То есть в законе прописано использование машиночитаемой доверенности. Отправляться в итоге будет документ с подписью, плюс доверенность в xml-формате.

Сроки по изменениям в 63 ФЗ

Некоторые положения, которые должны были вступить в силу 1 июля этого года, немного сдвинулись (с учётом 166-ФЗ).

Действующий сейчас ключ электронной подписи действителен до 1 января 2022 года. Если у него истечёт срок действия — можно будет получить такой же, по тем же правилам, до 1 июля 2021 года. Имеющие аккредитацию УЦ смогут выдавать ключи ещё год. После этого — до 1 января 2022 года — получить по старой процедуре ключи будет уже нельзя, но они всё равно ещё будут работать.

С 1 января 2021 года ключи электронных подписей станет выдавать налоговая. Также будут предусмотрены сервисы для онлайн подачи заявления.

С 1 января 2021 года вступят в силу положения о доверенной третьей стороне и облачной подписи.

Полностью положения закона 476 и выдача ключей ЭП налоговой начинают действовать 1 января 2022 года.

Электронная подпись и доверенность

Направление машиночитаемой доверенности с каждым документом не всегда оправданно, поэтому достаточно будет размещения её в определённом ранее ресурсе (правки в статью 23 НК РФ, внесение в Правительство планируется к сентябрю). Это размещение должно быть согласовано сторонами (если это b2b-взаимодействие), либо нужно иметь соглашение от органа государственной власти (при b2g).

Электронные подписи УЦ Такском

За более 20-ти лет работы УЦ Такском накоплен богатый опыт по выпуску и обслуживанию электронных подписей. Выдано уже несколько миллионов подписей электронных. Представительства Такском есть в большинстве регионов России, а его аккредитация действует до 30 июня 2022 года.

Такском планирует выпускать такой продукт, как электронная подпись, согласно новым поправкам закона. Эксперты компании участвуют в рабочих группах по поправкам в закон. Поэтому Такском вовремя адаптирует свои продукты и процедуры.

Компания предлагает подписи для госуслуг, отчётности, ЭДО и множества других целей. Выбрать подходящую подпись можно здесь, в отдельном разделе сайта. При заказе ЭП компания предлагает услугу по выездному оформлению. Менеджер доставит комплект документов в удобное место и время, проведёт идентификацию клиента и оформит ЭП.

Необходимо помнить, что поправки в 63-ФЗ и частичное изменение технологии подписи электронной нацелено на развитие электронного обмена документами и ликвидации барьеров, мешающих этому.

В числе таких барьеров неразвитость регуляторной среды, отсутствие унифицированных правил, отсутствие доверия к ЭДО, затраты на автоматизацию и технические ограничения, низкий уровень грамотности при работе с ЭДО. Усиленная квалифицированная электронная подпись — это ключевая составляющая ЮЗЭДО. Поэтому совершенствование технологии подписей электронных и дальше будет происходить.

вопросы

ЭЦП — электронная (цифровая) подпись — это аналог рукописной подписи. Она выполняет ту же функцию — обеспечивает юридическую значимость для документов. Только подписывают с помощью ЭЦП документы не бумажные, а электронные. Кроме того, электронная подпись фиксирует информацию, которая была в документе на момент подписания, тем самым подтверждая её неизменность.

Как устроена электронная подпись

Электронная подпись состоит из двух основных частей:

  1. Открытый ключ, он же сертификат.
  2. Закрытый ключ — криптографическая часть.

Эти составные части выполняют разные функции: с помощью закрытого ключа, доступного только владельцу, документ шифруется, а с помощью сертификата, доступного для всех, документ дешифруется. Таким образом, достигается цель использования ЭЦП — подтверждается то, кем был подписан документ, и заверяется его неизменность с момента подписания.

Закрытый ключ не содержит в себе ничего, кроме механизма, с помощью которого он может шифровать документы. Сертификат же несёт в себе такую полезную информацию, как сведения о владельце, сведения об удостоверяющем центре, срок действия электронной подписи и т.д. Сертификат выступает в роли главного носителя информации о ЭЦП.

Программы для работы и алгоритмы шифрования

Чтобы шифровать и подписывать документы, недостаточно только иметь сертификат и закрытый ключ, для работы нужно устанавливать специальные программы. С помощью этих программ, которые работают по определённому стандарту шифрования (в России — ГОСТ Р 34.10-2012), обеспечивается связь закрытого и открытого ключа с документами.

Принцип работы электронной подписи

Электронная подпись работает по ассиметричному принципу шифрования. То есть документ зашифровывается с помощью закрытого ключа, а расшифровывается с помощью открытого.

Подписание документа производится в несколько этапов:

  1. Хеш документа шифруется с помощью закрытого ключа.
  2. Полученная подпись добавляется к документу.
  3. К документу прикрепляется сертификат проверки.

Так как сертификаты, выдаваемые удостоверяющим центром, так же подписываются с помощью электронной подписи, подменить сертификат невозможно. На сайте удостоверяющего центра, как правило, можно скачать открытый ключ проверки, хеш которого должен совпадать с хешем открытого ключа владельца. Таким образом доказывается его достоверность.

Читайте также: