Экономика государственного и муниципального сектора доклад
Обновлено: 17.05.2024
Экономика государственного и муниципального сектора является одной из самых молодых отраслей экономической науки. Её становление наиболее интенсивно шло во второй половине XX в. Отличительная особенность экономики государственного и муниципального сектора состоит в том, что она возникла как синтетическая отрасль знаний на стыке экономических, юридических, политических и социальных наук.
Экономика государственного и муниципального сектора - это научная и учебная дисциплина, изучающая государство как специфический субъект экономических действий. С позиций экономики государственного и муниципального сектора государство не является самодовлеющей силой, а рассматривается в качестве особой системы институтов, с помощью которых обеспечиваются скоординированные действия индивидов, преследующих общие цели.
Предметом изученияэкономики государственного и муниципального сектора является формирование и использование ресурсов государства, и влияние государства на экономическое положение и поведение фирм и домохозяйств.
Вместе с тем, в государственном и муниципальном секторе размываются границы между макро- и микроанализом. Первая причина обусловлена тем, что в отличие от рыночного сектора, где предпринимательская деятельность строится на принципах отделения финансирования фирмы от государственного финансирования, в государственном и муниципальном секторе добиться такого невозможно. Второй причиной является существование тесной зависимости расходов семьи на приобретение общественных благ со статьями госбюджета на эти виды расходов, поскольку обязательный уровень получения социально значимых услуг государством гарантируется.
Макроэкономический подход включает анализ распределения ресурсов между общественным и рыночными секторами с позиций обеспечения устойчивости и сбалансированности основных макропараметров: роста ВВП, уровня инфляции и безработицы, величины налоговых ставок, учетной ставки процента, уровня инвестиционной активности, состояния госбюджета, уровня бюджетного дефицита.
Микроэкономический подход включает анализ государственных расходов с позиции каждого первичного звена государственного и муниципального сектора и семьи (домашнего хозяйства), знание механизма формирования семейного бюджета и его структуры с учетом индивидуальных предпочтений на общественные блага, выявление мотивации поведения работников организаций государственного и муниципального сектора, принципы и особенности маневрирования ресурсами на микроуровне, используя возможности финансовой, налоговой, кредитной политики и рыночного механизма.
Экономическая активность государства изучается экономикой государственного и муниципального сектора как в позитивном, так и в нормативном аспекте. С одной стороны, исследуются внутренняя логика и фактические образцы экономического поведения государства и реагирующих на это поведение звеньев хозяйства, а с другой - обосновываются эффективные решения, которые целесообразно принимать во внимание при разработке экономической политики государства.
Экономика государственного и муниципального сектора – это органическая часть экономической науки, изучающая закономерности и практические проблемы, которые связаны с производством общественных и коллективных благ, экономическим механизмом достижения социальных целей и внерыночным взаимодействием интересов.
Отсюда появляется концепция дирижизма. В качестве метода управления Перру рассматривает индикативное планирование, которое может способствовать переходу к экономике гармонирующего роста.
А. Вагнер в конце XIX в. сформулировал закон об усилении государственной деятельности и связанный с ним закон возрастающего расширения финансовых потребностей государства и роста общественных расходов. Принципиально важным моментом было то, что он впервые отметил тенденцию перехода от государства порядка к государству благосостояния,указав на возрастающую роль государства в осуществлении как властных и правовых целей, так и целей развития культуры и благосостояния людей.
Перераспределение дохода в обществе может увеличить совокупное благосостояние – положение, выдвинутое А.С. Лигу. Государственный и муниципальный сектор появляется в экономике тогда, когда государство начинает заниматься перераспределением доходов, в чем реализуется принцип социальной справедливости.
Немаловажное значение для обоснования необходимости государственного и муниципального сектора имеет теория общественного блага, выдвинутая в середине XX в. американским профессором П. Самуэльсоном. Данная теория исходит из положения о наличии некоего экономического пространства, где рынок не срабатывает, проваливается, и для устранения провалов рынка необходим государственный сектор. Требуется он и для регулирования отрицательных последствий функционирования рыночных механизмов. Государственный и муниципальный сектор в экономике реализуется через систему общественных благ.
К основным методам экономического анализа в экономике государственного и муниципального сектора можно отнести:
К методам прогнозирования в экономике государственного и муниципального сектора относятся:
Читайте также: