Экологический терроризм доклад кратко

Обновлено: 05.07.2024

Отдельные защитники прав животных, сторонники биоцентризма, объединяются в группировки, совершающие провокационные, в том числе противозаконные действия, направленные против жестокого обращения с животными.
Первые подобные противоправные действия, по данным ФБР США были предприняты в 1977 году, когда активисты Greenpeace и организации Общество охраны морской фауны разрезали сети рыбных промысловиков.
Радикальные энвайронменталистские организации занимаются экотерроризмом с целью повлиять на общественное мнение. Они даже ввели новый термин, экотаж (экологический саботаж).

Министерство национальной безопасности США также считает некоторые организации энвайронменталистов террористическими.

Директор ФБР США Луис Фри в своём докладе сенату приравнял деятельность крайних борцов за права животных, борцов против абортов, защитников окружающей среды, борцов с ядерным оружием и энергетикой к террористической.

Американский эксперт Марта Ли полагает:

Необходимо упомянуть еще одни последствия этой "зоозащитной деятельности". Юридические.

Федеральное бюро расследований США в понедельник назвала основную внутреннюю угрозу в стране, сообщает Fox News. По мнению ФБР в течение последних нескольких лет главную угрозу внутри страны продолжает представлять экотерроризм.

Как пояснил специальный агент ФБР Ричард Колко (Richard Kolko), экстремистские экологические организации продолжают проводить успешные операции как внутри страны, так и за ее пределами.
ФБР определяет экотерроризм как "применение или угроза применения насилия криминального характера против законопослушных граждан или их собственности наднациональными организациями, считающими себя защитниками окружающей среды и действующими по политическим или экологическим мотивам".

Многие годы сотрудники ФБР ведут борьбу с организациями "Фронт освобождения животных" (Animal Liberation Front (ALF)) и "Фронт освобождения Земли" (Earth Liberation Front), активисты которых ранее неоднократно обвинялись в терроризме. По оценкам ФБР, общий ущерб от их деятельности превысил 100 миллионов долларов США.

Активисты экологических организаций и движений в защиту животных представляют основную внутреннюю угрозу терроризма в США. Об этом заявил специальный агент ФБР Филип Селестини (Philip Celestini), выступая на крупнейшей конференции американских биотехнологических компаний BIO-2004. По его словам, экстремисты из природоохранных организаций составили список главных целей, куда вошли 1100 корпораций, сообщается на сайте газеты Financial Times.

Селестини заявил, что ФБР недооценивало угрозу, исходящую от активистов-экологов, однако со временем начало всерьез заниматься этим вопросом. Как выразился федеральный агент, для борьбы с "животным терроризмом" бюро открыло 35 отделений по всей стране. При этом Селестини посетовал, что биотехнологические и фармацевтические компании не считают противодействие экстремистским природоохранным организациям стратегической задачей.

По словам Селестини, американские активисты переняли тактику у европейских экологов и защитников прав животных. Она заключается в том, чтобы проводить акции против партнеров компаний, которые являются главными целями. Одной из таких главных целей является британская компания Huntingdon Life Sciences, проводящая эксперименты на животных. За связи с ней американские активисты, в частности, преследуют корпорацию Chiron. В августе 2003 года они взорвали две небольшие бомбы рядом со штаб-квартирой Chiron в Эмервилле.

Радикальная активистка экологического движения Мэри Мэйсон (Marie Mason) приговорена в США к тюремному сроку в 21 год и 10 месяцев, сообщается в блоге Green Inc. на сайте газеты The New York Times. В 1999 году Мэйсон совершила поджог в Университете штата Мичиган, ущерб составил более миллиона долларов.

Преступление активистки рассматривалось судом как акт внутреннего терроризма. Сторона обвинения называла действия 47-летней Мэйсон "экотерроризмом" и просила дать ей 20-летний срок, но окружной судья Пол Малони (Paul Maloney) принял еще более суровое решение.

По словам Мэйсон, она действовала от имени радикального Фронта освобождения Земли (Earth Liberation Front). "Я пыталась вдохновлять людей посредством мысли и сострадания, а не страха", - заявила Мэйсон судье.

По данным следствия, поджог в здании селькохозяйственного факультета в мичиганском университете Мэйсон совершила вместе со своим бывшим мужем Фрэнком Амброузом (Frank Ambrose). Таким образом пара выразила протест против исследований в области генной модификации зерновых растений.

Амброуз пошел на сотрудничество со следствием и дал против жены показания. Мэйсон же согласилась признать свою вину в университетском поджоге, а также взять на себя ответственность за другие акты вандализма. Речь идет об уничтожении домов, строившихся в округе Детройта и штате Индиана, а также поджоге лодки, принадлежавшей бывшему заводчику пушных зверей.

Лоуэлл сказала сотруднику полиции, работающему под прикрытием, что когда произойдет убийство, она хочет быть на месте и распространить листовки. Девушка надеялась, что будет арестована и убьет этим сразу двух зайцев: привлечет внимание общества к идеям о вреде жестокого обращения с животными и покинет родной дом, который она разделяла с родителями и братьями, использующими в пищу мясо и яйца, и носящими одежду из меха, кожи и шерсти.

39-летняя Ребекка Джанет Рубин (Rebecca Jeanette Rubin) сдалась агентам ФБР 29 ноября на американо-канадской границе в городе Блэйн (Blaine) штата Вашингтон. Мотивы поступка женщины пока неизвестны.

Считается, что Рубин была одним из 13 членов группировки "Семья" (The Family), причастной к совершению ряда нападений на хозяйственные и промышленные объекты в западной части США в 1996-2001 годах. Члены группировки утверждали, что их целью становились только те объекты, которые наносят вред окружающей среде. Так, экологические активисты нападали на лесничества, а также мясокомбинаты, и сжигали их. Ущерб от их деятельности составил более 40 миллионов долларов.

Согласно данным министерства юстиции США, именно члены группировки "Семья" совершили самые масштабные акты экотерроризма на территории США.

Рубин обвиняется в поджогах, а также в участии в заговоре на территории Орегона, Калифорнии и Колорадо, сообщает Reuters. Она впервые предстанет перед судом в Сиэтле, штат Вашингтон, после чего ее перевезут в Орегон, где, скорее всего, и будет проходить судебный процесс.

Десять других участников группировки, входивших в том числе во "Фронт освобождения животных" (Animal Liberation Front) и "Фронт освобождения Земли" (Earth Liberation Front), признали свою вину в 2007 году. Их обвиняли в совершении аналогичных преступлений. Они получили сроки от 37 до 156 месяцев тюрьмы. Еще двое участников группировки остаются в бегах.

Зооэкстремизм в России и вообще на постсоветстком пространстве, кажется смешным и нелепым по сравнению с происходящим в США. Но это поверхностное и опрометчивое суждение.

Хотя доморощенные экотеррористы из AAR и устраивали погромы в лабораториях, в основном зооэкстремизм в РФ стал развиваться по пути полного уничтожения организаций по отлову бродячих собак с последующим внедрением программ ОСВ.

Большинство людей не видит в этом явлении особой опасности, так как борцы за несуществующие права животных воспринимаются нашим обществом как современные юродивые, смешные дурачки, выступающие против меха и рыбной ловли. Образ бабки с кастрюлькой стал ассоциироваться с понятием гуманизм. Идет ловкая подмена понятий: люди, протестующие против засилия бродячих собак, становятся "живодерами", а прикормщики этих самых собак - "людьми с большим сердцем", "настоящими людьми". Опасность подобной деятельности для общества выражается и в том, что зоозащитники пытаются скрывать животных, чаще всего бродячих собак, загрызших людей или нанесших им тяжелые травмы.

Экологический терроризм намного более опасен, чем многие другие преступления террористической направленности, поскольку насильственные действия применяются к гражданам или их собственности опосредованно через окружающую среду и биосферу, существование в которых в дальнейшем затруднено или невозможно для всего живого. Экологический терроризм вбирает в себя две основные формы терроризма: он является одновременно посягательством на жизнь и здоровье граждан и на объекты государственного и международного хозяйства, причём последние выступают предметом непосредственного посягательства. Вероятность достижения террористами своих целей – дестабилизация обстановки в стране и регионе, а также загрязнение окружающей среды очень высока. Экологический терроризм может привести к необратимым и трудно устранимым последствиям. На сегодняшний день отдельные государства и мировое сообщество в целом не может обеспечить полную безопасность граждан от экологических терактов.

Экологический терроризм – запугивание людей посредством преднамеренного воздействия на окружающую среду. В самом широком смысле экотерроризм - это способ управления социумом посредством превентивного устрашения.

Экологический терроризм как особое явление представляет собой специфическое предумышленное действие, направленное на войну с природой. Это терроризм на опасных, с точки зрения экологии, объектах. К опасным объектам относятся все типы электростанций, предприятия ядерного топливного цикла и производства ядерных боеприпасов, а также химические, нефтехимические и нефтеперегонные, металлургические, биотехнические предприятия, хранилища их сырья и продукции; газопроводы, а также военные объекты, содержащие радиоактивные и ядовитые вещества, хранилища и свалки опасных отходов. Основная часть таких объектов расположена в промышленных зонах больших городов и густонаселённых местах, создавая постоянную угрозу экологических катастроф.

В современных условиях происходит трансформация взглядов на экологический терроризм. Выдающиеся достижения оказали стимулирующее воздействие на многие разделы современной экологии и вызвали стремительное движение вперёд в ряде смежных с экологией областей экологического познания Скачок в развитии современной науки, обусловленный интенсивным применением инновационных методов, капиталов и мозгов создал новую реальность и новое понимание задач и характера глобального экологического терроризма. Сегодня экотеррористы стремятся организовать свою деятельность в глобальных планетарных размерах, привлекая науку и ОМП.

С изменением формы государства изменяются и виды проявления экологического терроризма. Терроризм преобразовывается, используя самое современное вооружение и передовые идеи. На фоне широкого использования в террористических актах взрывчатых веществ и огнестрельного оружия ядерный, химический и биологический терроризм сформировался в отдельную самостоятельную проблему лишь за последние 10–15 лет. Террористы в своих действиях становится всё более анонимными (не объявляют свои требования). Основные причины этого – широкое распространение ОМП в странах мира и отсутствие надлежащего контроля за специалистами, его создавшими.

Начиная с 1960-х гг. терроризм принял беспрецедентный размах, отрицательно воздействуя на развитие как отдельных государств, так и международного сообщества в целом. Происходит интенсивная трансформация терроризма в сторону экологического терроризма с применением ОМП. Сегодня экологический терроризм в силу масштабности колоссального пространственного воздействия ОМП направлен не на личность, а на государство и общество в целом.

Будучи крайней формой выражения социального, этнического, религиозного радикализма и экстремизма, экотерроризм не склонен останавливаться ни перед чем для достижения своих целей. Экологический терроризм – потенциальная угроза мирового масштаба. Весьма вероятный драматический исход провокационного экотерроризма определяет объективную необходимость тесного взаимодействия всех стран в борьбе с международным терроризмом.

Исследование экономических, политических, социальных и иных причин всех видов супертерроризма и связанных с ними чрезвычайных ситуаций, а также проблемы безопасности и защиты населения при этих терактах должны стать задачами государственного значения. Эта экологическая проблема для своего решения требует комплексного, всестороннего подхода, разработки международных законоположений и системы эффективных практических мер по предотвращению угрозы национальной и общественной безопасности.

Экологический терроризм связан с насильственным и целенаправленным воздействием на экосистему с целью получения геополитических, экономических и иных выгод и преимуществ. Этот вид терроризма является крайней формой воздействия с целью нанесения вреда или даже уничтожения людей и всего живого на Земле; особо опасен тем, что может быть замаскирован, а последствия его могут быть отсроченными во времени.

Техногенные катастрофы могут нанести колоссальный ущерб, о чём свидетельствуют реальные факты и специальные расчёты. В бывшем СССР существовала ныне утраченная Программа противодействия техногенным катастрофам, включавшая и раздел борьбы с технологическим терроризмом. С точки зрения объектов воздействия и конечных целей эти два направления современного терроризма сходятся, составляя единую угрозу. Сегодня эта угроза с широкомасштабным применением ОМП представляется более реальной и опасной.

Содержание

Введение …………………………………………………………………………3
1. Терроризм как угроза экологической безопасности России ………………4
2. Распространение экологического терроризма в мировой практике и методы борьбы с ним …………………………………………………………………….7
Заключение ………………………………………………………………………13
Список использованных источников и литературы …………………………..15
Приложения ……………………………………………………………………..18

Вложенные файлы: 1 файл

Реферат по э.doc

1. Терроризм как угроза экологической безопасности России ………………4

2. Распространение экологического терроризма в мировой практике и методы борьбы с ним …………………………………………………………………….7

Список использованных источников и литературы …………………………..15

Вопросы национальной безопасности, общественной безопасности, внутренней и внешней безопасности, экологической безопасности всех государств мира в целом, и Российской Федерации, в частности, традиционно занимают в науке о государственном управлении и административном праве важное место. Экологическая безопасность связана с обеспечением охраны окружающей среды и ее сохранением, экономичным и сбалансированным природопользованием, противодействием экологическому терроризму, предотвращением и ликвидацией последствий экологических катастроф и так далее. Современные проявления терроризма как крайне опасного общественного явления, к сожалению, принимают и форму терроризма экологического, нанося огромный ущерб, а с развитием современных технологий, возможном причинить ущерб глобальных размеров окружающей среде. Именно этим и обусловлена актуальность темы работы.

Целью работы является анализ экологического терроризма как разновидности терроризма.

Объектом работы является экологическая безопасность, а предметом – ущерб и угроза ей со стороны экологического терроризма.

Научной базой работы являются труды таких ученых, как Р.В. Ананьева 1 , Е.А. Белокрылова 2 , С.А. Боголюбов 3 , А. и многих других. Структурно работа состоит из введения, двух параграфов, списка использованных источников и литературы и приложений.

1. Терроризм как угроза экологической безопасности России

В начале ХХI века в структуре политических и экологических рисков – с учетом общемировых тенденций – особого, самого пристального внимания требует такой специфический феномен, как экологический терроризм, отличающийся громадным разнообразием как форм, средств и методов совершения, так и субъектами и объектами.

Экологический терроризм – это терроризм на опасных, с точки зрения экологии, объектах. С указанной точки зрения к опасным объектам относятся все типы электростанций, производства ядерного топливного цикла и ядерных боеприпасов, химические, нефтехимические и нефтеперегонные, металлургические, биотехнические предприятия, хранилища их сырья и продукции; нефте-, газо- и аммиакопроводы, а также военные объекты, содержащие радиоактивные и ядовитые вещества, их хранилища и свалки отходов.

Основная часть таких объектов расположена в портово- промышленных зонах городов-портов, в крупных городах и густонаселенных местах, создавая постоянную угрозу экологических катастроф. Экологический терроризм – запугивание людей посредством воздействия на окружающую среду. Следовательно, необходимо решать вопрос политического и юридического контроля над экологическим терроризмом. 4

По нашим представлениям, экологический терроризм - это предумышленное загрязнение окружающей природной среды или соответствующие угрозы, направленные на достижение политических, религиозных и идеологических целей. Экологический терроризм может иметь крайне тяжелые последствия как для индивида, так и для всего общества.

Таким образом, сегодня экологический терроризм – это, прежде всего, потенциальная угроза, так как крупных террористических загрязнений окружающей среды еще не было. Однако можно представить последствия подрыва террористами, например, Нововоронежской АЭС или железнодорожного состава с отработанным ядерным топливом…

В России известны примеры экологических терактов с применением химического оружия. И в первую, и во вторую чеченские войны террористы многократно использовали химическое оружие, подрывая и поджигая бочки с отравляющими веществами, наносившими минимальный ущерб российской армии, серьезный - мирному населению и значительно больший - природе, прежде всего почве и водным источникам. Подобные действия против природы не могут не вызывать осуждения у каждого разумного человека и не оставляют сомнений в своем экотеррористическом характере.

Таким образом, в число значительных и, главное, непрогнозируемых, угроз экологической безопасности России мы должны дополнительно включить экологический терроризм, природные катаклизмы и техногенные катастрофы.

2. Распространение экологического терроризма в мировой практике и методы борьбы с ним

Решение проблем экологической безопасности (в том числе с криминологической точки зрения), содержит несколько подходов.

Первый - экологический. Он состоит в добросовестном исполнении норм Рамочной Конвенции ООН об изменении климата и Киотского протокола.

Второй - гуманитарный, который заключается в оказании всеобъемлющей помощи странам, которые уже от глобальных климатических изменений терпят бедствие (опустынивание, наводнения и т.д.).

Третий - мобилизационно-силовой, заключающийся в сдерживании неконтролируемых миграционных потоков, которые ведут к повышению конфликтности, террористической опасности и росту преступности. 6

Сложность ситуации заключается в том, что все эти подходы в практической реализации могут противоречить и даже взаимоисключать друг друга.

Так, "экономический" и "гуманитарный" подходы основаны на размывании национальных суверенитетов путем задействования международных инструментов контроля за ситуацией.

"Мобилизационно-силовой" подход, напротив, основан на укреплении государственного суверенитета. Причем этот подход возможно осуществлять только при развитии ВПК, а значит, при избирательно-ограничительном выполнении Киотского протокола: ведь любое наращивание промышленности ведет к росту выбросов ПГ.

Кроме того, концентрация усилий в "войне с терроризмом" в ходе глобального изменения климата (о чем говорят, в частности, эксперты США) потребует ведения боевых действий против, например, "Аль-Каиды" и талибов. Не исключено и проведение крупных военных операций, таких как в Ираке и Афганистане. При этом о каком "экологическом" подходе можно говорить, если в ходе подобных "войн с терроризмом" используются и фосфорные, и вакуумные бомбы, и напалм, и бомбы с ядерными наконечниками? А ведь именно применение таких видов оружия многократно повышает выбросы ПГ, несравнимые с промышленным производством.

Достаточно сказать, что во время войны в Персидском заливе 1991 г. 700 скважин горели в течение шести месяцев. Как вспоминают очевидцы, солнца вообще не было видно за черной пеленой пепла. В атмосферу ежедневно попадало до 20 тысяч тонн оксидов серы и 12 тысяч тонн сажи. Это сравнимо с 85% ежедневных выбросов всех американских теплостанций. Около 11 миллионов баррелей нефти попало тогда в Персидский залив, уничтожив флору и фауну побережья Саудовской Аравии.

Поистине "перевернутый мир": из одних и тех же уст правителей ведущих стран звучат призывы к экологически чистому производству и хвалебные речи о новых "эффективных" и даже "экологически чистых" видах оружия!

А нобелевский лауреат А. Гор предпочитает не вспоминать, что был среди тех руководителей США, кто принимал решения о бомбардировках Югославии! 7

Обращаясь к России и современным методам борьбы с экологическим терроризмом, отметим, что, к сожалению, в рамках гл. 26 УК РФ заключен не полный перечень возможных экологических преступлений. Существует еще одна угроза национальной и экологической безопасности. Эта угроза носит, как правило, внешний характер и также высоколатентна: экологическая агрессия. Проявления экологической агрессии могут носить различный характер, в первую очередь это экоцид (ст. 358 УК РФ). Экологический характер могут носить такие преступления, как диверсия (ст. 281 УК РФ) и терроризм (ст. 205 УК РФ). Несмотря на отсутствие в уголовном законе понятий "экологическая диверсия" и "экологический терроризм", нам необходимо четко различать диверсионную и террористическую составляющие экологической агрессии. Не противореча духу и сути ст. 205 и 281 УК РФ, введем некоторые рабочие определения для удобства осмысления видов экологической агрессии.

Диверсия - уничтожение или повреждение промышленных, военных, культурных и других объектов в целях подрыва безопасности и обороноспособности РФ.

Если объект - часть биосферного комплекса, то это экологическая диверсия.

Терроризм - насильственные действия (разрушения, захват заложников, убийства и т.п.) с целью устрашения и подавления политических противников, конкурентов, навязывания определенной линии поведения.

Если разрушается часть биосферного комплекса, создается и нагнетается страх перед экологической опасностью - это экологический терроризм.

К сожалению, мы живем в условиях, когда экологические диверсии и экологический терроризм являются весьма вероятными проявлениями экологической преступности, поэтому возникла необходимость выделения четвертого типа экологических преступлений - преступлений, связанных с проявлением экологической агрессии. Они могут быть классифицированы по признакам нескольких статей УК РФ, включая ст. 205 или 281 плюс соответствующие статьи гл. 26 УК РФ, однако методы их выявления, расследования и раскрытия типичны именно для экологических преступлений, в первую очередь для преступлений второго типа - связанных с эмиссией опасных веществ в окружающую среду.

В данной статье рассматривается глобальная проблема, которая охватила все современные страны, и ее имя — экологический терроризм. Данный вид терроризма является одной из разновидностей терроризма в привычном его понимании, но отличается наибольшей опасностью, ведь вред причиняется природе, климату, и окружающей среде в целом. В основе экологического терроризма лежат множество различных факторов, проблем, а также неразрешенных политических, социальных и иных противоречий. Каждое государство ставит своей целью разработать наиболее эффективный механизм противодействия внешним угрозам, в том числе и экологическому терроризму, которые причиняют вред нашей экологии.

Ключевые слова: экологический терроризм, экоцид, экологическая война, экологическое право, благоприятная окружающая среда, отравляющие вещества, технологический прогресс.

Проблема противоречия современного общества и природы становится все более обостренной. Во всем мире прогресс охватывает различные отрасли жизнедеятельности людей и все больше возникает необходимость в обеспечении безопасности, особенно в области экологии. Важнейшей задачей каждого государства является создание наиболее эффективных мер по защите от внешних угроз в области охраны окружающей среды. Одной из опасностей для всего мира выступает новый вид высокотехнологического терроризма — экологический терроризм, с которым человечество столкнулось в середине XX века. Данная разновидность терроризма является наиболее угрожающей, потому что совершаемое террористическое воздействие, применяется к гражданину, а также его собственности опосредованно, т.е. путем причинения вреда природной среде, что приводит к тяжелым, а порой даже неизгладимым экологическим последствиям [8].

В нашем мире экологический терроризм появился в середине XX века, и начал развиваться по таким причинам, как повышение значимости экологической безопасности в системе всеобщих ценностей, рост числа экологически опасных объектов, а также из-за научно-технического прогресса, минусом которого является доступность террористов к опасным химическим веществам, которые вредят экологии [9].

Экологический терроризм преследует своей целью совершения акта возмездия против человека и окружающей среды. Некоторые страны все чаще используют экотерроризм, как средство разрешения различного рода политических конфликтов. К примеру, путем заражения населения инфекционными заболеваниями с целью вызвать эпидемию, выжиганием лесных массивов, попытками взорвать крупные водосодержащие плотины, тепловые и атомные электростанции, масштабного сжигание нефтяных скважин и многого другого.

Признаком, отличающим экологический терроризм от других видов терроризма, является его объект воздействия-благоприятная окружающая среда, которой в результате причиняется вред. В современном мире также существуют такие понятия как экоцид, т.е. массовое уничтожение природной среды, который следует отличать от экологического терроризма.

Нельзя не затронуть вопрос, связанный с основными мерами по борьбе с терроризмом. Меры ориентированы на усиление международного сотрудничества в борьбе со всеми разновидностями экологического терроризма. Так, осуществляется информационный обмен, а также контроль за различными технологиями, которые могут использоваться террористами для причинения вреда населению и окружающей среде. А в случае, если акты экологического терроризма состоялись, разрабатываются и применяются меры по преодолению их последствий.

Важно отметить, что борьбе с терроризмом способствует и такая официально признаваемая мера, как усиление эффективности международного правосудия. ООН отмечает потенциальную возможность рассмотрения совершенных террористами преступлений Международным уголовным судом. Так, террористические акты могут преследоваться на основании Статута Международного суда ООН, который включает категорию преступлений против человечности [4]. Однако имеются большие сомнения в эффективности данной меры. Бесспорно, роль правосудия в работе по противодействию экологическому терроризму велика. Тем не менее, вопрос целесообразности рассмотрения таких категорий дел Международным уголовным судом спорный: навряд ли станет массовым, так как по большей части террористы являются смертниками.

Весьма эффективным является выработка целого комплекса мер. К их числу относятся: идеологические, экономические, социальные и другие меры борьбы с экологическим терроризмом. К примеру, требуют усиления меры по идеологическому противодействию экологическому терроризму. Поскольку все имевшиеся его случаи связаны с посягательством на фундаментальное право человека. Это право на благоприятную окружающую среду, нашедшее отражение в различных международных актах и конституциях всех стран.

Во-вторых, требуется усилить роль ООН и других международных организаций в противодействии экологическому терроризму. ООН, как высокоавторитетная международная организация, с помощью принятия конвенций, резолюций и других мер, может активно содействовать профилактике и сдерживанию множества социальных групп от становления на путь терроризма [9]. Первостепенное значение имеют меры по усовершенствованию экологического образования, просвещения, воспитания. Безусловно, сами по себе данные меры не способны предотвратить совершение террористических актов. Но в совокупности с иными мерами они могут помочь в решении данной насущной проблемы.

Экологический терроризм представляет собой глобальную проблему, угрозу мирового масштаба. Интеграция всех государств мира, направленная на противодействие экологическому терроризму, является ведущим условием борьбы с ним. Только реальное единство действий, активная система действий различных структур и общественных организаций их коалиций, способны преодолеть эту проблему. Своевременное выявление террористических угроз экологического характера и их пресечение — одно из главных направлений экологической политики любого государства. От эффективности, целесообразности принятия тех или иных мер зависит экологическая безопасность как отдельной страны, так и всего мирового сообщества.

Взаимодействие человека и природы рассматривается специалистами как глобальная экологическая проблема, а комплекс наук, связанный с ней, как глобальная экология. Антропогенное воздействие на окружающую среду как фактор возникновения экологического кризиса приобретает особую актуальность, поскольку результаты его, в свою очередь, воздействуют непосредственно на человека. Коснемся лишь двух аспектов таких воздействий — экологического терроризма и топливных проблем вооруженных сил.

Террористические атаки осенью 2001 г. против США подняли проблему выживания человечества, поставив перед наукой задачи переосмысления терроризма как явления современности и как угрозы международной безопасности. Ситуация в мире заметно осложняется тем обстоятельством, что отсутствие очевидных и локализованных источников угроз лишает адресности конкретные антитеррористические меры. Это не только снижает эффективность борьбы с терроризмом, но и прибавляет к числу жертв террора не меньшее число столь же невинных жертв антитеррора. В конечном итоге это имеет следствием рост напряженности в обществе. По этой причине борьба с терроризмом является делом, требующим большой осторожности.

1 См.: Булатов В.И. Россия: экология и армия. М., 1999; Боголюбов С.А. Защита экологических прав. М., 1996.

В специальной литературе1 под экологическим терроризмом понимаются совершенно разные явления:

деятельность или халатность, приводящая к ухудшению природной среды;

действия, направленные на умышленное загрязнение природной среды, или соответствующие угрозы с целью нанесения противнику экологического урона, например, с помощью сжигания нефти. При этом выдвигаются политические, религиозные или идеологические требования.

Российские специалисты считают, что именно последняя трактовка наиболее соответствует содержанию понятия экологического терроризма. Такой вид терроризма еще более опасен, чем другие его разновидности, поскольку насильственные действия применяются к гражданам или их собственности опосредованно, через природную среду, где в дальнейшем существование человека будет затруднено или даже невозможно. Экологический терроризм приводит, как правило, к необратимым и трудно устранимым последствиям, которые могут иметь и глобальный характер. Достаточно напомнить, что при радиоактивном загрязнении окружающая среда может остаться непригодной для жизни на многие сотни, даже тысячи лет.

Примером того, как загрязнение окружающей среды может быть использовано в качестве оружия, стала война в Персидском заливе 1991 г. Уходя из Кувейта, армия Ирака умышленно повредила нефтепроводы и выпустила большое количество нефти в Персидский залив, в результате чего там погибли морские животные, рыбы, черепахи и птицы. Иракские солдаты подожгли в Кувейте около 600 нефтяных скважин, вызвав пожары, продолжавшиеся почти год. По этой причине в регионе ежемесячно осаждалось около 800 тыс. т нефтяной сажи, выпадали сернокислотные дожди. Экологическая обстановка была восстановлена лишь через два года.

Экологические диверсии особенно опасны на предприятиях атомной промышленности, и подобные попытки уже были предприняты. В начале 2000 г. безработный японец пытался взорвать ядерный завод в научном центре вблизи Токио. В ноябре 1995 г. был обнаружен контейнер с радиоактивным цезием-137 в Измайловском парке Москвы. Однако в настоящее время главные угрозы терроризма связаны с применением химического и бактериологического оружия, которое проще и дешевле в изготовлении и наиболее доступно террористам. И то, и другое может быть применено не только для непосредственного уничтожения людей, но и для заражения продуктов, питьевой воды, водоемов, почтовых отправлений, то есть всего, чем пользуется население.

Известны примеры экологических терактов с применением химического оружия: чеченские террористы многократно поджигали бочки с нефтью или отравляющими веществами. Был нанесен ущерб не только российской армии, мирному населению, но и почве, и водным источникам. Подобные действия не оставляют сомнений в их экотеррористическом характере. К экологическому терроризму можно также отнести случаи прямого уничтожения техногенно опасных объектов, препятствование проезду железнодорожных вагонов с нефте- и радиоактивными отходами, уничтожение посевов генмодифицированных культур, выпуск на волю животных из вивария и многое другое.

2 См.: Бобылев С.Н. и др. Приоритеты национальной экологической политики России. М., 1999.

Эксперты ООН считают сегодня необходимым введение санкций за порчу собственной экологической среды, поскольку становится очевидным, что экологические проблемы имеют негативные не только региональные, но и глобальные последствия.

Угроза международного терроризма с 2001 г. заставила переосмыслить сложившиеся представления о государственной безопасности России, в том числе и об экологической безопасности. Российской Федерации в целом и отдельным ее субъектам предстоит решать сложнейшие проблемы по усилению контроля и охраны в санитарных защитных зонах, а также защите воздушного пространства над предприятиями атомной, химической и нефтяной промышленности. Борьба с международным терроризмом требует срочных разноплановых и действенных мер, в том числе и с участием армии.

3 Cм.: Военная экология. /Под ред. Н.В. Михайлова. М., 2000.

По оценкам комиссии ОПЕК, обследовавшей в 1991-1992 гг. 150 береговых участков Ирака, количество загрязнявшей территорию нефти составило 1.7 млн. барр. В результате войны 1991 г. в Персидском заливе общий объем пролитой нефти составил 2 млн. барр., из них 1.4 млн. барр. было удалено из воды (главным образом с поверхности), а примерно 30% испарилось, загрязнив воздушную сферу региона. Тяжелым и до конца необследованным загрязнением оказались нефтяные отложения на морском дне. Другой не менее трудной проблемой стала ликвидация собранной в море и на суше нефти, содержащейся многие месяцы во временных емкостях на территории региона.

Всего на ликвидацию нефтяного загрязнения были задействованы 34 танкера различных габаритов. В результате за день извлекалось около 25 тыс. барр. разлитой нефти, затем собранная нефть направлялась в сборник за 5-10 км от места загрязнения. По данным ОПЕК, на ликвидацию последствий войны в Персидском заливе было ассигновано более 450 млн. долл. — такова цена экологических последствий одного лишь вооруженного конфликта.

Крупные аварии и катастрофы на объектах армии и флота по своим последствиям могут быть сравнимы с аварией на Чернобыльской АЭС. В результате нормальной жизнедеятельности войск или флота на природную среду воздействуют твердые и жидкие радиоактивные отходы, вырезанные реакторные отсеки атомных подводных лодок, химически загрязненные территории и акватории, бытовые отходы и льяльные воды кораблей флота. Главное здесь — снизить экологическую опасность существующих образцов техники путем модернизации или применения специальных технических и организационных мер. Среди них можно выделить утилизацию и надежное захоронение радиоактивных отходов, очистку акваторий и территорий базирования войск и сил флота от загрязнений нефтепродуктами.

Акватории океанов и морей все шире используются военным и торговым флотом. Это сопровождается увеличением содержания в морской воде загрязняющих веществ. Ежегодно в море попадает около 15 млн. т нефти, поступающей со сточными водами с суши и с объектов на море, в том числе при рядовой эксплуатации кораблей и судов. Особое опасение в начале нового тысячелетия вызывает загрязнение Мирового океана нефтью и нефтепродуктами, которое имеет место из-за сбросов с кораблей, танкеров или береговых военных служб. Разлитая нефть растекается на поверхности воды на сотни миль, образуя нефтяные поля, движущиеся под действием ветра и морских течений в непредсказуемом направлении.

Под действием локальных условий, таких как течение, ветер, температура воздуха и воды, солнечная радиация, микробиологические факторы, пролитая нефть (особенно тяжелые ее фракции) обычно загустевает в вязкую массу, которая налипает на береговую черту, гидротехнические сооружения и суда, губит растительность, птиц и животных. Подводный и надводный флот с атомным энергообеспечением вследствие аварий, сброса радиоактивных газов, утечек теплоносителей создает предпосылки для попадания радиоактивных продуктов в море.

На флотах и военно-морских базах имеются организационные и технические планы по ликвидации нефтяных загрязнений и оказанию помощи потерпевшему судну. Важнейшим при ликвидации разлива является обязательный учет скорости дрейфа нефтяного пятна, что составляет 4% от скорости ветра. Нефтяное загрязнение, возникающее из-за разлива одной тонны сырой нефти, летом образует на поверхности воды пленку толщиной 1 мм и размером в 1 км2.

Боевые машины и транспортные средства, разнообразные технические устройства с двигателями внутреннего сгорания, дизельные и тепловые электростанции и котельные — все это потребляет огромные количества бензина, реактивного и дизельного топлива, мазута, масел и смазочных средств. Подавляющее большинство перечисленного состоит из углеводородов CnH2n+2, основным источником получения которых является нефть.

Читайте также: