Доклад путина в думе
Обновлено: 28.06.2024
Владимир Путин сегодня в 16-й раз обратился с посланием к Федеральному собранию. Президент России констатировал, что в обществе четко обозначился запрос на перемены. Путин говорил о демографической яме, снижении реальных доходов населения и путях решения этих проблем, а также о здравоохранении и образовании. Значительную часть времени он посвятил изменениям в Конституции, которые могут быть внесены после общенационального голосования.
Выплаты на детей бедным семьям
Путин предложил предусмотреть с 1 января 2020 года ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно. Выплаты будут получать семьи, чьи официальные доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека. Выплата в 2020 году составит 5,5 тыс. рублей, а с 2021 года — около 11,5 тыс. рублей на ребенка.
При этом, по словам Путина, должна шире использоваться практика социальных контрактов (это договоры между гражданами и органами соцзащиты, где оговариваются взаимные обязательства по предоставлению помощи в виде денежных выплат или услуг).
Материнский капитал
Бесплатное питание в школах
Доплаты учителям
Путин поручил с 1 сентября 2020 года ввести специальную доплату в размере 5 тыс. рублей для учителей за классное руководство — за счет средств федерального бюджета. Президент не уточнил периодичность таких выплат, но отметил, что региональные доплаты классным руководителям должны быть сохранены.
Вузы и здравоохранение
Количество бюджетных мест в вузах (особенно в региональных) нужно ежегодно увеличивать, заявил президент. В медицинских вузах необходимо увеличить квоты на целевое обучение (до 70-75% мест). При этом студенты после второго курса должны иметь возможность изменить направление обучения, включая смежные профессии.
В 2019 году в российских регионах нужно было завершить развертывание системы фельдшерско-акушерских пунктов, сказал Путин. Контроль за строительством и ремонтом таких пунктов предлагается возложить на ОНФ. Кроме того, ожидается изменение системы оплаты труда в здравоохранении.
Об изменении Конституции РФ
Владимир Путин заявил, что необходимости в принятии новой Конституции РФ нет. Потенциал Конституции 1993 года, по его мнению, еще не исчерпан. Но глава государства считает необходимым вынести на общественное обсуждение некоторые поправки к основному закону России.
Так, Путин предложил передать Госдуме право утверждать кандидатуру премьер-министра России (сейчас нижняя часть парламента только согласовывает его кандидатуру). А затем по представлению председателя правительства РФ Госдума должна утверждать вице-премьеров и федеральных министров.
Президент РФ, утверждающий сейчас состав правительства, по словам Путина, будет обязан утвердить кандидатуры, одобренные парламентом. В то же время, считает Путин, за главой государства должно остаться право отстранять премьер-министра, его заместителей и других министров, если те утратили доверие или плохо работали.
Также Путин считает, что на уровне Конституции главам субъектов РФ, членам Совета Федерации, депутатам Госдумы, членам правительства и судьям нужно запретить иметь иностранное гражданство или вид на жительство.
Кроме того, в Конституции может быть прописан пункт о том, что президент РФ не может занимать свой пост больше двух сроков подряд. В свою очередь, кандидат в президенты должен жить в стране не менее 25 лет, а также не должен иметь (даже в прошлом) иностранного гражданства или вида на жительство.
Президент также заявил, что в Конституции должны быть закреплены положения об индексации пенсий и о том, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже прожиточного минимума. Помимо этого, нужно гарантировать приоритет Конституции РФ над международными договорами, считает Путин. Это означает, что требования международного законодательства и договоров могут действовать на территории РФ только в той части, в которой они не противоречат нашей Конституции.
Среди других предложений: руководители силовых ведомств будут назначаться президентом после консультаций с Советом Федерации, Совет Федерации получит право отрешать от должности судей Конституционного и Верховного судов, отдельно будет закреплен в Конституции статус Госсовета, появится единая система публичной власти, включающая в себя органы государственной власти и местного самоуправления.
В заключение послания Федеральному собранию Путин анонсировал всеобщее голосование по всему пакету поправок в Конституцию.
Украина имени Ленина. Вот о чем на самом деле была речь Путина
Украина имени Ленина. Вот о чем на самом деле была речь Путина
Украина имени Ленина. Вот о чем на самом деле была речь Путина
Путин выступил с речью перед подписанием документов о признании ДНР и ЛНР, сообщает "Страна". По мнению автора статьи, в ней содержатся недвусмысленные. | 22.02.2022, ИноСМИ
Во вторник, 21 февраля, Владимир Путин подписал указ о признании "ДНР" и "ЛНР". Этому предшествовало большое – почти на час – обращение к россиянам, которое транслировалось по всем каналам в прямом эфире. "Страна" проанализировала эту речь, которая на 99% вообще не касалась Донбасса.Что заявил ПутинПрезидент России начал с экскурса в историю о том, как появилась Украина. Вновь повторил свое мнение, что современная Украина в нынешних границах была создана большевиками за счет "исторических российских земель". Путин осудил предложенный Лениным подход к созданию СССР, который предусматривал право республик на выход из Союза: "Это было гораздо хуже, чем ошибка". "Современная Украина целиком и полностью была создана Россией", – одна из главных фраз речи Путина.По его словам в нынешних границах Украина появилась стараниями лидеров СССР: Ленин присоединил Донбасс, Сталин – Западную Украину, Хрущев – Крым. "Политикой большевиков и была создана Украина. Ее так и можно назвать – Украина имени Ленина, который туда буквально втиснул Донбасс. И теперь там свергают памятники Ленину и проводят декоммунизацию. Вы хотите декоммунизации? Нас это вполне устраивает. Мы готовы вам показать, что такое настоящая декоммунизация", – заявил Путин с нотками угрозы в голосе.Он рассказал о том, как Россия после 1991 года помогала Украине, однако в ответ Киев строил свою государственность на противодействии России: "В Киеве пытались использовать диалог с Россией для торга с Западом и с первых шагов стали строить свою государственность на противоречиях с Россией. При этом своей традиции подлинной государственности у Украины не было".Постепенно глава Кремля дошел до времен второго Майдана. "Радикалы воспользовались справедливым недовольством населения. Довели Майдан до государственного переворота. По имеющимся данным, материальная поддержка со стороны США составляла один миллион долларов в день".Сообщил, что России известны имена всех тех, кто организовал трагедию в Одессе 2 мая. "Мы сделаем все, чтоб найти их, привлечь к ответственности и покарать"."Украина попала под внешнее управление, доведена до уровня колонии с марионеточным режимом", — выразил мнение Путин о том, что сейчас происходит в Украине.Далее осудил закон о тотальной украинизации, санкции СНБО и гонения на Украинскую православную церковь. Призвал серьезно отнестись к угрозам о создании Украиной собственного ядерного оружия. "Это не пустая бравада. И Запад может в этом Украине помочь, чтоб создать ещё одну проблему для России".Далее Путин рассказал о НАТО и о том, почему Россия против присоединения к Альянсу Украины. Он сказал, что спросил в 2000 году у Билла Клинтона: что, если Россия подаст заявку в НАТО. "Реакция выглядела весьма сдержанной", — сказал Путин. И добавил, что Америке не нужна сильная и большая Россия.Путин сказал, что вступление Украины в НАТО несет угрозу РФ. "Основной противник НАТО – Россия, плацдармом для удара будет служить Украина. Вступление Украины в НАТО и размещение на этой территории вооружения — вопрос решенный. Если бы об этом услышали наши предки, они бы нам попросту не поверили. Установки могут использоваться для запуска ракет „Томагавк". Украинские аэродромы расположены недалеко он наших границ. НАТО сможет плотно контролировать воздушное пространство России вплоть до Сибири. Подлетное время до Москвы из Харькова составит 7 минут. Нож к горлу. Мы на это не соглашались", — сказал Путин.И только потом, в самом конце перешел к вопросу Донбасса."Мы видим, что правящая верхушка в Киеве не заинтересована в мирном урегулировании на Донбассе. Наоборот, намерена организовать блицкриг. И все потому, что люди там не согласились на пещерный национализм и борются за свои права говорить на родном языке. Россия долго это терпела. Меняются президенты, но не режим. Он целиком и полностью – порождение национализма. В этой связи считаю принять давно назревшее решение – принять суверенитет Донецкой и Луганской народных республик. Призываю Госдуму ратифицировать документы", — подытожил Путин. (так в тексте. Некоторые цитаты Путина даны в сокращенном варианте или в пересказе автора. – Прим. ИноСМИ.)Ключевая фраза Путина относительно перспектив развития ситуации на Донбассе была сказана в самом конце: "От тех, кто захватил и удерживает власть в Киеве, мы требуем незамедлительно прекратить боевые действия. В противном случае вся ответственность за возможное продолжение кровопролития будет целиком и полностью на совести правящего на территории Украины режима".После чего вышел в Екатерининский зал и подписал документы о признании Россией "республик".О чем на самом деле была речь Путина?Главное, что бросается в глаза, – российский президент практически целый час проговорил не о Донбассе, а в целом об Украине. По ходу речи жители Донецка в соцсетях не верили, что столь подробный экскурс в украинскую проблематику может касаться лишь признания независимости двух "республик". Было ощущение, что Путин готовится объявить что-то более масштабное. Но, по итогу, объявил только о признании "ЛДНР".Однако, по тем цитатам, которые мы привели выше, видно, что там есть очень много прямых или завуалированных предупреждений Киеву. Прямое предупреждение: военный конфликт вокруг Донбасса должен быть окончен иначе будет совсем плохо.Предупреждение не прямое, но многозначительное – о "декоммунизации Украины". Путин (причем в очередной раз) говорит, что нынешняя Украина получила свою нынешнюю территорию, по сути в "подарок от СССР" (правопреемницей которого является Россия). А потому при продолжении политики "антироссии" и движении в НАТО, Украина может потерять и новые территории.Собственно, признанием "ЛДНР" Путин показал, что Россия будет действовать, если Украина движется "не тем" курсом (в данном случае – не выполняет Минские соглашения).Еще один важный акцент – обещание наказать виновных в трагедии 2 мая 2014 года в Одессе. Так как виновные, как считают в России, находятся на Украине, то этим Путин показывает, что намерен продолжать активную политику и на внутриукраинском поле.И еще Путин большой акцент сделал на теме возможного получения Украиной ядерного оружия.Также как и Шойгу на Совбезе РФ, Путин сказал, что слова Зеленского о возможном выходе Украины из Будапештского меморандума (по которому страна отказывалась от ядерного оружия) – это не простое бахвальство, а серьезная угроза, которую Киев может реализовать.То есть Кремль, похоже, намерен очень серьезно напирать на эту тему, показывая всем, что от Украины может исходить угроза нераспространению ядерного оружия. И использовать это как один из аргументов для США, чтоб побудить Вашингтон дать гарантии невступления Украины в НАТО.
Президент России Владимир Путин является не только признанным национальным лидером в нашей стране. Он, без преувеличения, — крупнейший мировой политик начала XXI в., и сложно найти на всем земном шаре человека, который не знал бы имени главы российского государства. На главную должность в стране он был избран не только российским народом,
но и самой эпохой, самим ходом исторических событий. Его исключительные заслуги признают даже самые ярые оппоненты. В сентябре 2007 г. английская Guardian — газета, прямо скажем, Путина не жалующая — писала, что годы пребывания его у власти следует признать наиболее удачными для России за последние сто лет.
В этом году исполняется ровно двадцать лет нахождению Путина у руля огромной страны. 9 августа 1999 г. он занял пост председателя правительства Российской Федерации. Через 144 дня, 31 декабря 1999 г. Борис Ельцин объявил по телевидению о досрочном сложении с себя полномочий и о назначении Владимира Путина исполняющим обязанности президента.
В данном докладе мы намерены продемонстрировать как на протяжении всех этих двадцати лет поэтапно реализовывалась миссия Путина, разъяснить, в чем именно эта миссия состояла и доказать, что она вообще существовала.
До конца четвертого срока Путина еще немало времени. О том, что будет после 2024 года и какую именно должность займет Путин после ухода с поста президента, говорить рано. Да это и неважно — он все равно останется хранителем воли народа, гарантом народовластия, человеком, с именем которого подавляющее большинство россиян будет связывать свои надежды на лучшую жизнь и на упрочняющееся величие страны.
1. Who is mr. Putin?
В большую политику 46-летний Путин и вправду вошел стремительно — до 1999 г. он был мало знаком широкой публике, хотя его список должностей, которые он последовательно занимал после переезда из Санкт-Петербурга в Москву в августе 1996 г. выглядел весьма внушительно: заместитель управляющего делами президента РФ, начальник Главного контрольного управления, первый замглавы Администрации президента, директор ФСБ и секретарь Совета безопасности РФ.
Постоянное перенапряжение — хоть в спортивной борьбе, хоть в политике или экономике — неминуемо влечет за собой надрыв и истощение сил. Интенсификация усилий должна чередоваться с послаблением, передышкой.
Согласно этому принципу Путин действовал, например, в 2014 г., когда на фоне успеха Русской весны и народного референдума в Крыму некоторые горячие головы заявили, что останавливаться на этом нельзя, и самое время присоединять к России Донбасс, Харьков, Одессу, идти на Киев и чуть ли даже не на Париж. Вместо этого Путин отстраняется от участия в конфликтах на Украине, понимая, что присоединения к России новых территорий не выдержит, как минимум, сама российская экономика — особенно, с учетом неминуемых санкций. Неприемлемыми стали бы и геополитические последствия конфликта с Западом, который чрезвычайно остро отреагировал даже на юридически безукоризненную реинтеграцию Крыма, а в попытке
оторвать от Украины регионы Новороссии и вовсе бы увидел casus belli.
Вообще, можно заметить, что политический стиль Путина напоминает качание маятника (такое понятие есть, кстати, и в некоторых боевых искусствах) — чередование фаз затухания и нарастания движений, непрерывное превращение кинетической энергии в потенциальную и обратно. Легко заметить, что и во внутренней политике происходит постоянная смена периодов то жесткого административного управления, то некой оттепели, которая дает населению определенный отдых.
(1) Дао дэ цзин // Древнекитайская философия. Собрание текстов в 2 т. Т. 1. М.: Мысль, 1972. С. 122
(2) Бондаренко М., Костина Е. В США рассекретили расшифровку разговоров Ельцина с Клинтоном о Путине // РБК. 2018. 31 авг./
Часть 2
Путин не раз подчеркивал, что служба в разведке была воплощением его детской мечты. Сын фронтовика, он с ранних лет хотел стать военным — летчиком или моряком, позднее — разведчиком. В итоге на разведке он и остановился.
(3) Прямая линия с Владимиром Путиным, 17 апреля 2014 г. // Президент России. Официальный сайт /
Далеко не случайным было то, что одним из первых дел Путина на президентском посту стало возвращение России советского гимна. Точнее сказать, это был уже новый гимн на знакомую всем с детства музыку Габриэля Эль-Регистана. Впервые граждане России услышали его в ночь на 1 января 2001 г. по телевидению.
У возвращения гимна было большое символическое значение: Россия красноречиво продемонстрировала свою преемственность по отношению к советской сверхдержаве, в полный голос заявила о своей готовности снова стать великой.
(4) У Лунгина этот персонаж, что вполне ожидаемо от записного либерала, — отрицательный: душитель свободных инициатив, ставящий интересы Родины выше либеральных ценностей. Стоит напомнить, что прототипом главного героя фильма был уже опальный к тому времени олигарх Борис Березовский, не скрывавший своих намерений бороться с Россией.
(5) Путин В. В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации, 10 мая 2006 г. // Президент России. Официальный сайт /
Приоритет Путина — интересы России, но это не значит, что президент изолирует Россию от мира (так же и Трамп: он кто угодно, но уж никак не изоляционист). Вопрос здесь, скорее, стоит так: Россия — для мира, или мир — для России? Что первично: Россия или мир?
(8) Путин В. В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации, 25 апреля 2005 г. // Президент России. Официальный сайт
(9) Цит. по: Моргентау Г. Международная политика // Антология мировой политической мысли в 5 т. Т. 2. М.:
Мысль, 1997. С. 504.
При этом Путин подвергает критике мессианизм других стран, их претензии на монопольное лидерство на международной арене. Прежде всего, конечно, речь идет о США.
(11) Путин В. В. Сирийская альтернатива // Президент России. Официальный сайт
(12) Фукуяма Ф. Конец истории? // Вопросы философии. 1990. №3. С. 134.
4. Столь негибкая система, как либерализм, погубит себя сама; вступать с ней во фронтальное противостояние даже и не имеет смысла. Разумной задачей представляется сосредоточение на внутренних проблемах без оглядки на Запад. Как говорится, если долго сидеть на берегу реки, то можно увидеть, как мимо проплывет труп твоего врага (15).
(13) Фукуяма Ф. Конец истории? С. 134-135.
(14) См. Лиотар Ж.-Ф. Состояние постмодерна. М.: Институт экспериментальной социологии; СПб.: Алетейя,
1998.
Часть 3
И как созвучна эта фраза словам Владимира Путина! 20 апреля 2011 г., будучи премьер-министром, в отчете Правительства РФ перед Государственной Думой он тоже говорил о необходимости для динамичного развития России десятилетия стабильности. Что это, если не перекличка времен?
Плановый тип управления служит долгосрочным целям, достижение которых, конечно, немыслимо без стратегического планирования и контроля над ключевыми показателями эффективности на разных этапах. Такие цели ставятся, в частности, перед важнейшими отраслями экономики. Без планирования оказалась бы невозможной реализация приоритетных национальных проектов, программы роста ВВП и т.п.
(16) Столыпин П. А. Нам нужна великая Россия. Самые знаменитые речи и письма. М.: ACT, 2013. С. 9
(18) Дао дэ цзин. С. 119-120.
(20) Путин В. В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации, 1 марта 2018 г. // Президент России. Официальный сайт
Владимир Путин обращается с ежегодным посланием к Федеральному Собранию
Российской Федерации, 1 марта 2018 г.
Новая Россия, которую строит Путин, не станет империей ни в романовском, ни в советском виде. Ее предназначение — не стоять над всеми, но, возможно, быть катехоном — последним бастионом, удерживающим мир.
2. Тяжелое наследство
Сегодня, 20 лет спустя, трудно поверить, что все было так уж плохо. Но суровая статистика не даст соврать — все было куда хуже, чем даже тогда чувствовалось обществом.
В 1990 г. США давали 22% мирового ВВП, страны будущего ЕС — 29%, на долю Китая приходились жалкие 6%, притом, что у СССР было 5%, а у Индии — 4%. Через 10 лет СССР не стало, а доля России ужалась до 2% от общемирового ВВП.
Декларируя свою задачу повысить эффективность труда и создать средний класс, младореформаторы облагали заводы налогами, доходящими до 80%, и при этом освобождали от пошлин импорт табака и алкоголя, в том числе суррогатного.
Осенью 1995 г. в результате т.н. залоговых аукционов государство лишилось целого ряда стратегических активов — промышленных гигантов первой величины. Формально представляя собой схему кредитования правительства под залог принадлежащих государству пакетов акций, залоговые аукционы фактически стали способом передачи государственных активов в руки лояльных предпринимателей в обмен на поддержку непопулярных политических лидеров на парламентских выборах 1995 г. и президентских 1996 г. В руках олигархов оказались стратегические отрасли российской экономики: нефте- и газодобыча, добыча никеля, золота, редкоземельных металлов, а также наиболее влиятельные СМИ.
(21) Гаврин Д. А. Тенденции развития промышленности России в 1991–2000 гг. // Вестник
Санкт-Петербургского университета. 2009. Сер. 2. Вып. 4. С. 120.
(22) Там же.
До начала 1990-х гг. СССР как минимум не уступал США по количеству ученых и конструкторов. Советская научная система, ориентированная на нужды сверхиндустриализации и ВПК, была одним из важнейших факторов, обеспечивающих стране статус сверхдержавы. Заказы, которые она получала от государства (атомный проект, космическая программа), имели не только всенародное, но и всемирно-историческое значение.
Когда произошел распад СССР, отечественная наука лишилась своего основного, а главное, системного заказчика. Это привело к глубочайшему кризису научной структуры. На грани выживания оказались лишенные госфинансирования исследовательские центры промышленности и академические институты. В 1996 г. расходы на НИОКР (научные исследования и опытно конструкторские разработки) составили в США $184,7 млрд., а в России, даже согласно явно завышенным официальнымт данным — только $5,3 млрд. Зарплаты ученых и инженеров опустились до совершенно неприемлемого уровня, составив в 1992 г. в среднем чуть более $5. В поисках лучших условий для жизни и работы за 1990-е гг. Россию покинуло более 250 тыс. ученых, а в общей сложности из науки ушло более 2,4 млн. человек, т.е. две трети всего списочного состава.
В результате были утрачены ценнейшие ноу-хау, в т.ч., в сфере оборонных технологий и атомной энергетики, потеряны целые направления исследований, на 90% снизился уровень изобретательской активности и средний индекс цитирования работ советских ученых в мировой литературе. Если в середине 1960-х гг. он уступал американскому примерно в 1,5 раза, то в начале 1990-х гг. этот разрыв вырос в пользу США в 14 раз.
По оценкам специалистов Комиссии Совета Европы по образованию, финансовые потери нашей страны от эмиграции ученых достигали на начало 2000-х гг. $60 млрд. в год. Если падение промышленного производства в 90-е годы вызывало крайне серьезную озабоченность, то ситуация в отечественном сельском хозяйстве после распада Советского Союза просто внушала ужас(23) .
В 12.00 в Госдуме начнется доклад Владимира Путина. Впервые перед депутатами выступит не только глава правительства, но и избранный президент. Как ожидается, это будет отчет за все четыре года, что Путин возглавляет кабинет. После этого каждая фракция задаст премьеру по три вопроса. Онлайн-трансляцию из Думы можно будет посмотреть на сайте Вести.Ru. Трансляцию также будут вести телеканалы "Россия 1", "Россия 24".
С докладом в здании на Охотном ряду Путин выступит уже в четвертый раз, начиная с 2009 года, когда такая форма ответственности исполнительной власти перед законодательной была закреплена официально.
Как сообщил пресс-секретарь главы правительства Дмитрий Песков, это будет традиционный отчет правительства. По его словам, выступление будет продолжительностью до часа. Песков напомнил, что в 2009 году Путин отчитывался о проведении неотложных антикризисных мер, в 2010 – о стабилизации экономической ситуации, в 2011 году — о мерах по восстановлению темпов роста экономики.
Традиционно на отчете в Госдуме будут присутствовать все члены кабинета министров. Порядок обсуждения будет обычным: доклад председателя правительства, вопросы со стороны депутатов, затем представители фракций выскажут свою точку зрения на работу правительства.
Что касается вопросов, уже направленных премьеру, то, например, единороссы намерены узнать у него, какие он видит механизмы для более широкого участия депутатов Госдумы в законотворческом процессе. Кроме того, депутаты хотят узнать, какие меры принимаются правительством РФ для обеспечения адаптации российской экономики к работе в условиях ВТО.
Как сообщил ИТАР-ТАСС первый зампред ЦК КПРФ, первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников, у коммунистов желание одно: "услышать критический взгляд на острые проблемы, а не очередные программные установки для депутатов партии власти или монолог для телезрителей". Свои вопросы КПРФ Путину уже направила.
Что касается ЛДПР, то фракция планирует спрашивать главу правительства по вопросам международных отношений, а также по ситуации с кадрами в руководстве страны.
Либерал-демократы зададут Путину три вопроса, в том числе о размещении в Ульяновске "перевалочного пункта НАТО". Также они обеспокоены возможными угрозами для российских интересов в связи с "арабской весной".
Лидер партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов намерен спросить Путина о ситуации в Астрахани, где не прекращают голодовку справороссы, протестующие против итогов выборов мэра города.
Читайте также: