Доклад председателя комиссии вцик по земельному вопросу в гасср в и невского
Обновлено: 31.05.2024
О земельном голоде горцев говорили на заседаниях Государственной Думы в 1906, 1907 гг. избранные от Терской области А.П. Маслов и Т.Э. Эльдарханов.
Это тогда было сказано, что у чеченца столько земли, сколько помещается под его буркой, а кусок земли под одной коровой стоит столько, сколько одна корова.2
4 марта 1918 г. II съезд народов Терека в Пятигорске (с 5 марта он переехал во Владикавказ) признал власть СНК РСФСР и провозгласил образование на территории Терской области Терской народной республики, объявив ее составной частью РСФСР, принял ее конституцию, создал высшие органы — Терский народный совет и СНК.
По конституции Терской республики в национальных округах и казачьих отделах органами власти объявлялись не Советы рабочих, крестьянских, казачьих и горских депутатов, а народные советы и их исполкомы, в которых имели право избирать и избираться имущие классы.
На II съезде народов Терека горские делегаты выступили с требованием вернуть их исконные земли, что вызвало недовольство казачества. После того, как съезд проголосовал за решение III Всероссийского съезда Советов о социализации земли, часть казачьих делегатов ушла со съезда, заявив что только Учредительное собрание имеет право решать земельный вопрос. Никаких конкретных мер по практическому осуществлению советских земельных законов съезд не принял.
III съезд народов Терека (22-28 мая 1918 г., Грозный), подтвердив решения предыдущего съезда о конфискации помещичьих и крупных частновладельческих земель, отменил частную собственность на землю, запретил куплю-продажу земли с тем, чтобы наделить, прежде всего, безземельных горцев и беднейшее казачество.
Съезд наметил к выселению 4 станицы: Тарскую, Сунженскую, Воронцово-Дашковскую (она же - Аки-юрт, Акки-юрт, или Акхи-юрт), Фельдмаршальскую с тем, чтобы их земли передали ингушам.7 Следует отметить неточность, допущенную П. Поляном8: станица Сунженская не была переименована в станицу Аки-юртовскую, как утверждает исследователь. Переименована в Аки-юртовскую была станица Воронцово-Дашковская.
Доклад председателя комиссии ВЦИК по наделению безземельных горцев землей во ВЦИК в феврале 1921 г. подтверждает, что при выселении станицы Тарской (в ней проживало 6 тысяч человек) было убито 57 мужчин и 11 женщин (документ №29).
Н.Ф. Бугай и А.М. Тонов явно ошибочно приписали эту речь С.А. Такоева Г.К. Орджоникидзе, из чего последовал их же ошибочный вывод о якобы неоднозначной позиции Орджоникидзе по вопросу о переселении станиц и о его сомнениях в правильности этой меры.10
В то же время, аграрная политика большевиков в 1918 г. привела к их вооруженному конфликту с казачеством и, во многом, способствовала падению Советской власти в области. А.И. Деникин, армия которого заняла Терскую область в феврале 1919 г., возвращал казаков в их станицы (документ №26), поэтому после ухода в марте 1920 деникинцев с Северного Кавказа выселенные в 1918 г. станицы пришлось выселять вторично.
1) основная масса казачества перешла на сторону Советской власти с конца 1918 по январь 1919 гг.;
2) основная масса середняцкого казачества с лета 1918 по осень 1919 гг. была нейтральной;
3) в ноябре—декабре 1919 г. в рядах РККА казаков было уже больше, чем у белых.
После освобождения в марте 1920 г. Северного Кавказа от деникинской армии у Советской власти не было сомнений в том, что ее опорой здесь являются горцы, подавляющую часть которых составляли бедняки. По отношению к казачеству такой твердой и однозначной позиции у центральной и местной власти, похоже, не было (документ №2).
В мае 1920 г. на совещании казаков в Пятигорске Орджоникидзе на жалобы казаков о грабежах их чеченцами и ингушами ответил, что для урегулирования взаимоотношений русского населения с горцами необходимо устранить чересполосицу путем переселения всех станиц, территориально прилегающих к горскому населению.21
Вместе с тем, он, вероятно, еще в июне 1920 г. пришел к выводу о необходимости отмены выселения терских казаков, поскольку в конце июня подписал телеграмму владикавказскому ревкому с предписанием немедленно приостановить принудительное расселение казаков станиц Тарской, Сунженской, Воронцовско-Дашковской и отчуждения у них пахотных земель. Он ориентировал работников, посланных на Северный Кавказ из центра, на поиски других путей решения вопроса наделения горцев землей.
Биографическая хроника Ленина показывает, как напряженно работал он над изучением казачьего вопроса в эти месяцы, выслушивал выступления казачьих делегатов на съезде трудовых казаков в Москве в марте 1920 г., сам выступал на нем, сопоставлял различные точки зрения, обсуждал казачий вопрос в разных инстанциях — и только 19 октября 1920 г. подписал декрет о землепользовании и землеустройстве в бывших казачьих областях для внесения его во ВЦИК.23 18 ноября 1920 г. декрет был узаконен. Он фактически не затронул казачье землепользование.
Вполне обоснованно мнение В.В. Щетнева о том, что в политической ситуации конца 1920 г. идти на ломку казачьего землевладения было нецелесообразно — в то время была необходима осторожная земельная политика.24
Выселено было из Терской области не 70 тысяч казаков, как считают А. Петрович, А. Ливер, И.В. Яблочкина, И. Пыхалов26, не 45 тысяч, как считает П. Полян27.
Из 70 станиц терских казаков с населением 277 891 человек Советская власть предполагала, как уже говорилось, выселить 18 станиц — 60 тысяч человек — из сунженского отдела (в нем было 20 станиц), поскольку именно в этом отделе казачьи земли клином вдавались в горские.
К 14 апреля 1921 г., когда Президиум ВЦИК запретил переселение, население 11 станиц покинули свои дома: 8 станиц были переселены, 3 станицы разграблены, население их покинуло, выселять их не пришлось, но их тоже причислили к выселенным.
По подсчетам членов комиссии Казачьего отдела ВЦИК Шабунина и Гришина (документ №32), в 1918 г. (и вторично, весной 1920 г.) был выселен из трех станиц 8671 человек, в ноябре-октябре 1920 г. из пяти станиц — 21 806 человек. С учетом трех разоренных нападениями на них станиц, население которых покинуло их без выселения, авторы доклада определяют число оставивших свои дома казаков в 34 637 человек.
1 Пыхалов И. Как обустраивали Чечню //Спецназ России. 2001. № 9(60). Сентябрь.
2 Терские ведомости. 1906. №126.
3 Газдиев А.М. Асланбек Шерипов — славный герой революции. Грозный, 1960. С.19.
4 Полян П. Не по своей воле. История и география принудительных миграций в СССР. М., 2001. С. 53-54.
Войти
Авторизуясь в LiveJournal с помощью стороннего сервиса вы принимаете условия Пользовательского соглашения LiveJournal
Геноцид терских казаков
27 марта - день памяти геноцида терского казачества.
В самой же Терской области сложилась ситуация, когда казакам пришлось с оружием в руках обороняться от враждебно настроенных горцев и возвращавшихся с фронта озлобленных солдат. В ноябре чеченцы сожгли станицу Фельдмаршальскую, затем разграбили станицы Воздвиженскую, Кохановскую, Ильинскую, Гудермес и изгнали все русское население Хасав-Юртовского округа.
События мая-июня 1918 года взбудоражили казачьи массы Терека. Колебавшиеся до этого времени казаки, ощутив на себе политику местных органов советской власти – передел земли, продовольственные реквизиции, частичную или полную конфискацию имущества, устранение неблагонадёжных и постоянную угрозу попасть в их число, начали постепенно переходить в лагерь контрреволюционеров и вместе с ними организовывать летучие партизанские отряды.
К началу июля восстание охватило многие казачьи станицы Терека. Его активно поддержали многие осетинские селения и кабардинские аулы. Казачьи повстанческие отряды, действуя в разных направлениях, осадили города Владикавказ, Грозный и Кизляр, но силы были неравные и к концу октября 1918 года наступил перелом. Под напором 11-й и 12-й Красных Армий отряды повстанцев были частично уничтожены, частично вытеснены в Ставропольскую губернию.
18 ноября 1918 года, разгромив последние очаги восстания на Тереке, в районе железнодорожной станции Котляревская соединились части 11-й и 12-й Красных Армий, о чем чрезвычайный комиссар юга России Г.К. Орджоникидзе по телеграфу лично доложил В.И. Ленину.
В этих условиях, развязанный террор в занятых станицах приобрел такие масштабы, что, 16 марта 1919 года Пленум ЦК РКП(б) вынужден был признать январскую директиву ошибочной. Но маховик машины истребления был запущен, и остановить его было уже невозможно.
Как сообщают архивные данные ЦГА КБР станицы Пришибская, Котляревская и Александровская весной 1920 года пополнились населением на 353 человека, это были спец переселенцы из станиц Сунженской, Тарской и Аки-Юртовской.
К населению таких станиц решительно применялись чрезвычайные меры. В докладе В.И. Невского – председателя комиссии ВЦИК по вопросу о наделении землей малоземельных горцев приводится отрывок из показательного приказа Члена Реввоенсовета Кавказского фронта Г.К. Орджоникидзе, подписанного в конце октября 1920 года в отношении восставших станиц:
«Власть рабочих и крестьян решила:
1) Мужское население от 18 до 50 лет будет выслано из ст. Калиновской на Север для принудительных работ. Из ст. Ермоловской, Закан-Юртовской (Романовской), Самашкинской и Михайловской – для принудительных работ в шахтах Донецкого бассейна.
2) Все остальное население высылается в станицы и хутора: из ст. Калиновской – не ближе 50-ти верст на Север и Запад от этой станицы. Из станиц Ермоловской, Закан-Юртовской (Романовской), Самашкинской и Михайловской – за реку Терек.
3) Все лошади, скот, подводы, хлеб, всякое имущество, не пригодное для военных целей, и фураж остаются и поступают в распоряжение Рабоче-Крестьянской власти.
В районы, очищенные таким образом от казаков, планировалось переселить: до 20000 чеченцев в станицы Самашкинскую, Михайловскую, Кохановскую, Грозненскую, Закан-Юртовскую, Ильинскую и Ермоловскую на 98775 десятин казачьей земли;
Более 10000 ингушей в станицы Сунженскую, Воронцовскую, Тарскую и Фельдмаршальскую на 35264 десятин казачьей земли и насильственно захваченные еще 43673 десятин;
До 20000 осетин в станицы Архонскую, Ардонскую, Николаевскую, Змейскую и хутор Ардонский на 53000 десятин.
Более благоприятные условия для терских казаков в это время существовали лишь в Кабардино-Балкарской Автономной Области, где с 1925 по 1927 год даже существовал особый Казачий округ.
Выход был найден в проведении коллективизации и включении Северо-Кавказского края в зону сплошной коллективизации. Всех, кто сопротивлялся вступлению в колхозы, объявляли врагами советской власти и кулаками. С конца 20-х годов начинаются насильственные высылки с Северного Кавказа в отдалённые регионы страны.
2 февраля 1930 года Объединенное государственное политическое управление издало приказ № 44/21, в котором определило тактику борьбы с внутренним противником:
«Немедленная ликвидация контрреволюционного кулацкого актива, особенно кадров действующих контрреволюционных повстанческих организаций, группировок и наиболее злостных, махровых одиночек (первая категория).
К третьей категории были отнесены все остальные кулаки, и в отношении их применялись меры переселения внутри своих областей в специальные поселки под контролем комендантских управлений.
Как и предполагали органы госбезопасности, в этом году вспыхнули восстания в станицах Северо-Кавказского края. На Тереке восстали станицы в районе Минеральных вод. Все они были быстро и решительно подавлены.
Автор Эдуард Бурда, историк, кандидат исторических наук, автор ряда книг по истории Северного Кавказа и терского казачества.
Читайте также: