Доклад оэср восстановление туризма для будущего

Обновлено: 05.07.2024

В отчете Всемирного совета по туризму, подготовленном совместно с консалтинговой компанией Oliver Wyman, выявлены тенденции, изменившие сферу путешествий и туризма в результате пандемии COVID-19, и описаны их проявления для ключевых заинтересованных сторон, а именно путешественников, предприятий, рабочей силы и местных сообществ. На основе анализа возможных последствий для данного сектора экономики авторы предлагают ряд рекомендаций, предназначенных для государственных органов и туристских дестинаций и направленных на поддержку и восстановление отрасли туризма и путешествий.

В отчете также представлены данные, которые в дальнейшем помогут обеспечить принятие обоснованных решений как государственными, так и частными заинтересованными сторонами с учетом ожидаемого воздействия COVID-19 в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Путем повышения осведомленности ключевых заинтересованных сторон данный отчет призван содействовать более быстрому восстановлению сектора путешествий и туризма, а также укреплению устойчивости отрасли к будущим потрясениям.

Аналитики Фонда Росконгресс выделили основные тезисы данного исследования, сопроводив каждый из них подходящим по теме фрагментом видеотрансляций панельных дискуссий, состоявшихся в рамках деловых программ ключевых мероприятий, проведенных Фондом.

90% мирового населения приспособилось к жизни в условиях ограничений на поездки из-за пандемии COVID-19. Однако многие туристы отменили поездки, опасаясь вируса, из-за чего сектор практически полностью остановился. Тем не менее лидеры отрасли прилагают максимум усилий для восстановления этой сферы экономики, но для этого также важна и правительственная поддержка.

Кризис, вызванный коронавирусной инфекцией, поставил участников туристической отрасли в нелегкое положение. Именно сейчас крайне важна поддержка со стороны властей, чтобы туристические предприятия смогли превратить возникающие проблемы в возможности для восстановления.

Правительства многих стран уже приняли некоторые меры по снижению воздействия COVID-19 на сектор путешествий и туризма, включая смягчение ограничений на поездки, финансовые и нефинансовые меры поддержки как для туристов, так и для компаний, меры по защите работников и многое другое:

· Япония потратит 3,6 млрд иен на более широкое распространение информации для путешественников и продвижение туристических направлений.

· Норвегия снизила ставку НДС для путешественников с 12% до 8%.

· Франция реализовала одну из самых щедрых программ общей стоимостью 26 млрд евро, которая заключается в выплате 70% заработной платы сотрудникам в отпуске.

· Великобритания снизила НДС с 20% до 5% для гостиничного бизнеса и создала грантовую систему в размере 25 000 фунтов для предприятий розничной торговли, гостиничного бизнеса, туризма и досугового сектора, которые занимают арендуемую недвижимость.

· Исландия предлагает внутренние туристические ваучеры и запустила внутреннюю рекламную кампанию, которая, вероятно, будет расширена на международном уровне.

Тем не менее власти могут и должны делать больше, ведь именно сейчас им представилась возможность признать всю важность отрасли путешествий и туризма как движущей силы для создания рабочих мест и экономического роста, а также как механизма для дальнейшего обеспечения равенства, сокращения масштабов нищеты и повышения инклюзивности в обществе.

Пандемия коронавируса выдвинула на первый план четыре взаимосвязанных тенденции, которые в ближайшем будущем будут определять основные направления развития туристического сектора: рост популярности внутреннего туризма, повышенное внимание к безопасности и гигиене, ускорение внедрения инноваций, повышение значимости устойчивого, инклюзивного развития и защиты окружающей среды.

На основе анализа четырех взаимосвязанных тенденций авторы исследования выдвигают ряд рекомендаций, направленных на поддержку сектора в условиях кризиса, а также повышение его устойчивости к будущим потрясениям.

Эволюция спроса. Предпочтения и поведение путешественников сместились в сторону привычных, предсказуемых и надежных видов отдыха. Отпуск внутри страны, подробное планирование путешествия и отдых на природе будут преобладать в ближайшее время, и туристические предприятия уже адаптируются к такой парадигме.

Здоровье и гигиена. Здоровье, безопасность и доверие имеют первостепенное значение во время пандемии. Личный опыт, страх застрять в другой стране и опасения по поводу социального дистанцирования будут определять поведение потребителей в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Компаниям придется еще более тщательно продумывать свои стратегии, чтобы обеспечить готовность к подобным вызовам.

Инновации и цифровизация. COVID-19 подтолкнул сектор путешествий и туризма к инновациям и внедрению новых технологий. На фоне ограничений на передвижение наблюдается ускоренное проникновение и активное применение цифровых технологий, многие потребители высказываются в пользу бесконтактных технологий как основного условия для безопасного и беспроблемного путешествия.

Устойчивость. В эпоху пандемии мир открыл для себя новые возможности для решения проблем социальной, экологической и институциональной устойчивости. В частности, эксперты отмечают повышение осведомленности общественности о таких явлениях, как браконьерство, что усилило пропаганду защиты дикой природы.

Авторы исследования отмечают, что дорога к восстановлению будет нелегкой, и на пути еще будут возникать трудности и проблемы, но все они могут быть и будут преобразованы в возможности для сектора туризма.

Также предлагаем вам ознакомиться с другими материалами, размещенными в специальных разделах Информационно-аналитической системы Росконгресс СидимДомаЭкономика, Культура и Туризм, посвященных развитию туристического сектора, который составляет основу экономики многих развитых и развивающихся стран мира.

Туризм – важный двигатель мировой экономики, на который приходится 7% от международной торговли. Каждое десятое рабочее место в мире напрямую или опосредованно генерируется туризмом. Кризис, вызванный пандемией COVID-19, разрушил экономику туристского сектора, что привело к беспрецедентным последствиям для рабочих мест и предприятий. Туризм – один из секторов, наиболее сильно пострадавших в результате принятия мер по сдерживанию заболевания COVID-19, а с учетом существующих в настоящее время ограничений на путешествия и нависающей над нами глобальной рецессии он рискует стать одним из последних по скорости восстановления. Для спасения средств к существованию миллионов людей требуются решительные скоординированные действия.

С учетом прогнозируемого для 2020 года спада в международном туризме на 60%-80% и снижения доходов от экспорта на 910 миллиардов – 1,2 триллиона долларов США сегодня под угрозой находится более 100 миллионов рабочих мест, напрямую зависящих от туризма. Помимо оказания такого прямого воздействия, экономика туризма также связана с многими другими секторами, включая строительство, агропищевую промышленность, услуги по сбыту и транспорту – все это усугубляет шоковый эффект. Пандемия COVID-19 выявила макроэкономическую значимость туризма для большинства экономических систем ОЭСР и Группы двадцати. Многие предприятия сектора борются за выживание, и это оказывает несоразмерный эффект на женщин, молодежь, сельские общины, коренные народы и неформальных работников – группы населения, которые чаще всего бывают задействованы в микро- и малом туристском бизнесе. Этот кризис также создает еще бóльшие тяготы для экономических систем с низкими доходами и развивающихся экономических систем и их местных общин, которые непропорциональным образом зависят от туризма и, следовательно, находятся под серьезной угрозой еще большей бедности.

Текущий кризис также выявил недостатки в руководстве и готовности индустрии, а также в способности реагирования. Для восстановления доверия путешественников и предприятий, стимулирования спроса и ускорения восстановления туризма срочно требуются политические действия на национальном и международном уровнях, а также улучшенная координация.

Обратить кризис в возможность: работа над более устойчивым, инклюзивным и жизнеспособным туристским сектором

Кризис является возможностью для переосмысления развития туризма. Восстановление должно включать преобразование сектора, преображение турнаправлений и предприятий, перестраивание туристской экосистемы, привнесение инноваций и инвестирование в устойчивый туризм.

По своей сути туризм – это опыт, включающий пробование на вкус местной еды, знакомство с местными пейзажами и достопримечательностями исторического значения. Но основную роль в нем играют люди – будь то местные гиды, гостиничные операторы или лица, предоставляющие другие услуги, которые делают ваше путешествие особенным или помогают вам вести бизнес и выходить на международные рынки. Наши ответные меры как таковые должны быть ориентированы, в первую очередь, на людей и выполнять обещание о том, чтобы никого не оставить позади. Кризис должен стать возможностью для обеспечения более справедливого распределения выгод от туризма и продвижения вперед на пути к углеродно-нейтральной и более жизнеспособной туристской экономике.

В преддверии встречи министров туризма стран Группы двадцати, которая состоится 7 октября под председательством Саудовской Аравии, мы как лидеры ОЭСР и ЮНВТО призываем к решительным и безотлагательным действиям по трем направлениям, чтобы спасти средства к существованию миллионов людей.

Во-первых, для перезапуска туризма крайне важны усиленное многостороннее сотрудничество и полноценная поддержка. Сотрудничество и последовательность мер по регулированию путешествий на двустороннем, региональном и международном уровнях – это средство, которое позволит безопасно перезапустить туризм, ускорит восстановление экономики и вселит надежду в миллионы людей. Сюда входят укрепление безопасности для путешественников и работников и обеспечение безопасных трансграничных путешествий, а также формирование более жизнеспособных турнаправлений. Крайне важно усилить глобальное сотрудничество и помощь по смягчению последствий пандемии COVID-19 для путешествий и туризма и поспособствовать ускорению восстановления как экономики, так и общества. Возобновление деятельности туристского сектора потребует скоординированного и комплексного подхода. Именно из-за своего межсекторального характера туризм лег в основу Повестки в области устойчивого развития и входит в пакет социально-экономических мер ООН в ответ на пандемию COVID-19.

Зураб Пололикашвили
Генеральный секретарь Всемирной туристской организации ООН (ЮНВТО).

Анхель Гурриа
Генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)

An employee looks out the window of an empty hotel room at the Duc de Bourgogne hotel in Bruges, Belgium, Wednesday, Sept. 2, 2020 Virginia Mayo/Copyright 2020 The Associated Press. All rights reserved

Обратить кризис в возможность: работа над более устойчивым, инклюзивным и жизнеспособным туристским сектором

A mural with a tango motif adorns a wall outside a closed tourism gallery at La Boca neighborhood in Buenos Aires, Argentina, Wednesday, Aug. 26, 2020. Natacha Pisarenko/Copyright 2020 The Associated Press. All rights reserved

Soldiers disinfect the Christ the Redeemer site, currently closed due to the coronavirus pandemic in Rio de Janeiro, Brazil, Thursday, Aug. 13, 2020 Silvia Izquierdo/Copyright 2020 The Associated Press. All rights reserved.

— Расскажите, как у вас дела с продажами? Люди из-за страха перестали покупать путёвки?

Продажи не встали, они сократились пока только на ближайшие даты — 10 дней. В среднем продажи упали на 40% по российским путёвкам. По международным поездкам продажи упали на 15–20% на текущие даты.

Турция Maksim Konstantinov/Global Look Press

Продажи на дальние даты в целом по России и за рубеж сократились на 15–20%. Но продолжается акция раннего бронирования, и с учётом волатильности курса валют наиболее популярны среди зарубежных туров Турция, Египет, ОАЭ, Доминикана. У нас из 82 открытых направлений 8 стран, куда разрешены полноформатные типы рейсов, включая чартеры.

— В какие страны посоветуете покупать путёвки туристам, чтобы не тревожиться за будущий отпуск?

Мы не можем предсказать дальнейшее развитие ситуации. Советов несколько. В такое непростое время необходимо бронировать туры только через турагентства и туроператоров. Так как в случае каких-то ограничений это гарантия большей безопасности.

Серьезно нужно рассматривать акции раннего бронирования, потому что волатильность курсов валют тоже влияет на конечную стоимость путешествия.

Туристы, которые не до конца уверены, могут воспользоваться удобной функцией предоплаты туров, когда предоплата проходит на уровне 10–30%, доплата происходит за 2 недели до вылета. Но нужно учитывать, что если это международное путешествие, то доплата или оплата будет по курсу рубля на этот день.

Не забывайте и про эпидемиологические риски, про расширенную медицинскую страховку и отдельную страховку от невылета по медицинским показаниям. И поэтому лучше путешествовать в открытые страны с прямым перелётом, куда есть чартерные и регулярные рейсы. И покупать в турагентствах, так как пандемия показала, что наиболее защищены организованные, купившие пакетный тур туристы.

— Скажите, а какова сейчас ситуация с застрявшими туристами, что с ними?

У нас сейчас 11 аэропортов, которые не принимают ни российские, ни международные рейсы. Взамен их туроператоры формируют новые полётные программы по новым полётным коридорам, которые корректируются с учетом облёта части территорий Белоруссии и России.

Туристам, которые находятся за границей сейчас по линии турпотока (пакетные туристы), в случае закрытия их аэропортов предлагается несколько вариантов: продление проживания за счёт туроператора, перелёт в альтернативный пункт РФ. Взамен закрытых аэропортов сейчас мы выполняем рейсы в Кавминводы и Москву, открыт в Сочи в аэропорт. Туристов далее автобусами или поездами доставляем в пункты их назначения.

Тем туристам, которые сейчас не могут вылететь из своих городов за границу или РФ, лучше сделать перенос даты поездки, это более выгодно финансово. Если же делать возврат, то будут потери из-за разницы курса, а также вычтут понесённые расходы.

— Скажите, а продление проживания за счёт туроператора действительно есть и где такое практикуется?

Это происходит в Турции, Египте, ОАЭ. В случае если туристы из Ростова-на-Дону, Краснодара и других 11 городов, где закрыты аэропорты, не могут воспользоваться прямым перелётом в свои города. У нас 64 аэропорта, а закрыты только 11. Поэтому это касается только закрытых аэропортов.

— Сколько сейчас на юге России туристов?

Сейчас там 150 тысяч туристов продолжают свой отдых. Среди них есть как самостоятельные, так и пакетные туристы. Для них есть варианты — РЖД поставили дополнительные перевозки по фиксированным ценам. Второй вариант — автобусные перевозки. И третий вариант — перелёт в альтернативный пункт.

— Звонят ли люди в панике в турагентства?

— Многих волнует вопрос по евровизам, стоит ли покупать путёвки в Европу? Вдруг с ними будут проблемы?

Страны, которые заявили о прекращении выдачи туристических виз россиянам, не открылись ещё для туристических поездок. Это относится к Чехии. Поэтому закрыть то, что не открыто, сложно. По другим странам визовых ограничений нет.

Но сейчас наибольший объём международных путешествий в безвизовые страны: Египет, Турция, Доминикана. Такой же режим у Кубы и Мексики.

Читайте также: