Доклад о состоянии и использовании земель в воронежской области в 2018 году
Обновлено: 02.07.2024
1
ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
5
1.1
РАСПРЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ
51.1.1
Земли сельскохозяйственного назначения
9
1.1.2
Земли населенных пунктов
9
1.1.3
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
11
1.1.4
Земли особо охраняемых территорий и объектов
12
1.1.5
Земли лесного фонда
12
1.1.6
Земли водногофонда
13
1.1.7
Земли запаса
13
1.2
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО УГОДЬЯМ
14
1.2.1
Сельскохозяйственные угодья
14
1.2.2
Земли под водой, включая болота
15
1.2.3
Земли застройки
16
1.2.4
Земли под дорогами
16
1.2.5
Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
16
1.2.6
Прочие земли
16
1.3
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
17
1.3.1
Распределение земель сельскохозяйственного назначения
19
1.3.2
Распределение земель населенных пунктов
19
1.3.3
Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специальногоназначения
19
1.3.4
Распределение земель иных категорий
20
1.4
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
20
1.4.1
Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности на землю)
20
1.4.2
Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)
211.5
СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ
23
2
ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
24
3
ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
79
3.1
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ
79
3.1.1
Кадастровое деление территории кадастрового округа
79
3.1.2
Организация ведения государственного кадастра недвижимости
81
3.1.3
Проведениеработ по верификации и нормализации баз данных государственного кадастра недвижимости в кадастровом округе
87
3.2
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
89
3.2.1
Государственный мониторинг земель
89
3.2.1.1
Выполнение работ по государственному мониторингу земель
90
3.2.1.2
Анализ качественного состояния земель
91
3.2.2
Землеустройство
91
3.2.2.1
Проведение землеустройства в соответствии срешениями федеральных органов государственной власти
92
3.2.2.2
Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства
92
3.2.2.3
Контроль за проведением землеустройства, осуществление государственной экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства
93
3.3
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙКОНТРОЛЬ (НАДЗОР)
94
3.3.1
Организация осуществления государственного земельного контроля (надзора)
94
3.3.2
Результаты осуществления государственного земельного контроля (надзора)
96
3.3.3
Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления
98
3.3.4
Взаимодействие с органами муниципального и общественного земельного контроля
99
3.4
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
100
3.4.1
Сведения о проведении на территории Воронежской области государственной кадастровой оценки земель
100
3.4.2
Формирование перечней объектов недвижимости (земельных участков), подлежащих государственной кадастровой оценке
100
3.4.3
Определение кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков, прошедших государственный.
Cтатья посвящена методическим и практическим вопросам оценки состояния земель сельскохозяйственного назначения в регионах интенсивного сельскохозяйственного освоения, к каким относится Воронежская область. Выявлены особенности экзогенных процессов и их связь с изменением климатических условий. Так, наблюдается повышение зимних температур и увеличение годового количества осадков. Что способствует переводу поверхностного стока во внутрепочвенный и, как следствие, затухание эрозии и активизации переувлажнения и оползневых процессов. Предложены новые методические подходы к комплексной оценки деградации земель с использованием ГИС-технологий, включающие 4 этапа. На основе административно-бассейнового подхода, проведена оценка состояния территории области по интенсивности деградационных процессов (эрозия, переувлажнение, подкисление, засоление, дегумификация), выделены районы Воронежской области по преобладающим видам деградации земель.
1. Ахтырцев, Б. П. Природные ресурсы ЦЧЭР, перспективы их использования и охрана / Б. П. Ахтырцев, В. А. Бугаев, К. Ф. Хмелев. - Воронеж: Изд-во ВГУ, 1985. - 200 с.
2. География Воронежской области: учебное пособие / Ю. А. Нестеров, В. В. Подколзин и др. - Воронеж: ВГПУ, 1998. - 160 с.
3. Доклад о состоянии и использовании земель Воронежской области в 2011 году / Управление Роснедвижимости по Воронежской области. - Воронеж, 2011. - 112 с.
4. Корытный, Л. М. Бассейновая концепция в природопользовании / Л. М. Корытный. - Иркутск: Изд-во Института географии СО РАН, 2001. - 163 с.
5. Крюкова Н. А., Постолов В. Д., Спесивый О. В. Ландшафтно-экологическое обустройство земель: монография. - Воронеж: ФГОУ ВПО Воронежский ГАУ, 2010. - 218 с.
6. Смольянинов, В. М. Бассейновый подход при регулировании состояния водных и земельных ресурсов в условиях интенсивного антропогенного воздействия на природную среду / В. М. Смольянинов // Эколого-географические исследования в речных бассейнах. - Воронеж: ВГПУ, 2001. - С. 143-148.
7. Спесивый, О. В. Геоинформационный менеджмент земельных ресурсов Воронежской области: автореф. дис. . канд. геогр. наук 25.00.26 / О. В. Спесивый. - Воронеж, 2009. - 24 с.
В настоящее время, в век аграрного прогресса, приведший к интенсивной антропогенной нагрузке на земли, обострились проблемы деградации земель (линейная и плоскостная эрозия, переувлажнение, подкисление, засоление, дегумификация и др.). Эти вопросы особенно актуальны для Воронежской области, так как 80 % территории региона составляют земли сельскохозяйственного назначения.
Цель исследования: оценить интенсивность процессов деградации земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области.
Материалы и методы
Воронежская область включает в себя 31 муниципальный район и 3 городских округа. По данным на 2008 г. в регионе проживает 2280,4 тыс. чел., средняя плотность населения - 45,4 чел./км 2 . Располагаясь на границе двух природных зон, лесостепи (большая северная часть региона) и степи (небольшой участок на юге региона), регион имеет благоприятные для ведения сельскохозяйственного производства агроклиматические условия. Здесь находится сердце русских чернозёмов. Западная часть региона располагается на Среднерусской возвышенности, северо-восточная - на Окско-Донской низменности, юго-восточная - на Калачской возвышенности.
По данным государственного учета по состоянию на 01.01.2012 г. земельный фонд Воронежской области составляет 5221,6 тыс. га. Большую часть территории занимают земли сельскохозяйственного назначения - 4205,8 тыс. га (80,5 %), среди угодий доминирует пашня (69,1 % от земель сельскохозяйственного назначения и 59 % от всей площади региона).
Наиболее крупными формами рельефа Воронежской области являются: Среднерусская и Калачская возвышенности, Окско-Донская низменность. Поверхность междуречий почти повсеместно сложена лессовидными и моренными суглинками, на которых сформировались черноземные почвы. На Среднерусской и Калачской возвышенностях, где отмечается наибольшее долинно-балочное расчленение территории, самая большая глубина речных долин (базисов эрозии) и крутизна склонов, существует наибольшая опасность возникновения процессов смыва почв и образования оврагов. На Окско-Донской низменности равнинным характером рельефа определяется значительно меньшая возможность развития почвенно-эрозионных процессов.
Климатические особенности Воронежской области определяются ее положением в умеренном климатическом поясе с практически круглогодичным господством умеренной воздушной массы и западным переносом. Климат умеренно-континентальный с относительно жарким летом и умеренно-холодной зимой. Иногда наблюдаются вторжения арктической (зимой) или тропической воздушной массы (летом). Район хорошо обеспечен теплом, средне обеспечен влагой. Сезоны года выражены довольно резко.
Рис. 2. Изменения климата за последние десятилетия
Средняя температура января - -9,5 °С , июля - +19,5 °С; среднегодовая температура - +5,5 °С ; средний абсолютный максимум температур +36 °С , минимум - 36 °С. Средняя годовая температура воздуха в пределах области изменяется от +4,5 о на севере до +6,9 о на юге территории. Период с положительной средней суточной температурой длится от 220 до 237 дней.
Рис. 1. График хода годового количества осадков за период 1966-2009 гг.
ГКО на территории области изменяется в целом с северо-запада на юго-восток и восток от 550 мм до 450 мм и менее. Исключение составляют западные склоны Калачской возвышенности, где выпадает более 550 мм. При этом 70 % осадков приходится на теплый период (май - сентябрь ) за счет преобладания в это время западно-восточного переноса воздушных масс.
В последние десятилетия наблюдается тенденция к повышению количества осадков и температур (рис. 1, 2). За счет повышения зимних температур сокращается глубина промерзания почвенного профиля, что приводит к более раннему оттаиванию верхних горизонтов и переводу поверхностного стока во внутрипочвенный, сокращая при этом интенсивность водной эрозии.
Нами предлагаются следующие методические подходы к оценке деградации земель с использованием ГИС-технологий на основе административно-бассейнового подхода:
Оценка проводится в 4 этапа: 1 этап (подготовительный) - сбор материала по объекту и предмету исследования; 2 этап (комплексного изучения) - обработка собранных материалов, изучение территории и формирование базы данных; 3 этап (оценочный) - оценка степени деградации земель с использованием ГИС-технологий; 4 этап (разработки рекомендаций) - разработка рекомендуемых мероприятий по борьбе с процессами деградации и их апробация.
В качестве основных показателей для оценки интенсивности деградации для условий Воронежской области нами были выбраны: эродированность, переувлажнение, подкисление, засоление, дегумификация.
Для их сопоставления мы предлагаем использовать метод балльной оценки. Степень деградации земель по каждому диагностическому показателю характеризуется пятью уровнями:
1 балл - относительно слабая;
2 балла - умеренная;
3 балла - повышенная;
4 балла - высокая;
5 баллов - критическая.
Для комплексной оценки интенсивности деградации земель мы предлагаем использовать интегральный балл интенсивности деградации, вычисление которого производиться по формуле (1):
где: БИ - интегральный балл, kn - весовой коэффициент, Бn - балл интенсивности по виду деградации (Э - эродированность, ПУ - переувлажнение, ПК - подкисление, ЗС - засоление, ДГ - дегумификация).
Результаты исследования и их обсуждение
На основании изучения особенностей процессов деградации и их интенсивности проводится районирование территории региона по преобладающим видам деградации. В качестве территориальных единиц районирования могут выступать муниципальные районы.
Нами были получены следующие результаты:
Рис. 3. Интенсивность процессов деградации на территории Воронежской области
Была проведена оценка интенсивности процессов деградации земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области по водосборным бассейнам малых и средних рек, т.к. большинство процессов деградации обусловлены потоками вещества и энергии в бассейновой системе. Территория региона была разделена на 45 водосборов, при этом бассейн Дона был разделен на 3 части по геоморфологическим, агроклиматическим условиям и водному режиму.
Результаты оценки интенсивности деградации приведены на карте (рис. 3). Минимальные значения приурочены к Окско-Донской низменности, максимальные - к южной части Среднерусской и Калачской возвышенностей. Для Воронежской области основным фактором деградации почв остается эрозия. Однако в пределах районов относительно слабого развития эрозионных процессов в северной части области повышенные значения интегрального показателя интенсивности деградации обусловлены процессами подкисления. В южной же части ситуация усугубляется засолением почв.
Предлагаемое районирование (см. рис. 4) основано на ранжировании факторов деградации земель согласно их площади в каждом из муниципальных районов области, которые были объединены в районы по преобладающим видам деградации земель и особенностям их сочетаний.
Были выделены следующие районы (см. табл. 1):
Северный район в условиях типичной лесостепи Окско-Донской низменности с преобладанием черноземов, типичных наиболее высокого качества и наиболее интенсивного сельскохозяйственного использования, с относительно низким распространением всех видов деградации. К нему были отнесены: Верхнехавский, Новоусманский, Панинский, Терновский, Эртильский муниципальные районы.
Северо-восточный район в условиях южной лесостепи Окско-Донской низменности с преобладанием черноземов типичных и обыкновенных высокого качества, высокой опасностью подкисления земель. К нему были отнесены: Борисоглебский городской округ, Грибановский, Новохоперский и Поворинский муниципальные районы.
Северо-западный район в условиях типичной лесостепи Среднерусской возвышенности, с преобладанием черноземов выщелоченных и типичных высокого качества, высокой опасностью эрозии и подкисления. К нему были отнесены: Нижнедевицкий, Острогожский, Рамонский, Репьевский, Семилукский, Хохольский муниципальные районы.
Центральный район в переходных условиях типичной и южной лесостепи от Окско-Донской низменности к Калачской возвышенности с преобладанием черноземов типичных и обыкновенных высокого качества, повышенной опасностью эрозии и осолонцевания земель. К нему были отнесены: Аннинский, Бобровский, Бутурлиновский, Воробьевский, Каширский, Лискинский, Павловский, Таловский муниципальные районы.
Южный район в условиях южной лесостепи и степи Среднерусской и Калачской возвышенностей с преобладанием черноземов обыкновенных относительно высокого качества, с наиболее интенсивным развитием процессов эрозии, а также повышенным - засоления почв. К нему были отнесены Богучарский, Верхнемамонский, Калачеевский, Каменский, Кантемировский, Ольховатский, Петропавловский, Подгоренский, Россошанский муниципальные районы.
Рис. 4. Районирование территории Воронежской области по преобладающим видам деградации земель
Характеристика районов Воронежской области по преобладающим видам деградации земель (числитель - площадь в %, знаменатель - ранг)
Читайте также: