Доклад на тему порядок оборудования объектов и эксплуатации инженерно технических средств
Обновлено: 05.07.2024
Приложение
к приказу ОАО "СО ЕЭС"
от __________ N ____*
______________
* Соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ ОАО "СО ЕЭС"
Организация эксплуатации инженерных систем зданий и сооружений ОАО "СО ЕЭС"
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", правила применения стандарта организации - ГОСТ Р 1.4-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения".
Сведения о стандарте
1. РАЗРАБОТАН: Открытым акционерным обществом "Системный оператор Единой энергетической системы".
2. ВНЕСЕН: Открытым акционерным обществом "Системный оператор Единой энергетической системы".
3. УТВЕРЖДЕН и ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ: приказом Открытого акционерного общества "Системный оператор Единой энергетической системы" от 13.08.2010 N 246.
4. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ.
Введение
Стандарт организации ОАО "СО ЕЭС" "Организация эксплуатации инженерных систем зданий и сооружений ОАО "СО ЕЭС" (далее - Стандарт) направлен на обеспечение надежного функционирования оборудования инженерных систем, принадлежащего ОАО "СО ЕЭС" (далее - Общество) на праве собственности или на ином законном основании.
В Стандарте использованы требования основных действующих нормативных правовых актов, технических и организационно-распорядительных документов, относящиеся к области применения Стандарта.
1. Область применения
1.1. Стандарт устанавливает требования к организации эксплуатации оборудования инженерных систем (далее - ИС), ответственность за эксплуатацию которого в соответствии с требованиями нормативных правовых актов возложена на Общество.
1.2. В случае если к эксплуатации оборудования ИС нормативными правовыми актами и техническими документами установлены дополнительные требования, не отраженные в настоящем Стандарте, лицами, ответственными за организацию эксплуатацию оборудования ИС, должны быть обеспечены разработка и принятие локальных нормативных актов, устанавливающих требования к эксплуатации этого оборудования.
1.3. Работники Общества, ответственные за организацию эксплуатации оборудования ИС, обязаны руководствоваться требованиями настоящего Стандарта в части, касающейся выполняемых ими функций.
2. Нормативные ссылки
В настоящем Стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 18322-78 "Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения".
ГОСТ 25866-83 "Эксплуатация техники. Термины и определения".
ГОСТ 2.601-2006 "Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы".
ГОСТ Р 50571.1-2009 "Электроустановки низковольтные. Часть 1. Основные положения, оценка общих характеристик, термины и определения".
ГОСТ Р 22.1.12-2005 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования".
ГОСТ 27.002-89 "Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения".
ГОСТ Р 51249-99 "Двигатели внутреннего сгорания поршневые. Выбросы вредных веществ с отработавшими газами. Нормы и методы определения".
ГОСТ 12.1.003-83 "Система стандартов безопасности труда. Шум. Общие требования безопасности".
ГОСТ 12.1.012-2004 "Система стандартов безопасности труда. Вибрационная безопасность. Общие требования".
ГОСТ 12.1.029-80 "Система стандартов безопасности труда. Средства и методы защиты от шума. Классификация".
Примечание. При пользовании настоящим Стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети "Интернет" или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим Стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3. Термины и определения
В настоящем Стандарте применены термины и определения по 2, ГОСТ 2.601-2006, ГОСТ 25866-83, ГОСТ 27.002-89, ГОСТ Р 50571.1-2009, ГОСТ Р 22.1.12-2005, ГОСТ 18322-78, а также термины с соответствующими определениями:
3.1. Ввод в эксплуатацию: документально оформленное в установленном порядке событие, характеризующее готовность оборудования, системы к использованию по назначению.
3.2. Вредное вещество: вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности может вызывать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.
3.3. Вредный производственный фактор: производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
3.4. Дефект: Каждое отдельное несоответствие составляющих частей (узлов, деталей) или любого параметра оборудования установленным требованиям.
3.5. Дефект критический: дефект, при котором использование объекта (элемента) по назначению невозможно или недопустимо.
3.6. Диспетчерский центр: подразделение Общества, осуществляющее в пределах закрепленной за ним операционной зоны управление режимом Единой энергетической системы России.
3.7. Здание: строительная система, состоящая из несущих и ограждающих или совмещенных (несущих и ограждающих) конструкций, образующих наземный замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов.
3.8. Инженерные системы: функционально законченный комплекс оборудования, предназначенный для создания и поддержания условий, необходимых для функционирования оборудования диспетчерского центра и выполнения работы работниками.
Примечание. Термин "инженерные системы" для целей настоящего Стандарта означает системы электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, вентиляции и кондиционирования воздуха, холодоснабжения и противопожарные системы.
3.9. Исполнитель: специализированная подрядная организация, осуществляющая эксплуатацию оборудования инженерных систем на основании гражданско-правового договора, заключенного с Обществом.
3.10. Испытание: определение количественных и (или) качественных характеристик свойств объекта испытаний, а также соответствия характеристик объекта заданным требованиям путем использования измерений, анализов, диагностирования, органолептических методов, путем регистрации определенных событий при испытаниях (отказы, повреждения) и иных методов при определенных условиях испытаний (реальных и моделируемых), под которыми понимается совокупность воздействий на объект и режимов функционирования объекта.
Примечание. Важнейшим признаком любых испытаний является принятие на основе их результатов определенных решений.
3.11. Капитальный ремонт: ремонт, выполняемый для обеспечения исправности и полного или близкого к полному восстановления ресурса оборудования с заменой или восстановлением любых его частей, включая базовые (под базовой понимают основную часть оборудования, предназначенную для компоновки и установки на нее других составных частей).
3.12. Контроль технический: проверка соответствия оборудования установленным техническим требованиям.
3.13. Контроль технического состояния: проверка соответствия значений параметров работы оборудования требованиям нормативной и технической документации и определение на этой основе одного из заданных видов технического состояния в данный момент времени.
3.14. Конструкторская документация: графические и текстовые документы, которые в отдельности или в совокупности определяют состав и устройство изделия и содержат необходимые данные для его разработки или изготовления, контроля, приемки, эксплуатации и ремонта.
3.15. Модернизация: изменение конструкции действующего оборудования, обеспечивающее улучшение его показателей назначения, повышение надежности, снижение энергетических, материальных затрат и трудовых ресурсов при эксплуатации, техническом обслуживании и ремонте, а также с целью возможности применения при эксплуатации более дешевых (недефицитных) видов топлива, сырья, материалов.
3.16. Надежность: свойство оборудования сохранять во времени в установленных пределах значения всех параметров, характеризующих способность выполнять требуемые функции в заданных режимах и условиях применения, технического обслуживания, хранения и транспортирования.
3.17. Нормативная документация: совокупность документов, устанавливающих правила, общие принципы, характеристики и требования, касающиеся определенных видов деятельности или объектов.
3.18. Оборудование: совокупность механизмов, машин, устройств, приборов, объединенных определенной технологической схемой.
3.19. Обслуживание техническое регламентированное: техническое обслуживание, предусмотренное в нормативной или эксплуатационной документации и выполняемое с периодичностью и в объеме, установленных в ней, независимо от технического состояния оборудования в момент начала технического обслуживания.
3.20. Объект Общества: здание или сооружение (часть здания или сооружения), оснащенное оборудованием инженерных систем, ответственность за эксплуатацию которого в соответствии с требованиями нормативных правовых актов возложена на Общество.
3.21. Опасный производственный фактор: производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
3.22. Оперативное обслуживание: комплекс работ по ведению требуемого режима работы оборудования; производству переключений; техническому контролю оборудования; подготовке к производству ремонта (подготовке рабочего места, допуску); техническому обслуживанию оборудования в объеме, предусмотренном должностными и производственными инструкциями; предотвращению возникновения и развития нарушений в работе оборудования.
3.23. Оперативно-ремонтный персонал: категория работников из числа ремонтного персонала с правом непосредственного воздействия на органы управления оборудования инженерных систем.
3.24. Операционная зона: территория, в границах которой расположены объекты электроэнергетики и энергопринимающие установки потребителей электрической энергии, управление взаимосвязанными технологическими режимами работы которых осуществляет соответствующий диспетчерский центр.
3.25. Организационно-распорядительный документ: приказ, распоряжение, протокол заседания органа управления Общества, совещания у руководства Общества, указание руководителя структурного подразделения Общества.
3.26. Освидетельствование техническое: выполнение действий по проверке соответствия параметров оборудования требованиям нормативной и технической документации.
3.27. Осмотр: визуальное обследование оборудования.
3.28. Осмотр технический: контроль состояния оборудования, осуществляемый при помощи органов чувств и технических средств контроля, перечень которых установлен соответствующей нормативно-технической документацией.
3.29. Отказ: событие, заключающееся в нарушении работоспособности оборудования.
Примечание. Отказ происходит из-за появления дефекта (дефектов), выхода параметра (характеристики) технического состояния, определяющего работоспособность оборудования, за установленные пределы.
3.30. Периодический контроль: контроль параметров оборудования, осуществляемый через установленные соответствующим графиком интервалы времени.
3.31. Постоянный (непрерывный) контроль: контроль, осуществляемый с применением технических средств регистрации параметров, при котором запись (фиксация) контролируемых параметров оборудования происходит непрерывно.
3.32. Приемка оборудования: процесс проверки соответствия оборудования требованиям, установленным в стандартах, конструкторской документации, технических условиях, в договоре поставки и/или в договоре подряда на выполнение работ по монтажу этого оборудования, и оформление соответствующих документов.
3.33. Реконструкция: изменение конструкции оборудования, направленное на повышение его технико-эксплуатационных характеристик, и/или замена оборудования на конструктивно измененное.
3.34. Ремонтный персонал: категория работников, связанных с техническим обслуживанием, ремонтом, наладкой и испытанием оборудования инженерных систем.
3.35. Сетевые организации: организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого и теплосетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической и тепловой энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим и тепловым сетям.
3.36. Система бесперебойного электроснабжения: совокупность оборудования, позволяющая в случаях отключения основных источников внешнего электроснабжения осуществлять электроснабжение нагрузки за счет энергии, накопленной в аккумуляторах источников бесперебойного питания на время до восстановления внешнего электроснабжения или включения аварийных (резервных) источников электроснабжения.
3.37. Система гарантированного электроснабжения: совокупность оборудования, позволяющая в случаях отключения основных источников внешнего электроснабжения осуществлять электроснабжение технологического оборудования за счет работы аварийных (резервных) генераторов на время, ограничивающееся только запасами топлива.
3.38. Система общего электроснабжения: система электроснабжения здания, включающая в себя электроустановку от границы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с сетевой (энергоснабжающей) организацией до устройств автоматического ввода резерва системы гарантированного электроснабжения и вводных щитов системы бесперебойного электроснабжения.
3.39. Снятие с эксплуатации: событие, фиксирующее невозможность или нецелесообразность дальнейшего использования по назначению и ремонта изделия и документально оформленное в установленном порядке.
3.40. Состояние работоспособное: состояние оборудования, при котором оно способно выполнять все или часть заданных функций в полном или частичном объеме.
Техническое обслуживание (ТО) – это комплекс мероприятий и работ в отношении инженерных систем и строительных конструкций здания, позволяющий обеспечить их надёжную и безаварийную эксплуатацию в течении всего нормативного срока службы этих систем и конструкций.
Работы делятся по системам и элементам, таких как: водопровод, канализация, отопление, электроснабжение, лифты, лифтовая связь, диспетчерское обслуживание, круглосуточное аварийное обслуживание, содержание кровель, подвалов, технических помещений, ограждающих конструкций, оконных и дверных заполнений, внутренняя и внешняя отделка общих помещений и многое другое. Работы включают в себя ежедневный контроль состояния, профилактический ремонт или замену вышедшего из строя оборудования, подготовку к сезонной эксплуатации, герметизации систем, аварийный круглосуточный заявочный ремонт.
Перечень работ по техническому обслуживанию включает в себя большое количество работ, которые рекомендуются Правилами и Нормами технической эксплуатации зданий.
Техническое обслуживание инженерных систем - это комплекс взаимосвязанных организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение жизнедеятельности здания. Он позволяет обеспечить нормальное функционирование инженерных систем здания и его оборудования в течение всего периода использования. Это достигается за счет систематических регламентных, профилактических, настроечных и регулировочных работ, ремонта или замены отдельных блоков, приборов, узлов и деталей систем, вышедших из строя в процессе эксплуатации.
Техническое обслуживание и ремонт инженерного оборудования включают работы по техническому обслуживанию систем:
- теплоснабжения (отопления и горячего водоснабжения);
- вентиляции, кондиционирования и холодоснабжения;
- водопровода и канализации;
- дымоудаления, пожаротушения, пожарной сигнализации;
- лифтового хозяйства и подъемных устройств;
- внутридомового и наружного электроснабжения, электро-, радио-, теле- и прочего оборудования;
- тепловых пунктов и других инженерных систем.
Техническое обслуживание инженерных систем является основой бесперебойной работы любого здания. Значительно дешевле предотвратить поломку, чем устранять ее, когда она уже произошла. График планово- профилактических работ разрабатывается на основе технической документации заводов-изготовителей оборудования.
Техническое обслуживание инженерных систем объекта недвижимости включает работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности и исправности оборудования, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации.
Техническое обслуживание может осуществляться на периодической основе, - выполняться согласно графику планово-профилактических работ. Постоянное техническое обслуживание предполагает мониторинг рабочего состояния инженерных систем на постоянной основе. Сезонное техническое обслуживание выполняется для подготовки или перевода систем к зимнему отопительному или летнему сезону. Выбор типа технического обслуживания зависит только от здания или сооружения, его инженерной инфраструктуры, архитектурно-строительного решения.
Контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения осмотров с использованием современных средств технической диагностики.
К работам, выполняемым при проведении осмотров основных инженерных систем здания, относятся следующие работы:
- устранение незначительных неисправностей в системах водоснабжения и водоотведения (смена прокладок в водопроводных кранах, уплотнение сгонов, устранение засоров, регулировка смывных бачков, крепление санитарно - технических приборов, прочистка сифонов, притирка пробочных кранов в смесителях, набивка сальников, смена поплавка шара, замена резиновых прокладок у колокола и шарового клапана, установка ограничителей - дроссельных шайб, очистка бачка от известковых отложений и др.), укрепление расшатавшихся приборов в местах их присоединения к трубопроводу, укрепление трубопроводов;
- устранение незначительных неисправностей в системах отопления и горячего водоснабжения (регулировка трехходовых кранов, набивка сальников, мелкий ремонт теплоизоляции и др., замена стальных радиаторов при течи, разборка, осмотр и очистка грязевиков воздухосборников, вантузов, компенсаторов регулирующих кранов, вентилей, задвижек; очистка от накипи запорной арматуры и др., укрепление расшатавшихся приборов в местах их присоединения к трубопроводу, укрепление трубопроводов);
- устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств (протирка и смена перегоревших электролампочек в помещениях общественного пользования, смена или ремонт штепсельных розеток и выключателей, мелкий ремонт электропроводки и др.).
Проведение работ по техническому обслуживанию персоналом службы эксплуатации представлены на рисунках 3.1. и 3.2.
Рис. 3.1. Слесарь-сантехник выполняет наладку и регулировку инженерного оборудования системы отопления
Рис. 3.2. Электромонтер проводит технический осмотр осветительного оборудования
Общие осмотры, при которых уточняются объемы работ для включения в план текущего ремонта, проводятся два раза в год. При проведении частичных осмотров должны устраняться неисправности, которые могут быть устранены в течение времени, отводимого на осмотр.
Частичные осмотры систем водоснабжения и водоотведения проводятся 3 - 6 раз в месяц, системы центрального отопления 3 - 6 раз в месяц в отопительный период. Осмотры открытой электропроводки и светильников во вспомогательных помещениях проводятся 3 раза в месяц, осмотры скрытой электропроводки - 6 раз в месяц.
Результаты осмотров следует отражать в документах по учету технического состояния оборудования (журналах, специальных карточках и т.п.).
В этих документах должны содержаться: оценка технического состояния инженерного оборудования, выявленные неисправности, а также сведения о выполненных при осмотрах ремонтах.
В целях обеспечения бесперебойной работы системы отопления обслуживающему техническому персоналу необходимо изучить систему отопления здания, как по чертежам, так и путем ее осмотра в натуре. Персонал, обслуживающий отопительную систему, обязан своевременно выявлять и в кратчайший срок устранять неисправности системы, выводящие ее из строя или приводящие к перерасходу топлива, а также систематически поддерживать нормальную температуру в помещениях.
Системы горячего и холодного водоснабжения и канализации должны находиться в состоянии, обеспечивающем бесперебойную их работу. Из трубопроводов и приборов не должно быть утечек воды.
Инженерно-технический персонал, ведающий эксплуатацией зданий, обязан:
- в кратчайший срок устранять выявленные при осмотрах или отмеченные в заявлениях жильцов, арендаторов или нанимателей помещений неисправности системы;
- составлять ежегодно опись неисправностей водопровода и канализации, которые не могли быть устранены в порядке текущего ремонта (смена значительного количества санитарных приборов, смена труб дворовой канализации и т.п.);
- обеспечивать не реже 1 раза в год профилактическую прочистку дворовой канализационной сети;
- осуществлять не реже 2 раз в год профилактическую прочистку домовой канализационной сети (через ревизии);
- следить за постоянной доступностью для осмотра колодцев дворовой сети; крышки колодцев круглый год должны очищаться от земли, мусора и снега;
- отметить местоположение колодцев специальными табличками, прикрепленными к стенам здания, с указанием расстояния до колодца.
Главным требованием по содержанию и эксплуатации системы вентиляции является обеспечение нормативных воздухообменов во всех помещениях.
С этой целью инженерно-технические работники, обслуживающие систему вентиляции, обязаны:
- изучить систему вентиляции путем ее осмотра в натуре и ознакомиться с ее чертежами (в случае их отсутствия необходимо нанести на планы этажей и чердаков все вентиляционные каналы, чердачные короба и вытяжные шахты);
- принять меры к немедленному устранению всех выявленных неисправностей системы, ухудшающих ее работу.
Главными требованиями по содержанию и эксплуатации системы газоснабжения являются бесперебойная ее работа и отсутствие утечек газа в помещении. Все работы по ремонту и надзору за газовыми приборами и газопроводами производятся трестом (конторой) Горгаз.
Электрооборудование в зданиях должно обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии к источникам освещения, бытовым приборам, силовым установкам и другим токоприемникам, имеющимся в здании.
При подготовке зданий к эксплуатации в весенне - летний и осенне - зимний периоды выполняются следующие работы:
- ремонт и утепление трубопроводов в чердачных и подвальных помещениях;
- ремонт, регулировка и испытание систем водоснабжения и отопления.
Также к техническому обслуживанию относятся:
- регулировка и наладка системы отопления в период ее опробования;
- промывка системы отопления;
- очистка и промывка водопроводных баков;
- регулировка и наладка систем автоматического управления инженерным оборудованием.
Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации оборудования.
Текущий ремонт внутридомовых систем инженерного оборудования заключается в проведении планово - предупредительных работ с целью предотвращения его преждевременного износа, а также работ по устранению мелких повреждений, возникающих в процессе эксплуатации.
ТСО должны оборудоваться все места наиболее вероятного проникновения (окна, двери, люки, вентиляционные короба и т.п.).
Объекты (МПХИГ), за исключением класса Г3, рекомендуется оборудовать двумя и более рубежами ОС. Объекты класса Г3 - допускается оборудовать одним рубежом ОС.
В зависимости от вида предполагаемых угроз объекту (МПХИГ), должна быть предусмотрена блокировка для следующих элементов ИТУ:
- внешние входные двери - на "открывание" и "разрушение" ("пролом");
- некапитальные наддверные проемы - на "разрушение" ("пролом");
- ворота - на "открывание" и "разрушение" ("пролом");
- остекленные конструкции - на "открывание", "разрушение" "разбитие";
- стены, перекрытия и перегородки, не удовлетворяющие требованиям настоящих рекомендаций, или за которыми размещаются помещения других собственников, позволяющие проводить скрытые работы по разрушению стены - на "разрушение" ("пролом");
- решетки, жалюзи и другие защитные конструкции, установленные с наружной стороны оконного проема - на "открывание" и "разрушение";
- вентиляционные короба, дымоходы, места ввода/вывода коммуникаций сечением более 200 x 200 мм - на "разрушение" ("пролом").
При блокировке входных дверей объектов (МПХИГ) классов, за исключением В3 и Г3, рекомендуется использовать ТСО, обеспечивающие возможность обнаружения несанкционированных действий на ранних этапах их совершения.
Внутри помещений должна быть предусмотрена защита объема посредством объемных извещателей различного принципа действия, обеспечивающих обнаружение проникновения (перемещения).
В помещениях больших размеров со сложной конфигурацией, требующих для защиты всего объема применения большого количества извещателей, допускается блокировать только места возможного проникновения.
Для блокировки отдельных предметов (сейфов, металлических шкафов, и др.) должны использоваться охранные извещатели, работающие на различных физических принципах обнаружения.
В обоснованных случаях допускается производить блокировку остекленных конструкций с помощью объемных, поверхностных или линейных извещателей различных физических принципов обнаружения или совместно с ними.
При невозможности блокировки входных дверей проемов (тамбуров) ТСО, обеспечивающими возможность обнаружения несанкционированных действий на ранних этапах их совершения, рекомендуется в дверном проеме между основной и дополнительной дверью устанавливать пассивный оптико-электронный извещатель, обнаруживающий перемещение нарушителя.
Для исключения формирования возможных ложных сигналов "Тревога" при взятии объекта (МПХИГ) под охрану, ШС УОО СПИ должен обеспечивать задержку "на взятие".
Рекомендуется блокировать стены, перекрытия и перегородки, позволяющие проводить скрытые работы по их разрушению или ударное воздействие, за которыми размещаются помещения других Собственников.
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2018 г. № 94 “Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны” (не вступило в силу)
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2018 г. № 94 “Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны” (не вступило в силу)
В соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 6 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила осуществления контроля за выполнением требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны.
| Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 февраля 2018 г. № 94
Правила
осуществления контроля за выполнением требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления контроля за выполнением требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов (в части, касающейся проверки установленных требований к оборудованию транспортных средств, предназначенных для обеспечения их перевозки) и сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации (далее соответственно - войска национальной гвардии, охраняемые объекты), а также за эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны.
2. Мероприятия по контролю за выполнением требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны охраняемых объектов включают в себя действия уполномоченных должностных лиц войск национальной гвардии (далее - уполномоченные должностные лица) по проверке инженерно-технических средств охраны охраняемых объектов на их соответствие требованиям к оборудованию и эксплуатации инженерно-технических средств охраны охраняемых объектов (далее - установленные требования).
3. Контроль за выполнением установленных требований осуществляется путем проведения выездных проверок охраняемых объектов на их соответствие установленным требованиям (далее - проверка), которые могут носить плановый и внеплановый характер.
4. Проверка проводится уполномоченным должностным лицом, которое указано в предписании (распоряжении) о проведении проверки. Указанные предписания (распоряжения) подписываются:
а) директором (заместителем директора) Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации (далее - директор, заместитель директора);
б) начальником Главного управления охраны объектов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;
в) командующим округом войск национальной гвардии.
5. Продолжительность проведения проверки не должна превышать 10 рабочих дней. В исключительных случаях по решению должностных лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, назначивших проверку, срок проверки может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней.
6. Проведение проверки в отношении охраняемого объекта, где ведутся работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
7. В проверке участвуют представитель охраняемого объекта, назначаемый руководителем охраняемого объекта (далее - представитель охраняемого объекта), и должностные лица воинской части, осуществляющей непосредственную охрану охраняемого объекта.
В проверке могут участвовать должностные лица федеральных органов исполнительной власти (организаций), в чьем ведении находится охраняемый объект, а при проведении проверки на объектах использования атомной энергии - представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору либо ее территориальных органов.
8. Плановая проверка в отношении охраняемых объектов проводится не чаще одного раза в 2 года в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок выполнения установленных требований (далее - ежегодный план проведения плановых проверок).
9. Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается директором (заместителем директора) и содержит информацию о наименовании объекта, дате окончания последней проверки, периоде проведения планируемой проверки, а также об органе управления войск национальной гвардии, от которого назначаются уполномоченные должностные лица.
10. Выписки из ежегодного плана проведения плановых проверок направляются в декабре года, предшествующего году проведения плановых проверок, в адрес федеральных органов исполнительной власти (организаций), в ведении которых находятся охраняемые объекты, а также в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
11. Руководитель охраняемого объекта уведомляется о проведении плановой проверки должностным лицом войск национальной гвардии, указанным в пункте 4 настоящих Правил, не позднее чем за 3 рабочих дня посредством направления заказным почтовым отправлением информационного письма с уведомлением о вручении или иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт вручения такого уведомления.
12. Плановая проверка проводится на основании выписки из ежегодного плана проведения плановых проверок и предписания (распоряжения) о проведении проверки, выдаваемых руководителем органа управления войск национальной гвардии.
13. В предписании (распоряжении) о проведении проверки указываются должность, фамилия и инициалы уполномоченных должностных лиц, срок действия указанного предписания (распоряжения), а также должность, фамилия и инициалы руководителя органа управления войск национальной гвардии, выдавшего предписание.
14. Предметом внеплановой проверки является соблюдение установленных требований и выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе осуществления уполномоченными должностными лицами нарушений установленных требований (далее - предписания об устранении нарушений установленных требований).
Типовая форма предписания об устранении нарушений установленных требований устанавливается Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
15. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
а) истечение срока исполнения выданного предписания об устранении нарушений установленных требований;
б) поступление в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации обращений или заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации и воинских частей, осуществляющих непосредственную охрану охраняемых объектов, об угрозе безопасности государства, о совершении акта незаконного вмешательства, а также о фактах неисполнения администрациями охраняемых объектов установленных требований;
в) распоряжение директора (заместителя директора), изданное в соответствии с поручением или указанием Президента Российской Федерации, поручением Председателя Правительства Российской Федерации или его заместителей.
16. Руководитель охраняемого объекта уведомляется о проведении внеплановой проверки не позднее 24 часов до начала ее проведения посредством направления информационного письма о проведении внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт вручения такого уведомления.
17. Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения директора (заместителя директора) о проведении внеплановой проверки.
18. При проведении проверки уполномоченное должностное лицо не вправе:
а) требовать представления документов и информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов;
б) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в) превышать установленные сроки проведения проверки.
19. При проведении проверки уполномоченное должностное лицо обязано:
а) не препятствовать руководителю охраняемого объекта и (или) представителю охраняемого объекта присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) знакомить руководителя охраняемого объекта и (или) представителя охраняемого объекта с результатами проверки;
в) пройти в 1-й день проверки инструктаж по соблюдению требований безопасности при нахождении на территории охраняемого объекта.
20. Уполномоченными должностными лицами могут привлекаться к проверке работоспособности технических средств охраны специалисты в области оборудования и эксплуатации инженерно-технических средств охраны войск национальной гвардии и (или) охраняемого объекта.
21. По результатам проверки уполномоченным должностным лицом оформляется акт проверки выполнения установленных требований (далее - акт проверки).
Типовая форма акта проверки устанавливается Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
22. К акту проверки могут прилагаться материалы фотофиксации и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
23. Акт проверки оформляется непосредственно после завершения проверки в 5 экземплярах.
Первый экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю охраняемого объекта, в отношении которого проводилась проверка, под расписку об ознакомлении с ним либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт вручения такого уведомления, которое приобщается к экземпляру акта проверки.
Второй экземпляр акта проверки направляется в воинскую часть, осуществляющую непосредственную охрану объекта.
Третий экземпляр акта проверки направляется в соответствующий округ войск национальной гвардии.
Четвертый экземпляр акта проверки направляется в Главное управление охраны объектов Федеральной службы войск национальной гвардии.
Пятый экземпляр акта проверки направляется в соответствующую антитеррористическую комиссию в субъекте Российской Федерации.
На объектах использования атомной энергии дополнительно оформляются 2 экземпляра акта проверки (шестой и седьмой), один из которых направляется в федеральный орган исполнительной власти (организацию), в ведении которого находится охраняемый объект, а другой - в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору либо его территориальный орган.
24. В случае выявления при проведении проверки нарушений установленных требований уполномоченные должностные лица, проводившие проверку, в пределах своих полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, имеют право:
а) выдать руководителю охраняемого объекта либо должностным лицам охраняемого объекта (за исключением руководителей (должностных лиц) объектов использования атомной энергии) предписания об устранении нарушений установленных требований;
б) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений установленных требований.
25. Руководитель охраняемого объекта при проведении проверки:
а) дает пояснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) знакомится с результатами проверки и указывает в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними;
в) может обжаловать действия (бездействие) уполномоченного должностного лица, повлекшие за собой нарушение прав руководителя охраняемого объекта при проведении проверки.
27. При поступлении мотивированного обращения руководителя охраняемого объекта о продлении срока предписания об устранении нарушений установленных требований в соответствующий орган управления войск национальной гвардии, выдавший предписание об устранении нарушений установленных требований, руководитель органа управления войск национальной гвардии может принять решение о продлении срока его исполнения, но не более чем на один год, уведомив руководителя охраняемого объекта о принятии такого решения в течение 30 календарных дней со дня регистрации указанного обращения.
28. Руководитель охраняемого объекта, в отношении которого осуществляется проверка, обязан:
а) предоставить уполномоченному должностному лицу, проводящему проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с предметом проверки, а также обеспечить доступ его и участвующих в проверке должностных лиц на территорию охраняемого объекта, в места установки элементов инженерно-технических средств охраны;
б) провести в 1-й день проверки инструктаж по соблюдению техники безопасности при нахождении на территории охраняемого объекта с уполномоченным должностным лицом, осуществляющим проверку;
в) обеспечить присутствие при проверке представителя охраняемого объекта;
г) в установленные предписанием об устранении нарушений установленных требований сроки письменно уведомлять соответствующего руководителя органа управления войск национальной гвардии о выполнении пунктов предписания.
Обзор документа
Важные государственные объекты, специальные грузы и сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками нацгвардии, оборудуются инженерно-техническими средствами охраны. Регламентирован порядок осуществления контроля за выполнением требований к оборудованию охраняемых объектов и эксплуатацией указанных средств охраны.
Уполномоченные должностные лица войск нацгвардии проводят выездные проверки охраняемых объектов, которые могут быть плановыми и внеплановыми. Прописан порядок проведения проверок. Определены права и обязанности проверяющих и проверяемых.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
- Для учеников 1-11 классов и дошкольников
- Бесплатные сертификаты учителям и участникам
Описание презентации по отдельным слайдам:
Под технической эксплуатацией понимается стадия жизненного цикла объекта, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество (работоспособное состояние). Техническая эксплуатация инженерного оборудования зданий и сооружений заключается в обеспечении надежной, безопасной и безаварийной работы всех элементов инженерного оборудования зданий и сооружений и бесперебойном снабжении их теплом, холодной, горячей водой и воздухом.
Техническая эксплуатация включает в себя: Управление: а) организацию эксплуатации; б) взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; в) все виды работы с нанимателями и арендаторами; техническое обслуживание и ремонт инженерных систем зданий: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт;
Санитарное содержание: а) уборка мест общего пользования; б) уборка придомовой территории; в) уход за зелеными насаждениями. Техническая эксплуатация включает в себя:
Грамотная эксплуатация обеспечивается проведением организационных и технических мероприятий. Организационные мероприятия включают в себя разработку необходимых стандартов предприятия, правил технической эксплуатации инженерного оборудования, положений о проведении текущих и капитальных ремонтов, положений об ответственности за эксплуатацию инженерного оборудования. Для обеспечения эксплуатации инженерного оборудования в эксплуатирующей организации должна быть в наличии техническая документация длительного хранения и документация, заменяемая в связи с истечением срока ее действия
В состав технической документации длительного хранения входят: — план участка в масштабе 1:1000 — 1:2000 с жилыми и общественными зданиями и сооружениями, расположенными на нем; — проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждое здание; — акты приемки зданий от строительных организаций; — акты технического состояния зданий; — схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, мусороудаления, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; — паспорта котельного хозяйства, котловые книги; — паспорта лифтового хозяйства; — паспорта на каждый жилой дом, квартиру, общественное здание и земельный участок; — исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление). Техническая документация длительного хранения корректируется по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции.
В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: — сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; — акты технических осмотров; — журналы заявок жителей; — протоколы измерения сопротивления электросетей; — протоколы измерения вентиляции.
Различают следующие виды плановых осмотров инженерного оборудования зданий: — общие, в процессе которых проводится осмотр инженерного оборудования в целом; — частичные — осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных элементов инженерного оборудования. Общие осмотры проводятся 2 раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона). После ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, вызывающих повреждения отдельных элементов зданий, а также в случае аварий на внешних коммуникациях или при выявлении деформации конструкций и неисправности инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации, должны проводиться внеочередные (внеплановые) осмотры.
Обслуживание котельных, центральных и индивидуальных тепловых пунктов и бойлерных проводится по местным нормам в установленном порядке. Обслуживание насосов отопления, горячего и холодного водоснабжения, а также обслуживание вентиляционных агрегатов механической вентиляции, воздушного отопления, устройств для незадымляемости лестничных клеток и дымоудаления проводится ежедневно слесарями-сантехниками и электромонтерами организаций по обслуживанию.
Обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации оборудования зданий, которые могут привести к нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены в требуемые сроки. Трещины и неисправности в дымоходах и газоходах, которые могут вызвать отравление дымовыми газами и угрожают пожарной безопасности здания, устраняются в течение 1 суток с незамедлительным прекращением эксплуатации до исправления. Течи в водопроводных кранах и кранах сливных бачков при унитазах, неисправности мусоропровода ликвидируются в течение 1 суток. Неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений с фитингами, арматурой и приборами водопровода, канализации, горячего водоснабжения и центрального отопления должны устраняться незамедлительно. Неисправности приборов учета ликвидируются в течение 5 суток.
Спасибо за внимание!
Краткое описание документа:
Презентация на тему: Общие сведения о технической эксплуатации и обслуживании инженерного оборудования, разработана для специальность 08.02.01 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений.
Читайте также: