Доклад мид россии права человека

Обновлено: 30.06.2024

В начале 2012 года МИД РФ выразил намерение представлять доклады о нарушениях прав человека в зарубежных странах ежегодно [1] , и в 2012 году представил два отдельных доклада — о правах человека в США и в Евросоюзе.

Содержание доклада 2011 года

Европейский союз

Отдельные подразделы доклада посвящены: Болгарии, Великобритании, Венгрии, Польше, Румынии, Финляндии, Франции, ФРГ, Швеции, Латвии, Литве, Эстонии.

Прибалтика

Грузия

Власти Грузии обвиняются в принудительных переселениях, разгонах демонстраций, подавлении национальных меньшинств (азербайджанцев и армян), необоснованных обвинениях в шпионаже против российских граждан.

Канада

Конфликт в Ливии

В докладе говорится, что в ходе ливийского конфликта силы НАТО наносили ракетно-бомбовые удары по территории Ливии, в результате которых погибли мирные жители и были разрушены объекты гражданской инфраструктуры. Кроме того, по мнению авторов, блокада западных районов Ливии также повлекла косвенные жертвы среди населения. При этом, отмечается в докладе, натовская пропаганда стремится отрицать убийства и переложить ответственность на силы Каддафи. В докладе приводятся некоторые случаи убийства мирных жителей авиацией НАТО:

По разным данным, интенсивные бомбардировки в первые дни кампании (еще до перехода командования к НАТО) привели к гибели гражданского населения: было убито от 64 до 90 мирных жителей, в том числе до 40 чел. — в Триполи, и 150 чел. ранено; 13 мая с. г. в г. Брега убито 13 и ранено 50 имамов, принимавших участие в коллективной молитве; в ходе бомбардировки Триполи 19 июня убито 9 чел.; за один только день 20 июня с. г. от ударов НАТО погибло 15 чел., включая 3 детей; 28 июня с. г. убито 8 мирных жителей г. Таурага; 25 июля с.г. при бомбардировке клиники в г. Злитен уничтожено не менее 11 чел., в том числе работавших в ней врачей.

Наиболее вопиющий случай зафиксирован 9 августа с. г., когда в результате ракетно-бомбового удара по деревне Маджар погибло 85 чел., в том числе 33 ребенка и 32 женщины.

Реакция на доклад 2011 года

Доклады 2012 года

В октябре 2012 года МИД РФ представил доклад о ситуации с обеспечением прав человека в США [8] , в декабре — о ситуации с обеспечением прав человека в Европейском Союзе (с разделами по всем 27 странам ЕС) [9] .

Доклад 2013 года

По США собственного доклада за 2013 год МИД не выпустил, но выразил положительную оценку докладу Института демократии и сотрудничества и разместил этот доклад на портале министерства. [14]

Доклад 2020 года

Доклады 2021 года

Здание министерства иностранных дел РФ Геннадий Хамельянин/ТАСС

МОСКВА, 23 апреля. /ТАСС/. Ежегодный доклад Госдепартамента о ситуации с правами человека в мире изобилует политизированными оценками, в том числе в отношении России. Об этом в понедельник заявили в МИД РФ.

"Обнародованный 20 апреля ежегодный доклад Государственного департамента США о ситуации с правами человека в мире, как и предыдущие подобные опусы, изобилует политизированными оценками и грубыми идеологизированными штампами, - отметили там. - Что касается России, то, к сожалению, констатируем, что от русофобских стереотипов Вашингтону избавиться пока не удалось. Так, раздел, посвященный России, подготовлен в априори негативистском ключе и без учета неоднократно дававшихся российской стороной основательных разъяснений как публично, так и на профильных международных правозащитных площадках по конкретным темам обеспечения прав человека в Российской Федерации".

В ведомстве пояснили, что в соответствии с докладом "государства, в зависимости от выставляемых им безапелляционных оценок уровня "демократичности", преподносятся либо как главные нарушители прав человека, либо как вставшие на путь исправления".

"Соответствующим циничным образом подаются и оценки положения в правозащитной сфере вплоть до прямых выпадов в адрес национальных властей суверенных государств, - продолжили в министерстве. - Такой подход не стал для российской стороны неожиданностью, поскольку полностью вписывается в применяемую США практику двойных стандартов в правозащитной сфере в зависимости от того, насколько то или иное государство лояльно внешнеполитическому курсу Вашингтона и используемым им методам защиты демократии и прав человека".

Цель - сформировать негативное отношение к РФ

Как указали в МИД, "авторы доклада по-прежнему не гнушаются приемов, имеющих своей целью сформировать стойкое негативное отношение к России как "основному нарушителю прав человека".

Как должны работать американские санкции: взгляд из Вашингтона

"Для придания "весомости" этому тезису Вашингтон использует в докладе шаблонный набор обвинений, во многом скопированный из предыдущих докладов, и подверстанные под них "факты", - подчеркнули там.

На Смоленской площади также обратили внимание на еще один "показательный" элемент - "ответственность за деградирующую ситуацию с правами человека на Украине фактически перекладывается на Россию".

При этом, как отметили в министерстве, "налицо продолжение замалчивания масштабных и грубейших нарушений прав человека на Украине при отсутствии призывов к исправлению этой ситуации, включая "замороженные" с молчаливого согласия США расследования приведшего к многочисленным жертвам поджога Дома профсоюзов в Одессе и "дела снайперов" на киевском Майдане".

Подобный подход, по мнению дипведомства, недопустим "для претендующего на объективность доклада".

Права человека в США остались "за рамками"

В МИД РФ акцентировали внимание на том факте, что "за рамками доклада по-прежнему оказывается весьма неблагоприятная ситуация с правами человека, демократией и верховенством права в США". "Игнорируются нарастающие системные проблемы, включая закоренелую расовую дискриминацию, небывалый размах ксенофобских идей и деятельности экстремистских организаций, безнаказанность за бесчеловечное обращение и пытки в рамках спецпрограмм ЦРУ, массовую прослушку людей в CШA и за их пределами и другие острые вызовы в этой сфере", - подчеркнули в министерстве.

"Американским властям давно пора всерьез заняться решением именно этих назревших проблем у себя дома, прислушаться, наконец, к многочисленным настоятельным рекомендациям профильных межправительственных структур и правозащитников, а не увлекаться поучениями тех, кто в них не нуждается", - заключили там.

На днях МИД РФ опубликовал замечательные доклады о нарушении прав человека в Европе. Дело в том, что Россия входит в Совет Европы, а значит обязана подчиняться постановлениям и законам, вырабатываемым этой инстанцией. Включая и самые одиозные, как например, браки между педерастами. И мы все знаем, что Запад вообще и Европа в частности на протяжении десятилетий учила нас жизни, объясняла, что такое хорошо, а что не очень. В частности, пресловутые права человека - всегдашний камень преткновения в отношениях Европа-Россия.

Однако в последние два года Россия начинает обретать былую самостоятельность, снова поднимается до уровня субъекта глобальной политики. Такое положение дел даёт нашей стране возможность набирать очки в информационной баталии между Россией и Западом. Ведь пока молчат пушки сражение идёт на информационном фронте. И недавний выпад Д. Рогозина против телевидения - логичный шаг в перехвате инициативы на этом фронте. Где идёт борьба за умы и совесть людей.

Доклады за 2012 и 2013 годы достаточно объёмны, поэтому мы предлагаем вам ознакомиться тезисно с ситуацией по правам человека в каждой стране Европейского Союза.

Бельгия
Отмечается массовый произвол в действиях сотрудников полиции, перенаселённость тюрем, из-за дефицита бюджета отказ государства оплачивать адвоката неимущим задержанным. „Безчеловечное и унижающее достоинство обращение” со стороны властей по отношению к иностранцам. Религиозная, расовая и национальная нетерпимость, дискриминация меньшинств.

Отмечается массовая дискриминация при приёме на работу, дискриминация женщин. Ограничение свободы слова и вмешательство в частную жизнь становится нормой в Бельгийском королевстве.

Болгария
Фашизация общества, отсутствие независимости судебной власти, чрезмерное применение силы правоохранительными органами, ущемление прав нацменьшинств, свободы слова. „Сотрудники болгарских СМИ зачастую работают без трудовых договоров, нередки случаи давления и нападений на журналистов, причем преступники, как правило, остаются безнаказанными. В стране действуют большие штрафы за диффамацию. Был констатирован пугающий уровень коррупции.”

Грубые нарушения права на неприкосновенность частной жизни, переписки и телефонных переговоров, проблема полицейского насилия.

Великобритания
„ Великобритания не ратифицировала целый ряд важных с точки зрения защиты прав человека договоров, включая Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 г., Международную конвенцию о защите всех лиц от насильственных исчезновений 2010 г., Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.


Наиболее актуальными для Великобритании являются следующие проблемы, связанные с нарушением прав человека и демократических стандартов.

В Великобритании приблизительно 500 тыс. пожилых людей получают помощь на дому. Права значительной части из них постоянно нарушаются в сфере здравоохранения и социального обеспечения.

„Согласно разоблачениям бывшего сотрудника американского Агентства национальной безопасности Э.Сноудена, британские спецслужбы не чурались прослушивать собственных граждан, а также иностранные делегации в ходе крупных международных мероприятий, проходивших в Великобритании.”

Венгрия
Власти страны провозгласили „курс на ревизию новейшей истории и фактический пересмотр итогов Второй мировой войны”. Наш МИД считает, что „такой подход противоречит международно-правовым реалиям, в нем усматривается косвенная попытка ревизии итогов мировых войн и пересмотра существующих государственных границ”. К тому же выводу пришла и Венецианская комиссия, чьё мнение разделяет МИД РФ.

Правозащитники обращают внимание на недостаточную защиту фундаментальных прав человека, прежде всего гражданских и социальных. А вводимые в Венгрии правовые нормы угрожают независимости судебной системы страны и ставят под сомнение объективность правосудия в целом.

Сохраняются претензии к положению дел со свободой совести в Венгрии.

Также в Венгрии отмечается проблема переполненности тюрем, больших сроков заключения граждан до суда, неоправданное применение силы органами правопорядка в отношении задержанных и подследственных, а также применение телесных наказаний по отношению к женщинам и детям.

Германия
Торговля людьми, коррупция среди законодателей, радикализация общества, рост ксенофобии.

„Игнорируется, как правило, согласованный на уровне правочеловеческих стандартов Совета Европы тезис о том, что главной целью ювенальной юстиции является ресоциализация несовершеннолетних преступников, а не защита общества от преступных деяний.”

Кроме того, широко распространена практика предвзятого подхода в случае судебных разборок. „Даже если налицо очевидные факты ущемления прав человека и нарушения закона по национальному признаку, органы правопорядка всеми возможными способами защищают граждан ФРГ и немецкие госструктуры, замалчивая при рассмотрении дел важные детали или заведомо искажая истину.”

Весьма остро стоит вопрос об ущемлении прав цыган, а также случаи проявления расизма в целом. Кроме того, отмечаются серьёзные нарушения в области свободы прессы.

Примечательно заключение статьи о Дании.
„Совет ООН по правам человека высказал многочисленные рекомендации и нарекания при рассмотрении датского национального правочеловеческого досье.

Среди них – необходимость принятия дополнительных мер по противодействию расовой, этнической и религиозной дискриминации, предупреждению насилия в семье, ограничению практики длительного содержания под стражей до суда, приведению в соответствие с рекомендациями Комитета по правам ребенка внесенных 1 июля 2010 г. поправок в законодательство Дании о снижении до 14 лет возраста наступления уголовной ответственности, осуществлению надзора за политикой в области предоставления гражданства апатридам и др.

Таким образом, ситуация в области прав человека в Дании далека от того идеала, который датское правительство любит продвигать в диалоге на эту тему с государствами вне Евросоюза. ”

Ирландия
Имеются определенные проблемы с беженцами и вынужденными переселенцами. Неоднократно в СМИ поднимался вопрос о фактах нарушения прав человека в местных тюрьмах.

Испания
- Расизм и ксенофобия, нарушения прав иммигрантов.
- Непропорциональное применение силы полицией.
- Злоупотребления органов судебной власти.
- Насилие над женщинами.
- Проблемы со свободой слова, языковая дискриминация.

Италия
Неблагополучное положение дел в Италии с защитой прав женщин и мигрантов.
Нарушение прав на неприкосновенность частной жизни граждан.

Кипр
„Факты жесткого обращения полиции с заключенными и беженцами, случаи насилия над женщинами и детьми (включая насилие в семье), проявление дискриминации в отношении представителей национальных меньшинств, торговля людьми с целью сексуальной и трудовой эксплуатации.

Отмечаются случаи дискриминации при трудоустройстве и в процессе реализации трудовых отношений по половому, возрастному и религиозному признакам, расовому и национальному происхождению.

Помимо того, озабоченность международных наблюдателей вызывает переполненность никосийской центральной тюрьмы и центров предварительного заключения.”

Латвия
Дискриминация по расовому признаку.

Ущемление языковых прав русскоязычного населения Латвии.

Дискриминацию и массовое нарушение прав человека в Латвии отмечали в своих докладах эксперты ООН, ОБСЕ, Совета Европы, ПАСЕ, Еврокомиссии, Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации.

„ Речь, в частности, идет о высоком уровне насилия в семье, насилия в отношении женщин и детей, отсутствии эффективных механизмов противодействия этим явлениям, детской беспризорности, бедственном социально-экономическом положении цыган, проявлениях ксенофобии и нетерпимости в отношении национальных и языковых меньшинств, незавершенности расследования дела о т.н. секретных тюрьмах ЦРУ на территории Литвы, преобладании обвинительного уклона в судебной практике, тенденции роста проявлений антисемитизма и расизма, слабости институциональной правозащитной базы и др.

Здесь же необходимо упомянуть усиливающиеся проявления национализма и неонацизма, благоприятную почву для которых создает последовательная линия литовских властей на фальсификацию событий новейшей истории, попытки уравнивания нацистского и советского режимов, героизация фашистских пособников. ”

Правительство Литвы продолжает практику двойных стандартов в правозащитной сфере, грубо игнорируя взятые на себя международные обязательства, касающиеся реализации принципа свободы слова и права на свободу выражения мнения.

Нидерланды
Проблемы с обеспечением прав иммигрантов, недемократическое обращение с нелегальными иммигрантами и соискателями убежища.

Неравноправие мужчин и женщин, нарушения права на частную жизнь, всёвозрастающие случаи насилия в отношении несовершеннолетних.

В качестве проблемных моментов в области соблюдения прав человека в Польше правозащитные структуры называют судебную волокиту, необоснованное применение временного задержания, в т.ч. его неоправданно длительные сроки, не до конца четкие нормы проведения ареста, переполненность тюрем, недостаточный уровень медицинского обслуживания заключённых.

Отмечаются случаи дискриминации по половому, религиозному и национальному признаку, проявления нетерпимости, проблемы с соблюдением прав женщин в области репродуктивного здоровья, ненадлежащие условия пребывания иммигрантов и беженцев на территории страны, а также превышение полицией своих полномочий.

В последние годы в Польше участились преступления, связанные с нарушениями прав религиозных, национальных и этнических меньшинств.

В числе основных проблем с обеспечением прав человека в Португалии продолжают оставаться жестокое обращение с заключенными, превышение полномочий со стороны сил правопорядка, домашнее насилие, педофилия и торговля людьми.

Эксперты-правозащитники отмечают, что в условиях глубокого социально-экономического кризиса, который поразил Португалию, решение задач в правочеловеческой сфере заметно отошло на второй план.

Румыния
Высокий уровень коррупции. Дискриминация цыган. Тяжелые условия содержания под стражей, жестокое обращение с заключенными и слабое медицинское обслуживание. Фиксируются случаи проявления особой жестокости в правоохранительной системе, в частности среди полицейских. Серьезные нарушения прав ребенка.

Согласно данным Международной организации труда, всего в Румынии около 80 тыс. детей задействовано в нелегальном бизнесе, включая наркоторговлю и проституцию.

Фиксируются регулярные случаи распространения в румынском сегменте Интернета антисемитской, ксенофобской, расистской и националистической риторики.

Определенную озабоченность вызывает положение национальных меньшинств, медлительность судопроизводства, жесткая миграционную политика.

Регулярной критике подвергается работа судебной системы Словакии.

В Словении до сих пор отсутствуют система мониторинга за ситуацией в области обеспечения прав рабочих мигрантов и эффективные механизмы оказания правовой помощи этой категории лиц. К тому же Словения пока еще не подписала Конвенцию ООН о защите прав трудящихся-мигрантов и членов их семей.

В области соблюдения прав человека в Словении имеются также и другие проблемы, связанные, в частности, с перегруженностью судов, ужесточением правил получения политубежища и статуса беженца, неудовлетворительным содержанием заключенных в тюрьмах, а также отсутствием в словенском законодательстве запрета на физическое наказание детей.

Правочеловеческие структуры ООН, соответствующие неправительственные организации выражают обеспокоенность в связи с ростом в Финляндии расистских и ксенофобских настроений.

- неудовлетворительная ситуация с содержанием лиц, ищущих убежища, включая беременных женщин и несовершеннолетних;

- недостаточность обеспечения прав лиц, к которым применяется принудительное психиатрическое лечение;

- высокий уровень и высокая степень латентности домашнего насилия, в частности, в отношении женщин и детей;

- сохранение оговорок к Пакту о гражданских и политических правах 1966 г. (ст. 14 пар.7 и ст. 20 пар.1);

- недостаточное обеспечение прав коренного народа саами, главным образом в отношении экономической деятельности;

- проявления дискриминации в отношении этнических и языковых меньшинств, в первую очередь, представителей народа рома, сомалийцев и русскоязычного населения;

- отсутствие статистики, учитывающей этнический состав населения, затрудняет объективную оценку обеспечения прав этих групп;

Статистические данные, аккумулируемые полицией Финляндии с 2009 г. свидетельствуют о росте расистских и ксенофобских настроений в финском обществе.

Французское законодательство в области иммиграции и права убежища, а также правоприменительная практика не соответствуют международным стандартам в области прав человека.

Жестокое обращение с задержанными и заключенными, неоправданное затягивание сроков следствия, ограничение доступа адвокатов к подследственным и к материалам следствия.

Франция часто нарушает Европейскую конвенцию по запрету пыток и других видов жестокого обращения с заключенными, заявляют о безнаказанности французских стражей закона и предвзятости судей.

Из-за скученности, перенаселенности и антисанитарии тюрьмы и камеры предварительного заключения уже многие годы считаются едва ли не самыми плохими в Западной Европе.

По данным МВД Франции, общее число расистских, антимусульманских и антисемитских актов выросло в 2012 г. в сравнении с 2011 г. на 23 проц.

В последние годы правозащитные организации все чаще обращают внимание на случаи нарушения свободы самовыражения, свободы слова и средств массовой информации.

В мае 2013 г. во Франции был принят закон о легализации однополых браков и предоставлении однополым парам права усыновлять детей. По мнению национального правозащитного сообщества, руководство страны при этом грубо проигнорировало мнение многочисленных сторонников традиционных семейных ценностей, выходивших на беспрецедентные по численности (до 1 млн. человек) митинги протеста.

В нарушение Конституции Франции и статьи 9 Европейской конвенции по правам человека французские власти принуждали мэров городов регистрировать однополые браки.

В соответствии с данными хорватских правозащитников, серьезные проблемы наблюдаются в пенитенциарных учреждениях Хорватии. Распространенными явлениями стали перенаселенность тюрем (в среднем на 35 проц. сверх плановых возможностей, а в некоторых городах – с двукратным превышением), недостаточная медицинская, в частности, психологическая помощь, плохие бытовые условия в камерах.

Систематические проблемы наблюдаются в области свободы слова и СМИ (на региональном уровне сообщается о непосредственном вмешательстве властных структур в деятельность СМИ), коррупции (фиксируется причастность высокопоставленных государственных деятелей к коррупционным схемам), семейного насилия (до 20 проц. от общего числа убийств в стране), сексуального насилия в отношении женщин, включая принуждение к сексуальным отношениям со стороны работодателей (особенно в текстильной, кожевенной и торговой сферах), расовой нетерпимости (антисемитизм, антисербские настроения), незаконное использование детской рабочей силы.

Чехия
Дискриминация цыган. Рост экстремистских и националистических настроений.

Прежде всего эксперты-правозащитники выделяют нарушения в области прав человека, совершаемые шведским государством, коренным населением в отношении все возрастающего числа иммигрантов, а также самими иммигрантами.

К конкретным нарушениям прав и свобод относятся случаи ксенофобии, нетерпимости и различных форм дискриминации отдельных групп населения (женщин, иммигрантов, национальных меньшинств).


В соответствии с выводами Комитета ООН по правам ребенка, Швеция слишком либерально выполняет положения Протокола к Конвенции о правах ребенка, касающиеся торговли детьми, детской проституции, детской порнографии.

В Швеции весьма распространена практика совращения несовершеннолетних через Интернет. По сведениям СМИ, шведы неоднократно были уличены в покупке детских секс-услуг в других странах через Интернет. Стабильно растет статистика обращений в полицию по поводу грубого обращения с детьми:

Несмотря на критику Комитетов ООН по правам ребенка и против пыток, растет практика изоляции детей под арестом или стражей.

Эстония
Проблема массового безгражданства отмечена в обнародованном 20 июня 2013 г. докладе Комиссара по правам человека Совета Европы Н.Муйжниекса.

Первоочередные рекомендации Комиссара СЕ по правам человека эстонским властям сводятся к необходимости предпринять решительные действия по устранению препятствий для социальной интеграции этнических меньшинств и по борьбе с дискриминаций по этническому признаку; пересмотреть жесткие требования о знании эстонского языка при трудоустройстве; принять комплекс конструктивных мер по решению проблемы безработицы и социальной маргинализации этнических меньшинств.

Растущая фашизация страны, а также нарушения прав инвалидов.


Как видим, у правозащитных европейских учителей не то, что рыльце в пуху, а вся либероидно-демократическая европейская педерастическая морда попросту вымазана в дерьме.


Днем 28 декабря МИД РФ опубликовал на своем сайте 90-страничный доклад "О ситуации с правами человека в ряде государств мира". Это первый подобный отчет, подготовленный российским ведомством. В докладе речь идет о многочисленных случаях несоблюдения прав человека в США, странах Евросоюза, Грузии, Канаде, а также во время вторжения сил НАТО в Ливию. В дальнейшем МИД пообещал регулярно представлять подобный доклад, расширяя его фактологическую базу.

Должность уполномоченного МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права появилась в апреле 2011 года. Ее занял посол по особым поручениям Константин Долгов. В обязанности Долгова, в частности, входит "подготовка ежегодных обзорно-аналитических докладов о ситуации в иностранных государствах в сфере прав человека", сбор и анализ информации о нарушениях прав, а также публичная реакция на нарушение прав и законных интересов российских граждан и юридических лиц.

Представляя доклад, Долгов сказал, что надеется на адекватное восприятие на Западе этого документа. "В докладе нет никаких выдумок. Нет никаких придуманных обстоятельств, факторов. Есть конкретные факты, которые фиксируются не только нами, не только Россией, но фиксируются весьма и весьма авторитетными международными источниками и структурами", - цитирует Долгова "Интерфакс".

Действительно, большая часть информации о нарушении прав человека в докладе подкрепляется ссылками на международные организации. Расчет очевиден: если СМИ регулярно ссылаются на Amnesty International, "Репортеров без границ" и решения Европейского суда по правам человека, говоря о не самой лучшей ситуации с правами человека или со свободой слова в России, то нет ничего логичнее, чем прибегнуть к тем же источникам для "симметричного" ответа.

"Далеко от провозглашаемых идеалов"

Доклад МИДа начинается с части, посвященной США. Первая же фраза: "Положение в США далеко от провозглашаемых Вашингтоном идеалов", - задает тон всему документу. После этого речь сразу заходит о собственно нарушениях прав человека. Для начала МИД РФ обращает внимание на узников Гуантанамо, пытки и секретные тюрьмы ЦРУ (со ссылкой на отчет организации Human Rights Watch "Пытки сходят с рук. Обращение с задержанными при администрации Джорджа Буша-младшего", опубликованный в июле 2011 года).

Задержание участника акции

Задержание участника акции "Захвати Уолл-стрит" в Нью-Йорке. Фото ИТАР-ТАСС

Затем речь идет о вмешательстве в частную жизнь в рамках "войны с террором" и о свободе слова, которая была "серьезно ограничена" после 11 сентября 2001 года. По данным "Репортеров без границ", пишет МИД, США в 2009-2010 годах занимали 20-ю строку в рейтинге свободы прессы. (Для сравнения, Россия в 2010 году оказалась на 140 месте, поднявшись со 153 места, которое она занимала в 2009-м.) Доклад иллюстрирует нарушения свободы слова в США ссылкой на судебный процесс над Брэдли Мэннингом - американским солдатом, которого обвиняют в "сливе" информации сайту WikiLeaks. МИД РФ также пеняет Вашингтону на отсутствие закона о сохранении тайны журналистских источников и увольнение сотрудников СМИ за неполиткорректные высказывания (в частности, в докладе приводится случай с Октавией Наср, журналисткой CNN, выразившей в своем твиттере сожаление по поводу смерти "одного из гигантов Хизбаллы"). Далее, МИД вспоминает ноябрьское заявление ОБСЕ о задержаниях журналистов, освещавших акцию "Захвати Уолл-стрит". Пассаж про заокеанские СМИ автор доклада заканчивает так: "Американский представитель в Совете признал, что имевшие место 'ошибочные' аресты журналистов будут расследованы".

После свободы слова МИД посвящает несколько страниц нарушениям международного права в зонах вооруженных конфликтов, расизму и исламофобии. "Так, например, резкое неприятие горожан вызывают планы по строительству трех мечетей в различных районах Нью-Йорка", - отмечает ведомство.

Обращает МИД внимание и на то, что в США до сих пор не отменена смертная казнь, а правосудие нередко допускает ошибки (в частности, ведомство вспоминает суд над Троем Дэвисом, которого казнили спустя 22 года после вынесения приговора - и в виновности которого многие сомневались). В докладе отмечается, что при Бараке Обаме количество смертных казней, уменьшавшееся с 1999 года, вновь возросло. Правда, при этом ведомство умалчивает о том, что в 2011 году в США смертных приговоров было вынесено меньше, чем в любой год, начиная с 1976-го, когда в США вновь стали применять высшую меру наказания.

Тому факту, что независимые кандидаты фактически не могут участвовать в американских губернаторских выборах, МИД посвятил один абзац, отметив, что это вызывает "озабоченность правозащитников". Чуть больше места уделено проблеме "массовых расстрелов невинных граждан психически нездоровыми лицами". Сразу после перечисления недавних случаев вооруженного нападения американцев на своих сограждан речь в докладе заходит о том, что в США - за исключением Иллинойса - нет запрета на свободное ношение стрелкового оружия.

Наконец, переключившись на проблемы в американской судебной системе, МИД РФ перечислил ряд процессов в США, подсудимыми на которых стали граждане России: против Виктора Бута (не комментируя, в чем именно США тут нарушают права человека), Константина Ярошенко (обращая внимание на то, что о его аресте не проинформировали российское диппредставительство, а "доказательная база целиком строилась на перехвате телефонных разговоров, а не реальных действиях"), С.М. Сатаринова и В.В. Здоровенина. В США двум гражданам России, отмечает МИД, грозит смертная казнь - Юрию Михелу, создавшему банду из советских мигрантов, которые захватывали и убивали людей, и Наталии Лещенко-Уилсон, которая обвиняется в убийстве бывшей жены своего мужа и ее сына.

Не забыл МИД РФ и про "список Магнитского", назвав его "провокационной политической игрой" и включив в качестве отдельного пункта в перечень нарушений прав человека - между судами над российскими гражданами и проблемой насилия над приемными российскими детьми в Америке. Последняя проблема вовсе не исчерпывается случаем с Иваном Скоробогатовым и его приемными родителями: в докладе упоминаются еще несколько подобных историй.

"Ситуация продолжает оставаться непростой"

Всего нарушению прав человека в США посвящено 20 страниц доклада - больше одной пятой. Вслед за этим автор переходит к общему обзору нарушений прав человека в странах Евросоюза. Они в целом сводятся к двум словам: мигранты и ксенофобия. Особенно рьяно МИД РФ в своем докладе налегает на бесправие европейских цыган.

Дав общий обзор ситуации, МИД переходит к отдельным странам - Болгарии, Великобритании, Венгрии, Польше, Финляндии (здесь особое внимание уделяется правам русскоязычного населения и историям детей от русско-финских браков), Франции (где Николя Саркози выполняет свои обещания по ужесточению иммиграционного законодательства), Германии, Швеции и странам Прибалтики (как и в Финляндии, речь тут в основном идет об ущемлении прав русскоязычного населения).

Задержание участника беспорядков в Лондоне. Фото (c)AFP

Задержание участника беспорядков в Лондоне. Фото (c)AFP

Особенно интересен пассаж, посвященный Великобритании: "В связи с реакцией на погромы в августе с.г., подавление их правоохранительными органами и автоматическое штампование приговоров участникам беспорядков судебной системой правозащитники выдвинули в адрес властей обвинения во вмешательстве в принцип разделения властей, а также в политизации уголовного судопроизводства". Подобное заявление крайне странно звучит из уст именно российских чиновников - так называемое "басманное правосудие" давно стало выражением нарицательным, а критике по поводу политизации судопроизводства российскую Фемиду не подвергал разве что ленивый. Еще занятнее выглядит, когда Москва обвиняет Лондон в "нарушении свободы собраний", "непрофессиональных действиях полицейских во время задержания" или "нарушении права на неприкосновенность частной жизни, переписки и телефонных переговоров" (имеется в виде скандал с прослушиванием корпорацией Руперта Мердока телефонов знаменитостей).

Прибалтийские страны, помимо дискриминации русскоязычного населения, МИД обвиняет в симпатиях к националистам и неонацистам и в попытках переписать историю. В частности, гнев ведомства вызвала изданная при поддержке МИДа Литвы книга "Кровавые земли: Европа между Гитлером и Сталиным" профессора Йельского университета Тимоти Снайдера. Но МИД РФ отмечает "справедливости ради", что "у местных жителей такие произведения большим спросом не пользуются".

Следом за Евросоюзом в докладе идет Грузия. Первое же грубое нарушение прав человека в этой стране, о котором говорит МИД РФ, это нарушение права на мирные собрания и на свободу выражения мнений. Помимо свободы собраний и проблем нацменьшинств, армян и азербайджанцев в Грузии, МИД - ссылаясь на доклад рабочей группы ООН по правам человека - говорит о полной зависимости судебной власти от исполнительной и практически полной безнаказанности сотрудников правоохранительных органов.

Оканчивается доклад положением дел в Канаде (мигранты, произвол полиции, незащищенность канадцев, находящихся за рубежом), которая вслед за США решила преследовать российских чиновников по "списку Магнитского" (впрочем, сам список в докладе не упоминается), и пятистраничным отчетом о "нарушениях международного гуманитарного права в контексте действий НАТО и ливийских сторон в ходе вооруженного конфликта в Ливии". МИД РФ призывает расследовать обстоятельства убийства Муаммара Каддафи, "в т.ч. с точки зрения участия в нем иностранных сил".

На троечку

МИД РФ - далеко не единственное внешнеполитическое ведомство, отчитывающееся о правах человека в других странах. Так, Государственный департамент США каждый год публикует отчет о ситуации с соблюдением прав человека в 194 странах мира. В отличие от российской версии, в американском докладе каждая страна рассматривается по одному и тому же ряду параметров и речь идет не только о нарушении, но и о соблюдении прав человека. Вообще, отсутствие четкой структуры и язык, полный выражений вроде "подливать масло в огонь", "копилка' правонарушений" и "выпячивание исторического значения", производят впечатление, что доклад МИД РФ - это не официальный документ одного из важнейших ведомств страны, а реферат, подготовленный группой студентов за одну ночь.

Марк Тонер. Фото с сайта state.gov

Марк Тонер. Фото с сайта state.gov

Действительно, прочитать лекцию всегда проще, но в странах, о которых идет речь в докладе, таких "лекторов" хватает: ОБСЕ, Amnesty International, ЕСПЧ, конституционные суды, "Репортеры без границ", Human Rights Watch, Международная федерация за права человека (FIDH), агентство Евросоюза по основным правам человека, Совет по правам человека ООН - на все эти организации, как и на многие другие, ссылается доклад российского МИДа. Так что вряд ли лекция из Москвы добавит что-то новое к этому хору. Да и вообще, именно количество и многообразие подобных правозащитных организаций, а также отдельных гражданских активистов, готовых сигналить о любых случаях ущемления прав человека, количество судов, которые готовы расследовать эти сигналы, и количество высокопоставленных лиц, готовых покинуть свой пост, если их вина будет доказана, говорит о подлинной ситуации с правами человека в любой стране. Но почему-то в докладе МИД РФ положение с правами человека в зарубежных странах под таким углом зрения не рассматривается вовсе.

Так что предположить, что этот доклад рассчитан на Госдепартамент США или соответствующие ведомства европейских стран, Грузии и Канады, сложно. Но не менее сложно и предположить, что он адресован отечественному читателю: при изучении этого документа "бревно в глазу" России становится только заметней. Тот, кто достаточно любопытен, чтобы скачать из интернета и прочитать весь доклад целиком, наверняка и раньше знал и о жестких разгонах участников движения "Захвати Уолл-Стрит", и о мигрантах во Франции, и об августовских погромах в Англии - никто, и в первую очередь западные СМИ, не пытался эти факты замалчивать. А те россияне, которые ограничатся новостью под заголовком "МИД РФ раскритиковал губернаторские выборы в США", лишний раз вспомнят о том, что в России губернаторских выборов на данный момент нет вообще.

Тем не менее, доклад - это не творчество студентов-троечников, а официальный документ МИДа. И официальная реакция на него уже воспоследовала. В ответ на публикацию доклада пресс-атташе Госдепартамента США Марк Тонер (Mark Toner) заявил, что российский доклад "может быть полезным" и его, вероятно, изучат. "Мы точно не рассматриваем доклад как вмешательство в наши внутренние дела", - добавил Тонер, намекнув тем самым на реакцию российских властей по поводу критики выборов в Госдуму со стороны госсекретаря США Хиллари Клинтон, чье выступление было названо вмешательством во внутренние дела России.

Глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева в интервью "Би-би-си" назвала доклад карикатурным, поскольку все случаи, перечисленные в нем, напрашиваются на сравнение с аналогичными случаями в России, и сравнение это оказывается далеко не в нашу пользу. "Конечно, в Соединенных Штатах и в других самых демократических странах нарушаются права человека. Нет такой страны, нет такого правительства, которое в той или иной мере не нарушало бы права человека", - сказала правозащитница. И с этим трудно не согласиться: идеальных стран не бывает. Но лучше всего права человека соблюдаются там, где этим обеспокоены все члены общества, а не только специально приставленные "лекторы".

Читайте также: