Доклад материальное обеспечение отдельных категорий граждан

Обновлено: 07.07.2024

Некоторые россияне на основании специфического статуса получают существенную финансовую поддержку от государства. По ФЗ №21 за специфические заслуги или достижения некоторые лица получают дополнительное материальное обеспечение (ДМО), которое назначается ежемесячно.

Оформлением этой выплаты граждане должны заниматься самостоятельно, для чего подготавливается заявление, а также доказательства права человека на эту финансовую помощь.

Понятие ДМО

Оно представлено ежемесячной выплатой, которая назначается исключительно лицам с особым статусом. К ним относятся граждане, получившие значимые награды или ордена. Награды могут быть получены за деятельность в разных сферах, к которым относится искусство, культура или техника. Для расчета выплаты учитывается размер пенсии.

Внимание! Получателем ДМО становятся только пенсионеры, поэтому если пожилой человек продолжает трудовую деятельность, то он теряет право на эту материальную поддержку.

Содержание ФЗ №21

Этот закон действует с 4.03.2002 года. С начала 2003 года действуют корректировки, которые относятся к лицам, награжденным орденом Ленина. В этом законе указывается, кто становится получателем дополнительного ежемесячного материального обеспечения, а также каков размер данной выплаты и как ее правильно оформить.

Дополнительная информация содержится в положениях ПП №390, предназначенного для разбора некоторых важных вопросов, касающихся назначения материальной поддержки для пенсионеров. В 2002 году утверждено Постановление Минтруда и соцзразвития РФ о том, какие документы нужно подготовить гражданину, чтобы оформить ДМО.

Кому положено

Круг лиц, которые имеют право на выплату, строго ограничен. Все граждане перечисляются в положениях ФЗ №21:

Важно! Если гражданин может получить пособие по двум или трем основаниям, то назначается выплата только по одному из них, причем желательно выбирать основание, по которому предусматривается наиболее крупная сумма.

Размер социального обеспечения

Размер данной выплаты зависит от пенсии, поэтому значительно отличается у разных получателей. Деньги выплачиваются вместе с пенсией. Как только осуществляется индексация государственной выплаты, то происходит автоматическое увеличение ДМО. Для расчета выплаты учитываются следующие показатели:

Рассчитывается ДМО работниками ПФ, но любой гражданин может самостоятельно проверить правильность начисления.

Как оформить

ДМО выплачивается тем же государственным учреждением, которым назначается пенсия или пожизненное содержание, предназначенное для судьи. Оформляется выплата в день подачи обращения гражданином.

Деньги назначаются только пенсионерам, которые не работают официально, поэтому получают исключительно пособие от государства. Выплата ДМО прекращается, если человек лишается наград и званий или выявляется, что при оформлении он предоставил недостоверные сведения.

Для получения выплаты подготавливается следующая документация:

удостоверение, подтверждающее присвоение гражданину нужного звания;
книжки или грамоты, которые выдаются к разным государственным наградам;
лауреаты премий подготавливают соответствующий диплом;
спортсменам-чемпионам требуется справка, полученная из Госкомитета РФ по физкультуре и спорту.

К этим документам прикладывается грамотно сформированное заявление и копия паспорта. Дополнительно необходимо доказать, что гражданин получает пенсию, а также у него отсутствует официальная работа.

Другие виды доплат к пенсии отдельным категориям граждан

Лица, находящиеся на пенсии, могут получать разные виды помощи от государства. Они представлены в денежном и натуральном виде. Кроме ДМО, которое предлагается только за особые заслуги, пожилые люди могут оформлять следующие виды выплат:

Справка! Пенсионер может самостоятельно обратиться к работникам регионального отдела ПФ для получения сведений обо всех выплатах, которые могут быть им оформлены.

Заключение

ДМО назначается только россиянам, которые обладают особыми заслугами и наградами от государства. Пособие оформляется самостоятельно в учреждении, которое выплачивает пенсию. ДМО предназначено только для неработающих пенсионеров. Его размер зависит от имеющегося звания и размера социальной пенсии.

Пенсионный фонд России и его территориальные органы в соответствии с действующим законодательством осуществляют социальные выплаты, к которым, в частности, относятся ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО), дополнительное материальное обеспечение (ДМО).

Ежемесячная денежная выплата – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан. Среди них:

§ ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий и т.д.;

§ инвалиды, включая детей-инвалидов;

§ бывшие несовершеннолетние узники фашизма;

§ лица, пострадавшие в результате воздействия радиации.

Назначение ЕДВ носит заявительный характер. Подать заявление можно через личный кабинет на портале госуслуг и на сайте ПФР или в любом территориальном органе ПФР или МФЦ.

Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области напоминает, что в соответствии с временным порядком установления или подтверждения инвалидности, действующим до 1 октября 2021 года (постановление Правительства РФ от 11.02.2021 № 155), гражданам не требуется посещать ПФР для продления пенсии по инвалидности и ЕДВ.

В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, выплата устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты. Индексация ЕДВ проводится один раз в год с 1 февраля.

Граждане, имеющие право на льготы и меры социальной поддержки в соответствии с федеральными законами, могут выбрать форму получения набора социальных услуг (НСУ): натуральную или денежную. Натуральная форма предполагает предоставление набора непосредственно в виде социальных услуг, денежный эквивалент выплачивается полностью или частично. С февраля 2021 года он проиндексирован до 1211,66 руб. в месяц и включает: предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий, продуктов лечебного питания – 933,25 руб., предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний –144,37 руб., бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 134,04 руб. Подать заявление по выбору формы и состава НСУ необходимо до 1 октября. Если ничего менять не нужно, то заявление не подается.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – ежемесячные выплаты отдельным категориям граждан. Право на материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания. Размер выплаты составляет 500 или 1000 рублей в зависимости от льготной категории.

ДЕМО в размере 1 000 руб. устанавливается:

o инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

o инвалидам вследствие военной травмы;

o бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания.

ДЕМО в размере 500 руб. устанавливается:

o военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

o вдовам погибших в годы войны военнослужащих; вдовам инвалидов Великой Отечественной войны;

o бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией. Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России – Пенсионным фондом Российской Федерации. Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, подтверждают гражданство на дату обращения за назначением ДЕМО.

В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) – выплата, которая полагается гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства и особые заслуги перед Российской Федерацией.

Обращаем внимание: ДМО не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.

Легальное деление социального обеспечения на основное и дополнительное закреплено в ст.39 Конституции РФ 1993 года. Отмечу, что в Конституциях РСФСР советского периода такой классификации не было. Ныне действующий основной закон государства в ч.3 ст.39 указал на создание дополнительных форм социального обеспечения [5]. Следовательно, Конституция РФ 1993г. представляет собой нормативную базу не только для отношений, составляющих ядро предмета права социального обеспечения, но и для отношений, носящих дополнительный характер.

Изучая данную тему можно столкнуться со следующими проблемами: разграничение понятий дополнительное материальное обеспечение и дополнительное социальное обеспечение; отграничение отношений по поводу предоставления дополнительного социального обеспечения от иных, смежных с ними; отсутствие единого акта, включающего в себя нормы о дополнительном материальном обеспечении. Необходимо рассмотреть каждую из них.

Следующей проблемой, является отграничение отношений по поводу предоставления дополнительного социального обеспечения от иных, смежных с ними. Это, например, правовые отношения по поводу благотворительности. По мнению В.Ш.Шайхатдинова, благотворительность выходит за пределы дополнительного социального обеспечения, т.к. построена целиком на частных началах и является частью гражданско-правовых отношений [3,с.101]. Рассматривается и соотношение дополнительного материального обеспечения отдельных категорий граждан с социальным обеспечением военнослужащих по контракту, сотрудников правоохранительных органов, работников прокуратуры, судей, космонавтов. Здесь более верная позиция М.Л.Захаровой и Э.Г.Тучковой. Они считают, что социальное обеспечение отдельных категорий граждан является привилегированным, повышенным в силу федерального законодательства, но не дополнительным [4,с.348]. К.Н.Гусов же считает иначе, причисляя к дополнительному социальному обеспечению пенсионное обеспечение военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, а также прокуроров и др. [2, с.324].

На сегодняшний день дополнительные меры материального обеспечения в зависимости от уровня их предоставления, регулирования и финансирования классифицируются на федеральные, региональные, муниципальные и корпоративные. Более детально в статье рассмотрены федеральное и региональное дополнительное материальное обеспечение ввиду созревшей в науке позиции о систематизации социально-обеспечительного законодательства как на уровне федерации, так и на уровне субъектов РФ.

Указанные виды дополнительного материального обеспечения различаются по кругу лиц, которому они предоставляются, по нормативной базе, которой они регулируются и по непосредственно обеспечительным мерам.

Лица, получающие дополнительное материальное обеспечение в связи с выдающимися достижениями и особыми заслугами перед РФ: например, Герои Советского Союза; Герои РФ; вдовы военнослужащих, погибших в период Великой Отечественной войны; Герои труда РФ; лауреаты государственных премий и др. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение состоит в доплате к получаемым пенсиям и зависит от степени достижений и заслуг граждан, исчисляется в процентах к социальной пенсии.
Лица, замещающие государственные должности: такие субъекты перечислены в Сводном перечне государственных должностей Российской Федерации, утверждённом Указом Президента РФ от 11 января 1995 г. № 32. К ним относятся, например, депутаты Государственной Думы РФ; члены Совета Федерации Федерального Собрания; Председатель Правительства РФ и его заместители, федеральные министры и др. Для них установлены ежемесячные доплаты к трудовой (страховой) пенсии по старости или инвалидности, медицинская помощь.
К третьей категории можно отнести граждан, занятых на работах с химическим оружием и других, чья деятельность опасна для здоровья. Для них предусмотрены доплаты к пенсиям и льготное медицинское обслуживание, предоставление лекарственных препаратов, санаторно-курортное лечение.

Региональное дополнительное материальное обеспечение рассмотрено на примере Самарской области. Оно выплачивается ветеранам труда Самарской области; детям войны Самарской области; пенсионерам Самарской области, прожившим более 80 лет; женщинам, имеющим 1-го или более детей (в том числе взрослых, рожденных до 1990-х годов или позднее) и вышедшим на пенсию по старости до 1 января 2015 года и другим категориям граждан.

В заключение хотелось бы отметить основную проблему правового регулирования федерального и регионального дополнительного материального обеспечения. К таковой можно отнести региональное правотворчество, направленное на систематизацию нормативно-правовых актов в области социального обеспечения, в том числе и дополнительного. В ряде субъектов РФ, например в Ярославской, Омской областях, в г. Санкт-Петербурге уже приняты кодексы социального обеспечения. Стоит отметить, что в Самарской области, к сожалению, такого единого акта нет. Практическим плюсом принятия такого кодекса является сосредоточение в одном нормативном акте положений о различных видах социального обеспечения в пределах субъекта Российской Федерации. Не раз исследователи права социального обеспечения высказывались и о принятии федерального кодекса социального обеспечения в целях систематизации законодательства и иных НПА, которых бесчисленное множество. Ю.В.Васильева активно призывала к такому (решению). Она же отмечала, что о региональных кодексах социального обеспечения не стоит вести речь, т.к. качество законодательной работы во многих субъектах достаточно низкое [1, с.54]. Тем не менее, нужно помнить, что регулирование федеральным кодексом и региональных вопросов непрактично из-за неравномерности социально-экономического развития различных субъектов Российской Федерации. Решить проблему, связанную с неудобным ознакомлением и, в связи с этим, применением рассмотренных выше норм можно путём принятия регионального кодекса социального обеспечения. Такой нормативно-правовой акт состоял бы из следующих разделов:

Вы можете изучить и скачать доклад-презентацию на тему ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН. Презентация на заданную тему содержит 13 слайдов. Для просмотра воспользуйтесь проигрывателем, если материал оказался полезным для Вас - поделитесь им с друзьями с помощью социальных кнопок и добавьте наш сайт презентаций в закладки!

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН Мартышева Юлия Шмыкова Нелли 46 группа

Граждане Российской Федерации, получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией. Граждане Российской Федерации, получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией. Гражданам, имеющим одновременно право на получение дополнительного материального обеспечения по нескольким основаниям, дополнительное материальное обеспечение устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер, вне зависимости от количества званий и наград.

Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи. Выплата дополнительного материального обеспечения осуществляется за счет средств федерального бюджета. Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи. Выплата дополнительного материального обеспечения осуществляется за счет средств федерального бюджета. Дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии. Дополнительное материальное обеспечение назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия или пожизненное содержание судьи.

Выплата дополнительного материального обеспечения прекращается в случаях лишения получателя государственных наград и званий, предоставляющих право на такое обеспечение, а также установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение. Выплата дополнительного материального обеспечения прекращается в случаях лишения получателя государственных наград и званий, предоставляющих право на такое обеспечение, а также установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение. Дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы. Выплата дополнительного материального обеспечения возобновляется в случае восстановления гражданина в правах на государственные награды и звания.

Информация о назначении и выплате дополнительного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Информация о назначении и выплате дополнительного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Суммы дополнительного материального обеспечения, причитающиеся его получателю и недополученные им в связи со смертью, выплачиваются его наследникам. Суммы дополнительного материального обеспечения, причитающиеся его получателю и недополученные им в связи со смертью, выплачиваются его наследникам. Выплата дополнительного материального обеспечения осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Читайте также: