Доклад губернатора перед депутатами

Обновлено: 08.07.2024

Хочу подчеркнуть, что работать и жить в предстоящем периоде мы будем весьма в непростых условиях. Борьба с коронавирусом по-прежнему на повестке дня. Укрепление системы здравоохранения, защита жизни и здоровья людей, помощь семьям с детьми, сохранение стабильности на рынке труда, – все это требует серьёзных финансовых вливаний.

Да, ковид никуда не делся. Вирус продолжает наносить урон. Но мы научились с ним бороться, формируя коллективный иммунитет. Так, только за период нерабочих дней, с 30 октября по 7 ноября, прививку поставили почти 200 тысяч жителей области. Наша задача – за счёт массовой вакцинации достичь уровня коллективного иммунитета не менее 80 процентов взрослого населения.

Об актуальных вызовах

Кроме эпидемиологической угрозы, хотел бы выделить ещё ряд факторов и актуальных вызовов, которые нам необходимо учитывать.

* Во-первых, это зависимость экономики от мировой конъюнктуры цен на металлы. Важно, чтобы развитие экспорта шло по пути освоения перспективных рынков, наращивания новых компетенций в обрабатывающих производствах, прежде всего в машиностроении.

* Далее – возрастающие климатические риски. В этом году из-за засухи мы были вынуждены объявить в ряде муниципалитетов режим ЧС. Для укрепления продовольственной безопасности нужно интенсивно развивать наши сильные сектора – птицеводство, молочное животноводство. Следует усилить работу по увеличению продукции овощеводства, её переработке и хранению.

* Следующий фактор – снижение зависимости промышленности от импорта, укрепление технологического суверенитета. Как показал прошлый год, в условиях мобилизации экономики мы способны в короткие сроки обеспечить рост выпуска востребованной высокотехнологичной продукции. Я конечно же в первую очередь говорю о медицинском оборудовании, выпуск которого был организован менее чем через полгода.

* Еще одно направление связано с экологической повесткой – это задачи низкоуглеродного развития, снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду.

Таким образом, с учётом данных рисков и вызовов ключевыми целями бюджетной политики являются надёжная защита здоровья уральцев, повышение достатка и качества жизни людей, создание условий для прорывного развития социально-экономической сферы, роста инновационной и деловой активности.

О ситуации в экономике

По итогам 9 месяцев объём отгруженной промышленной продукции вырос на 30 процентов и достиг 2,2 триллиона рублей. С начала года в регионе запущено и модернизировано 19 промышленных производств, создано более тысячи рабочих мест. На треть вырос внешнеторговый оборот и составил 129,8 процента к аналогичному периоду прошлого года. Экспорт достиг 6,8 миллиарда долларов США, что значительно превышает не только уровень прошлого года, но и показатели доковидного периода.

В целом по итогам 2021 года рост ВРП Свердловской области прогнозируется на уровне 3,6 процента до 2,7 триллиона рублей

Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области

Восстановление экономики, улучшение финансового положения предприятий сегодня оказали положительное влияние на исполнение доходной части бюджета.

За 9 месяцев доходы областного бюджета составили более 253 миллиардов рублей
Годовой прогноз исполнен на 86 процентов.
В казну поступило почти 210 миллиардов рублей налоговых и неналоговых доходов.

В полном объёме сохранено финансовое обеспечение социальных обязательств. На финансирование отраслей социальной сферы направлено свыше 70 процентов расходов областного бюджета, что на 7 процентов, или на 10,5 миллиарда рублей, выше уровня прошлого года.

Самое серьёзное внимание мы уделяем снижению уровня долговой нагрузки на областной бюджет и улучшению структуры госдолга. Так, с начала текущего года государственный долг сократился почти на 6 миллиардов рублей и на 1 ноября 2021 года составил 108 миллиардов 500 миллионов рублей. На ближайшие три года мы ставим задачу обеспечить безусловное исполнение соглашений с Минфином России. Как в части общего объёма долга, так и по рыночным заимствованиям. Планомерную работу по повышению эффективности управления финансовыми обязательствами региона, коллеги, всем нам необходимо продолжить.

На особом контроле – финансирование мероприятий в рамках национальных проектов. Текущие расходы на них (за счёт средств федерального и областного бюджетов) составили 32,2 миллиарда рублей, или более 77 процентов к плановым значениям.

О национальных целях развития

Важнейшая задача, которая будет определять направления нашей работы, в том числе и бюджетной политики на предстоящий период - достижение национальных целей развития, определённых Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным.

О ключевых приоритетах бюджетной политики Свердловской области

Они встроены в логику достижения национальных целей развития.

Приоритет номер один – борьба с бедностью и обеспечение стабильного роста доходов населения.

Что касается повышения заработной платы в бюджетном секторе, то необходимые средства в бюджете заложены. Не менее важен рост заработной платы в реальном секторе экономики. Я неоднократно ставил эту задачу перед бизнес-сообществом. И хочу отметить, что ситуация стала меняться. Конечно, этого недостаточно. Безусловно, мы будем ставить более амбициозные цели перед нашим бизнес-сообществом и реальным сектором экономики. Но, тем не менее за 8 месяцев текущего года среднемесячная номинальная заработная плата в Свердловской области составила 46,6 тысячи рублей, что на 9,4 процента выше уровня аналогичного периода прошлого года. Растёт средняя заработная плата и в реальном выражении, за 8 месяцев на 3,3 процента к аналогичному периоду прошлого года. Необходимо закрепить достигнутые результаты, не снижать набранную динамику.

Решающее значение для роста доходов граждан имеет ситуация в сфере занятости. В целом, нам удалось вернуть ключевые параметры рынка труда к допандемийным значениям. По сравнению с началом года уровень безработицы сократился в 4,5 раза – до 1,2 процента. Численность занятого населения вернулась к уровню 2019 года.

Следующий приоритет – повышение качества и доступности социальной инфраструктуры.

Пожалуй, главное, чего люди сейчас ждут от нас, от власти, – это стабильная работа системы здравоохранения. Пандемия не помешала реализации наших планов по развитию уральской медицины. Мы запустили программу модернизации ее первичного звена, направив на эти цели в текущем году 3,1 миллиарда рублей. За счет этого медорганизации получат почти полторы тысячи единиц нового оборудования. Серьезно обновлен автопарк учреждений здравоохранения. Для нужд медицины поставлено 276 автомобилей. До конца года в сельских территориях будут смонтированы 11 модульных ФАПов и здание общеврачебной практики.

Большая работа проведена по развитию спортивной инфраструктуры. В Верхней Пышме открылся спортивный комплекс. В Талице построен крытый каток с искусственным льдом, а в Качканаре – дворец единоборств. В 2022 году мы сдаем несколько крупных спортивных объектов, которые будут задействованы при проведении Всемирной летней Универсиады.

Опережающими темпами выполняются задачи по расселению аварийного жилья. Всего с 2019 года жилищные условия улучшили больше шести тысяч человек. Расселено без малого 102 тысячи квадратных метров аварийного жилья. Активно идет работа по запуску такого механизма стимулирования жилищного строительства как комплексное развитие территорий. Важно, что проекты КРТ рассматриваются не только для Екатеринбурга, но и для Сысерти, Среднеуральска и других городов-спутников, там, где есть рынок жилья.

На финишную прямую выходит строительство трамвайной линии между Екатеринбургом и Верхней Пышмой. Стартовали работы по прокладке трамвайных путей в Академический район. В ближайших планах – организация трамвайного движения в Солнечный микрорайон Екатеринбурга.

Отдельно отмечу масштабную работу по благоустройству территорий. На начало ноября было завершено благоустройство 80 объектов. Активно ведутся работы в муниципальных образованиях, победивших во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды. Такие проекты реализуются в Сысерти, Новоуральске, Заречном, Верхотурье, Верхнем Тагиле, других городах. В 2022 году мы рассчитываем на федеральную поддержку мероприятий по благоустройству общественных территорий в размере полутора миллиардов рублей. В планах благоустроить 15 дворовых и 40 общественных территорий в 34 муниципалитетах.

Современные стандарты жизни неразрывно связаны с качественной работой жилищно-коммунального комплекса. Сегодня во многих муниципалитетах реализуются крупные проекты по повышению качества питьевой воды. Так, в Первоуральске завершается модернизация и настройка насосно-фильтровальной станции. В 2022 году в Кушве планируется завершить обновление системы водоснабжения, а в поселке Монетный Березовского городского округа – начать реконструкцию насосной станции.

Продолжается работа по газификации территорий. В сводный график догазификации включено более 30 тысяч домовладений. Подано 10 тысяч заявок на подключение

Мероприятия планируется осуществлять поэтапно, учитывая техническую возможность сети газоснабжения и готовность потребителей. В ближайших планах – обеспечить газоснабжение и улучшить условия проживания почти для 8 тысяч уральцев.

Хотел бы подробнее остановиться на таком приоритете как обеспечение устойчивого и качественного развития региональной экономики.

Важнейшими направлениями являются дальнейшая технологическая модернизация производств, рост производительности труда, ускоренное внедрение научных разработок, применение эффективных методов управления.

Один из механизмов стимулирования этих процессов – региональная система налоговых преференций.

По объему предоставляемых налоговых льгот мы входим в число российских лидеров. Так, в 2020 году объем преференций составил 15,7 миллиарда рублей. По текущей оценке, в этом году их объем вырастет ещё почти на миллиард рублей. Рост прогнозируется и в 2022 году – до 17,7 миллиарда рублей.

Значительной частью налоговых льгот, более 60 процентов, пользуются представители малого и среднего бизнеса. Поэтому эти меры мы рассматриваем как механизм решения не только чисто экономических, но и социальных задач. Также считаю важным продлить льготную пониженную ставку по единому сельскохозяйственному налогу. Это значимое решение для наших аграриев.

Следующий инструмент обеспечения экономического роста – инвестиционная активность.

Для нас это вопрос наиважнейший. Актуальным остается повышение эффективности работы институтов развития. Не исчерпаны резервы улучшения инвестиционной привлекательности региона. Сохраняет свое значение совершенствование законодательства в инвестиционной сфере. Рассчитываю в этом вопросе на продуктивную работу депутатского корпуса. У нас уже сформирован пул инвестиционных проектов, реализация которых послужит укреплению экономики муниципалитетов и региона в целом, созданию новых рабочих мест, росту заработной платы.

В целом, корпоративный сектор укрепляет свои инвестиционные возможности. По итогам 8 месяцев прибыль прибыльных крупных и средних организаций Свердловской области выросла в 2,1 раза к аналогичному периоду прошлого года, превысив 412 миллиардов рублей. В связи с этим рассчитываю на рост инвестиций в основной капитал.

Мощным инструментом инновационного роста становится Уральский межрегиональный научно-образовательный центр.

Необходимо нарастить объемы и повысить качество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых жителям области в электронном виде. Мы должны максимально полно включиться в федеральные проекты цифровой трансформации госуправления и социальной сферы, активизировать работу по развитию Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

О проекте бюджета области

Доходы прогнозируются на уровне 332 миллиардов рублей, расходы – более 341 миллиарда рублей.

Кто, коллеги, работает более двух сроков подряд, могут наблюдать, что сохраняется социальная ориентированность бюджета. Это наш безусловный приоритет.

Расходы на социальную сферу составят 236 миллиардов рублей – это порядка 70 процентов от общего объема расходов бюджета

Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области

Мы обеспечиваем необходимую финансовую базу для реализации нацпроектов. На эти цели предусмотрено почти 37 миллиардов рублей из областного и федерального бюджетов.

Возрастает финансовая помощь местным бюджетам. Планируется перечислить муниципалитетам в виде дотаций более 32 миллиардов рублей.

О стратегических проектах развития

Прежде всего, это формирование санитарного щита Урала, сохранение здоровья людей.

Во многом эти задачи будут решаться в рамках создающегося инновационного медицинского кластера в Екатеринбурге. Этот проект получил поддержку Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина, во время его визита к нам в Екатеринбург на открытие выставки ИННОПРОМ. Подписано соответствующее соглашение с Минздравом и уже со следующего года этот проект начнёт реализовываться

Далее. Мы продолжим концентрировать усилия на развитии региональной транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры.

Ещё один механизм – привлечение средств, полученных в результате выпуска инфраструктурных облигаций, на развитие инженерных и транспортных объектов района Новокольцовский.

В планах – подать заявку на привлечение средств Фонда национального благосостояния на строительство очистных сооружений в Верхотурье и Арамили.

В число стратегически значимых проектов входит и создание университетского кампуса мирового уровня.

Базой для него послужат объекты, построенные к Всемирным студенческим играм. И мы очень продуманно к этому шли. И, видимо, другие варианты создания кампуса мирового уровня, чем проведение Универсиады, нам было бы сложно вообще реализовать. Сегодня мы видим реализацию этого проекта в готовности. И я не сомневаюсь, что по итогам проведения Универсиады мы продолжим реализацию по насыщению территории деревни Универсиады дополнительными учебными корпусами, которые так необходимы нашему университету и экономике в целом.

Еще раз подчеркну – всё, что мы планируем и делаем для устойчивого развития экономики региона, улучшения делового климата, внедрения инновационных технологий и решений, должно способствовать росту качества жизни людей.

Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области

Это главная цель бюджетной политики. Уверен, что мы с вами являемся единомышленниками и соратниками в достижении данной цели.

Благодарю за внимание.

3 февраля Андрей Травников выступил с отчётным докладом перед депутатами Законодательного собрания Новосибирской области.

Губернатор подчеркнул, что 2021-й год стал для региона экономически успешным: удалось преодолеть паузу первого пандемийного года и вернуть темпы уверенного развития. Индекс промышленного производства вырос в два раза выше, чем в среднем по России, — на 9,8%, а в обрабатывающих производствах он составил 109,3% (по России — 105,2%).

Андрей Травников отметил большие объёмы введения в строй объектов социальной сферы, в частности поликлиник, и серьёзные темпы жилищного строительства — более 2 миллионов квадратов (по этому показателю Новосибирская область занимает первое место в Сибирском федеральном округе). Также глава региона рассказал о росте инвестиций в основной капитал (более 280 миллиардов рублей), увеличении количества субъектов малого и среднего бизнеса и их оборота, формировании бюджета развития на ближайшие три года, реализации национальных проектов на хорошем уровне, сборе рекордного урожая аграриями региона.

По словам губернатора, среди основных проблем региона — преодоление пандемийной демографической ямы, трудности со строительством и вводом в эксплуатацию социальных объектов из-за роста цен на материалы, реформа системы обращения с отходами, несколько резонансных коррупционных нарушений и преступлений.

Председатель Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Шимкив поблагодарил Андрея Травникова и членов областного правительства за конструктивный диалог и отметил, что единогласная поддержка итогового отчёта губернатора говорит сама за себя.

— Конечно, от депутатов звучит много вопросов, потому что это большие бюджетные деньги. Такой поддержки со стороны депутатов деятельности губернатора и правительства региона не было ни разу с 2001 года, — подчеркнул Андрей Шимкив.

Официально

Рубрики

15 Июля 2020, 14:59

Губернатор Игорь Васильев отчитался перед депутатами Законодательного собрания о работе за год

Глава региона сделал акцент на решении основных задач, стоящих перед правительством

15 июля губернатор Кировской области Игорь Васильев выступил перед депутатами Законодательного собрания региона с докладом о работе правительства за прошедший год.

Глава региона подчеркнул, что 2019 год ознаменовался началом реализации национальных проектов и внедрением проектного управления в регионе, поступательным развитием экономики, ростом промышленного и сельскохозяйственного производств.

— Удалось выполнить обязательства по обеспечению роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Кировской области. За три последних года собственные доходы областного бюджета возросли более чем на 20%. Самый значительный рост доходов обеспечен в 2019 году, — отметил губернатор.

Наращивание доходов областного бюджета позволяет решать вопросы с государственным долгом. Если в 2016 году его объем составлял почти 95% от объема собственных доходов региона, то на 1 января 2020 года - 72%. Доходы областного бюджета в 2020 году к уровню 2016 года выросли на 8 млрд рублей или 22%.

Глава региона обратил внимание депутатов на то, что ситуация с эпидемией коронавируса поставила перед областным правительством новые задачи, которые удалось оперативно решить.

— Активная работа по развитию здравоохранения в предыдущие годы и принятие непростых решений, направленных на сдерживание распространения заболевания в Кировской области, дают результаты, — сказал глава региона. — Мы с вами должны понимать, что главный приоритет сейчас – это жизнь и здоровье наших граждан.

Так, в Кировской области в кратчайшие сроки был развернут инфекционный госпиталь, а с увеличением числа пациентов вводились дополнительные инфекционные места. Сейчас коечный фонд для пациентов с COVID-19 в регионе составляет 1640 мест, что значительно превышает методические рекомендации федерального минздрава.

Все инфекционные госпитали были в кратчайшие сроки оснащены всем необходимым. Для этого из федерального бюджета было выделено более 500 млн рублей.

Инфекционные госпитали региона укомплектованы медицинскими кадрами. Сейчас в отделениях для оказания помощи пациентам с COVID-19 работают 192 врача и порядка 470 человек среднего медицинского персонала. Создан резерв медицинских работников, готовых немедленно приступить к оказанию медицинской помощи пациентам. Благодаря профессиональной работе медработников уже удалось вылечить от инфекции более 3 000 жителей Кировской области.

Также в регионе сформирована мощная лабораторная сеть, которая позволяет проводить необходимые исследования на коронавирус. Ежедневно проводится более трех тысяч тестов. По данным федерального Роспотребнадзора, Кировская область вошла в ТОП-15 субъектов Российской Федерации по количеству проведенных исследований на коронавирус на 100 тысяч населения. Также кировские лаборатории помогают проводить исследования и другим регионам.

— Все меры, которые принимаются, дадут результат, если мы проявим сплоченность, понимание сложности текущей ситуации. Я прошу граждан с предельным вниманием отнестись к рекомендациям врачей и органов власти по соблюдению особого санитарного режима, — обратился Игорь Васильев ко всем жителям области.

Глава региона напомнил, что 2019 году было принято важное политическое решение — разделение должностей губернатора и председателя правительства Кировской области.

— За истекший год мы смогли убедиться в правильности принятого решения, в его эффективности. В правительстве региона произошли определенные кадровые изменения, что позволило выстроить эффективную работу на местах, обеспечить конструктивный диалог с федеральным центром и достойно встретить вызовы 2020 года, — заключил Игорь Васильев.

Доклад главы региона продолжил председатель правительства Кировской области Александр Чурин, который рассказал депутатам о социально-экономических показателях, которых удалось достичь в прошедшем году.

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.

Выступая с отчётным докладом перед депутатами Законодательного Собрания Новосибирской области, Губернатор Андрей Травников подчеркнул, что 2021-й год стал для Новосибирской области экономически успешным – регион преодолел паузу первого пандемийного года и вернул темпы уверенного развития.

Глава региона пояснил, что при подготовке выступления перед депутатами выбрал 5 наиболее значимых результатов и достижений 2021 года и 5 проблем, решение которых в первую очередь требует дополнительного внимания и усилий.

В числе достижений года – позитивная динамика основных показателей экономики. Индекс промышленного производства вырос в два раза выше, чем в среднем по России – на 9,8 процента. Выше общероссийских и динамика основных отраслей; в обрабатывающих производствах она составила 109,3% (по России – 105,2%).

Также Губернатор отметил невиданные за последние годы объёмы введения в строй объектов социальной сферы, в частности – медицинских учреждений, серьёзные темпы жилищного строительства (первые в Сибирском федеральном округе – более 2 млн кв. метров жилья), рост инвестиций в основной капитал (более 280 млрд рублей), рост числа субъектов малого и среднего бизнеса и их оборота, формирование бюджета развития на ближайшие три года, реализация на хорошем уровне национальных проектов, сбор рекордного урожая аграриями региона.

Председатель Законодательного Собрания Новосибирской области Андрей Шимкив поблагодарил Андрея Травникова и членов областного Правительства за неизменно конструктивный диалог и отметил, что единогласная поддержка итогового отчёта Губернатора говорит сама за себя.

Полный текст отчётного доклада Губернатора Андрея Травникова перед депутатами Законодательного Собрания Новосибирской области будет размещён на сайте Правительства Новосибирской области в течение дня.

Отчёт глава Ростовской области перед Законодательным Собранием представил сегодня.

Публикуем доклад губернатора:

2020 год — бесспорно, необычный год, который останется в нашей памяти.

Впервые в новейшей истории человечества были введены столь масштабные ограничения. COVID-19 стал настоящим стресс-тестом для всех систем жизнеобеспечения.

Особенно тяжелые испытания выпали на медработников, непросто пришлось всем, кто трудится, и особенно тем, кто трудится в туризме и сфере услуг…

Меры, принятые на федеральном и региональном уровнях, были оперативны и масштабны. Это — выплаты медикам, пособия по безработице и семьям с детьми, кредитование бизнеса с обнулением задолженности при сохранении рабочих мест, поддержка приоритетных отраслей и системообразующих организаций, снижение налогов для субъектов МСП и другое.

В целом с учетом федеральных средств на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с COVID-19, направлено более 15 млрд рублей или около 6% расходов консолидированного бюджета области.

Финансовая помощь местным бюджетам выросла в прошлом году почти на 21% и составила более 118 млрд рублей. Просроченная кредиторская задолженность областного и местных бюджетов не допущена.

Общий результат — устойчивая работа экономики и социальной сферы региона.

рост промышленного производства составил 101,7% (в стране 97,4%);
мы сохранили хорошие позиции в производстве зерна, подсолнечника, яиц и молока.
объём жилищного строительства по сравнению с 2019 годом вырос;
доходы областного бюджета выросли на 16,2%, расходы на 15,5%.

Безусловно, не всё сложилось гладко. Как мы и прогнозировали по итогам года:

оборот розничной торговли снизился на 3,3%, общественного питания — на 14,5%, объем платных услуг населению — почти на 11% (в РФ — снижение соответственно на 4,1%, 20,7%, 17,1 %).

Сегодня мы видим признаки стабилизации в этих сферах, как и в экономике в целом. Например, оборот розничной торговли и общественного питания показывают динамику роста. Заметно растёт активность бизнеса, это хорошая тенденция.

Вызовы обнажили узкие места и заставили нас серьезно перестроить работу.

Президент страны скорректировал стратегические цели и подходы к оценке эффективности деятельности высших должностных лиц. Утвержден новый перечень показателей такой оценки.

Очевидно, что с учетом новых целевых ориентиров, общественных и деловых инициатив в 2021 году необходимо актуализировать Стратегию-2030. Такое поручение уже дано экономическому блоку. Прошу органы исполнительной власти активизировать эту работу.

Считаю, что в текущих условиях наша политика, в первую очередь, это самочувствие и благополучие жителей области. На первом месте должны быть социальные приоритеты.

В 2020 году на отрасли социальной сферы направлено свыше 188 млрд рублей с ростом более чем на 20%.

Важнейший показатель состояния социальной сферы – демографическая ситуация.

Ожидаемая продолжительность жизни в последние годы растёт. Сейчас она составляет 72 года, что выше среднероссийского показателя. Но над этим нам предстоит еще очень серьезно работать, эта задача остается в приоритете.

Отрасль, от которой непосредственно зависят жизни людей, — это здравоохранение.

В 2020 году на обеспечение медицинской помощи жителям области направлено порядка 82 млрд рублей (в 2019 году — 66,7 млрд руб.).

Значительная часть этих средств пошла на подготовку учреждений здравоохранения к работе в условиях пандемии. Более 20 тысяч медицинских работников получили стимулирующие выплаты на общую сумму свыше 2 млрд рублей (2,16 млрд руб.).

три первичных сосудистых отделения муниципального звена;
пять онкодиспансеров, детская и взрослая областные клинические больницы;
64 детские поликлиники.

Всего 1106 единиц современного высокотехнологичного оборудования.

В отдаленные сельские территории поставлены 43 модульные установки разного типа.

Полностью обновлен парк машин скорой помощи, требующих замены в 2020 году.

Инвестиции в развитие материальной базы здравоохранения дают свои плоды. Несмотря на особый год, объемы высокотехнологичной помощи выросли на 1,3%. Её получили 28 тысяч человек.

Однако ситуация не позволила в полной мере реализовать наши планы по профилактике и оказанию некоторых видов плановой помощи. Итог – показатель смертности вырос.

Мы понимаем, что наибольший эффект в борьбе с заболеваниями находится в плоскости укрепления здоровья. А значит, необходимо активнее привлекать работодателей к внедрению корпоративных программ здоровья.

По-прежнему остро стоит кадровый вопрос. Положительная динамика есть, но темпы ее недостаточны. Укомплектованность врачами и средним медперсоналом выросла и достигла 81% и 75% соответственно.

Особая ситуация прошлого года потребовала усиления мер социальной поддержки. Те или иные виды социальной помощи получил каждый третий житель региона.

Наш приоритет неизменен — это поддержка семей с детьми. Всего предоставляем 17 видов выплат и пособий, которыми пользуются более 200 тысяч семей.

Услугами системы социального обслуживания охвачено более 300 тысяч человек.

В ушедшем году закуплено более 4 тысяч технических средств реабилитации. На финальную стадию вышли работы по созданию во всех городах и районах области социального такси.

Поддержку в обеспечении жильем получили более трёх тысяч ветеранов, детей-сирот, молодых и многодетных семей, а также семей, проживающих в аварийном и ветхом фонде.

Многодетным семьям бесплатно предоставлено 1177 земельных участков и 273 земельных сертификатов, которые начали действовать с января 2020 года.

Восстановлены права 851 участника долевого строительства.

В 2020 году завершено строительство и реконструкция 25 социальных объектов, в том числе детских садов, школ, объектов спорта, здравоохранения и культуры.

Сложным был год и для системы образования. Весной осваивали дистанционный формат обучения. Все лето готовились к очному режиму. Оснастили все школы приборами обеззараживания воздуха, бесконтактными термометрами и дезинфицирующими средствами. Направили на эти цели более 540 млн рублей.

С 1 сентября во всех 1 116 школах организовано бесплатное горячее питание 190 тысяч учеников младших классов.

Для модернизации профобразования:

создан центр для профориентации детей и взрослых;
открыто еще 10 мастерских с новейшим оборудованием по приоритетным компетенциям (всего — 20).

По количеству граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом, мы занимаем 5 место в России (более 1,9 млн человек или 49,6%).

В сборные команды страны вошли 536 донских спортсменов и завоевали 1764 медали, из них 104 на международных соревнованиях:

Продолжили развивать инфраструктуру спорта:

завершено строительство ФОКа в Константиновске;
всего возвели и отремонтировали 64 объекта (1 059 млн руб.);
еще 24 спортивных объекта создали инвесторы (494,8 млн руб.);
продолжили создание спортплощадок и футбольных полей.

Скорректировать планы пришлось и культуре. Мероприятий стало меньше, но инвестиции в развитие отрасли возросли. Из федерального бюджета привлечено около 335 млн рублей — в 3 раза больше, чем годом ранее.

выполнен капремонт 8 учреждений культуры на селе;
созданы 4 модельные библиотеки и 3 виртуальных концертных зала;
приобретено оборудование и музыкальные инструменты для 20 образовательных учреждений и 11 автоклубов.

Приоритетом в молодежной политике было и остается развитие добровольческой деятельности. На Дону более 200 тысяч волонтёров и добровольцев. И каждому из них искренняя благодарность за работу в период пандемии!

Федеральное агентство по делам молодежи отметило наш регион в числе лучших по 9 направлениям молодежной политики.

За год объем финансирования этой сферы увеличился на 26% (203 млн руб.). На реализацию молодежных социальных проектов привлечены федеральные гранты — около 65 млн рублей.

2020 год потребовал принять сотни непростых решений. При острой потребности в дополнительных социальных расходах крайне важно было сохранить устойчивость экономики и бюджета региона. Решая экстренные тактические задачи, необходимо было не упускать из вида будущее развитие. Прежде всего, инфраструктурное.

Кровеносная система региона — дорожно-транспортная сеть. От качества и пропускной способности дорог зависят и комфорт жителей, и издержки бизнеса.

Доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, увеличена до 53,2%, а в городских агломерациях — до 68,3% (2019 год — 52,7% и 63,3 % соответственно).

В результате ограничений пассажирооборот на всех видах транспорта сократился более чем на 30%. Важно было не потерять предприятия пассажирского транспорта, не допустить их банкротства. Поэтому 28 ключевых предприятий получили поддержку в форме субсидии из областного бюджета (85 млн рублей).

На условиях софинансирования частично обновлен муниципальный автопарк для 7 районов области (32 автобуса).

Ушедший год стал третьим годом реализации пилотного проекта по развитию рынка газомоторного топлива. За год на чистое топливо переведены 1 620 транспортных средств, субсидии на эти цели составили 87 млн рублей.

В рамках развития газозаправочной инфраструктуры введены в эксплуатацию еще 12 станций, теперь их 33.

Безопасная окружающая среда — это фундамент здоровья. Поэтому даже в условиях ограниченных ресурсов охрана окружающей среды и рациональное природопользование остались ключевым вопросом.

Продолжили работу по развитию системы обращения с твердыми коммунальными отходами. В эксплуатацию введен Волгодонской МЭОК, завершены первые этапы строительства Мясниковского и Неклиновского.
Завершено строительство восьми объектов водоснабжения, начата работа ещё на пяти. Объем бюджетных инвестиций приблизился к полутора млрд рублей. Доля населения области, обеспеченного качественной водой из систем централизованного водоснабжения, достигла 79%.
Завершена расчистка более 38 км русел донских рек (Кумшак и Темерник).

Цифровизация — сфера и технологии, которые в условиях вынужденной изоляции обеспечили бесперебойную коммуникацию всей социально-экономической системы региона и позволили жителям общаться без риска.

По итогам года доступность сети Интернет достигла 86%. Количество домохозяйств, подключенных к высокоскоростной сети Интернет, в рамках проекта устранения цифрового неравенства за год выросло в 2,5 раза.

Количество пользователей портала госуслуг выросло более чем на 700 тысяч и достигло 90% (3,9 млн человек).

Важной задачей текущего года является разработка стратегии цифрового развития региона.

Ключевое направление дальнейшего развития сектора — цифровизация госфункций и социально-значимых услуг.

Проверка коронакризисом показала высокую способность системы обеспечения безопасности жизнедеятельности в регионе.

На дежурство поставлены четыре новые областные пожарные части (в Зерноградском, Мясниковском, Сальском и Тарасовском районах).

Считаю, что в целом баланс между текущими задачами и стратегическими целями найти удалось. Свидетельство тому — устойчивое состояние основных отраслей экономики и стабильный приток инвестиций.

По оперативным данным объем инвестиций в основной капитал составил порядка 324 млрд рублей — плюс 6,2 % за год, на 2,2% вырос уровень частных инвестиций (более 257 млрд рублей).

Несмотря на бюджетные ограничения, мы сохранили все формы поддержки:

В целях обновления основных производственных фондов внедрен инвестиционный налоговый вычет.

Вырос объем грантовой поддержки донских предприятий. Поддержку от Фонда содействия инновациям получили 119 проектов на общую сумму 267 млн руб.

Ключевой индикатор конкурентоспособности экономики — экспорт. В прошлом году он вырос почти на 6%. Положительное сальдо торгового баланса превысило 6,2 млрд долл. США.

В России мы занимаем 6 место по объёмам экспорта в целом и 3 место — по объёмам несырьевого неэнергетического экспорта.

В целом бизнес продемонстрировал готовность быстро реагировать на потребности общества:

выросло производство средств индивидуальной защиты;
запущено производство антисептической продукции;
начато серийное производство защитного комбинезона по технологии ультразвуковой пайки и многое другое.

Вопреки ограничениям промышленными компаниями завершены инвестпроекты на общую сумму порядка 2,6 млрд рублей.

С использованием донской продукции введены в эксплуатацию ветропарки в Каменском и Красносулинском районах. Завершены основные работы по строительству ветропарка в Азовском районе. Начаты работы для ветроэнергетических установок в Зимовниковском районе.

Продолжена модернизация ряда действующих предприятий:

После посещения Ростсельмаша Председатель Правительства РФ Михаил Владимирович Мишустин принял решение продолжать субсидирование участников кластера машиностроения.

В 2020 году промышленным компаниям области предоставлена поддержка федерального бюджета в объеме 13,4 млрд рублей.

При поддержке Минпромторга России удалось сохранить производство подшипников, не имеющих аналогов в России. Десятый подшипниковый завод вышел на стабильную загрузку мощностей.

Фонд развития промышленности России удовлетворил заявки донских предприятий на льготное кредитование в общем объеме свыше 1,6 млрд рублей. Еще 18 займов на 315 млн рублей предоставлено региональным фондом.

Аграрии свою деятельность не прекращали, но на результатах сказался погодный фактор и ряд других проблем.

В результате произведено продукции на 290 млрд рублей, это на 2,9% меньше, чем годом ранее. Причины — сокращение валового сбора подсолнечника (22%), производства мяса птицы (4%) и яиц (2,6%).

Тем не менее, по итогам года в целом по России у нас:

1 место — по производству зерновых и зернобобовых;
2 место — по производству подсолнечника;
3 место — по производству яиц;
5 место — по производству молока и овощей.

За год производство пищевых продуктов выросло на 1,7%. Больше произведено сливочного и растительного масла, говядины и свинины, молока и кисломолочных продуктов, сыров, муки и крупы.

На поддержку отрасли направлено 3,7 млрд рублей, 30% из них на поддержку животноводства. Это сегодня один из наших приоритетов в АПК.

Инвестиционная активность предприятий АПК сохранилась:

На развитие сельских территорий в прошлом году направлено более 1 млрд рублей.

Потребительский рынок — одна из наиболее пострадавших сфер экономики.

Меры поддержки позволили несколько снизить негативные последствия ограничений, но падение все равно ощутимо.

Вместе с тем пандемия, как и любой кризис, принес не только проблемы. Мы фиксируем бурное развитие интернет-торговли. Ее доля в общем объеме увеличилась почти в три раза.

Получил развитие внутренний туризм. По данным СБЕРиндекса Ростовская область вошла в ТОП-10 регионов с максимальным приростом турпотока. По итогам летнего сезона на Дону отдохнуло на 30% больше туристов, чем годом ранее.

В сфере потребительского рынка завершен ряд крупных проектов, в том числе строительство:

Область занимает 6 место в России по числу субъектов малого и среднего предпринимательства — 167 тысяч организаций, более 640 тысяч рабочих мест. В период пандемии многие из них столкнулись с серьезными вызовами. Только в региональный экстренный ситуационный центр поступило более 21 тысячи обращений.

Для поддержки наиболее пострадавших отраслей на региональном уровне был разработан и реализован план первоочередных мер:

кратно снижены ставки по специальным налоговым режимам;
от уплаты земельного налога и арендной платы за землю освобождены гостиницы, торговые и торгово-развлекательные центры;
арендаторам госимущества предоставлена отсрочка по платежам;
внедрены новые льготные финансовые продукты — капитализация региональных институтов развития бизнеса выросла на 24 % до 4 млрд рублей.

Объем предоставленных налоговых льгот превысил 5 млрд рублей.

Вырос и размер пособий, и сроки их выплаты. На поддержку безработных и их семей направлено свыше 5 млрд рублей, что в 4 раза больше плана.

Выплаты по безработице получили более 188 тысяч граждан, в том числе почти 63 тысячи безработных с детьми в возрасте до 18 лет. Для них размер пособия был увеличен на 3 000 рублей за каждого ребенка.

Важную роль в снижении безработицы мы отводим институту самозанятых. В первый год пилотного проекта зарегистрировались почти 40 тысяч самозанятых жителей области (+16% к плану).

До конца 2021 года задача — превысить допандемийный уровень численности занятого населения, а число самозанятых должно превысить 42 тысячи.

Кризис еще больше актуализировал вопросы повышения эффективности производства и производительности труда.

Донской центр компетенций (РЦК) вошел в ТОП-5 лучших региональных центров.

С учетом запроса бизнеса было принято решение о масштабировании проекта для субъектов МСП с годовой выручкой от 100 до 400 млн рублей. В 2020 году в состав участников нацпроекта вошли 9 таких предприятий.

Сегодня мы вовлекаем в работу с бережливыми технологиями не только промпредприятия, но и органы власти.

Региональными и муниципальными органами власти определены 90 инициативных проектов в различных областях и сферах.

Мною дано поручение о тиражировании лучших практик и на другие органы власти и муниципалитеты.

В феврале текущего года на заседании Клуба бережливых регионов мы презентовали наши первые результаты. Опыт донского региона будет тиражирован на другие регионы страны.

Анализ итогов развития Ростовской области за прошедший год показал, что вместе мы смогли противостоять новой угрозе, с которой в таком масштабе ранее не сталкивались.

Это стало возможным благодаря тому, что сплоченно и качественно сработал каждый на своём месте: руководители, инженеры, специалисты, рядовые труженики предприятий и организаций Ростовской области. Еще раз говорю спасибо за эту командную работу всем моим землякам.

Свой вклад внесли и депутаты областного Законодательного Собрания. Решения принимались оперативно, дискуссии носили содержательный и конструктивный характер. Благодарю вас за оперативность при рассмотрении и подготовке соответствующих законопроектов.

Сегодня на повестке новые задачи. Уверен, что слаженная работа законодательных и исполнительных органов власти станет основой для их успешного решения.

Одна важная задача по-прежнему остается, и я уверен, что вы ее поддержите. Наша цель: Ростовская область – регион лидер.

Читайте также: