Доклад губернатора астраханской области
Обновлено: 04.07.2024
В области есть медучреждения, которые настоятельно требуют ремонта. Не хватает специалистов, особенно на селе. Требуются не только врачи, но и средний персонал – фельдшеры, медсёстры.
2019 год объявлен мной в Астраханской области Годом здоровья. Мы существенно – до 9 с лишним миллиардов рублей – увеличиваем объём финансирования на эти цели.
В районах будут открыты ещё 20 фельдшерских пунктов. К 2024 году сеть ФАПов должна охватить всех сельских жителей области. Кроме того, в будущем году реализуем региональную Программу развития санитарной авиации.
Будем строить и профильные учреждения медицинской помощи. На ближайшее время намечено проектирование и строительство перинатального центра. Его значение хочу выделить особо! Это позволит нам развивать неонатальную хирургию. В два раза увеличится количество спасенных младенцев, родившихся с низкой массой тела.
Открытие диагностического корпуса областного онкологического диспансера позволит повысить процент выявления заболевания на ранних стадиях.
Начнётся также строительство хирургического корпуса областной детской клинической больницы. Это даст увеличение числа операций до 6000 в год, что в полтора раза больше, чем сейчас. При этом вводятся новые востребованные профили: глазная и челюстно-лицевая хирургия.
Планируем в начале следующего года приступить к строительству поликлиники в микрорайоне им. Бабаевского Астрахани. Будет создан и Центр организации первичной медико-санитарной помощи. Начато проектирование и реконструкция поликлиник в Приволжском, Лиманском и Володарском районах.
В числе приоритетов в Год здоровья – модернизация системы льготного лекарственного обеспечения. Переход к электронным рецептам.
Принципиальная задача – улучшить условия труда. Повысить заработную плату и оказать поддержку медработникам. Включая "подъёмные", которые составят до 250 тысяч рублей, компенсацию найма жилья, льготы по оплате услуг ЖКХ. Поручаю министерству здравоохранения области подготовить пакет этих мер. ".
Также врио Губернатора Астраханской области вручил награды астраханцам, внесшим значительный вклад в развитие региона.
Льготы населению и предпринимателям, борьба с коронавирусом, важные бизнес-решения и улучшения качества жизни. Депутаты Думы Астраханской области приняли доклад губернатора Игоря Бабушкина. В нём отражены все важные экономические и социальные события региона за 2020 год.
− Внезапно нагрянувшая пандемия заставила пересмотреть многие наши планы и скорректировать инициативы.
Тема пандемии проходит красной нитью через весь отчёт губернатора Игоря Бабушкина, который был представлен на заседании областной Думы под председательством спикера Игоря Мартынова. Оперативная работа на законодательном уровне позволила избежать серьёзных последствий. В сжатые сроки областные больницы переоборудовали под ковидные госпитали. Изначально по всей области было 86 аппаратов искусственной вентиляции лёгких, сейчас их − 307. К 94-м кислородным концентраторам прибавились ещё 623. Появились и новые медучреждения.
Социальные выплаты получили те, кто оказался в трудной жизненной ситуации. Это 413 тысяч астраханцев. Объём средств из федерального и регионального бюджета составил более 10 миллиардов рублей. Не обошли стороной и бизнес. В частности, наиболее пострадавшие отрасли. По нацпроекту было выделено 630 миллионов.
Пострадал и региональный бюджет. В 2020 году дефицит составил чуть больше 2-х миллиардов рублей. На это повлияло уменьшение налоговых поступлений от предприятий нефтегазовой отрасли, а также ухудшение макроэкономических показателей в стране. Но в прошлом году были приняты важные решения, которые положительно скажутся на экономической ситуации в регионе.
Несмотря на сложный 2020 год, парламентарии смотрят в будущее с оптимизмом. Мыслями об отчёте губернатора они поделились с нашей съёмочной группой.
Также на заседании Думы рассмотрели корректировки в закон о бюджете области, которые приняли в 2-х чтениях. Доходная и расходная часть изменены в сторону увеличения. Например, более 2 миллиардов рублей высвободились в результате реструктуризации долга Астраханской области. Они будут направлены на реализацию нацпроектов и создание инфраструктуры.
Тема доклада:
Сохранение объектов культурного наследия.
Задачи. Перспективы.
Астраханская область обладает богатейшим культурным наследием. Многие годы город Астрахань являлся южным форпостом России, крупнейшим торговым и транспортным центром. Богатая многонациональная культура стала основой современных традиций. Под влиянием времени и моды, слияния востока и запада, веками формировался архитектурный облик города. Многие объекты прошлых лет дошли до нашего времени.
В рамках основной деятельности учреждения выполняются работы по учету, паспортизации, мониторингу состояния и условий эксплуатации, объектов культурного наследия, подготовки и подачи заявок на финансирование программных мероприятий, разработке проектной документации по реставрации и приспособлению зданий-памятников, ведению авторского и технического надзора при производстве реставрационных работ.
Реставрация
Для выполнения поставленных задач, по поручению губернатора Астраханской области, были разработаны схемы центральной части г. Астрахани (слайд 1), с обозначением на них объектов культурного наследия, согласно их охранному статусу.
Проведен анализ технического состояния (слайд 2) объектов культурного наследия. Который показал, что большая их часть требует проведения ремонтно-реставрационных работ.
На карте-схеме показана центральная часть города (474 объекта, включая - выявленные), 174 объекта, а это – более трети их числа, находятся в неудовлетворительном состоянии. В масштабе всей области, это число составит более 70 %.
Благодаря работе по реализации задач министерства культуры по обеспечению сохранности объектов историко-культурного наследия Астраханской области (слайд 3), наблюдается увеличение доли отреставрированных объектов.
Это - результат комплексного подхода и совместной работы министерства культуры Российской Федерации и нашего региона.
Для реализации данных задач, привлекаются средства федерального и регионального бюджетов.
В 2009 году было оформлено и направлено 34 заявки на 2010 год, на сумму 1 035,74 млн. руб. Фактически было профинансировано 11 мероприятий в сумме 100,32 млн. руб.
В 2010 году было направлено 36 заявок на 2011 год, на сумму 1 645,99 млн. руб., средств было выделено на 12 мероприятий, в размере 665,346 млн. руб.
В 2011 году подан список из 42 мероприятий – на сумму - 1 724,06 млн. руб.
В 2012 году, для продолжения работ по начатым объектам, планируется выделение еще 3, 3 млн. руб.
Одновременно с государственным финансированием, реализуются инвестиционные проекты по сохранению объектов культурного наследия, за счет инвестирования средств частным бизнесом.
Это (слайд 6) наш первый проект такого масштаба, как по объему работ и степени ответственности, так и по техническим особенностям, связанным с банковской спецификой. Кроме того, производство работ шло практически параллельно с проектированием. (слайд 7) В настоящее время основной объем работ завершен, ведется отделка помещений.
Работы по проектированию велись в партнерстве с итальянскими дизайнерами, работавшими над интерьерами торговых за лов. Особенность работы над этим объектом заключалась еще и в том, что работы по приспособлению с перепланировкой 1 этажа и мезонина проводились над действующим рестор аном, расположенном в цокольном этаже.
Пример выкупа муницип ального объекта, находившегося в аварийном состоянии.
Заданием предусмотрено максимальное увеличение полезной площади (слайд 10), поэтому помимо комплекса мероприятий по усилению фундаментов и замене прогнивших перекрытий, проектом предусматривалась надстройка мезонина, по аналогии со многими зданиями 19 – нач. 20 вв.(слайд 11).
Был проведен большой комплекс мероприятий по усилению стен и замене утраченных в результате пожара межэтажных перекрытий.
Данный проект (слайд 14) интересен тем, что при проведении реставрации объекта и приспособлении его под современное использование, возводится мансардный этаж, с элементами, стилизованными под стиль модерн, часто встречающийся в исторической застройке Косы в 19 – нач. 20 вв. (слайд 15) Такое решение было принято при анализе архитектуры основного литера данного объекта, ориентированного на ул. Фиолетова.
Нелегкой задачей архитекторов-реставраторов, работающих над этим проектом (слайд 19), будет гармонично вписать данный объект в окружающую застройку, не нарушив исторически сложившуюся архитектурную среду, и максимально сохранив исторические элементы здания.
Это далеко не полный список интересных проектов, более подробно можно будет познакомиться на официальном сайте.
Археология.
В 2009 г. возобновлена деятельность сектора археологии, как одно из главных направлений работы учреждения.
И с этого времени сектором археологии , велась работа по двум основным направлениям: производственному и научному.
Производственное направление. (слайд 20) За этот период было проведено более 40 обследований по территории всей области, были подготовлены материалы для заключения 11 охранных обязательств на памятники археологии, откорректирован список археологических объектов, как стоящих на госохране, так и вновь выявленных.
Выявлено около 20 новых археологических объектов (слайд 21) ,
наиболее крупными среди которых являются:
- городище и поселения золотоордынского времени - в Лиманском районе и с. Альча (Красноярский район),
- (слайд 22, 23, 24),стоянка каменного века Байбек (Красноярский район),
- две золотоордынских усадьбы, расположенные в 2 км на запад от г. Астрахани в Наримановском районе,
- поселение бронзового века (слайд 25) Лапас, в Харабалинском районе,
- Грунтовый могильник Ковыльный (слайд 26) в Наримановском районе Астраханской области.
Также завершены (слайд 27) исследования крупного погребального комплекса на территории Селитренного городища в Харабалинском районе. (слайд 28)
Где на протяжении нескольких лет экспедицией исследовались остатки мавзолея времен Золотой Орды (слайд 29, 30).
Образование
Ежегодно более 20 студентов проходят у нас практику, получая опыт архитектурного и инженерного проектирования, проведения археологических исследований, работы с архивом. Многие выпускники свой профессиональный путь начинают у нас.
Первый, пилотный в нашем регионе опыт показал необходимость работы таких курсов. В настоящее время готовится программа работы этих курсов, как для рабочих специальностей, так и для инженерного персонала производственных и проектных организаций. Кроме того, создается региональная комиссия по профессиональной аттестации специалистов-реставраторов.
Материально-техническое развитие
За последние несколько лет работы, доходы учреждения по внебюджетной деятельности увеличились (слайд 31) с 350 тыс. руб – 2008 г., 1,2 млн. руб. – 2009 г., 4,5 млн. руб – в 2010 г., до 6,9 млн. руб – в 2011 г., при плане – 5,0 млн. руб.
Главные источники доходов (слайд 32), – это основная деятельность учреждения, проектные работы и археология.
Средства, поступающие от внебюджетной и коммерческой деятельности, идут на материально-техническое развитие учреждения, улучшение информационной базы и кадрового состава, повышение квалификации сотрудников, проведение научных исследований. Все это способствует повышению объема и качества предоставляемых услуг, в т.ч. государственных, выполняемых в рамках реализации задания учредителя.
Для обеспечения более эффективной деятельности учреждения, в этот период был проведен ряд мероприятий, касающихся как оптимизации структуры учреждения, изменения финансовой политики, так и перехода с 1 января 2011 г. к новому типу государственного учреждения – автономное учреждение.
В связи с этим, главными перспективами развития учреждения являются реализация поставленных задач и постепенного перехода на самоокупаемость, что приводит к максимальной разгрузке областного бюджета на содержание учреждения, что соответствует основным приоритетам и принципам бюджетной политики государства.
ВРП увеличился на 1 процент.
Индекс промышленного производства - 103 процента.
Удалось снизить госдолг региона.
Доходы бюджета по сравнению с 2018 годом увеличились, составив 47 млрд рублей. Большая его часть направлена на социальную сферу.
В рамках Года здоровья, объявленного в Астраханской области в 2019 году, закупалось медицинское оборудование, строились и ремонтировались медицинские учреждения.
В регионе строятся дома культуры, виртуальные концертные залы, ремонтируются театры.
Строятся 16 оздоровительно-физкультурных комплексов.
В 2019 году расширены меры социальной поддержки нуждающимся астраханцам.
В экономике вызывает опасение ситуация в сфере малого и среднего бизнеса. На его поддержку в этом году выделено 600 млн рублей.
Власть находится в поиске новых подходов для раскрытия туристического потенциала Астраханской области.
Строятся шесть жилых домов на 144 квартиры для детей-сирот.
1006 земельных участков предоставлено многодетным семьям.
80 человек переселены из ветхого и аварийного жилья. В 2020 году будут переселены 228 человек.
Строятся и ремонтируются дороги.
Проводятся работы в рамках федерального проекта по оздоровлению реки Волга: прочистка рек и протоков, модернизация гидротехнических сооружений.
Идут работы по газификации и улучшению теплоснабжения.
В агропромышленном комплексе увеличился объём финансовой поддержки со стороны государства. Развиваются рыбопромышленные предприятия.
Увеличиваются объёмы добычи нефти и газа, производства бензина и мазута.
Все крупные судостроительные площадки региона задействованы.
Реализуется совместный с Азербайджаном проект по вводу железнодорожного логистического центра.
В конце своего доклада Игорь Бабушкин сказал, что Астраханская область переживала более худшие времена, чем сейчас, поэтому будем работать, будем жить.
Смотрите полностью выступление губернатора Астраханской области Игоря Бабушкина с отчётом о работе регионального правительства
Читайте также: