Почему адвокатская независимость очень важный принцип кратко

Обновлено: 07.07.2024

Для своего времени Закон об адвокатуре, безусловно, был необходим и принятие этого закона способствовало развитию и укреплению российской адвокатуры.

И если с независимостью адвокатуры как сообщества ситуация представляется более или менее ясной, то о соблюдении независимости адвоката можно сказать просто — её нет.

В доказательство вышеизложенного следует обратиться к тем механизмам обеспечения гарантий независимости адвокатов, которые в Законе об адвокатуре задекларированы, выясним существуют ли механизмы их реализации и защиты. И обратимся к примеру Адвокатской палаты Респулики Мордовия.

Для удобства изучения разделим гарантии независимости адвоката по группам:

1) корпоративные — независимость адвоката как конкретного субъекта, гарантии не вмешательства в его деятельность со стороны советов палат;

2) экономические — социально справедливое и экономически обоснованное вознаграждение за труд, обеспечение помещениями, информационно-коммуникационной техникой, справедливое распределение расходов на общие нужды, финансирование публичных полномочий по предоставлению помощи по назначению правоохранительных органов и суда;

3) социальные — меры социальной защиты адвокатов по аналогии с судейскими привилегиями;

5) политические — возможность адвокатов определять политическое отношение к событиям в субъекте федерации, как индивидуально, в том числе посредством участия в деятельности общественных организаций, так и посредством коллективных обращений.

Корпоративные гарантии независимости адвокатской деятельности.

Адвокатская палата Республики Мордовия прекрасный пример того, как президент палаты использует недостатки Закона об адвокатуре для безнаказанного вмешательства в деятельность адвоката. Даже не касаюсь связанной с персоной автора историей о том, как бандана лишила когнитивных способностей весь Президиум Верховного Суда Республики Мордовия, что привело к срыву судебного заседания и непоправимо подорвало авторитет всей мордовской адвокатуры.

Нормотворчество советов адвокатских палат опасно для всех адвокатов не являющихся членами совета палаты или квалификационной комиссии.

Таким образом, фактически совет адвокатской палаты республики Мордовия принял нормы устанавливающие дисциплинарную ответственность, что с точки зрения Закона об адвокатуре вообще недопустимо, нет таких полномочий у советов адвокатских палат (а перечень полномочий является закрытым и состоит из 19 пунктов части 3 статьи 31 Закона об адвокатуре). Даже собрания (конференции) адвокатских палат не могут устанавливать основания для мер дисциплинарной ответственности, только меры поощрения в силу п. 11 части 2 статьи 30 Закона об адвокатуре.

В нарушение принципа равноправия адвокатов, а также права свободно выбирать форму деятельности в Закон об адвокатуре были внесены поправки устанавливающие ценз по стажу адвокатской деятельности для работы в форме адвокатского кабинета или учреждении коллегии адвокатов или адвокатского бюро.

Вмешательство в деятельность адвокатов происходит не только на уровне лоббирования интересов председателей коллегий через ФПА путем внесения правок в Закон об адвокатуре затрудняющих выбор начинающими адвокатами формы деятельности в виде адвокатского кабинета. Это произошло без реального обсуждения всеми заинтересованными адвокатами. И даже очевидно почему явно дискриминационная норма была безнаказанно пролоббирована: адвокаты со стажем уже работали в адвокатских кабинетах.

Так, согласно сведениям ФПА РФ (прим. авт.- раздел на сайте ФПА "Адвокатура сегодня" проверен 07.12.2018 в 17.50) в России действует 21 823 адвокатских кабинета, это 30% от числа действующих адвокатов - 72508.

Естественно, выражаясь дипломатично, "озабоченность" адвокатского "генералитета" ростом числа адвокатских кабинетов выразилась в поиске форм подавления адвокатской независимости, и немаловажный фактор необходимостью компенсации выпадающих доходов "президентских" коллегий адвокатов: начинающий деятельность в форме адвокатского кабинета адвокат не будет платить взносов в коллегию, а если "наслушается" разговоров старших коллег, так и вообще уважение к органам самоуправления утратит (прим. авт. - справедливо бы написать самоуправных органов, что станет понятно, на нижеследующем примере нормативного "чудачества" мордвы)

Реальной проблемой злоупотребления "властью в советах" становится отсутствие судебного контроля за нормотворческими порывами советов палат ограничить возможность адвокатам влиять на повестку общего собрания (конференции) адвокатов и включать в неё вопросы, кроме тех которые необходимы только президенту палаты и одновременно председателю "доминантной" коллегии.

Конфликт интересов здесь проявляется в полной мере и Закон об адвокатуре никаких предохранительных механизмов защиты принципа демократизма (равноправия адвокатов) не предусматривает.

Так п. 3 части 3 статьи 31 Закона об адвокатуре к компетенции совета адвокатской палаты относит определение нормы представительства на конференцию и порядок избрания делегатов.

Отдельно следует остановиться на монопольном праве "казнить и миловать". Лицемерные уверения адвокатов в том, что решения о дисциплинарной ответственности принимаются коллегиально и только после тщательного "адвокатского" расследования не выдерживают элементарного фактологического анализа. Являются ли члены квалификационной комиссии адвокатов самостоятельными (прим.авт - даже не пишу слово "независимыми") от мнения президента палаты?

Четыре адвоката квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Мордовия из семи обязательных (по Закону об адвокатуре) адвокатов являются членами также и "единственной" коллегии адвокатов.(Прим. авт. - президент АП РМ также возглавляет коллегию адвокатов №1 (официальное наименование), для социологического аспекта публикации автор считает уместным использовать термин "президентская" (для подчёркивания аффилированности) и "доминантная" (для подчёркивания контроля над дисциплинарной процедурой приёма в адвокатуру и увольнения (наказания прекращением статуса адвоката)).

Режим квазилегитимности ограничения прав адвокатов существующий в республики Мордовия практически всеми адвокатами был принят с покорностью. Сам же президент палаты имеющийся контроль дисциплинарной процедуры превратил в иммунитет от какой-либо ответственности для "своих" и, вероятно "откупающихся" от ответственности , адвокатов. А также проводит полноценные репрессии всех адвокатов, которые позволяют себе критику (как в частном порядке , так и публичном) сложившейся ситуации в адвокатской палате. Следует оставить бандану автора в покое, количество оправдательных приговоров в практике автора всяко больше чем у самого президента палаты, и не исключается всех "президентских" адвокатов весте взятых.

Совершенно возмутительной ситуацией в дисциплинарной практике адвокатской палаты республики Мордовия стало дело адвоката Демина Александра Викторовича. Вице-президент АП РМ Круглов Владимир Александрович был свидетелем обвинения по уголовному делу о якобы имевшейся со стороны адвоката Демина А.В. фальсификации ордера адвоката. Согласно решения суда апелляционной инстанции адвокат Демин А.В. был оправдан, однако, задолго до этого совет Адвокатской палаты Республики Мордовия (предполагаем в результате угрозы распространения компрометирующей президента палаты информации) прекратил статус адвоката Демину А.В. Обращение в суд с требованием о восстановлении статуса адвоката безрезультатно, суды отказались по существу рассматривать вопрос, ограничившись предложенной ещё ФПА отговоркой, что КПЭА (прим. авт - Кодекс профессиональной этики адвоката) устанавливает пресекательный срок обращения в один есяц с момента решения совета палаты. Конечно, это не коррупция, но по мнению автора, что то очень похожее.

Попытка публичной критика адвокатуры в Мордовии заканчилась тем, что президент палаты используя подконтрольный ему официальный сайт палаты публично сделал заявления о психической неадекватности автора. И очень печально, что ФПА абсолютно не желает разбираться в проблемах региональных палат, а озаботилась внешним видом адвокатов много более, чем отсутствием в законодательстве действующих гарантий независимости адвокатов.

В такой ситуации имеет смысл признать логичной позицию Марка Фейгина и хоть как-то заставить реагировать адвокатов на нарушение прав адвокатов это публичные нецензурные выражения. (прим. авт. — и пусть спасибо скажут что так, в недавние времена, а уж в Мордовии особенно были сильны традиции, и мордовские адвокаты об этом знают, когда за беспредел отвечали в прямом смысле уголовно).

Адвокатам как никакой другой юридической профессии в России необходимо прямо в Законе об адвокатуре прописать Экономические гарантии независимости адвокатской деятельности.

Отсутствие крепкого экономического базиса осуществления адвокатской деятельности превращает миссию адвокатуры (по обеспечению доступа к правосудию) в невыполнимую. Адвокатам есть чему поучиться у судебной ветви власти особенно, но к сожалению те юридические механизмы, которые гарантируют экономическую составляющую независимости судебной системы, не были восприняты Законом об адвокатуре. Экономическую основу российской судебной власти защищает Бюджетный кодекс РФ. Совершенно неясно по каким причинам авторы Закона об адвокатуре не использовали наработки учёных сферы бюджетного права.

Имущество адвокатской палаты есть не что то подобное тому что есть казна Российской Федерации. Обеспечение экономической безопасности существования социальных институтов (включая государство) поддерживается множеством способов и базовым правилом являлась жесточайшая ответственность казнокрадов.

Всё адвокатское "бюджетное законодательство" состоит из двух статей Закона об адвокатуре - статья 32 (Ревизионная комиссия) и статья 34 (Имущество адвокатской палаты). Следует существенно дополнить институт "адвокатского бюджетного права".

Совет адвокатской палаты Республики Мордовия не публикует никаких сведений о том, на какие именно нужды тратятся обязательные отчисления адвокатов (принудительные и вне зависимости от наличия у адвокатов гонорара). Любая попытка узнать эту информацию встречает искреннюю отговорку: "Законом об адвокатуре такого права адвокатам не предоставлено, а мы закон не нарушаем". Что в можно сказать на это? Не закона нет, а нет совести у президента палаты, если ему, иконе стиля и нерукотворному шедевру адвокатской этики и человеческой морали, требуется прямое строго определённое и императивное указание.

И в принципе, с этим надо согласиться, действительно не дресс-кодом адвокатов надо заниматься, а в первую очередь в Законе об адвокатуре прямо прописать обязательные нормы о бюджетном планировании расходов палаты, обязательной декларации зарплат членов органов адвокатского самоуправления и многое из того, что уже есть в антикоррупционном законодательстве.

Доверие адвокатов на занятие поста президента палаты надо заслужить, и много сложнее его не утратить. И нет ничего более опасного для утраты доверия это все свои действия списывать на необходимость сохранения корпоративной тайны.

Пусть меня проклинают коллеги адвокаты, но автор предлагает для таких случаев ввести специальную норму уголовной ответственности в отношении адвокатов, пусть будет мошенничество, но квалифицированное, с повышенной, вплоть до пожизненного лишения свободы, ответственностью. Именно для адвокатов. Для врачей же есть желание принять специальную норму, а почему адвокаты такой чести не заслужили?

Хотя предвижу единственный случай единодушия всех адвокатов, именно против такой инициативы автора. Коллеги автор переживет ваше единодушное порицание, но я считаю, что эта идея с лихвой компенсирует правосудию страдания из за моей банданы.

В заключение и . продолжение следует.

Данная публикация была подготовлена специально к Общероссийскому гражданскому форуму - 2018 года. Автор не успел сделать всё из того, что первоначально было задумано и не успевает сделать всё что постоянно возникает по мере работы.

Все самые последние новинки антикоррупционного законодательства, законодательства о закупках для публичных нужд, бюджетного законодательства всё это должно быть прежде всех законов должно быть проверено в Законе об адвокатуре. Но ничего этого нет.

Адвокатура как институт профессионалов должна быть драйвером юридических инноваций. Развитие информационно-коммуникационных технологий должно моментально подхватываться и осваиваться как адвокатами единолично, так и находить применение в коллективных формах работы (адвокатских коллегиях и бюро).

21 октября 2016 г. на 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН был представлен доклад специального докладчика ООН по вопросу о независимости судей и адвокатов Моники Пинто. Это уже третий доклад, предыдущие сделаны в 2009 г. Леандро Деспуи (A/64/181) и в 2014 г. Габриэлой Кнауль (A/HRC/23/43).

В докладе обозначены основные проблемы, с которыми сталкиваются адвокаты, и приводятся четкие рекомендации для обеспечения независимости адвокатов. С текстом доклада можно ознакомиться на английском и русском языках.

Со всех точек зрения этот документ заслуживает пристального внимания и обсуждения.

Спецдокладчик подчеркивает: вопрос независимости адвокатов связан с признанием их ключевой роли в демократическом обществе. Независимость адвокатов способствует эффективности системы отправления правосудия. Независимые адвокаты играют важнейшую роль в обеспечении осуществления права на доступ к правосудию и реализации права на справедливое судебное разбирательство.

В докладе отмечено, что во многих государствах законодательство не обеспечивает полную защиту независимости адвокатов либо существующие национальные правовые гарантии не соблюдаются надлежащим образом.

В документе приводятся анализ сущности и содержания механизмов обеспечения защиты независимости адвокатов и проблемы, существующие на данный момент в реализации каждого из них.

Неотождествление адвоката с клиентом. Нарушения в этой части связаны с лишением адвокатов права на ведение адвокатской практики, покушением на их физическую неприкосновенность и репутацию, их произвольным задержанием, преследованием и другими санкциями.

Конфиденциальность. Проблемы в реализации этого принципа выражаются, в частности, в слежке, прослушке, обысках адвокатов, изъятия у них документов и материалов, составляющих адвокатскую тайну.

Доступ к клиенту. Адвокаты нередко сталкиваются с проблемой получения доступа к своему клиенту, особенно находящемуся в условиях лишения свободы.

Свобода мнений и их свободное выражение. Адвокаты подвергаются преследованиям, в том числе уголовным, и различным угрозам в связи с выражением критики. Например, в качестве инструмента сдерживания критики в адрес судебных органов используется произвольное обвинение в неуважении к суду, что несовместимо с целями, провозглашенными в демократическом обществе.

Доступ к информации. Проблема своевременного получения доступа к информации, в особенности к следственным материалам, до сих пор сохраняет свою актуальность. Это негативно отражается на осуществлении надлежащей защиты, а также свидетельствует о нарушении принципа равенства и состязательности сторон.

Личная безопасность адвокатов. Адвокаты подвергаются задержаниям, произвольным арестам и лишению свободы вследствие выполнения ими своих профессиональных обязанностей. Нередко эти меры применяются в качестве возмездия и для оказания сдерживающего воздействия на адвокатское сообщество. Гарантии безопасности адвокатов оказываются невыполненными, а преступления, совершенные в отношении адвокатов, нередко остаются нераскрытыми.

Допуск к юридической профессии. Допуск к профессии определяется или контролируется исполнительной властью, и этот контроль только усиливается.

Подобные тенденции, безусловно, противоречат международным стандартам в области независимости адвокатуры.

Недискриминация. Спецдокладчик подчеркнула важность активного поощрения представленности различных меньшинств в юридической профессии. Например, для соблюдения принципа равенства следует создать условия, при которых женщины будут входить в юридическое сообщество наравне с мужчинами. К слову, почему пост президента адвокатских ассоциаций в России женщины занимают гораздо реже мужчин?

Ассоциации адвокатов. По мнению спецдокладчика, самостоятельные и независимые ассоциации адвокатов имеют ключевое значение для защиты верховенства права и прав человека. Независимость ассоциаций адвокатов должна быть гарантирована законом, а при необходимости обеспечена судом. Ассоциации адвокатов не должны позволять государству контролировать юридическое сообщество. Без независимой ассоциации адвокатов адвокаты оказываются чрезвычайно уязвимыми, что создает серьезные угрозы для всего юридического сообщества.

Юридическое образование и профессиональная подготовка необходимы для представления своих клиентов независимо, адекватно и эффективно.

Профессиональная этика. Спецдокладчик особо подчеркнула важность разработки кодекса профессионального поведения юристов для того, чтобы адвокаты действовали в соответствии с заранее определенными этическими нормами, принимая обязанности и ответственность, которые непосредственно вытекают из их функций.

Дисциплинарные меры. Система дисциплинарных разбирательств должна быть независимой, справедливой, исключать возможность злоупотребления лишением права на профессию, а дисциплинарные решения должны подлежать независимому судебному контролю.
Замечу, что многие из обозначенных проблем ранее уже затрагивались спецдокладчиками (в 2009 и 2014 гг.), но до сих пор остались нерешенными. Подобное равнодушие государства не может не беспокоить.

В новом документе подробно рассмотрены международные стандарты и дополнительные гарантии независимости адвокатов.

Спецдокладчиком предложены рекомендации, адресованные государствам и направленные на обеспечение независимости адвокатуры. Их немного (всего 22), но все они имеют большое значение. На некоторые хочу обратить внимание.

Государствам рекомендовано:
– предусмотреть в национальном законодательстве роль адвокатов в поддержании верховенства права, в поощрении и защите прав человека;

– принять действенные меры для обеспечения независимости адвокатов и ассоциаций адвокатов;

– обеспечить доступ к адвокату с момента ареста или задержания и своевременный доступ адвокатов к своим клиентам;

– обеспечить защиту сведений, составляющих адвокатскую тайну;

– обеспечить право адвокатов на свободу мнений и их свободное выражение;

– исключить случаи любого участия в деятельности ассоциаций адвокатов;

– обеспечить надлежащее качество юридического образования и профессиональной подготовки адвокатов (совместно с ассоциациями адвокатов).

Ассоциациям адвокатов рекомендовано принять кодексы этики и учредить независимые и беспристрастные органы, отвечающие за дисциплинарные разбирательства и гарантирующие соблюдение справедливости и надлежащей правовой процедуры.

Радует, что в доклад вошли рекомендации, разработанные группой международных экспертов на консультациях в Белграде (11 и 12 июня 2016 г.). Моника Пинто ссылается на них в своем итоговом документе и уделяет внимание вопросам, поднятым в ходе консультаций.

С другой стороны, не все рекомендации были учтены. Например, в документе не получила отражение рекомендация государствам о закреплении на законодательном уровне ответственности за нарушение прав адвокатов.

В любом случае благодаря совместной работе были выявлены и обозначены на уровне ООН новые вызовы в реализации гарантий независимости адвокатуры и принят важный документ, в котором достаточно объективно и беспристрастно отражены основные проблемы и предложены меры для их разрешения.

Остается надеяться, что доклад не останется без внимания государства и адвокатского сообщества, а рекомендации, предложенные спецдокладчиком, будут выполнены.

Принцип законности мы все знаем как основополагающий принцип права. Бесспорно то, что адвокат не должен осуществлять чего бы то ни было незаконного ни делом, ни словом – устным или письменным.

Тем грустнее видеть иногда примеры откровенно незаконных действий адвокатов, например, при реализации адвокатами статусных прав.

К счастью, большинство адвокатов ведут практику законно.

И вот тут выскажу тезис, который многим из вас, дорогие коллеги, покажется циничным: адвокат нередко должен осаживать внутри себя человека. Не боюсь такого решительного заявления: иногда бывает, что адвокат всей душой хочет помочь реально очень хорошему человеку, являющемуся его доверителем, оказавшемуся в сложной правовой ситуации (что возможно в любой сфере права), и готов в интересах этого доверителя подойти к краю правового поля, заглянуть за край этого поля или даже вообще пересечь край этого поля. Так вот это – недопустимо, потому что задача адвоката – квалифицированно помогать юридически, а не по-человечески. По моему искреннейшему убеждению, принцип законности в деятельности каждого конкретного адвоката заключается в том, что адвокат должен сделать для доверителя все, что прямо предусмотрено законом.

Мы должны твердо помнить очень важное положение Закона об адвокатуре: адвокат – независимый советник по правовым вопросам. Его задача в первую очередь – советовать (в соответствии с правом), а не делать что-то (на грани права и неправа).

Теперь о принципе независимости.

Когда мы упоминаем в одном предложении независимость и адвокатуру, конечно, мы сразу же представляем все, что связано с независимостью адвокатуры России как организации. Однако вопросы в плоскости этого принципа возникают и применительно к адвокатской деятельности.

Позволю себе вновь напомнить норму Закона об адвокатуре о том, что адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Кроме того, вполне применима норма ст. 973 ГК РФ, что доверитель вправе давать поверенному указания, и если они являются правомерными, конкретными и осуществимыми, то поверенный обязан выполнить их.

С учетом того, что мы с вами адвокаты и говорим о правилах поведения адвоката, уверенно позволю себе к критерию правомерности (законности) добавить критерий нравственности.

Этот аспект оказывается особенно проблемным для молодых адвокатов, которые не обладают достаточной опытностью / уверенностью / способностью строить общение с доверителем на условиях равной координации (не допуская крайне нежелательного перекоса в субординацию, предполагающего подчинение адвоката доверителю).

Но даже если говорить о требованиях доверителя, не выходящих за рамки законности и нравственности, адвокатам – особенно молодым адвокатам – нужно помнить принцип независимости для того, чтобы всегда критично оценивать любые, даже законные и нравственные, пожелания, требования, настояния и иные проявления воли доверителя.

Мне запомнилась одна ситуация, очевидцем которой я стал: молодая женщина сидела за компьютером и печатала, а рядом стоял мужчина средних лет и диктовал ей, что писать. По их диалогу понял, что молодая женщина – это адвокат, а мужчина – ее доверитель. Согласитесь, есть вероятность того, что под диктовку доверителя адвокат напечатает что-то не совсем подобающее.

Иногда бизнесмен приглашает адвоката лишь для того, чтобы тот грамотно сформулировал и далее озвучивал позицию, уже имеющуюся у такого доверителя, и при этом даже не предполагается правовая оценка этой позиции адвокатом. Это тоже противоречит принципу независимости.

Простите, но еще раз напомню нам: адвокат – независимый советник по правовым вопросам; объективный правовой совет – первое, чего ждет от адвоката доверитель. И в этом совете должно обязательно содержаться аргументированное мнение адвоката о перспективах дела. По моему глубочайшему убеждению, в этом состоит принцип независимости применительно к деятельности каждого конкретного адвоката.

Следующие два принципа – корпоративности и самоуправления – всегда рассматриваю едино; уверен, что они представляют собой две стороны одного глобального принципа. Конечно, эти принципы носят организационный характер, но все же деятельности каждого конкретного адвоката они тоже касаются как минимум тем, что адвокат как член профессиональной корпорации обязан соблюдать весь набор требований, сформулированных и предъявляемых корпорацией к его деятельности.

Однако, помимо указанных тяжких обязанностей, есть и положительные права. Корпорация не только требует, она еще и защищает.

К сожалению, не все наши с вами коллеги знают, что у каждого адвоката есть право в сложной ситуации обратиться в совет своей адвокатской палаты за разъяснением – советом, как ему нужно поступить; ему не может быть отказано в предоставлении такого разъяснения, и если он поступит в соответствии с этим разъяснением, то не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Это – реальная мера защиты адвоката нашей адвокатской корпорацией, и мы должны в случае необходимости пользоваться этой защитой.

У меня есть опыт подобного обращения в совет нашей Адвокатской палаты Московской области. 12 лет назад в ситуации, когда я оказывал гражданину помощь как ответчику по гражданскому делу на основании соглашения, заключенного со мной организацией как третьим лицом, перед решающим заседанием этот гражданин давал мне одни установки, а организация давала другие установки – прямо противоположные. Рекомендации руководства нашей палаты мне тогда очень помогли правильно поступить в той сложной ситуации.

Наконец, принцип равноправия адвокатов. Вот здесь чрезвычайно важна самокритичность адвоката по отношению к себе: абсолютно уверен, что каждый адвокат должен прежде сам проявлять равноправие, а уж затем требовать его по отношению к себе.

У меня есть прекрасный пример истинного соблюдения принципа равноправия всем нам известным (поистине, всероссийски известным) адвокатом. Много лет назад, приехав во время обеденного перерыва в один из районных судов Москвы перед приемным временем, я увидел в коридоре суда этого адвоката, который, приехав в обеденный перерыв в суд, в ожидании начала приемного времени для подачи исковых заявлений ничуть не стремился получить какие-либо преференции. Это при том, что исходя из его абсолютно заслуженной известности и к тому же заслуживающего уважения возраста он вполне мог бы попросить для себя любые привилегии. Но он не делал этого, а ждал назначенного времени в коридоре суда наряду с простыми адвокатами. Вот это – реальный пример того, как сам адвокат самым надлежащим образом соблюдает принцип равноправия.

Уверен, что нам, российским адвокатам, нужно взращивать в себе чувство самотребовательности, причем самотребовательности жесткой, последовательной и универсальной. Только так мы можем изначально защититься от часто звучащих, но нередко необоснованных претензий к нам.

И поэтому предлагаю подобную самотребовательность рассматривать в качестве одного из необходимых правил адвокатской профессии.

Когда речь заходит о профессионализме подобного сообщества, то ожидается наличие у его членов полного юридического образования, а также непосредственного осуществления ими деятельности адвокатского характера. Последняя направлена на оказание абсолютно квалифицированной юридической помощи юридическим либо физическим лицам. Именно такой момент отличает саму адвокатуру от иных общественных объединений, которые по статье 13, 30 Конституции РФ были созданы для протекции личных интересов. Адвокатура вовсе не является политической организацией, поскольку она определяет права, свободы и интересы лиц, вне зависимости от их идеологии юридическими средствами и определенными способами защиты.

Деятельность адвокатов имеет прямое публичное начало, так как она направлена на защиту интересов социума. Но, при этом адвокатура не входит в базовую систему органов государственной власти и органов муниципального самоуправления. Также, подобная деятельность является институтом гражданского общества. Призвание ее кроется в обеспечении реализации конституционного права абсолютно каждого гражданина на оказание юридической помощи. По этому, адвокатура, как вид правозащитного института являет собой негосударственный орган правоохранительного характера.

К слову, если сравнивать государственные органы и адвокатуру, то первые оказывают полноценную правовую помощь гражданам в рамках осуществления своих основных функций, а вторая была специально создана с целью протекции прав и законных интересов физических и юридических лиц. То, что существует необходимость профессионального адвокатского общества было отмечено Конституционным Судом РФ.

Адвокатура не имеет никакого отношения к некоммерческим образованиям, потому что деятельность адвокатов не может быть предпринимательствой. За предоставление профессиональной помощи адвокаты не получают абсолютно никакой прибыли, они получают вознаграждение, что и является их оплатой труда.

Адвокатура представляет собой институт гражданского общества. Она являет собой профессиональное адвокатское сообщество, которое обеспечивает предоставление квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, с целью защиты их прямых прав, личных свобод и интересов, а также в целях протекции возможности доступа к правосудию.

Правовая основа деятельности адвокатуры

Правовую базу процесса организации и деятельности адвокатуры составляют Конституция и Закон о деятельности адвокатов. Базовый закон адвокатуры создает понятие и содержание следующих моментов:

адвокатская деятельность;
базовые права и обязанности адвоката;
порядок и условия получения адвокатского статуса;
организационную и правовую структуру организации адвокатуры.

Когда речь идет о законах и нормативных актах права, которые регламентируют отношения в сфере деятельности адвокатов, стоит выделить два пункта:

отраслевое процессуальное законодательство, которое устанавливает права процессуального характера;
обязанности определенных участников процесса, в качестве которых могут выступать сами адвокаты.

Кодекс профессиональной этики адвоката регламентирует обязательные для абсолютно каждого адвоката базовые правила поведения. Согласно статьи 1 вышеуказанного Кодекса, к деятельности адвокатуры правового характера относится Общий кодекс правил для адвокатов. Последний был принят на заседании в городе Страсбург в октябре 1998 году.

Основные задачи, которые возложены на адвокатуру, строго обусловлены положениями Конституции об обеспечении каждому гражданину полного права на квалифицированную помощь юридического характера. Разнообразие правовых проблем, которые появляются у физических и юридических лиц, порождают постановку перед адвокатурой задач на оказание разных видов юридической помощи.

Непосредственные задачи адвоката

Посредством выполнения задач, которые возложены на адвоката, он обязан:

предоставлять консультации и справки по правовым вопросам, как в форме устного изложения, так и в письменной;
составлять различные правовые документы, такие как: жалобы, заявления, ходатайства;
представлять прямые интересы доверителя в судопроизводстве Конституции;
участвовать в качестве представителя доверителя в судопроизводстве гражданского и административного судопроизводства;
выступать в роли представителя или защитника доверителя в судопроизводстве уголовного характера, относительно дел административных правонарушений;
выступать в роли представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, коммерческом суде международного характера и других органах решения конфликтных моментов;
представлять интересы от лица доверителя в органах власти государственного вида, органах местного управления, общественных объединениях и иных организациях;
выступать в качестве представителя доверителя в органах государственной власти, судах и органах правоохранительного характера иностранных государств, судебных органах международного характера;
играть роль представителя доверителя в исполнительном производстве, и при прямом исполнении уголовного наказания;
выступать, как представитель доверителя в правоотношениях налогового характера.

Вышеуказанные виды помощи юридического характера не являются исчерпывающими. Закон дает адвокату прямое право оказывать иную юридическую помощь, которая не запрещена федеральным законом. В осуществлении адвокатом прямой юридической деятельности есть строгие ограничения. Адвокат не имеет никакого права воплощать полномочия государственных правоохранительных органов. Он не будет заниматься детективной деятельностью частного характера или предоставлять нотариальные услуги, которые также имеют юридические особенности.

Принципы адвокатской деятельности

Организация и деятельность адвокатуры исходят из определенных принципов, которые содержат нормативный характер и обеспечивают нужное выполнение стоящих перед самим адвокатами заданий. К подобным заданиям относятся:

абсолютная законность;
полная независимость;
строгое самоуправление;
слаженная корпоративность;
прямое равноправие адвокатов.

Стоит заметить, что Кодекс этики профессионализма адвоката говорит о том, что сотрудничество с органами, осуществляющими деятельность оперативно-розыскного характера, в ходе осуществления самой адвокатской деятельности, категорически несовместимо с адвокатским статусом.

Вне рамок адвокатской деятельности может осуществлять деятельность по урегулированию спорных моментов. Сюда входят также третейские судьи, в качестве медиатора, а также участие их в благотворительных проектах других институтов гражданского общества, которые прямо предусматривают оказание юридической помощи на абсолютно безвозмездной основе.

Действия со стороны законности, как базового общеправового принципа подразумевает точнейшее и строгое исполнение законов, а также иных нормативных и правовых актов адвокатами.

Адвокат представляет собой независимого профессионального советника по вопросам права. Он может принимать поручение на оказание юридической помощи, если оно имеет заведомо противозаконный характер. Для оказания помощи юридического характера адвокат вправе действовать различными методами, если они не противоречат закону. Однако, участвуя в самом процессе судопроизводстве в роли представителя либо защитника, адвокат ограничен в своих возможностях и может использовать исключительно те полномочия, которые прямо предусмотрены законом процессуального характера. Закон требует, чтобы, в обязательном порядке, адвокатская деятельность осуществлялась на базе появившегося между адвокатом и доверителем соглашения об юридической помощи. Лишь в случаях, перечисленных в законодательных документах, адвокатские услуги могут оказываться абсолютно бесплатно без заключения соответствующего договора.

Для адвокатуры одним из критериев законности является полнейший профессионализм ее деятельности, который означает строгую обязанность адвоката честно, добросовестно, квалифицированно, и активно выступать с протекцией прав, свобод и законных интересов доверителей, опираясь на Конституцию, законы и Кодексы профессиональной этики адвокатов.

Абсолютная независимость представителей адвокатуры подразумевает запрет любого вмешательства или препятствия процессам законной адвокатской деятельности. Подобный принцип имеет как международное, так и правовое начало. В своей профессиональной деятельности адвокату нужно действовать в интересах своего доверителя, и в этом смысле он зависим от его волеизъявления. Но, зависимость подобного рода не является категорически безусловной. Закон и профессиональная нравственность адвоката гораздо выше воли доверителя. Никакие пожелания, требования или указания доверителя, направленные на несоблюдение закона или правил профессиональной этики, не могут быть воплощены адвокатом. Хотя, адвокат и вовсе не может занимать позицию и действовать вопреки воле доверителя, он может отступить от этого пункта. Такой принцип может иметь место исключительно если он убежден в наличии самооговора своего подзащитного. Кодекс профессиональной адвокатской этики рассматривает независимость относительно профессионализма адвоката как абсолютно необходимое условие доверия к нему, а также убежденность доверителя в порядочности, честности и добросовестности адвоката, как необходимые условия доверия к нему.

Независимость деятельности адвокатуры

Независимость адвокатуры проявляется посредством достаточно обширного круга базовых и полномочий самого адвоката в делах процессуального характера, а также гарантиями независимости каждого адвоката, которые были строго предусмотрены законом:

абсолютной невозможностью привлечения адвокатского лица к каким-либо ответственным действиям за выраженное мнение, которое прозвучало при осуществлении адвокатской деятельности;
недопущение требования от адвокатов прямых сведений, которые имеют связь с оказанием юридической помощи по каждому конкретному делу (адвокатская тайна);
пребывание адвоката, членов его семьи и личного имущества под протекцией государства.

В ходе своей профессиональной деятельности адвокат обязан проводить свои действия в прямых интересах своего доверителя. Именно в подобном смысле он полностью является зависимым от волеизъявления последнего.Такая зависимость вовсе не является безусловной. Закон и понятие нравственности в адвокатской профессии выше воли самого доверителя. Ни одни пожелания, требования либо указания доверителя, которые направлены на грубое несоблюдение закона или правил профессиональной этики, не могут быть приведены в исполнение адвокатом. Но, адвокатское лицо не имеет права занимать позицию и выполнять действия против воли доверителя. Юрист вполне вправе отступить от вышеуказанного правила, в том случае, если он убежден в наличии самооговора для своего подзащитного. Кодекс профессиональной адвокатской этики рассматривает независимость в профессиональном плане, как необходимое условие доверия к нему.

Независимость в адвокатской системе связана со следующими ключевыми моментами:

несуществующая возможность привлечения адвокатского лица к какому-либо виду ответственности (кроме гражданско-правовой перед доверителем) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение;
попытки недопущения требования от адвокатов сведений, которые связанные с оказанием юридической помощи по специфическим делам (иными словами-адвокатская тайна);
случаи, когда адвокат, члены его семьи и имущества пребывают под защитой государства;
иммунитетом процессуального характера, при условии уголовного преследования.

Самоуправление адвокатуры

Процесс самоуправления адвокатуры проявляет себя в существовании и деятельности специально созданных для этого органов регулирования управленческих моментов адвокатурой, которые, зачастую, образуются из уже давно действующих юристов. Данные органы в абсолютно индивидуальном порядке вправе принимать решения относительно закрытых вопросов адвокатского сообщества, а также имеют связь с делами адвокатуры. Полноценное участие органов власти государственного характера в процессе управлении юридическими моментами ограничивается выполнением регистрационной функции (ведение реестра адвокатов, выдача удостоверения адвоката, регистрация адвокатских образований и т.п.).

Понятие корпоративности как базовый принцип организации и деятельности адвокатуры определяет ее как специфический вид профессионального общества, обладающего особой внутренней организацией, которая строго объединяет адвокатов.

Для всех адвокатов общим фактором представляется строгая преданность интересам профессионального характера. Последняя подразумевает квалифицированное оказание правовой помощи в целях сохранения прав, свобод и интересов физических и юридических лиц. Сама же корпоративность адвокатского сообщества обеспечивается полнейшей добровольностью приобретения и прекращения адвокатского статуса, дисциплиной в коллективах и профессиональной этикой.

Корпоративность адвокатуры

Одна из базовых задач адвокатуры, как отдельной корпорации кроется в протекции общих интересов и полной целостности сообщества адвокатского характера. Для обязательного обеспечения приведения в действие задачи такого рода, органы непосредственного управления адвокатурой наделены функцией представления и протекции адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях. От них зависит контроль за адвокатской подготовкой профессионального характера и, при необходимости, ведение дисциплинарного производства.

Для поддержания единой сплоченности корпоративного характера Кодекс профессиональной этики адвокатов предполагает, что адвокаты обязательно должны выстраивать свои отношения в коллективе на базе уважения друг к другу и соблюдения всех профессиональных прав. Адвокат должен упускать употребление выражений, которые не описывают честь, достоинство или репутацию другого адвокатского лица, а также нужно отходить от критики того, насколько правильными являются действия и консультации коллег.

Базовые положения принципа адвокатского равноправия, в первую очередь, распространяются на их деятельность, как профессионалов.

К примеру, сегодня законодательство устанавливает абсолютное единообразие правового статуса адвоката относительно правового объема и сферы его применения. Это происходит на всей территории Российской Федерации, абсолютно вне зависимости от места регистрации адвоката.

Принято считать, что практически все адвокаты имеют специализацию на предоставлении юридических услуг в каких-либо отраслях права или на ведении специфических категорий дел, таких как: дтп, преступления экономического или общеуголовного характера, дел, которые касаются семейных разбирательств или наследства, арбитражных судов. Вне зависимости от специализации, общего стажа работы, иных признаков, которые являются отличительными, все адвокаты имеют равные процессуальные права.

Принципы адвокатского равноправия

Внутри адвокатского социума существует равноправие адвокатов. Проявляется последнее на различных конференциях, где абсолютно каждый адвокат имеет равные возможности в отношении обсуждения и решения вопросов разного рода. Все адвокаты, которые занимают должности в структуре управления адвокатурой, наделены дополнительным набором полномочий, которые необходимы для функций управления.

Стоит заметить, что исключение из правил составляет положение о том, что только адвокат, имеющий стаж более пяти лет, может обладать правом привлечения стажера для выполнения конкретных поручений. Последние происходит исключительно на договорной основе.

Читайте также: