Может ли объект собственности оказывать влияние на субъект собственности кратко

Обновлено: 07.07.2024

В системе экономических отношений, которые так или иначе имеют отношение в недвижимости, категория собственности занимает центральное место. И. А. Ильин, который является одним из величайших русских мыслителей говорил, что собственность представляет собой:

Власть, или полное господство над вещами непосредственно и над людьми опосредовано.
Свободу, когда собственник имеет право делать всё, что не запрещается законодательно.
Право, а именно юридическое, нравственно-социальное и патриотическое.

В этой связи можно встретить отождествление собственности с материальными вещами – самой недвижимостью на самом деле не соответствует её внутреннему содержанию. Имущество в действительности не является собственностью, а только носителем права собственности.

В самом широком понимании собственность является отношением людей к объектам материального мира, которое проявляется в экономических и производственных отношениях между людьми в ходе производственного процесса, распределения, обмена и потребления различных благ, в том числе в юридических нормах и в форме правил и морали. На латинском языке собственность означает правовое господство лица над материальной вещью.

Само по себе понятие собственности на недвижимость стоит делить на две стороны: внутреннее содержание и внешняя форма проявления. Материально-вещественная форма отражает пообъектный состав недвижимого имущества, иными словами, что присвоено людьми. Суть социально-экономической стороны выявляется в отношении между людьми и их объединениями по поводу присвоения и применения недвижимых вещей. Таким образом, можно говорить, что собственность в экономическом смысле представляет собой форму отношений людей по присвоению и отчуждению земли, зданий и сооружений, а также иного имущества.

В современном цивилизованном мире уже нет понятия "священной и неприкасаемой" собственности. Полномочия, которыми владеют собственники по определению, часто их интересы вступают в противоречия и интересами и правами иных лиц и общества в целом. Законы всех без исключения стран, у истоков которых стояло Древнеримское государство, предусматривают ограничения прав собственности, опираясь на интересы общества, религиозных, экологических, транспортных и иных требований.

На схеме ниже изображена система ограничений права собственности на недвижимое имущество.

Согласно действующей Конституции России и ГК РФ собственник, которые сам использует своё имущество, не имеет право нарушить права или законные интересы иных лиц и обязан соблюдать экологические, санитарно-эпидемиологические и иные условия.

Государственные или муниципальные службы могут изъять земельный участок у собственника для своих целей по соглашению или по решению суда. Это предусмотрено ст. 279, 282 ГК РФ. В соответствии с Конституцией РФ земля и иные природные ресурсы используются и охраняются в качестве основы жизни и деятельности народов, которые проживают на конкретной территории и всех народов страны.

Экономическая собственность реализуется в том случае, если она способна приносить своему владельцу доход – это может быть рента, прибыль, арендная плата, а также она должна удовлетворять личные потребности владельца. В юридическом смысле собственность представляет собой комплекс прав, который может распределяться между различными субъектами или сосредотачивается в одних руках.

Субъекты и объекты собственности

Необходимо понимать отличия между понятиями объекта и субъекта собственности на недвижимость, в том числе и право собственности и отношения собственности.

Субъекты права собственности на недвижимое имущество – это собственники конкретных земельных участков и иных объектов недвижимости, которые имеют земельные и имущественные права, а также несут обязанности согласно с земельным, гражданским, водным, лесным и иным законодательством РФ.

Разделяют три ключевые группы субъектов, которые вступают в имущественные отношения по поводу недвижимости. Это следующие группы:

РФ и субъекты РФ, представленные органами государственной сласти, города, районы, населенные пункты, представленные органами местного самоуправления.
Граждане, объединения людей, семьи, народ, население, социальная группа, а также иностранные граждане.
Юридические лица в лице коммерческих, некоммерческих и иных организаций, иностранных в том числе.

Совершать сделки на рынке недвижимости могут только те граждане, которые обладают гражданской, земельной право- и дееспособностью. Земельная правоспособность и дееспособность подразумевают под собой, к примеру, наличие опыта работы, квалификации или специальной подготовки для покупки земельного участка, на котором в последующем предусматривается организация фермерского хозяйства.

Специфической особенностью РФ, республик, краёв, областей и округов заключается в том, что они представляют собой не только субъекты права государственной собственности на землю, но и являются носителями права территориального верховенства в качестве субъекта их суверенитета.

Объект права собственности на недвижимость – это участок земли, который представляет собой пространственный базис в конкретных границах фиксированной площадки и местоположения, здания, сооружения, а также объекты незавершённого строительства и иные вещи и согласно законодательству РФ.

Вещные права и ограничения прав собственности также являются объектами отношений в материальной форме.

Надо понимать, что права собственности отличаются от вещных прав лиц, которые не являются собственниками, предоставляют меньший объём правомочий их обладателям. Правовая природа вещных прав указывает на их абсолютный характер, а субъекты таких прав могут сами их осуществлять без содействия третьих лиц. Даже в том случае, когда происходит переход права собственности на недвижимость к иному лицу, то вещные права лиц, которые не являются собственниками у них не прекращаются, примечательно, что они и вовсе могут продолжать собственные полномочия в отношении имущества, поскольку это предусмотрено статьями ГК РФ № 216, 265, 268, 294, 296. На схеме ниже подробно изображены вещные права, а также ограничения прав собственности.

Данная схема подробно описывает право хозяйственного ведения.

Третья группа объектов отношений состоит из ограничений прав на недвижимость: сервитуты, ипотека, доверительное управление и аренда, правовая природа которых неодинакова.

На схеме ниже можно подробно изучить право оперативного управления.

Необходимо отметить, то сервитут является ограниченным вещным правом, а ипотека, в свою очередь, представляет способ обеспечения обязательств. Кроме всего прочего, стоит сказать, что аренда и доверительное управление являются договорными обязательствами.

На схеме ниже представлена модель отношений собственности на недвижимое имущество.

Надо сказать. Что между субъектами и объектами собственности существуют различия, в первую очередь, это то, что последние в данных отношениях являются пассивной стороной.

Право собственности используется для выражения отношений людей к недвижимому имуществу, это может быть своё или чужое по формуле субъект-объект.

Отношения собственности – это система отношений людей по вопросу присвоения и отчуждения земельных участков, а также других объектов недвижимости.

В состав данных субъектно-объектных отношений входят отношения между различными субъектами одного объекта собственности, а также отношения по вопросу становления нового объекта собственности. Это можно увидеть в последней схеме.

Право собственности граждан — это законодательно установленный объем правомочий и обязанностей физического лица в отношении принадлежащего ему имущества.

Что такое право собственности

Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ предусматривают следующие виды собственности:

государственная (двух уровней — федеральная и субъектов РФ);
муниципальная;
частная собственность граждан и юридических лиц;
иные формы ( ст. 8 Конституции РФ , ст. 212 ГК РФ ).

Законодательством устанавливаются три правомочия, которые образуют право собственности граждан и юридических лиц, муниципальных образований, РФ и субъектов РФ: владение, пользование и распоряжение ( ст. 209 ГК РФ , ст. 35 Конституции РФ ). Иными словами, собственник вправе по своему усмотрению в рамках, предусмотренных законодательством, определять судьбу объектов, которые ему принадлежат. Конституция РФ провозглашает неприкосновенность прав частной собственности граждан и юридических лиц, лишить имущества допускается только по решению суда (ст. 35 Конституции РФ), а ограничения устанавливаются законами ( ст. 213 ГК РФ ).

Какими НПА регулируются имущественные вопросы граждан и юрлиц

Нельзя односложно ответить на вопрос, каким законом определяется права граждан на собственность, так как основное регулирование содержится в гражданском законодательстве, общие положения предусмотрены в Гражданском кодексе РФ (раздел II) . Отдельные виды и режимы имущества, правила учета и регистрации регулируются и специальными НПА, например:

земельные участки — Земельным кодексом РФ ;
водные объекты — Водным кодексом РФ ;
имущественные отношения супругов Семейным кодексом РФ .

Какими объектами вправе обладать граждане и юрлица

Для владения некоторыми видами имущества требуется получение специального разрешения, это касается, например, приобретения оружия. Или предусматривается регистрация движимых объектов — транспортных средств.

По общему правилу на собственника возлагается бремя содержания его имущества, то есть обязанность по поддержанию объекта в исправном и безопасном для использования состоянии, уплата всех обязательных платежей и налогов, траты на его содержание и эксплуатацию.

Таким образом, правомочию собственника по определению судьбы своего имущества корреспондирует обязанность по обслуживанию объекта. Это объясняется тем, что то, каким образом собственник содержит имущество, влияет на права третьих лиц и предусматривает его ответственность перед ними.

1. Необходимо различать собственность как экономическую категорию и право собственности. Собственность как экономическая категория характеризует отношения в обществе между субъектами по поводу материальных благ, которые необходимы для существования любого общества. Это определенные экономические отношения, которые подвергаются правовому оформлению.

Право собственности является наиболее важным вещным правом. Как и любое вещное право, оно является абсолютным, так как точно известен собственник (управомоченное лицо), все остальные лица по отношению к собственнику выступают в качестве обязанных. Наряду с другими признаками вещного права праву собственности свойствен такой признак, как бессрочный характер.

2. В объективном смысле право собственности представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу присвоения и принадлежности материальных благ определенному лицу или лицам, осуществления собственником правомочий владения, пользования и распоряжения вещью своей волей и в своем интересе, независимо от других лиц.

В субъективном смысле право собственности представляет собой юридически обеспеченную возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью.

Правомочия владения, пользования и распоряжения, принадлежащие собственнику вещи, составляют содержание права собственности ( ст. 209 ГК).

3. Правомочие владения — это юридически обеспеченная возможность собственника обладать вещью, иметь ее у себя физически, господствовать над ней.

Правомочие владения необходимо отличать от фактического владения вещью. Собственник вещи может передать ее во владение другому лицу, например сдать в аренду. Такое владение также будет являться законным, так как оно основывается на определенном правовом основании — титуле. Владение вещью, не основанное на определенном титуле, следует считать незаконным.

Правомочие пользования — это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи ее полезных свойств. Собственник вещи осуществляет правомочие пользования вещью с учетом ее конкретных потребительских свойств. Собственник вещи может использовать ее в собственных интересах. Так, собственник носит одежду, употребляет продукты питания, проживает в принадлежащем ему жилом помещении. Собственник может передать вещь в пользование другим лицам. Так, в соответствии со ст. 30 ЖК собственник жилого помещения вправе передать его в пользование другим лицам на основании договора найма, безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Правомочие распоряжения — это юридически обеспеченная возможность определять правовую судьбу вещи. Собственник может осуществлять правомочие распоряжения принадлежащей ему вещью путем совершения как юридических действий, так и фактических. К юридически значимым действиям (юридическим актам) следует отнести совершение собственником сделок, направленных на отчуждение вещи, таких, например, как купля-продажа, дарение. Если собственник уничтожает вещь, то это также означает определение судьбы вещи. Уничтожение вещи при ее потреблении прекращает правоотношение собственности.

Правомочие распоряжения вещью может принадлежать и несобственнику. Так, в соответствии со ст. 76 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия наймодателя и совместно проживающих с ним членов семьи вправе передавать его во временное пользование по договору поднайма. Но несобственник никогда не наделяется правом распоряжаться вещью в полном объеме.

5. От пределов осуществления права собственности необходимо отличать ограничения права собственности. В обоих случаях речь идет о неких границах права собственности, но природа этих границ различается. Если пределы представляют собой объективные границы, то ограничения права собственности субъективны. Они зависят от воли самих субъектов или судебных органов. Договорные ограничения, т.е. зависящие от воли собственника, имеют место в тех случаях, когда последний передал вещи во владение и (или) в пользование другому субъекту, например в аренду ( ст. 606 ГК). Собственник жилого помещения, вселив в него гражданина в качестве члена своей семьи, ограничивает себя в осуществлении правомочия пользования жилым помещением ( ст. 31 ЖК). Судебные ограничения устанавливаются на основании соответствующего судебного акта при наличии спора.

6. Закон наделяет собственника не только объемом указанных правомочий, но и возлагает на него бремя содержания принадлежащей ему вещи и возлагает на него риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если только иное не предусмотрено законом или договором ( ст. ст. 210 , 211 ГК).

Под бременем содержания имущества следует понимать обязанность собственника поддерживать его в надлежащем, исправном, безопасном и пригодном для использования в соответствии с назначением имущества состоянии. Это бремя как неизбежная необходимость, связанная с владением и пользованием вещью, непосредственно привязана к праву собственности, следует за ним. Норма, возлагающая на собственника бремя содержания вещи, является диспозитивной. Так, по общему правилу при передаче имущества в аренду на арендодателя возлагается обязанность производить капитальный ремонт вещи, на арендатора — текущий, если только законом или договором не предусмотрено иное ( ст. 616 ГК). Достаточно редко усмотрение сторон в договоре по содержанию вещи ограничивается императивными нормами. В договоре социального найма жилого помещения обязанность производить капитальный ремонт жилого помещения всегда является обязанностью наймодателя, наниматель должен осуществлять его текущий ремонт ( ст. ст. 65 , 67 ЖК). В договоре проката обязанностью арендодателя является проведение как капитального, так и текущего ремонта вещи ( ст. 631 ГК).

Под риском в гражданском праве понимаются неблагоприятные последствия, вызванные обстоятельствами, за которые никто не несет ответственность, когда в гибели или в повреждении имущества отсутствует чья-либо вина. Так как на собственника вещи возлагается риск ее случайной гибели или повреждения, то именно сам собственник является лицом, наиболее заинтересованным в том, чтобы разумно и осмотрительно использовать вещь, принимать все необходимые меры к обеспечению ее сохранности. Статья 211 ГК, возлагающая на собственника риск случайной гибели или повреждения вещи, носит диспозитивный характер. Законом или договором может быть предусмотрено и иное. Так, ст. 696 ГК устанавливает, что риск случайной гибели или повреждения вещи, переданной в пользование по договору безвозмездного пользования имуществом, переходит на ссудополучателя в нескольких случаях, в частности если вещь была передана им другому лицу без согласия ссудодателя.

В рамках Концепции собственность рассматривается как:

- объект (материальные и нематериальные активы) - экономический аспект управления;

- отношение субъекта к объекту, порождающее правомочия владения, пользования, распоряжения, - юридический аспект управления.

Управление объектом собственности - принятие управленческих решений, направленных на:

- обладание объектом как ресурсом;

- получение доходов от использования объекта;

- использование объекта для решения социально-экономической задачи.

Управление отношениями собственности - управление правами владения, пользования и распоряжения (приватизация, аренда, безвозмездное пользование, наем, хозяйственное ведение, оперативное управление, концессия, доверительное управление, залог и т.д.).

Управление собственностью со стороны города осуществляется в отношении:

- объекта собственности, группы (класса) однотипных объектов или отдельных составляющих;

- субъекта управления (управляющего), которому переданы полномочия по управлению объектом собственности.

Текущее состояние, прогнозируемые и фактические изменения состава и стоимости имущества города Москвы, а также доходы от его использования представляются в балансах государственного и муниципального имущества города Москвы, которые начиная с 2000 года ежегодно составляются и утверждаются до формирования бюджета г.Москвы в разрезе территорий административных округов и по собственности г.Москвы в целом. В дальнейшем в их составе выделяются балансы имущества по территориям районов.

ГАРАНТ:

См. Положение о составе и порядке подготовки баланса жилищного фонда, находящегося в собственности г. Москвы, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 261-ПП

См. Положение о составе и основных элементах порядка подготовки Сводного баланса государственного и муниципального имущества г. Москвы, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2000 г. N 995

Объекты, находящиеся в собственности города, могут располагаться:

- на территории Москвы;

- на территории Российской Федерации (вне территории Москвы);

- вне территории Российской Федерации.

На территории Москвы находятся объекты, относящиеся к:

- государственной собственности города Москвы и иных субъектов Российской Федерации;

- муниципальной собственности города Москвы и иных муниципальных образований Российской Федерации;

- собственности иностранных государств;

- частной собственности физических и юридических лиц, в том числе иностранных;

- собственности иных форм.

Объектами собственности города Москвы как субъекта Российской Федерации и муниципального образования являются:

- имущественные комплексы государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

В зависимости от целей и задач управления выделяются следующие основные группы объектов:

а) недвижимое имущество:

- земля (как общий ресурс города и как земельные участки),

- здания, сооружения, нежилые помещения, объекты озеленения, многолетние зеленые насаждения и иные объекты;

б) движимое имущество:

- нематериальные активы (интеллектуальная собственность, права и доли),

- финансовые ресурсы города (бюджет, привлеченные средства и т.п.);

в) имущественные комплексы:

- государственных и муниципальных учреждений и предприятий,

- набор технологически и/или функционально связанного имущества.

Объект управления (домовладение, кондоминиум и т.д.) может включать составные части, принадлежащие разным субъектам.

Субъектами собственности на территории Москвы выступают:

- город Москва - в отношении государственной и муниципальной собственности Москвы;

- Российская Федерация - в отношении федеральной собственности;

- иные субъекты и муниципальные образования Российской Федерации;

- физические и юридические лица, в том числе иностранные, - в отношении соответствующей собственности.

На субъекте собственности лежит бремя ответственности и затрат на регистрацию, содержание и реновацию объекта собственности.

Субъектами управления являются:

- субъекты права, осуществляющие управление собственностью.

Органы власти города:

- Московская городская Дума;

- Мэр Москвы, Правительство Москвы, Московская городская администрация.

В структуру городской администрации входят:

- отраслевые и функциональные органы городской администрации (департаменты, комитеты и управления);

- префекты административных округов.

Городская администрация как исполнительный орган городского самоуправления имеет территориальные отделения в районах города Москвы - районные Управы, являющиеся органами власти районов, осуществляющие функции органов местного самоуправления в пределах, установленных Уставом и законами города Москвы.

Субъекты права, осуществляющие управление собственностью:

- органы государственной власти и местного самоуправления в соответствии с компетенцией, установленной законодательством;

- физические или юридические лица, уполномоченные органами власти.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Читайте также: