Кто должен делать ремонт в классе в школе по закону

Обновлено: 05.07.2024

У школ есть право просить у родителей учеников деньги на нужды образовательного учреждения, но ни в коем случае не требовать.

Соответственно, создание всех необходимых условий для получения общего образования — обязанность государства. Для этого из бюджетов разных уровней в школы поступают денежные средства на их содержание. Однако далеко не всегда этих средств хватает для создания действительно комфортных условий обучения. В таких случаях школы вынуждены прибегать к привлечению дополнительных средств за счет родителей учеников.

В нормальной ситуации для этих целей создается попечительский совет школы или родительский комитет, который также может зарегистрироваться как некоммерческая организация и открыть счет в банке. Только за счет средств, числящихся на этом счету, и должны происходить все мероприятия, в том числе замена окон в классе. Это обеспечит полный контроль над денежными средствами со стороны родителей, внесших их, и исключит произвол со стороны учителей и других работников школы, в том числе директора. Этот вариант хоть и идеальный, но весьма проблематичный. Вряд ли кто-то захочет тратить время на регистрацию в качестве некоммерческой организации, на оформление необходимых документов, на поиск контрагентов и заключение договоров. Но если вы хотите бороться со сложившейся системой родительских сборов — лучше потратить на это время.

Наша команда стремится помочь вам принимать более взвешенные финансовые решения. Мы придерживаемся строгой редакционной политики. Данная статья может содержать ссылки на финансовые продукты наших партнеров. Мы открыто говорим о том, как мы зарабатываем деньги. -->

Высшее экономическое образование.
15 лет работы в банке.
Независимый эксперт.
Финансовый аналитик.
Обладает сертификатами от ЦБ РФ. . Facebook. .

Конституция РФ определяет, что каждый ребенок имеет право получить бесплатное среднее школьное образование. Но руководства школ нередко взимают деньги с родителей на определенные нужды. Обязанности по сбору возлагают на родительские комитеты. При этом большинство из целей, которые озвучивает школьная администрация, незаконны.

Бробанк разобрался, предусмотрена ли за школьные поборы статьи, штрафы или другое наказание, и куда обращаться, если принудительно заставляют сдавать деньги.

За что платят родители в школе

Школы получают финансирование из бюджета, из него выплачивают зарплату учителям, производят ремонт здания, закупают мебель и оборудование. Сборы средств для школьных нужд могут быть только добровольными.

Начало школьной поры — стресс не только для учеников, но и для родителей. Необходимо купить тетради, форму, если она предусмотрена в выбранном учебном заведении, дополнительные канцелярские принадлежности. Но на этом затраты не заканчиваются. Большие суммы направляют на ремонт кабинета, выделенного для класса, коридоров, столовой или всего здания, уборку и охрану.

Поборы в школах и детсадах появились с 90-х годов. Тогда образовательные учреждения практически не финансировались государством, и сдача денег родителями стала единственным выходом из кризисной ситуации. Но сейчас с финансированием дела обстоят гораздо лучше, а поборы так и продолжаются. И более того, ежегодно запросы администрации или отдельных педагогов увеличиваются.

Общественная Палата РФ в 2017 году создала горячую линию, чтобы граждане могли обратиться с вопросами о денежных сборах в школах. Только за 4 месяца от начала работы службы доверия, набралось несколько тысяч жалоб. Чаще всего поборы проводят на такие цели:

Охрана и системы безопасности. В учреждениях устанавливают турникеты, нанимают частную охрану.
Ремонт кабинетов и всего здания, покупку новой техники, мебели, мела, средств для уборки. . Бесплатные обеды предоставляют только небольшой категории учеников.
Рабочие тетради и дополнительные материалы. Учителя считают, что информации в учебниках недостаточно, и родители докупают дополнительные методические материалы.

В среднем по РФ в школах размеры сборов составляют от 2 до 5 тысяч рублей в год с одного ученика. Курьезная ситуация, связанная с поборами была зафиксирована в Татарстане в городе Кукмор — родители школьников должны были принести по 16 кг картофеля или эквивалентную сумму денег.

Какие сборы незаконны

В соответствии с действующим законом школа не имеет права собирать средства на такие цели:

Цель сбора	Характеристика
Дополнительные учебники и тетради	Все материалы, которые предусматривает школьная программа, предоставляют для учащихся бесплатно.
Мебель, окна, спортивный инвентарь, техника	Ремонт школьного здания, покупка необходимого в обучении оборудования происходит за счет бюджетных выплат.
Хозяйственные принадлежности	Моющие средства и другие предметы, необходимые для обслуживания помещений, также приобретают за счет бюджетного финансирования, а не родительской помощи.

Школьное руководство может принять решение о школьной форме. Тогда родителям придется приобрести ее. Но при этом требование о покупке одежды у определенного производителя — незаконно.

Сборы средств на подарки классным руководителям и школьной администрации обычно инициирует родительский комитет. Но по законодательству их проводят на добровольной основе. Все родители не обязаны давать деньги на подобные цели.

Однако существует список, на что разрешено попросить родителей сдать деньги в школу. Легальными считают сборы на:

дополнительное обучение, такое как внеклассная деятельность, кружки, секции;
репетиторство, если преподаватель занимается такой деятельностью;
специальные курсы, которых нет в школьной программе;
дополнительные занятия с углубленным изучением какого-либо предмета;
другие услуги, которые не определены в ФГОС.

Главное требование по дополнительному образованию — оно должно быть строго добровольным, и не должно входить в обязательную программу учебного заведения. Эти занятия дополнительные, их разрешают проводить только во 2 половине дня.

По закону школы могут создавать расчетный счет для благотворительных взносов. Родители вправе принимать участие в решении, на что потратят внесенные средства. По истечению отчетного периода школьное руководство представляет отчет о потраченных деньгах. Его публикуют на сайте учебной организации.

Куда жаловаться за незаконные поборы

Сбор средств на школьные нужды возлагают на родительский комитет. Но финансовое положение в семьях разное. Для одних сумма может оказаться малозначительной, а для других непомерной. Родители вправе на законном основании отказаться давать деньги.

В этом случае понадобится обратиться к руководству учебного учреждения и потребовать письменный ответ о том, на что собирают средства. Обязательно получить ответ в письменном виде. После этого школа перестанет вымогать финансирование. Но если запрос родителей проигнорировали, а сборы продолжились, следует подать жалобу в профильные учреждения в Москве, Санкт-Петербурге или любом другом населенном пункте, где происходят подобные действия. Заявление можно передать в разные учреждения:

администрацию города;
муниципальный или региональный комитет образования;
полицейский участок;
отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
министерство образования;
прокуратуру.

Иногда родители опасаются подавать жалобу в такие организации из-за того, что в школе на их ребенка обрушится негатив со стороны учителей, других родителей или администрации. В таких случаях целесообразно в документ вписать требование о неразглашении информации о заявителе.

Какое наказание за незаконные поборы

Школьное руководство напрямую озвучивает родителям суммы, которые следует регулярно вносить в фонд школы. Но даже при отказе сдавать деньги, директор и учителя несут ответственность за преступление, а родители вправе пожаловаться на правонарушение.

После обращения родителей с заявлением, в школу отправляют прокурорскую проверку. В зависимости от ее результатов к руководству применяют дисциплинарную или административную ответственность.

Законодательство РФ предусматривает разные меры для тех лиц, которые занимаются нелегальными сборами. В зависимости от тяжести наказания могут быть такими:

Лишение свободы на срок до 4 лет.
Принудительные работы в течение 4 лет.
Арест до полугода.
Штрафы в размере до 80 тыс. рублей.

Каждый ребенок в РФ имеет право на получение бесплатного образования. Поэтому, если руководство учреждения требует деньги, обращайтесь в специальные органы, чтобы наказать нарушителей.

Кто должен выполнять ремонт в школе

Все обеспечение школы, в том числе и учебниками, и материалами финансируются за счёт казны. Причём для текущих работ выделяются средства, запланированные для выполнения государственного задания. Капитальный ремонт, согласно утверждённой смете, обеспечивается за счёт статей местного бюджета, в эту стоимость входят и работы по его проведению.

Поэтому ни сдавать денег, ни участвовать в ремонте физически родители не обязаны. Даже добровольные пожертвования на это идти не должны. На практике встречается такая ситуация, что если кто-то не может или не хочет сдавать деньги, его обязуют отрабатывать взносы физическим участием в ремонте. Это прямое нарушение Закона о бесплатном образовании.

Законодательные нормы

Администрация школы получает и самостоятельно распределяет подушевое финансирование на проведение текущего ремонта и обеспечение учебного процесса. В случае экономии средств, она может направлять их в специальный фонд материального поощрения своих сотрудников. На практике, существует система премирования учителей за надлежащее содержание кабинетов.

Иными словами, если родители собрали деньги на ремонт и провели его своими силами, выделенные из казны средства пойдут в качестве премирования тем, кто организовал этот процесс, то есть администрации. Родители должны не просто спонсировать, но и пригласить за свой счёт мастеров или выполнить определённые работы самостоятельно.

Администрация ежегодно рапортует о проведённых мероприятиях, а чиновники о том, что финансирование проведено в полном объёме. Теперь становится понятно, зачем школа постоянно организует процесс покраски стен и замену линолеума. Здесь ответ очевиден.

Когда администрация заставляет учителей собирать деньги или просить их о физической помощи, те сами порой не знают, что на всё это уже выделены средства. Руководство учебного заведения говорит своим сотрудникам, что если не можешь убедить родителей – выполняй работы самостоятельно. Поэтому в летнее время многим приходиться красить стены и полы своими силами.

Зачем нужны ежегодные текущие ремонты школ

Ежегодная покраска стен связана с проверками готовности образовательного заведения к новому учебному году. Представители местной власти, Роспотребнадзора, ОВД, Роспожнадзора и ОВД проводят инспектирование школ на соответствие нормам санитарной и пожарной безопасности, а также на предмет готовности кабинетов принять новых учеников. Поэтому к подготовке администрация практически всегда привлекает родителей. И не только расставить цветы в кашпо и вымыть окна, но и для проведения косметического ремонта.

Ежегодная комиссия должна проверить каждую школу на предмет готовности к новому учебному году
ФОТО: xn----7sbbajmca0all6a6aoic4v.xn--p1ai

Школы привыкли к материальной или физической помощи родителей, ведь намного проще обратиться к тем, кто от них зависит, чем попросить вышестоящую организацию утвердить требуемые расходы. Ведь здесь отказ может негативно сказаться на отношении к ребёнку.

Но если бы родители могли по первому желанию выполнять все прихоти, вряд ли они учили бы своих детей в государственном учебном заведении. Они бы предпочли частную школу у нас или за границей. У нас учатся дети тех, кто не может позволить себе такое образование. Поэтому, когда чаша терпения родителей переполняется, всё выливается в жалобы, дополнительные проверки и увольнения. Администрация не должна забывать про законодательные акты.

Заключение

Если вы категорически не согласны с проведением ремонта своими силами, а также против участия в его финансировании, просто напишите заявление на имя директора школы. Он обязан предоставить ответ с подробным обоснованием требований в письменной форме. Исходя из практики, уже на этом этапе все проблемы будут сняты, и не потребуется идти за помощью в вышестоящую организацию. Ведь гораздо проще всё решить мирным путём.

Расскажите в комментариях, приходилось ли вам участвовать в ремонте школы или сдавать на него деньги? Как вы на это реагировали?

Должны ли родители оплачивать покраску стен в классе?

В школе должно быть свежо и красиво

С ремонтом школьных помещений приходится сталкиваться каждый год. Косметический ремонт, капитальный ремонт — всё это безусловно нужно и важно. Ведь дети проводят в образовательном учреждении большую часть времени. По этой причине им нужны комфорт и уют в классных комнатах и других помещениях. Но кто должен финансировать такой ремонт? Школа или родители?

Конечно, именно родители видят, в какие классы приходит их дети. Они могут сравнивать и оценивать. Им, безусловно, хочется, чтобы сын или дочь учились в свежем отремонтированном классе. Однако ремонт в классе — дело не только хлопотное с точки зрения подбора материала и организации работ, но затратное в финансовом смысле. Без денег ни о каком ремонте речь не может идти. Значит, нужно их найти. Таким образом желание получить сумму на ремонт обусловленное ее наличием в казне школы или в карманах родителей. Если в школьной казне денег нет, ремонт нужно убрать с повестки дня? Как правило, этот вопрос предлагается решить родителям.

Ремонт дело добровольное?

По закону школе запрещено собирать с родителей деньги на ремонт и другие мероприятия в школе. Существуют нормы о преследовании по закону за поборы в школе. Но ведь денег от такого запрета не прибавляется. Поэтому, школьные администрации стараются сделать так, чтобы не вызвать никаких подозрений в нарушении закона, и собрать необходимые средства.

Как правило совместить несовместимое поручается классному руководителю. В вот благодарности за выкрашенные стены, побеленный потолок, новые окна, блестящий линолеум достаются школьной администрации. Ведь, если все это выглядит так, деньги на ремонт нашлись. Но явно не у государства. Точнее, деньги, которые выделяются на ремонт просто не всегда доходят по назначению. Поэтому выделенных школе из бюджета средств катастрофически не хватает не полноценный ремонт. Приходится перекраивать сметы, отказываться от запланированного и обходиться минимумом. И такое положение дел ни для кого не является секретом. Однако в итоге ремонт все равно получается таким, каким нужно. Чудеса?

Любой директор, зная, чем может закончиться для него антисанитарное состояние вверенного ему образовательного учреждения, приложит максимум усилий для решения вопроса. И помощниками в решении этой проблемы становятся не только учителя, но и родители. Для опытных учителей проведение ремонта в классе не составляет особого труда. С помощью родительского комитета они умеют вызвать у родителей желание раскошелиться, когда пришло время . Часто на родительском собрании классный руководитель спрашивает:

Никакой приказной формы. Озвучены потребности, наглядно показаны проблемные места, а сумма является минимальной. Обязанности при проведению ремонта распределяются между классным руководителем и родителями. Кто-то ищет материал, кто-то занят поиском мастеров. В итоге ремонтом занимаются все. И родители уверены, что это именно их инициатива. Ведь им не говорили сдавать деньги. Их просто спросили.

Конечно, если классу нужен не косметический, а капитальный ремонт, который осуществляют приглашённые мастера, денег требуется больше. иногда за одного ученика приходится сдать от полутора до двух тысяч рублей. Тогда на ремонт могут собирать в течение нескольких месяцев, чтобы провести его на каникулах. После руководство школы принимает отремонтированные классы, не задавая лишних вопросов. Директора не интересует, каким трудом достался ремонт классов. Готовность классных помещений к новому учебному году остаётся для него главным результатом. А так да, родители не должны платить за ремонт школы. Но если не они, то кто же?

Автор текста — читатель нашего канала, учитель английского языка Ал.Ичский. Если у вас есть интересный опыт школьной жизни и вы хотите им поделиться на страницах нашего канала — свяжитесь с нами .

Читайте также: