Какую цель преследовал петр 1 издавая указ о единонаследии кратко
Обновлено: 05.07.2024
Петр Великий продолжил самодержавную традицию, закрепленную еще в 1649 году: император опирался на дворянское сословие. По мнению царя, отсутствие системности в наследии дворянского имущества приводило к разорению сословия как такового.
В марте 1714 году Петр Первый выдал указ “О порядке наследования имущества движимого и недвижимого”. Указ регулировал следующие правовые нормы:
- отец передает имущество только одному из сыновей, а дочерям только в том случае, если у дворянина нет сыновей;
- если дворянин не имеет детей вообще, имущество передается родственнику с одноименной фамилией;
- недвижимость невозможно продать или сдать под залог.
Таким образом, Петр Первый предупреждал разорение дворянского сословия: часто случалось, что по смерти отца-дворянина дети лишались прав или утрачивали права на имущество отца. Фактически дворянское сословие беднело и распадалось из-за земельного вопроса.
Своим указом о единонаследии Петр Великий, прежде всего, объединил поместья и вотчинные земли. Дробление или нелегальный раздел имущества дворян отныне было просто невозможно. Более того, рядовой дворянин был спасен от случайной утраты собственных поместий и вотчины: проиграв в карты или проспорив собственность, он не имел право отдавать представителям чужой фамилии землю.
В течение последующих 10 лет после обнародования указ показал несостоятельность решения Петра. В 1725 году правовой акт был доработан. Исправились и дополнились противоречащие пункты о запрете на продажу и разрешении на продажу из-за “сильной нужды”.
Историки считают указ прогрессивным, но современники Петра были возмущены подобным правовым постановлением. Особое недовольство испытывали молодые дворянские отпрыски, которые рассчитывали на недвижимое наследство.
Петр своим указом о единой системе наследования имущества делил всех дворян на 2 лагеря: первые обладали всем и получали в управление отцовские поместья, а вторые становились обездоленными и вынуждены были идти на службу
Ключевский В.О.
Суть указа
Указ о единонаследии 1714 года решал несколько важных задач:
- Вотчины и поместья объединялись в единую форму землевладения.
- Запрещено делить вотчины между наследниками. Это важный момент, поскольку дворянские семьи были большими и постоянный дележ имений приводил к их разбитие на множество мелких участков, большая часть которых становилась убыточной и закладывалась за долги.
- Все наследуемое имущество могло быть передано только 1 ребенку (не обязательно старшему сыну). Цель - заставить молодых дворян служить, а не довольствоваться наследством.
Петр 1 в Указе заботился о том, чтобы сохранить знатные дворянские фамилии, и одновременно обеспечить приток налогов в казну. Это важный момент, поскольку крупное поместье (вотчина) обеспечивали регулярные отчисления налогов. Если же вотчина делилась на множество частей - очень часто это приводило к обнищания, когда владельцы небольших поместий не могли платить налоги. Петр 1 был буквально одержим идеей налогов, поэтому это была одна из важнейших причин издания Указа о майорате в 1714 году.
Вторая важная цель указа - заставить дворян служить. Петр 1 отказывался от боярства и делал ставку на дворян. Предыдущие правила наследования очень часто делили имущество между всеми в равной степени. Поэтому у дворян особой необходимости служить не было. Теперь же недвижимое имущество получал только 1 человек, а остальные довольствовались довольно скудным движимым имуществом. Поэтому для таких дворян служба была необходима в качестве источника дохода.
Обоснование указа преамбулой
Указ 1714 года о единонаследии доступен в Полном собрании законов Российской Империи, том 5. Оригинальный текст сопровождается довольно развернутой преамбулой, в которой Петр 1 объясняет причины введения этого указа. Акцент делается на 3-х моментах: податях, фамилии и непотребности.
Причины провала указа
Указ 1714 года просуществовал 17 лет (в 1731 году он был отменен Анной Иоанновной). За это время дворянство утвердилось в качестве элиты, но этому способствовал Табель о рангах. Сам же Указ Петра был неподготовленным и поверхностным. Сохранись он в Российской Империи на длительное время - это привело бы к неминуемом и быстрому обнищанию дворян. Причина этого кроется в сути разделения всего имущества на движимое и недвижимое. Помещичий комплекс мог функционировать исправно в виде единого комплекса, вместе с движимым и недвижимым имуществом. После 1714 года недвижимость переходила одному сыну, а остальные наследовали в равной доле движимое имущество.
Если рассматривать цель Указа в получении стабильных налоговых выплат - результаты были позитивными. Если же рассматривать его с точки зрения развития дворянских хозяйств и поместий - результаты неудовлетворительные. Ведь была создана система, когда поместье не дробилось, но многочисленные собственники (прежде всего движимого имущество) создавались. Эффективно работать такое поместье могло только при условии, если все владельцы имущество находились в согласии. такое было далеко не всегда. Более того, сам Указ вносил разлад в дворянские семьи. Ведь, как верно подметил историк Ключевский, из одного наследника делали владельца практически всего состояния, а из остальных делали обездоленных.
Историческое значение
История
Причины принятия
Причиной издания указа о единонаследии было изменение порядка дворянской службы. Теперь шло ее разделение на 2 вида:
Оба вида деятельности требовали тщательной подготовки. Если первая нуждалась в знании устава и приобретении военных навыков, то гражданская деятельность сопровождалась предварительным обучением определенным специальностям.
В петровские времена на основании приказа военные части не комплектовались по территориальному принципу и уже не могли состоять из дворян одного уезда.
Согласно новому закону служба в армии теперь была пожизненной обязанностью, а значит, у дворян должно было быть хорошее материальное положение. Чтобы это условие обеспечивалось, в новом законе предусматривалась неделимость имущества.
Суть указа
Указ о единонаследии 1714 года был издан и подписан Петром I для того, чтобы устранить возможность исчезновения знатных фамилий. При этом его издание подразумевало продолжение притока налоговых поступлений в государственную казну.
Кратко суть указа выражалась в следующем:
- Создание единой формы земледелия путем слияния двух видов собственности — вотчины и поместья.
- Шел запрет на дробление недвижимости между наследниками. Все наследство доставалось одному человеку вне зависимости от старшинства. Это делалось для того, чтобы большие территории не разделялись на маленькие хозяйства, поскольку в процессе их обработки они не приносили большого дохода. В итоге помещики часто разорялись. Единовластие было оптимальным выходом из положения сохранения древней фамилии.
- Запрещалось отчуждение собственности за исключением случаев крайней нужды.
- Приобретение имений путем их покупки для младших детей разрешалось только в случае их службы в армии.
Указ Петра I определял и устанавливал порядок единонаследия по возрасту. Он состоял из пунктов:
- Распоряжаться своей недвижимостью можно было с 20-летнего возраста.
- Для движимого имущества этот возраст составлял 18 лет у мужчин. Женщины обладали на него правами с 17 лет, поскольку этот возраст считался брачным.
Такие условия были разработаны специально для сохранения имущества, пока наследник не достигал совершеннолетнего возраста. До этого же времени он находился на содержании, пока не принимал наследства.
Недостатки закона
Будучи за границей, Петр I изучал опыт зарубежных стран, таких как Англия, Венеция, Франция. Однако у них все наследство передавалось исключительно старшему сыну. В Указе же старшинство не учитывалось.
При формировании Указа в его основе была заложено главная цель — пожизненное служение в армии. Уравняв определение понятий вотчины и помещичьей собственности, Петр лишил дворян возможности быстрой продажи владений. В случае проведения сделки купли-продажи приходилось платить большие налоги.
В отношении младших детей, вообще, шел запрет на приобретение собственности до тех пор, пока они не пройдут армейскую службу. Если же этого не происходило, то дворянин не имел права совершать такой покупки.
Обойти существующий пункт закона было невозможно, поскольку от службы в армии освобождались только люди с очень плохим здоровьем.
Провал и отмена
Несмотря на то что за 17 лет действия указа дворянство укрепилась как элита, Анне Иоанновне пришлось его отменить. Причина состояла в неподготовленности документа. Рост отдельной части элиты сопровождался обнищанием большинства дворянства.
Если недвижимое имущество отдавалось одному собственнику, то движимое распределялось среди всех наследников. Однако хозяйство могло существовать только в комплексе. В противном случае оно было неэффективным. Оптимальным вариантом было, если все его наследники работали вместе и соблюдали принцип единогласия. Но такое случалось не всегда. В реальности только один человек наследовал все имение, а остальные оставались обездоленными. В результате они вынуждены были постоянно находиться на службе в армии, поскольку другого дохода у них не было. Такие последствия носили негативный характер для существующего дворянства.
При этом изданный закон не прошел бесследно и имел для страны значение. За этот период в государстве укрепилась армия, и стало развиваться земледелие.
Активная роль государства в экономике, политика протекционизма и меркантилизма, внимание к отраслям, обслуживающим армию и флот, рост налогового бремени и эксплуатации населения.
2. В чём проявилась роль государства в экономике России в первой четверти XVIII в.?
3. Какие отрасли промышленности стали приоритетными в период правления Петра I?
Основное внимание в эпоху правления Петр I уделял военным заводам. В царствование Петра I была заново создана текстильная промышленность (суконная для пошива обмундирования, полотняно-паруская). Особое внимание уделялось горной промышленности. Таким образом, внимание было обращено к тем отраслям, которые обслуживали армию и флот.
4. Как развивалось сельское хозяйство в первой четверти XVIII в.?
Сельское хозяйство в первой четверти XVIII в. развивалось на экстенсивной основе, т.е. главным образом за счет расширения запашки, без использования новых технологий. В результате расширения связей с Европой и освоения новых территорий вводились новые сельскохозяйственные культуры, стали разводить новые породы скота.
5. Как решалась проблема нехватки рабочей силы в этот период?
Чтобы решить проблему нехватки рабочей силы, по Указу 1703 г. крепостных или черносошных крестьян приписывали к мануфактурам для работы в счет государственной подати. А в 1721 г. владельцам мануфактур было разрешено покупать для предприятия крестьян без земли, получивших название посессионных, которые приписывались к мануфактуре навечно.
6. Какую цель преследовал Пётр I, издавая Указ о единонаследии?
Петр I предотвратил дробление крупной земельной собственности и обеспечил армию и государственный аппарат пополнением за счет дворянских детей.
7. Какова суть налоговой реформы Петра I? В чём разница между подушной и дворовой податью? Что было выгоднее для государства? для налогоплательщиков?
Суть налоговой реформы заключалась в изменении единицы обложения. Кроме подушной подати вводились новые налоги, которые приносили больше дохода в казну.
| Система налогообложения в России | |
|---|---|
| До налоговой реформы Петра I | В результате налоговой реформы Петра I |
| Подворная подать – взималась со двора (10-20 человек). | Подушная подать – взималась с души мужского пола, исключая дворян и духовенства |
Для налогоплательщиков выгодной была подворная подать, так как размер ее на человека приходился ниже, чем налог на душу мужского пола. Для государства в этом случае была выгодной подушная подать.
8. Какие преимущества давала проводимая Петром I политика протекционизма?
Зависимость от импорта значительно сократилась. Изделия русских мануфактур распространялись по всей стране. Политика протекционизма дала возможность для быстрого роста отечественной промышленности и торговли.
Стр. 46
Работаем с картой
1. Найдите на карте территории, где располагались крупнейшие предприятия, основанные во времена Петра I. Узнайте, какие из них сохранились до нашего времени.
2. Покажите на современной карте водные каналы, построенные и заложенные при Петре I.
3.
Металлургические и металлообрабатывающие заводы – красные звездочки.
Текстильные мануфактуры – синие квадраты.
Судостроительные верфи – зеленые прямоугольники.
Крупные порты – Ревель, Рига, Санкт-Петербург, Архангельск, Астрахань.
Районы соледобычи и солеварения – коричневые овалы.
Стр. 46
1. Каким образом Берг-привилегия стимулировала развитие промышленности и предпринимательства в России?
2. Почему Пётр I пошёл на ограничение права собственности владельцев земли?
Так как владельцы земли не всегда стремились заниматься добычей или не позволяли заниматься другим, то в целях стимулирования развития добычи полезных ископаемых, Петр I пошел на ограничение права собственности владельцев земли.
3. Должен ли был промышленник платить владельцу земли долю прибыли от разработки полезных ископаемых? Объясните свои выводы, используя цитаты из документа.
Указ запрещал продавать и закладывать недвижимое имущество. Движимое имущество завещатель мог распределить между детьми по своему усмотрению. Указ был направлен против дробления дворянских имений, приводившего, по мнению Петра I, к разорению дворянства, и юридически ликвидировал разницу между поместьями и вотчинами, превратив их в единый вид дворянской земельной собственности.
9 (20) декабря 1730 г., в связи с недовольством дворянства, указ о единонаследии 1714 г. был отменён императрицей Анной Иоанновной.
Читайте также: