Как государство поддерживает развитие науки кратко

Обновлено: 06.07.2024

По мнению председателя комитета Законодательного Собрания по вопросам государственной власти области, местного самоуправления и регламенту Дмитрия Малухина, в рамках нового закона важно уделить особое внимание поддержке молодых ученых.

Как считает заместитель председателя комитета по социальным вопросам Дмитрий Колыванов, техническое оснащение высших учебных заведений будет способствовать совершенствованию науки в стране.

- Прикладная наука всегда была очень сильна в России. В наших вузах и сегодня сосредоточен большой научный потенциал, действуют ведущие научные школы. Но ключевым элементом, который способствует развитию науки, является техническое оснащение лабораторий и учебных заведений в целом. Например, отличной площадкой для реализации научного потенциала может и должен стать Центр инновационного развития при Нижегородском университете. Там уже сейчас разрабатываются и внедряются ноу-хау в биомедицине, нейротехнологиях, роботостроении, создаётся передовое оборудование. Такие пространства становятся базой, на которой будут готовить специалистов в сфере медицинского приборостроения и биомедицины, проводить исследования и внедрять разработки преподавателей вуза. Мы понимаем, что наука должна не догонять, а опережать потребности населения, предлагать новые прорывные решения, которые затем станут востребованы. Центры позволят не просто копировать лучшие мировые наработки, а самим двигать прогресс вперед и создавать условия, при которых наши ученые смогут реализовать себя именно в России. Кроме того, обеспечение научных организаций и вузов новым научным оборудованием, экспериментальной и испытательной базой, в свою очередь, будет содействовать повышению привлекательности и престижа научной деятельности для молодежи. Ведь сегодня отмечается снижение числа желающих поступить в аспирантуру. Прежде всего, это связано с тем, что абитуриенты не вполне понимают процедуру обучения, которая с каждым годом претерпевает определенные изменения. К тому же поступающие уверены, что аспирантура – это исключительно исследовательская деятельность, но это далеко не так. Чтобы в будущем избежать нехватки научных кадров, важно уже сейчас уделять особое внимание популяризации данного уровня образования.
Считает заместитель председателя комитета по социальным вопросам Дмитрий Колыванов.

В свою очередь, депутат Законодательного Собрания Юрий Балашов рассказал, какие стимулы для работников науки и молодых исследователей должны быть рассмотрены в новом законе.

Как государство стимулирует развитие науки и технологий?

Расходы предпринимательского сектора на НИОКР в России

Над материалом работали

доктор экономических наук, руководитель Аналитического департамента научно-технологического развития Сколковского института науки и технологий

Раньше роль государства в инновационном процессе заключалась в создании инновационной среды и спонсировании фундаментальной науки и новых разработок. В современном мире скорость изменений растет, и роль государства становится еще более значимой. Оно может ускорить темп развития отдельных отраслей, стимулировать межотраслевое сотрудничество и помочь устранить препятствия для инноваций (законодательные и инфраструктурные).

1. Государство как заказчик инноваций

Первый фактор успеха инноваций — это спрос на новые технологии и продукты. Государственный заказ на инновации — это стимул для инновационной деятельности университетов, исследовательских институтов и компаний.

Например, такие неотъемлемые элементы смартфонов, как GPS, сенсорные экраны и доступ в интернет изначально разрабатывались по заказу Минобороны США, а солнечные батареи и технологии аккумуляторов Tesla — при грантовой поддержке Минэнерго США.

Пример подобной инновации в России — система навигации ГЛОНАСС, которая была создана в военных целях по государственному заказу, а в 1995 году стала доступна для гражданского применения и в настоящее время используется в навигационных устройствах, радарах-детекторах и других системах.

2. Государство как создатель инфраструктуры

В России при господдержке была создана инфраструктура для развития инноваций, но качественного скачка в их развитии и в деловой активности пока не произошло.

В России успешно функционируют четыре типа институтов развития инноваций:

В меньшей степени в России развиты институты, развивающие сотрудничество между наукой и производством. Сейчас эти функции, пишут аналитики McKinsey, берут на себя технологические площадки, но в них не так часто участвуют компании-лидеры отраслей, что необходимо для эффективного диалога.

3. Государство как источник финансирования

Государство выборочно спонсирует фундаментальные и прикладные исследования по приоритетным для него направлениям или исследования, обладающие потенциалом. То есть речь идет не только о вопросах национальной безопасности и оборонного комплекса, но и об исследованиях за пределами этих тем.

В России государство сыграло большую роль в формировании системы финансирования инноваций, в том числе рынка венчурного финансирования.

В дальнейшем потребуется изменить отношение к инвестициям в инновации, повысить толерантность к риску, потому что лишь малая часть инновационных проектов заканчивается грандиозным успехом. Упростить процесс привлечения финансирования для развития инноваций может снижение уровня бюрократии при выдаче грантов.

4. Государство и создание новых компетенций

По прогнозам McKinsey, к 2030 году по всему миру может быть автоматизировано от 10 млн до 800 млн рабочих мест. Поэтому важнейшей задачей в самое ближайшее время станет создание системы профессиональной переподготовки и предоставление работникам возможностей для приобретения новых навыков, востребованных на рынке на всем протяжении карьеры. Бизнес может организовать обучение сотрудников без отрыва от работы и предоставить им возможности повышения квалификации. Но ключевая роль в данном процессе останется у государства.

Глобализация, размывание границ между работой и учебой создают новые возможности для развития образования и поддержки инноваций в России. Государство стимулирует развитие НИОКР и компетенций в частном секторе, занимается трансфертом зарубежных технологий и привлекает иностранные компании с передовыми технологиями на национальный рынок. Следующими шагами для России могут стать развитие в стране новых компетенций (управление инновационными процессами и углубленная аналитика) и запуск программы обучения и стажировок для специалистов инновационных профессий в передовых компаниях.

5. Государство и культура инноваций

Государство играет важную роль в развитии культуры предпринимательства и инноваций, реализуя образовательные программы, поддерживая систему наставничества, создавая и помогая агентствам и институтам развития. Кроме того, оно поощряет национальное инновационное предпринимательство.

Россия прошла большой путь в развитии предпринимательской культуры. Но с учетом сравнительно короткой истории рыночной экономики в стране необходимо продолжать курс на популяризацию предпринимательства и инновационной деятельности. Например, надо увеличить количество инкубаторов, подобных Skolkovo Startup Village и Startup Tour.

Изначально задачей государства в инновационной сфере было создание подходящей среды и спонсирование науки, разработок. Но современный мир постоянно меняется, отрасли проникают друг в друга, и участие в этих процессах государства становится более важным и значимым.

О роли государства

Государство должно занимать активную позицию в инновационном процессе, что важно для ускорения темпа развития отдельных отраслей. Основная поддержка выражается в финансировании стратегически важных проектов, а также сервисной поддержке бизнеса, например, помощи в экспорте инновационной продукции. Кроме того, властями организуются площадки, где бизнес и разные отрасли могут найти общий язык. В целом можно выделить 5 основных факторов успеха инноваций в стране, и в каждом из них отдельная роль отводится государству.

Государство заказывает инновации

Чтобы инновации были успешными, важно, чтобы новые технологии и продукты были востребованы на рынке. Если государство выступает в роли заказчика подобных проектов, инновационная деятельность университетов, исследовательских институтов, компаний получит толчок для развития, а затем и для распространения новых технологий в различных отраслях. Яркий пример – элементы для смартфонов в виде сенсорного экрана или GPS, которые изначально разрабатывались на заказ Минобороны США. В нашей стране подобной инновацией может стать навигация ГЛОНАСС: она создавалась для военных целей по государственному заказу, а затем стала доступна для гражданского применения. Чтобы поддерживать спрос на инновации, государство выделяет субсидии, организует прямые заказы.

Государство развивает инфраструктуру

Под инновационной инфраструктурой подразумевается система образования, инновационные кластеры, особые экономические зоны, институты развития. Государственная поддержка позволит создать инфраструктуру для развития инноваций. В России успешно работают четыре института развития:

Данное направление необходимо развивать, например, посредством создания консорциумов. Важно повышать эффективность площадок, на которых могли бы вести инновационный диалог представители разных отраслей, стартапы и исследовательские институты.

Государство предоставляет финансирование

Со стороны государства оказывается выборочное спонсирование фундаментальных и прикладных исследований, если они отвечают определенным критериям, а также проектов, имеющих определенный потенциал. В России роль государства была существенной в формировании системы финансирования инноваций. Но останавливаться рано: нужно модифицировать подход к управлению инновациями за счет развития новых компетенций.

Государство создает новые компетенции

По прогнозам экспертов, к 2030 году в мире может произойти автоматизация до 800 миллионов рабочих мест. Именно поэтому в ближайшее время может быть создана система профессиональной переподготовки, а для работников будут созданы условия для получения новых навыков, наиболее востребованных на рынке. Задача бизнеса – стать лидером в некоторых областях, в том числе организуя обучение своих сотрудников, но без отрыва от работы. Правда, основная роль в этом процессе останется у государства. Из-за глобализации и размывания границ между учебой и работой появляются новые возможности для развития образования и поддержки инноваций в России.

Государство развивает культуру предпринимательства

Важная задача государства заключается в формировании культуры предпринимательства и инноваций. Этого можно достичь реализацией образовательных программ, поддержкой системы наставничества, созданием агентств и институтов развития и помощью им. Рыночная экономика в стране имеет короткую историю, поэтому важно популяризировать предпринимательство и инновационную деятельность.

Читайте также: