Директор школы уволился а новый не назначен кто должен подписывать документы
Обновлено: 02.07.2024
Подборка наиболее важных документов по запросу Директор уволился а нового не назначили (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Директор уволился а нового не назначили
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Готовое решение: Как создать ООО
(КонсультантПлюс, 2022) 5.1. Может ли ООО работать без директора (единоличного исполнительного органа)
Нормативные акты: Директор уволился а нового не назначили
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
(ред. от 02.07.2021)
"Об обществах с ограниченной ответственностью" 1. Общество вправе передать по договору осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему.
Руководство может смениться неожиданно. Директор может не оправдать надежд собственников, допустить нарушения, или его могут переманить конкуренты. К этому нужно подготовиться, в том числе, в части оформления требуемых документов. В этой статье наглядно рассмотрим следующие моменты:
- как уволить прежнего директора;
- как оформить нового директора;
- какую информацию и каким способом подать в налоговую.
Расстаемся с предшественником
Разорвать трудовые отношения с директором можно на общих основаниях. Они приведены в статье 77 Трудового кодекса РФ.
Во-первых , руководитель может написать заявление по собственному желанию.
Во-вторых , прекратить трудовые отношения с ним можно по соглашению сторон.
Также есть дополнительные основания увольнения директора. Они перечислены в статье 278 Трудового кодекса РФ. Возможные причины увольнения следующие:
1) организация признана банкротом;
2) собственник организации или общее собрание участников решили уволить директора. Указывать, по какой именно причине принято такое решение не обязательно;
3) директор нарушил один из пунктов трудового договора, по которым он, например, должен:
- не допускать снижения показателей экономической эффективности деятельности компании. Здесь для увольнения директора нужно будет доказать, что эффективность деятельности снизилась по его вине;
- выполнять решения общего собрания организации;
- не допускать долгов по зарплате работникам;
- не допускать нарушений требований по охране труда, за которые организация может быть ликвидирована на основании решения суда или прекращена деятельность ее подразделения. Здесь также должна быть доказана вина руководителя.
Включение в трудовой договор с директором дополнительных условий его увольнения может обернуться проблемами. С одной стороны, у вас появится возможность уволить директора по статье. С другой стороны, чаще всего такие увольнения оборачиваются потом судами. Поэтому на практике рекомендуется все же договориться. Редкий руководитель будет рад испортить себе трудовую книжку увольнением по статье.
Если вы все же выбираете вариант увольнения по статье, то будьте готовы доказать, что оно было правомерно, и подтвердить это документально.
Увольнять по дополнительным основаниям нельзя, если:
- руководитель организации является ее же единственным участником, членом организации или собственником ее имущества;
- организацией управляет другая организация (управляющая организация) или ИП (управляющий).
Оформляем увольнение
Расторгать трудовой договор с руководителем нужно в таком порядке.
1. Руководитель пишет заявление об увольнении.
Оно оформляется на имя уполномоченного органа, в компетенцию которого входит решение вопроса о расторжении трудового договора с руководителем. В заявлении обязательно должна быть указана просьба расторгнуть трудовой договор.
Заявление нужно подать не за две недели до увольнения, как для обычных работников, а за месяц.
2. Работодатель должен принять и зарегистрировать заявление об увольнении директора.
Месячный срок предупреждения об увольнении отсчитывается со дня, следующего за тем днем, когда получено заявление.
3. Принимается решение об увольнении руководителя и о прекращении его полномочий.
Если учредителей несколько, то оформляется протокол собрания. Если учредитель один — то оформляется решение.
3. Директор передает дела и документы уполномоченному лицу или лицам, например, своему заместителю или комиссии.
Порядок передачи дел при увольнении директора законом не определен. Его можно прописать в локальном акте организации (например, в должностной инструкции директора или в положении о порядке приема-передачи дел при увольнении руководителя).
4. Издается приказ о расторжении трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) в последний день месячного срока предупреждения об увольнении.
С приказом увольняемый знакомится под подпись как работник, и он же подписывает его как руководитель организации. До этого руководитель организации может выпустить приказ о снятии с себя полномочий.
5. В день увольнения директора его нужно рассчитать и выдать ему трудовую книжку.
Если в этот день директора нет на работе, нужно ждать, когда он обратится за деньгами. Тогда расчет нужно произвести с момента обращения бывшего директора и не позже следующего дня после его обращения.
Трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении нужно выдать директору лично. Он должен расписаться в личной карточке, в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них о том, что получил свою трудовую книжку.
Также уже бывшему директору нужно оформить справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы, а также сведения персонифицированного учета.
Если руководитель хочет получить документы, связанные с работой, и написал заявление об этом, их также нужно выдать. Это могут быть, например, копии приказов о приеме на работу и увольнении, справка о среднем заработке за последние три месяца работы, справка о периоде работы у данного работодателя.
Встречаем преемника
Кроме того, если руководитель принимается по совместительству, надо удостовериться, нет ли у него каких-либо запретов или ограничений на такую работу.
Алгоритм оформления нового руководителя
1. Перед заключением трудового договора собственник организации или ее управляющий орган должен принять решение о назначении (избрании) генерального директора (директора).
Оформляется протокол, если принято общим собранием или советом директоров, либо решение единственного участника (акционера).
2. Заключается трудовой договор с директором на основании принятого решения.
Оформляется в свободной форме приказ о назначении генерального директора. Для этого собрание управляющего органа или собственник должны единолично принять решение об издании такого приказа и о том, кому его подписать.
С руководителем, который одновременно является собственником организации, трудовой договор заключать не нужно.
3. Новый генеральный директор издает приказ о вступлении в должность.
Фактически этот документ является приказом о приеме на работу. Форму такого приказа рекомендуется утвердить в учетной политике.
Этот приказ используется для того, чтобы проинформировать, что новый директор приступил к исполнению своих обязанностей. Также этот приказ могут попросить контрагенты или банк для оформления карточки с образцами подписей и оттиска печати.
4. Сделать в трудовой книжке генерального директора запись о приеме на работу.
Для этого в трудовой книжке нужно указать:
- название подразделения организации, если в трудовом договоре с директором есть условие о работе в конкретном структурном подразделении;
- название должности;
- номер и дату документа о назначении директора на эту должность.
5. Оформить личную карточку на генерального директора.
Уведомляем налоговую о переменах в руководстве
После того как новый руководитель приступил к своим обязанностям, нужно уведомить налоговую о проведенных изменениях в руководстве.
При смене руководителя организации требуется изменить сведения о нем в ЕГРЮЛ. К таким сведениям, в частности, относится ФИО и должность лица, которое может без доверенности действовать от имени организации.
В ИФНС нужно написать заявление о смене руководителя по форме № Р14001. Это заявление подается тогда, когда полномочия прежнего директора уже прекращены. Поэтому подписать его должен новый руководитель организации или иное уполномоченное лицо, которое может быть заявителем.
В ЕГРЮЛ нельзя внести только сведения о прекращении полномочий единственного руководителя организации без указания его преемника. Если директор увольняется, он не может подать в налоговую инспекцию заявление по форме № Р14001 с указанием прекращения собственных полномочий. В регистрации таких изменений будет отказано.
Нужно подать также информацию, на кого эти полномочия возложены вместо прежнего руководителя. Это связано с тем, что без единоличного исполнительного органа компания не может вести свою деятельность.
В таком случае можно, например, оформить временное замещение (исполнение обязанностей) генерального директора другим штатным работником и сообщить об этом в налоговую.
Подпись заявителя нужно заверить у нотариуса. Исключение – направление заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Подать данное заявление необходимо в течение трех рабочих дней с момента изменения таких сведений. Никаких других документов представлять в налоговую не нужно.
Если сведения об изменении руководителя не представлены или представлены несвоевременно, налоговая инспекция может выписать штраф до 5 000 руб.
При смене руководства также нужно заменить электронную подпись. В период со дня увольнения прежнего руководителя до замены электронной подписи нельзя подписывать документы (в т. ч. налоговую отчетность) электронной подписью прежнего руководителя. Такая отчетность будет недействительной.
Новый директор может сам заняться своим оформлением в налоговой. Как вариант, можно выдать доверенность представителю, который подает нужные документы.
Уведомить ИФНС о смене директора также можно через онлайн-портал. Для этого не нужно посещение нотариуса или налоговой. Достаточно загрузить нужные документы, заполнить заявление и подписать его электронной цифровой подписью (ЭЦП).
Нередко встречаются ситуации, когда срок полномочий генерального директора компании истек, либо он увольняется по собственному желанию, а сведения о нем продолжают содержаться в ЕГРЮЛ. Юрлицо бездействует и не вносит необходимые изменения в сведения о своем генеральном директоре.
Не внесенные изменения в реестр могут вводить в заблуждение третьих лиц, а также, в целом, нарушают интересы бывшего генерального директора хозяйственного общества.
Поэтому одним из краеугольных вопросов является правомерность обращения прежнего директора хозяйственного общества в регистрирующий орган с требованием об исключении сведений о себе из ЕГРЮЛ, в случае, если общество самостоятельно не вносит сведения о новом директоре.
На сегодняшний день ни законодательство, ни судебная практика не выработали однозначного подхода. Так что же делать?
Законодательное регулирование исключения сведений из ЕГРЮЛ
Согласно п. 5 ст. 5 закона № 129-ФЗ юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган, направив подписанное заявителем заявление.
Что более важно, и вызывает ряд неопределенностей, так это положение п. 1.3 ст. 9 Закона, согласно которому правом подписи указанного заявления обладает вновь избранный руководитель либо лицо, действующее на основании доверенности.
Исходя из смысла, вложенного законодателем в данную норму, при подаче заявления по форме № Р14001 заявителем не может быть бывший руководитель юридического лица, что по сути лишает его возможности защитить свои права, обратившись в регистрирующий орган за исключением сведений о себе.
Прекращение трудовых отношений заявителя в связи с расторжением трудового договора или истечением срока его действия влечет для заявителя утрату права на подачу заявления об исключении сведений из реестра, поскольку заявитель не является лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Общества.
На практике бывший генеральный директор Общества, при обнаружении в ЕГРЮЛ сведений о себе, как о действующем лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества, подает в инспекцию заявление об исключении таких сведений.
Однако инспекция отказывает в удовлетворении такого заявления на том основании, что оно подписано неуполномоченным лицом.
Именно данное основание лежит в основе судебных решений при признании неправомерным требования бывшего генерального директора о возложении на регистрирующий органа обязанности по исключению из ЕГРЮЛ сведений о себе.
Так, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, вынося решение по делу № А45-19060/2014, исходил из того, что правом подписи заявления о внесении изменений в реестр по форме № Р14001, которое направляется в трехдневный срок в регистрирующий орган, обладает только вновь избранный руководитель.
Более того, многими судами также отмечается, что нарушение формы заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, его не подписание уполномоченным лицом, свидетельствует о том, что данное заявление нельзя признать законным.
Что касается бывшего директора, то взаимоотношения между юридическим лицом и бывшим работником не регулируются законом № 129-ФЗ.
Нарушение прав бывшего директора Общества
Действительно, действующее законодательство не регулирует процедуру исключения из ЕГРЮЛ записи о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, если хозяйственное общество бездействует.
Данный пробел в праве является основанием возникновения ряда трудностей для бывшего директора, чьи права в сложившейся ситуации ущемляются.
Во-первых, наличие в ЕГРЮЛ записи о бывшем директоре ущемляет право последнего на труд на основании ст. 37 Конституции РФ. До тех пор, пока бывший директор числится в реестре как руководитель хозяйственного общества, у него могут возникнуть сложности при новом трудоустройстве.
К примеру, при трудоустройстве на государственную службу факт о том, что он занимает руководящую должность в коммерческой организации, может стать причиной для отказа в приеме на работу.
Во-вторых, к бывшему генеральному директору могут обращаться налоговые органы, иные учреждения в связи с ненадлежащим исполнением Обществом своих обязанностей.
Более того, если Общество не вносит сведения о новом генеральном директоре, оно создает ситуацию, при которой в ЕГРЮЛ будут содержаться недостоверные сведения, что будет вводить в заблуждение третьих лиц.
Недостоверной записью в ЕГРЮЛ могут также воспользоваться недобросовестные участники оборота в своих интересах.
Положительная практика
Вставая на сторону бывшего генерального директора общества, Арбитражный суд Московского округа по делу № А40-124409/2014, исходил из того, что гражданин, занимавший должность директора общества, исполнил все возложенные не него обязанности, связанные с расторжением его договора с Обществом.
Поэтому не вызывает сомнений, что после расторжения договора он не может считаться лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица. А записи о нем должны быть исключены из Реестра.
Важным является вывод суда об отсутствии правового регулирования процедуры исключения из ЕГРЮЛ записи о бывшем директоре общества, и его невозможности подать заявления по установленной форме, что, тем не менее, не может служить основанием к отказу в удовлетворении законного требования бывшего директора и восстановления его нарушенных прав.
Таким образом, при наличии правового пробела в законодательстве, ряд судов толкуют данную неопределенность в пользу бывшего директора, который находится в уязвимом положении, поскольку не имеет возможности защитить свои права другими способами, кроме избранного.
Альтернативный способ исключить сведения из ЕГРЮЛ
Также с 05.06.2016 г. вступил в силу приказ ФНС России от 11.02.2016 г. № ММВ-7-14/72@, который регламентирует процедуру проверки достоверности включаемых или уже содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. Данным приказом также утверждена форма заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Реестре.
В течение 30 дней с момента направления уведомления юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений.
Директор является особым сотрудником организации хотя бы потому, что оформление с ним отношений производится в специальном порядке. Рассмотрим, какова процедура увольнения директора (генерального директора) в ООО.
Основания увольнения директора ООО
Сразу скажем, что в отношении руководителя (директора) действуют все те же основания для увольнения, что и для обычного работника. Это увольнение по соглашению сторон, по собственному желанию, увольнение в связи с истечением трудового договора, расторжение договора по инициативе работодателя и т.д. (ст. 77 ТК РФ).
В то же время есть дополнительные основания для увольнения руководителя (ст. 278 ТК РФ):
- в связи с отстранением от должности руководителя организации — должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
- в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора;
- иные основания, предусмотренные трудовым договором.
Таким образом, инициировать увольнение директора может как он сам, так и собственники организации. Решение о смене директора принимает либо общее собрание участников ООО, либо совет директоров. Это зависит от положений устава ООО (подп. 4 п. 2 ст. 33, п. 1 ст. 40 Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).
Если в ООО несколько участников, то составляется протокол, в котором фиксируется решение – прекратить полномочия единоличного исполнительного органа в лице такого-то (ф.и.о. директора). Образец такого протокола вы можете посмотреть здесь.
Если в ООО один участник, то он принимает единоличное решение (ст. 39 Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).
Особенности увольнения директора по собственному желанию
В отличие от обычных работников в общем случае директор должен отработать в организации не менее месяца после подачи заявления об увольнении по собственному желанию (ст. 280 ТК РФ). В то же время директор может согласовать с общим собранием участников или с советом директоров и меньший срок отработки.
Однако из вышеприведенного правила есть исключения:
- при увольнении директора в связи с выходом на пенсию увольнение должно производиться в день, указанный директором в заявлении (ст. 80 ТК РФ);
- при увольнении директора во время испытательного срока директор вправе уволиться, уведомив об этом не позднее чем за 3 календарных дня (ст. 71 ТК РФ).
Заявление об увольнении по собственному желанию может быть составлено на имя самой организации или же на имя того представителя организации, кто ранее подписал трудовой договор с директором (п. 1 ст. 40 Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ). Если же в организации один собственник (учредитель), то заявление можно написать на его имя.
При увольнении директора по его инициативе тоже собирается внеочередное общее собрание участников или заседание совета директоров. И рассматривается вопрос о прекращении полномочий директора. Причем даже если собрание не примет решение об увольнении директора, это не мешает ему уйти после отработки положенного срока. На таком собрании может быть сразу принято решение о назначении нового директора.
Особенности увольнения директора по срочному трудовому договору
Если с директором был заключен срочный трудовой договор, то по истечении срока этого договора директора надо уволить. По общим правилам нужно письменно уведомить гендиректора об истечении срочного трудового договора за 3 календарных дня до увольнения (ст. 79, 84.1 ТК РФ). И уже дальше увольнение оформляется в обычном порядке.
В трудовой книжке делается запись: Трудовой договор прекращен в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Если же к моменту истечения срока трудового договора стороны договорятся о переизбрании директора и срок трудового договора был менее 5 лет, то можно оформить продление срока трудового договора. Подробнее об этом – в нашей статье.
Дальнейший порядок увольнения генерального директора
После принятия решения о смене директора участниками общества или советом директоров увольнение оформляется в общем порядке.
В частности, если это увольнение по соглашению сторон, то оформляется соглашение о расторжении трудового договора, в котором прописываются дата и основание увольнения, условие о выплате выходного пособия и т.д. Такое соглашение подписывает участник общества, уполномоченный на это общим собранием, либо председатель совета директоров (лицо, уполномоченное советом директоров) (ст. 40 Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).
В общем порядке (как и по обычному работнику) оформляется приказ об увольнении директора, указывается основание увольнения из ст. 77 ТК РФ. Приказ может подписать как сам директор (если его полномочия все еще действуют), так и уполномоченное им лицо (Письмо Роструда от 11.03.2009 № 1143-ТЗ).
О подаче формы СЗВ-ТД на директора-единственного учредителя читайте в нашей статье.
В трудовой книжке директора в графу 4 вписываются реквизиты документа, содержащего решение о прекращении полномочий (протокола или решения единственного учредителя) или приказа об увольнении.
Обращаем внимание, при смене директора необходимо правильно оформить передачу всех документов от старого директора новому. Об этом мы подробно рассказали здесь. Там же приведен образец акта приема-передачи дел от одного директора другому.
Сообщать в налоговую инспекцию именно об увольнении директора в принципе не требуется. Есть обязанность сообщить об избрании нового директора в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения (ст. 17 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ). Заявление составляется по форме № Р13014 (утв. Приказом ФНС от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@).
О том, как уведомить о смене директора контрагентов, читайте здесь. Там же вы найдете образец письма о смене директора.
Отметим, что подать в ПФР сведения на увольняемого директора по форме СЗВ-ТД нужно не позднее следующего рабочего дня после издания приказа об увольнении, даже если сведения о смене директора для внесения записи в ЕГРЮЛ еще не поданы в ИФНС. Эти документы подаются независимо друг от друга.
Расчеты с увольняемым директором
В любом случае директору выплачиваются все те же выплаты, что и обычному работнику – зарплата за отработанное время, компенсация за неиспользованный отпуск, заработанная к моменту увольнения премия. Плюс трудовым (коллективным) договором может быть предусмотрена выплата увольняющемуся директору дополнительного выходного пособия (ст. 178 ТК РФ).
Выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, не облагается НДФЛ и страховыми взносами, если оно не превышает (п. 1 ст. 217, подп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ):
- трёхкратного размера среднего месячного заработка увольняющегося директора в общем случае;
- шестикратного размера среднего месячного заработка увольняющегося директора при увольнении из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
С суммы превышения нужно заплатить НДФЛ и взносы в общем порядке.
Отметим, что в обязательном порядке директору выплачивается выходное пособие в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка, в случае увольнения директора в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора (ст. 279 ТК РФ).
Читайте также:
- Как менялись представления средневекового человека в мире в эпоху средних веков кратко
- Подумай как расскажет историю об аленьком цветочке младшая дочь кратко
- Как оформить зеркало своими руками в детском саду
- Почему шейные позвонки менее массивны чем поясничные биология 8 класс кратко
- Что такое закон кармы кратко