Что такое ваучер в 90 е годы кратко

Обновлено: 06.07.2024

Надо было быстрее

– В Верховном Совете тогда заметным человеком был Петр Сергеевич Филиппов, – рассказывает научный руководитель ВШЭ Евгений Ясин (в 1992-м представитель правительства в ВС и член Совета по предпринимательству при президенте, а с 1994-го министр экономики). – Он придумывал, как провести приватизацию, создав именные записи: кто что получил. Но было ясно, что для той реформы, которую затеяли мои друзья-реформаторы, это не подходит: было крайне важно, чтобы рынок был открытым и чтобы можно было потом осуществлять обмен.

– Первоначально в законе предполагалось открытие персональных приватизационных счетов, – уточняет экономист Андрей Нечаев (с 1992-го министр экономики РФ). – Но когда Чубайс (глава Госкомимущества, позже вице-премьер. – Ред.) и его команда – те, кто занимался приватизацией – запросили Сбербанк, сможет ли он взять на себя техническое решение задачи, им ответили: на это потребуются 2–3 года и серьезные вложения. Задача-то и впрямь была глобальная – открыть счет на каждого гражданина страны, включая грудных младенцев, и учитывать полученные человеком акции и т. д. Ждать столько не могли по политическим соображениям. И выбрали чешский опыт. Но по сути это был плод многих компромиссов. В частности, между исполнительной властью и оппозиционным к ней Верховным Советом.

Почему 10 тысяч

Было напечатано 150 млн ваучеров. На каждом красовалось: 10.000 рублей. В сущности, это были копейки. Если 1$ в июле 1992-го стоил 161 руб., то к концу октября уже тянул на 398 руб.

Приватизация государственных предприятий в России проходила в сложные для страны 90-е годы, и многие экономисты считают ее примером того, как не нужно проводить приватизацию. Крупнейшие объекты хотели отдать в собственность народу, но контроль над ними захватила небольшая группа людей. С другой стороны, кто-то считает, что иного выхода и не было – а другие страны тоже были вынуждены пойти по этому пути. Мы попробовали разобраться, чьи идеи звучат разумнее, и сколько стоит один ваучер сейчас.

Первый этап большой приватизации

Через год Россия будет отмечать 30-ю годовщину одного из самых неоднозначных событий в истории страны – старта массовой приватизации через ваучеры. Изначально цель этого процесса была вполне понятной и логичной: все страны, которые свернули с социалистического пути на капиталистический, проходили через приватизацию. Это базовый принцип рыночной экономики – государство не может быть эффективным собственником.

Поэтому, уже в 1992 году в России стартует чековая приватизация, причем по совершенно новому на тот момент формату: каждый житель страны становится не просто совладельцем народного достояния (как это было при СССР), а получает вполне реальную долю во вполне реальном предприятии.

Приватизационный чек (их назвали ваучерами в народе) – государственная ценная бумага, которая, по изначальной задумке, была нужна для оплаты приватизации государственных и муниципальных предприятий в собственность граждан. Чеки выдавались на определенных условиях:

В итоге в России было выдано 144 миллиона ваучеров, их получили около 97% населения. Чаще всего владельцы вкладывали свои ваучеры в акции предприятий, где работали, по закрытой подписке (так использовали 50% всех чеков) – это допускалось, если владелец проработал на предприятии 7/10 лет (женщины и мужчины). Четверть чеков направили в чековые инвестиционные фонды, а еще четверть – продали.

Кстати, по одной из версий, 24 миллиона ваучеров их владельцы вообще не использовали.

Но эта же программа помогла создать первых российских миллиардеров. У истоков приватизации стояли Михаил Фридман, Олег Дерипаска, Владимир Потанин и другие – которые смогли скупить акции за ваучеры, задешево купленные у россиян. Рядовые россияне же скупили акции предприятий, которые вскоре обанкротились, как и чековые инвестиционные фонды (лишь некоторые из которых выжили и стали паевыми фондами).

Было ли в ваучерной приватизации что-то хорошее?

Из почти 150 миллионов россиян, получивших ваучеры, осталось примерно 40 миллионов акционеров – тех, кто реально вложился в какое-то предприятие. Чаще всего такие вложения были не лучшим выбором, и дивидендов владельцы не увидели. Из 646 чековых инвестиционных фондов выжили только 136, которые смогли начислить дивиденды своим акционерам.

Целью приватизации был не заработок для бюджета – государству просто было нужно отдать предприятия в частные руки, потому как само государство в один момент оказалось неспособно управлять ими. Более того – отдать не в руки олигархов, а распределить в народе. По факту, однако, именно ваучерная приватизация и создала первых российских олигархов.

Подавляющее большинство мнений касательно чековой приватизации в России – негативные. Эту операцию называют не иначе как аферой, аргументы обычно такие:

Российскую приватизацию 90-х годов действительно считают примером того, как нельзя приватизировать государственную собственность – вместо массового класса собственников в стране появилось совсем небольшое количество сверхбогатых людей, а бюджет на приватизации заработал копейки (по сравнению с реальной стоимостью приватизируемых объектов).

Тем не менее, раздаются голоса и в поддержку принятых тогда решений. Так, решение начать массовую приватизацию считают правильной – в тех условиях это было даже безопаснее, чем оставлять предприятия в госсобственности, да и так был запущен процесс структурной перестройки экономики. Правда, вопрос о том, как именно лучше всего было проводить приватизацию, остается открытым.

А принятая в итоге модель соответствовала всем требованиям – люди получили что-то на руки, формально все получили равный доступ к приватизации, а главное – в процедуре практически не было коррупционной составляющей (чеки выдавали действительно всем, и купить на них акции можно было почти всегда). В итоге государство избавилось от проблемы убыточных предприятий за очень короткий срок. Беда лишь в том, что эти предприятия не перестали быть убыточными и преимущественно обанкротились…

Чего стоит ваучер сейчас?

С тех пор выжили и некоторые другие предприятия, но за купленные в 90-е годы акции сейчас можно выручить совсем небольшую сумму денег. Многие предприятия успели разориться – а акционеры получают выплаты самыми последними в очереди (и очередь до них попросту не доходит – имущество предприятия заканчивается).

А может выгоднее было не использовать ваучер тогда, чтобы продать его сейчас? Обменять приватизационный чек на акции можно было до 30 июня 1994 года, то есть, в 2021-м поучаствовать в приватизации уже никак не получится. Но его можно продать.

Стоят ваучеры по-разному:

Важно также остерегаться подделок – за ваучерами с редкими номерами идет настоящая охота, а подделать документ 90-х годов выпуска при современных технологиях не так уж и сложно.

Те же ваучеры и не только: что было в других странах

Например, в Китае госсектор за 10 лет сократился с 80 до 30%, и за один только год от приватизации было получено больше 130 миллиардов долларов. В странах Южной Америки тоже провели весьма успешную приватизацию, которая пополнила бюджет благодаря качественной проработке процедуры. Среди успешных примеров называют приватизацию в Великобритании, которую начала Маргарет Тэтчер – процесс двигался медленно, зато государство получило максимум денег за проданные предприятия, и сами предприятия работают успешно.

В США же, наоборот, приватизация не дала ожидаемого эффекта – теперь там рассматривают другие концепции вроде государственно-частного партнерства и концессий.

В странах бывшего СССР в 90-е годы тоже проходила масштабная приватизация – но в каждой стране по-своему. Одной из самых успешных считается приватизация в Грузии – для продажи крупных предприятий государство организовало аукционы, которые давали более 10% доходов бюджета каждый год (хотя небольшие предприятия инвесторов не заинтересовали).

Другие же страны пошли по пути России. Например, власти Украины тоже проводили приватизацию по приватизационным имущественным сертификатом. Схема была примерно такой же – только сертификаты были именными. Результаты – плачевные, приватизация потерпела крах и усилила проблемы в украинской экономике. А главное – с тех пор начинается восхождение украинских олигархов, которые сейчас контролируют значительную часть экономики страны.

Такая же массовая приватизация была и в Казахстане – но там под приватизацию через приватизационные инвестиционные купоны отдали только наименее привлекательные предприятия, поэтому особого значения это не имело. При этом крупные предприятия государство продавало только по инициативе их коллективов.

История появления приватизационных чеков

Лицевая сторона ваучера 1992 года

Гашёные и негашёные чеки

Стоимость приватизационного чека 1992 года

Изначально бланк чеков 1992 года был чуть ли не в половину длиннее, так как в его состав входил контрольный талон. Куда заносились ФИО получателя и сведения об удостоверяющем его личность документе. Здесь же стояли подписи получателя и лица, выдавшего чек, а также дата выдачи. После заполнения сам ваучер отрезали от контрольного талона, остававшегося для отчётности. Неразрезанная сцепка талона и ваучера может по стоимости достигать 10 000 рублей.

Фальшивые ваучеры

Приватизационный чек – это ценная бумага, поэтому создатели предусмотрели несколько степеней её защиты от явных и известных широкой публике до скрытых, детали которых не обнародовались.

Перечислим некоторые из степеней защиты:

Водяные знаки, видимые на просвет;
Защитные волокна красного и зелёного света, ярко светящиеся в ультрафиолете;
Особая плотность бумаги;
Овальная часть чека светится в ультрафиолете зеленоватым или синеватым цветом;
Наличие микротекста.

Итоги ваучерной приватизации, проведённой в России, крайне неоднозначны. С одной стороны, сложился ваучерный инвестиционный рынок, позволивший стране быстрыми темпами перейти к рыночной экономике. С другой стороны, большинство экономистов сходятся во мнении, что чековую приватизацию провели безграмотно. Вопреки пожеланиям первого президента России приватизация породила не миллионы собственников, а ту самую горстку миллионеров, от появления которой и предостерегал Борис Николаевич. Шансы большинства россиян получить весомую частичку государственной собственности сгинули в чековых инвестиционных фондах и офисах неофициальных скупок ваучеров. Поэтому всё чаще звучат требования пересмотреть итоги приватизации. Но представить ситуацию, когда каждому россиянину снова выдают ваучер, который он несёт в распахнутые двери нового поколения чековых фондов, достаточно сложно.

Приватизационные чеки, они же ваучеры — являются одними из основных направлений в российских экономических структурах девяностого года. Когда СССР распался, то в Российской Федерации появились различные компании, которые занимались промышленными сферами, при этом, у них не было собственных владельцев. Первичные ваучерные потоки относились к 93 году.

Чтобы полноценным образом исключить простаивание и заводов и фабрик, госвласти запустили специальную программу, которая называется — приватизация. Фактически, это переводы государственных структур в частное владение. Необходимо учесть, что сами по себе процедуре были поставлены скверным образом. Однако по-прежнему не утихают вопросы от пользователей по поводу, каким образом можно получить деньги за ваучер? Именно об этом и пойдет сегодня речь представленном материале. Но обо всём по порядку.

Нормативный акт, который составляют юридические основные тезисы, могли иметь множество несоответствий, взаимного исключения и также не могли соответствовать юридическим практикам.

По состоянию на сегодня, завершающие этапы по приватизации оспаривают многие граждане, а подобные векторы по развитию являются неудачными. Государственные власти страны желали обеспечить сохранение работоспособности экономического развития и завели СССР в негативное русло, что впоследствии привело к плачевным результатам и тяжелейшему затяжному кризису, который может ощущаться и сегодня.

Выдача ваучера

Ваучеры подразумевали под собой документ, который закреплял за его обладателем права на определённые активы, например — заводов либо иных предприятий. Чтобы обеспечить благополучное получение этих активов, за ваучером необходимо было обратиться в банковские структуры и обменять этот документ на настоящие финансовые средства.

Нередко некоторые части подобных документов раздавали сотрудникам компании в обмен на заработную плату. Из-за откровенной нищеты граждан, в совокупности с малыми финансовыми знаниями, образовали возникновение предприимчивых дельцов, которые начали выкупать ваучер по чрезвычайно низкой цене. У тех граждан, которые оказались наиболее подкованными в этой теме, в руках оказался настоящий актив, благодаря которому они смогли полноценно извлечь выгоду.

Те граждане, которые обзавелись этими документами, не знали в полной мере, что с ними предпринять, поэтому зачастую старались либо продать их, либо каким-то способом осуществить их инвестирование. И здесь снова сыграл злую шутку недостаточный уровень по образованию в новых капиталистических устоях, и тем самым это поспособствовало передаче документов в обладание чекового инвестиционного фонда и мошеннических контор, например — МММ.

О надежности вложения средств, можно прочитать интересную статью: Самое надежное вложение денег - куда можно положить или инвестировать

Доходы с чека

Формальным образом, держатели, которые имели представленные сертификаты, могли без особого труда стать совладельцами какой-либо компании, что давало им права для получения доходов с дивидендов, что в полной мере приводило к значительной прибыли. Однако подобные передачи документов в пользование ЧИФа, а также иных компаний, зачастую приводили к преступным схемам. В момент передачи собственных сертификатов, инвесторы расписывались в специальных соглашениях по полным полномочиям при владении этим документом, что обеспечивало их доходы и перепродажи.

Важно: В конечном счёте, большая часть держателей, которые являлись обычными рабочими, отдавали собственные сертификаты в пользование мошенникам. С 94-97 гг. число подобных организаций уменьшилось в 2 раза, что позволяет без особого труда определить, сколько ценных бумаг ушло в оффшор.

По прошествии определённого количества времени, в 98 г. подобные организации переименовали в ПИФ, однако к этому моменту большинство граждан разочаровались и перестали следить за собственными ценными бумагами.

Первые ваучерные фонды

Наиболее крупной организацией на тот момент стал Первый ваучерный фонд. Его официально зарегистрировали в 93 г. в столице. Организация выполняла деятельность по тому, чтобы привлечь активы, после чего использовала эти сертификаты для того, чтобы получить доходы от предприятия-эмитента или на торговых площадках фондовых рынках Российской Федерации.

Важно: Необходимо отметить, что и сегодня имеются определённые возможности для получения денежных средств, в соответствии с сертификатами ПВФ.

Прошло 25 лет, но организация по-прежнему осуществляет собственную деятельность. За этот длительный период было множество, раз изменено её наименование и юридические адреса. Следует отметить, что 16 и 17 годах, компания полноценно погасила собственные долговые обязанности по выплатам дивидендов.

Хронология ПВФ

Спустя десятилетие в 2003 году проходит собрание владельцев на котором компанию переименовывают в Пиоглобал. Впоследствии организация изменяет юридический адрес.

Каким образом можно получать денежные средства?

В тех случаях, когда гражданин является обладателем сертификата ПВФ, то он вправе получать собственную часть от доходов в период работы организации. Потребуется обращаться в Меридиан и предъявить документацию по владению.

Специалисты организация обязуются осуществить проверку, числится ли пришедший гражданин в реестры акционеров. Впоследствии осуществляются перерасчёты имеющихся ваучеров в исчислении по соотношению современных акций организации. Следует отметить, что все акции осуществляют котировки на Московских биржах.

Главные вопросы заключаются в перерасчётах. Необходимо учитывать не только число имеющихся сертификатов, но и определённые соотношения по текущей котировке. Расчёты реализуются исходя из соотношения российских рублей на период приобретения, другими словами — из девяностых годов на текущие курсы. Получается, что за некоторые ценные бумаги ПВФ, гражданин может в наши дни получить незначительную сумму.

Что можно сделать с акцией?

В тех случаях, когда удалось осуществить обмен старых квитков на новую акцию, то владелец сможет являться полноценным акционером Меридиан. Но каким образом можно получать соответствующие доходы из этого актива? Аналогичным образом, как и с любыми другими акциями, допускается их продавать, либо осуществлять расчёты дивидендным образом.

Если речь идёт об инвесторе, то гражданин получит соответствующее свидетельство о том, что он в действительности является владельцем акционного пакета. Потребуется учитывать котировку на Московских биржах и реализовывать их продажи по рыночным ценам. По этой причине, можно в полной мере использовать услуги брокерских организаций. Благодаря собственному брокеру, гражданин сможет благополучно начинать продажи на рынках ценных бумаг.

За счёт проданных активов, можно получить определённую прибыль. Ключевыми факторами, здесь выступают текущие цены на акции. Придётся заплатить комиссионный сбор брокеру. При этом, неважно разовые это были операции либо нет, в любом случае следует ответственным образом подходить к подбору брокеров. Допускается осуществить звонок выбранному брокеру и подробным образом получить консультацию от специалистов.

Каким образом получают дивиденды?

Иные способы — это осуществить получение дивиденда. Подобные доходы подразумевают определённые части прибыли от работы организации, которые распределяются на всех акционеров. Зачастую прибыль выплачивается единоразово в течение года.

Размеры выплат могут зависеть от ряда критериев:

число акций, которые были у владельца. Чем их больше, тем выше выплаты;
принятые решения на собрании акционеров. В тех случаях, когда для компании выдаются неудачные времена, то возможно, выплаты будут отменены, чтобы благополучно обеспечить сохранение уставных капиталов организации;
работа эмитентов. В данной ситуации речь идёт о Меридиан. В случаях, когда компания завершила год успешно, то финансы будут поделены между участниками. Когда год выдаётся плохой, то выручка будет незначительной в финансовом плане.

Что можно сделать с ваучером сегодня?

20 лет назад, когда Советский Союз развалился, то в Российской Федерации запустили первые ваучеры. Большинство соотечественников, сразу решило осуществить продажу ценных бумаг, а цены на них были высокими. Но это оказалось не практичным действием по использованию приватизационного чека.

Гораздо выгоднее будет вкладывать в перспективную акцию компании Норникель, в столичное недвижимое имущество и иные ценные бумаги. Большинство россиян, которые смогли разбогатеть на этих сертификатах, имели личные фонды в стране, банковский счёт и прочие капиталы, которые позволяли им оказаться на страничках журнала Forbes.

Что подразумевают в себе ваучеры?

Важно: Ваучер — от английского слова означает расписку, которую выдавали среди населения РФ в 92-94 гг. Они являлись приватизационными чеками.

Впоследствии президент вводит специальные указания о начале процедуры по чековой приватизации и подписывает их. Вне зависимости от возрастов, все жители России могли претендовать на вручение ваучеров с номинальными стоимостями до 10 тыс. руб. Осуществление выдачи этих документов началось в конце 92 г.

Однако не все граждане осознавали, что:

для чего и могут понадобиться эти сертификаты;
что с ними делать;
в какие организации их вкладывать;
на что их обменивать, чтобы не претерпеть инфляцию.

Государственные власти выдавали собственным гражданам специальные памятки, для того, чтобы они смогли полноценно определиться с этими сертификатами и тем самым, поднять уровень финансовой грамотности.

На полученные доли от общего недвижимого имущества, граждане могли:

осуществлять обмен акций компаний, в которых работали;
участвовать в чековых аукционах;
вкладывать имеющиеся финансы в чековый инвестиционный фонд.

Определённые цены по ваучерам тех времен являлись лишь формальными, так как экономическая атмосфера регулярно подвергалась информационному воздействию. В самих памятках к чеку сообщалось, что настоящие денежные средства полностью обесценены, а за счёт недвижимого имущества могут приходить доходы.

Но в большей степени, граждане не смогли разобраться в этих финансовых тонкостях:

какие лица придумали эти реформы;
что в этом преследует государство;
почему выдают только ограниченное число сертификатов;
каким образом смогли установить их номинальные цены.

Таким образом, миллионы владельцев акций, намеревались осуществить получение от государства до 35% недвижимого имущества от разнообразных 250 тыс. госпредприятий. Всё имущество было оценено в $100 млрд. и не позволило осуществить оценку 1 ваучера в 10 тыс. руб. Расчёты оценок госпредприятий, были определены по результатам 84 г., а не по рыночным ценам 92 г.

Важно: Спустя год на эту акцию невозможно было приобрести даже тот же велосипед. А ведь граждане надеялись на то, что они смогут стать владельцами автомобилей Волга. По крайней мере, им так обещали в начале.

Множество наших соотечественников, у которых остались эти сертификаты, интересуется о том, что можно сделать с ними сегодня. Согласно экспертным отчётам, процентная доля населения, у которых остались эти чеки, составляет 6%. 30% граждан сразу осуществили продажи этих ценных бумаг. 25% населения вложили эти бумаги в инвестиционный фонд, который вскоре, оказался обычной финансовой пирамидой. Остальные 10% подарили сертификаты своим близким. Только 15% сертификатов оказались вложенными в настоящее дело, а именно в различные предприятия и впоследствии оказались обладателями акций.

Об реализации старых акций, можно прочитать интересную статью: Есть старые акции — как по ним получить деньги и куда нужно обращаться

Ориентировочная стоимость ваучеров сегодня

Многие интересуются вопросами, во сколько можно оценить сегодняшний ваучер у коллекционера. Необходимо отметить, что если владелец получает хорошие проценты, то, скорее, всего, он стал обладателем ценной бумаги от Газпрома, либо РАО ЕЭС. Но между тем, граждан которые могли в полной мере рассмотреть такие перспективные направления, оказалось очень мало.

Важно: По мнению экспертов, ценные бумаги от Газпром могут оказаться примером, по тому, как увеличить собственное благосостояние. Особенно это касается тех случаев, когда люди проживали в газодобывающем регионе страны. Ценные бумаги распределяли по средним показателям количества жителей в регионах. Так, например, москвич мог осуществить обмен ваучера на 50 акций, а петербуржец на 65. Человек, который купил и сохранил до сегодняшнего дня эти ценные бумаги, может по праву является настоящим долларовым миллионером.

Хорошую прибыль смогли получить лишь те обладатели ваучеров, которые их перекупали. Из-за того, что большинство граждан не знали рыночную экономику, то таких лиц были единицы. В соответствии с экспертными оценками журнала Forbes, только 64 миллиардера из Российской Федерации смогли обеспечить собственный капитал и посредством приватизационных сделок. При этом, они оказались долларовыми миллиардерами. 28 граждан из них, оказались руководством различных, больших организаций России.

Важно: Множество различных российских организаций были приватизированы с наличием мошеннических схем, что до сих пор с недовольством воспринимается в России.

Но следует учесть, что возвращение имущества обратно уже не предвидится. Грамотно использовать ваучер на приватизацию смог лишь только умный человек, который обеспечил прогноз для дальнейшего развития ситуации и смог впоследствии стать по-настоящему богатым человеком.

Необходимо учитывать, что обороты приватизационного чека между населением не регулировали. Это привело к тому, что большинство крепких молодых ребят обеспечивали обмен ваучеров на спиртные напитки прямо посреди центральных рынков. Большинство граждан попросту не понимали, что ценные бумаги могут быть впоследствии прибыльными, а остальные, которые были в курсе этих дел, воспользовались удачным моментом стечения обстоятельств.

Кроме этого, когда ваучеры меняли на вино-водочные изделия, практически везде, наиболее продвинутые дельцы начали организовывать разнообразные акционерные общества и паевые фонды, в которых доверчивые граждане могли осуществить обмен собственных приватизационных чеков на акцию выдуманной компании. Спустя 2 года эти общества резко пропали с фондовых рынков и забрали с собой миллионы сертификатов.

После этого, при помощи этих ваучеров, произошла соответствующая приватизация крупных предприятий Советского Союза. Таким образом, сегодня существуют определенные лица, которые являются собственниками крупного недвижимого объекта, которые смогли завладеть сертификатами почти безвозмездно. Следует учесть, что эти предприятия смогли попасть к ним в руки за счёт обмана собственных соотечественников.

Коллекционеры

Получается, что в наши дни эти ценные бумаги не представляют высокой ценности. Следует отметить лишь то, что если экземпляр приватизационного чека отлично сохранился, то его можно будет продать коллекционерам. При этом, чаще всего, они предлагают за них, как правило, не более нескольких сотен рублей.

Заключение

Таким образом, получить деньги за ваучер возможно. Однако они стоят сущие копейки, кроме тех, которые являются акциями Газпрома. По этой причине, существует несколько вариантов, каким образом можно их продавать. В первую очередь, можно обратиться к брокеру, который потребует соответствующий процент от продажи. Также можно обратиться к коллекционерам, которым будет интересно это приложение. В любом случае, реализовать продажу ценных бумаг возможно, если это крайне необходимо.

Читайте также: