Воинский учет в школе 2021

Обновлено: 07.07.2024

Призовут или нет? Все, что нужно знать о порядке воинского учета и своих правах в преддверии очередного призыва.

Призыв в армию для многих подростков и их родителей — самая страшная угроза.

В обществе сложился стереотип насчет воинского учета. Его воспринимают как беспощадный механизм по принуждению к обязательному вступлению в ряды военнослужащих РФ.

На деле же учет в военкомате не так страшен. В этом материале мы расскажем о постановке на воинский учет подробнее.

Возраст постановки и снятия с воинского учета

Уклонение от посещения военкомата не решает проблем, а наоборот, добавляет новых, вплоть до уголовной ответственности. Возможности по розыску уклонистов существенно возросли и даже наступление возраста 27 лет теперь не гарантирует освобождение от воинской обязанности.

Призыв на военную службу не является следствием постановки на воинский учет. Воинская обязанность наступает автоматически при достижении гражданином возраста 18 лет.

Бояться посещения военкомата не нужно, тем более что первичная постановка на воинский учет обязательна только при достижении 17-летнего возраста, когда вы еще продолжаете свою учебу в звене среднего образования. Поступление в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего образования также предоставляет студенту законное право забыть об армии до получения диплома.

Впервые посетить военкомат в 16 лет придется тем, у кого день рождения выпадает на период с 1 апреля по 31 декабря.

Возраст снятия с воинского учета не совпадает с призывным ограничением в 27 лет. Связано это с потенциальной опасностью наступления военного положения и открытием призыва в отношении лиц старше 27 лет, которые считаются уволенными в запас.

Окончательное снятие с учета является следствием достижения положенного для этого действия возраста в зависимости от полученного звания. Если не углубляться в воинские чины и их различия, то окончательно забыть о службе получится не ранее, чем в 50 лет.

Постановка на первичный воинский учет

Первоначальная постановка на воинский учет заключается в посещении военкомата по месту регистрации или временного пребывания. Во избежание административных санкций, не забывайте обращаться за получением временной регистрации при смене места жительства более чем на 90 суток. Такая необходимость отпадает в случае перемены адреса в рамках одного населенного пункта (и его области, если город крупный).

Если вы еще учитесь, первичный поход в военкомат будет организован администрацией вашего учебного заведения с января по март года, в котором вам исполняется 17 лет.

Как встать на учет в военкомате? Эта процедура сводится к однократному посещению учреждения в установленную дату. В военкомате вы заполняете анкету, где указываете персональные данные, а также информацию о ваших родителях, проходите тестирование и комиссию, состав которой утверждает администрация муниципалитета.

Комиссия при военкомате состоит преимущественно из врачей, которые должны сделать вывод о состоянии вашего здоровья и пригодности к службе. Кроме медицинских работников, в комиссии присутствуют военный комиссар и секретарь, ведущий протокол.

Плановые сроки постановки на первичный воинский учет для граждан, ранее не обращавшихся в военкомат, предусмотрены законом — ежегодно, не позднее 31 марта. Порядок постановки на воинский учет не требует повторного прохождения до момента окончания учебных заведений.

Сроки

Если с первичной постановкой на учет и ее сроками мы разобрались, то как быть в случае перемены места жительства?

Все просто: если переезд предусматривает получение временной регистрации, вам необходимо сняться с учета и вновь встать на учет в военкомате города пребывания. На оба действия отводится двухнедельный срок.

На практике, чтобы не получить штраф, достаточно встать на учет в конечном пункте вашего следования, но лучше выполнить все требования нормы закона.

Универсальный 14-дневный срок предусмотрен и для информирования военкомата о смене вашего семейного положения, места учебы, работы и даже должности и рождения детей в том случае, когда это за вас не сделал работодатель.

Если вы планируете отъезд из своего населенного пункта в период весеннего или осеннего призыва, помните о необходимости предупредить об этом военкомат лично.

Срок уведомления не регламентирован и обуславливается разумными пределами.

Даже при смене страны резидентства (отъезде за границу более чем на полгода) органы воинского учета ждут от вас уведомления.

Штраф за несвоевременную постановку

Если вам не хватило 14 дней для похода в военкомат или вы вовсе забыли встать на воинский учет, будьте готовы к наступлению административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ. Статья охватывает нарушение любого срока надлежащего уведомления военкомата об изменениях вашего социального статуса и места жительства.

При обнаружении факта просрочки уведомления на вас составят протокол, который будет рассмотрен в том же комиссариате, который вы не посетили своевременно.

Несмотря на небольшую сумму штрафа — до 500 руб., КоАП РФ оставляет за комиссарами право на повторное привлечение к ответственности за аналогичное правонарушение.

Направляясь в военкомат, возьмите с собой оригиналы документов, а также их ксерокопии, чтобы не посещать учреждение дважды.

Обязанности граждан по воинскому учету

Обязанность проходить службу возникает исключительно по половому признаку. Женщины могут служить в рядах национальной армии, но для них это является правом выбора.

Воинский учет касается не только тех, кто ожидает своего призыва, но и тех, кто отслужил, а также граждан, которые еще не были в армии. Обязанность сохраняется вплоть до достижения ими возраста снятия с воинского учета.

Он не затрагивает освобожденных, находящихся в местах лишения свободы, и граждан, находящихся на службе или проживающих за пределами государства более 181 дня в году.

Военнообязанный гражданин должен явиться по первому требованию комиссариата, которое оформляется в виде повестки.

Если на руках у мужчины находится военный билет, возникает дополнительная обязанность бережного его хранения.

Настоятельно не рекомендуем игнорировать требования повестки, кроме как в случае тяжелого заболевания, увечий или смерти близкого родственника. Все остальные причины, включая действия непреодолимой силы, будут приняты или не приняты в качестве уважительных по решению военного комиссариата или суда. В противном случае вам грозит лишение свободы сроком до 2 лет.

Документы для постановки на учет в военкомат

Что нужно для постановки на воинский учет? Для взаимодействия с военкоматом в большинстве случаев достаточно наличия только паспорта гражданина РФ или иного документа, удостоверяющего вашу личность. В случае необходимости к паспорту прилагается оригинал и ксерокопия документа, подтверждающего сущность вносимых в учетные данные изменений.

Если у вас на руках уже есть военный билет или временное удостоверение, эти документы нужно представить для постановки на воинский учет. Иные бланки и справки могут быть предоставлены по просьбе сотрудников учреждения или для подтверждения уважительности причины неисполнения требования лично военнообязанным гражданином.

Воинский учет в организации

Ведение воинского учета — обязанность работодателя в случае приема на работу военнообязанных граждан. Этим вопросом занимается кадровая служба предприятия, которая руководствуется федеральным законодательством и ведомственными актами Министерства Обороны РФ.

Специалисты кадровой службы содействуют военкоматам в сборе и систематизации сведений о военнообязанных лицах. Постановка на учет производится на основании приписного свидетельства призывников или военного билета.

В течение календарного года кадровик ведет персональную карточку сотрудника и своевременно вносит все изменения. Соответственно, не реже 1 раза в год должностное лицо обязано сверять имеющуюся информацию с данными военкомата населенного пункта и дополнять их. Результаты сверок отражаются в журнале проверок.

В отношении работающих призывников повестка направляется работодателю, который обязан известить сотрудника о содержащихся в повестке требованиях.

С момента принятия на работу военнообязанного сотрудника организация несет административную ответственность.

Юрлицо могут привлечь к ответственности, если работодатель несвоевременно предоставил информацию или не оказал содействия в осуществлении явки сотрудника в военкомат по первому требованию.

Как сняться с воинского учета?

До недавнего времени гражданам был доступен единственный вариант снятия с воинского учета — личное обращение в военкомат. Обращение подразумевает составление письменного заявления.

В случае переезда к заявлению прикладывается свидетельство о регистрации на новом месте пребывания. Такой порядок значительно усложнял жизнь тем, кто планировал переезд в другую часть страны и должен был возвращаться с новой пропиской в старый военкомат.

Гражданину достаточно обратиться в ближайший МФЦ с аналогичными документами, которые он бы представил в комиссариат, или подать заявку в электронном виде, находясь у себя дома. Результат во всех случаях одинаков — обязанность по снятию с воинского учета исполнена.

Резюме

Уклоняться от постановки на воинский учет бессмысленно и наказуемо. Эта процедура представляет собой систематизацию данных о военнообязанных гражданах РФ и к военной службе не обязывает. Возраст первичной постановки на воинский учет определен законом — 17 лет.

Не следует затягивать сроки по предоставлению информации в военкомат по месту постоянного или временного пребывания. Своевременное оповещение, например, о рождении ребенка, является основанием для законной отсрочки от прохождения срочной службы.

Все организации независимо от форм собственности обязаны вести воинский учет. Долгое время штрафы за нарушения в этой области были небольшие — 300 руб. С мая 2020 года штрафы выросли в 10 раз. Расскажем, как вести общий воинский учет в 2021 году

Какие законы регулируют воинский учет

Воинский учет граждан ведут по месту их работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением и методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017):

Какие бывают виды воинского учета

Специальный — на таком учете состоят военнообязанные, кто пребывает в запасе на периоды мобилизации и военного положения, а также те, кто служат в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на должностях рядового и начальствующего состава.
Общий — на таком учете состоят остальные военнообязанные.

Дальше в статье речь пойдет об общем воинском учете и о том, что нужно знать работодателям.

С чего и как начать воинский учет

Поставьте организацию на воинский учет в территориальном военном комиссариате или органе местного самоуправления:

Подготовьте приказ об организации ведения воинского учета, в котором пропишите ответственное лицо.
Согласуйте ответственного в военном комиссариате. Для этого лично придите в районный военный комиссариат вместе с приказом и планом работы по ведению воинского учета на год. Форма плана работ — это приложение № 17 к методическим рекомендациям генерального штаба.

Совет: заполняйте сразу две или три карточки по форме 18. Требования в регионах разные, поэтому где-то карточка будет предоставляться только в районную комиссию, а где-то еще и в военный комиссариат.
Обратите внимание: организации присваивают регистрационный номер. Его проставляют в правом верхнем углу карточки по форме 18. Если вы увидите в номере индекс Б, то это означает, что в организации надо вести еще и специальный воинский учет. Всю информацию о нем можно получить только в военном комиссариате.

Теперь подробно рассмотрим каждый этап.

Шаг 1. Выбираем ответственных за ведение воинского учета

Количество ответственных работников определяем, опираясь на нормы численности военнообязанных работников в организации:

менее 500 — один ответственный;
Вариант 1. Оформляем совмещение. Работник выполняет обязанности в течение установленной продолжительности рабочего времени и оформлен по правилам ст. 60.2 ТК РФ — с письменного согласия работника и с доплатой за совмещение.
Вариант 2. Оформляем совместительство. Принимаем на работу по трудовому договору по совместительству. Работник выполняет обязанности в свободное от основной работы время;
от 500 до 2 000 — один освобожденный работник;
от 2 000 до 4 000 — два освобожденных работника;
свыше 4 000 — на каждые последующие 3 000 граждан — один освобожденный работник.

Освобожденный работник — тот, для которого ведение воинского учета по должностной инструкции — это основная обязанность. Если в организациях воинский учет осуществляют два и более работников, то их объединяют в отдельное подразделение — военно-учетный стол (п. 12 Положения о воинском учете)

Шаг 2. Издаем приказ об организации ведения воинского учета в компании

Приказ издает руководитель организации. В нем нужно определить, кто будет ответственным за ведение воинского учета и кто будет его исполнять, если нет ответственного (п. 22 методических рекомендаций).

Проект приказа нужно согласовать:

с военным комиссаром муниципального образования территории, на которой расположена организация или ее структурное подразделение;
с органом местного самоуправления, осуществляющим первичный воинский учет, если вы работаете в местности, где нет военных комиссаров.

Приказ утверждается по форме, которая приведена в приложении № 4 Методических рекомендаций Генерального штаба.

Для работников, ответственных за воинский учет, руководитель обязан выделить специально оборудованные помещения и железные шкафы (п. 21 методических рекомендаций).

Совет 1: последующие перемещения и увольнение ответственных лиц проводите по согласованию с военным комиссариатом муниципального образования. Исключение — организации, имеющие мобилизационные органы. Вопрос согласования обязательно поднимается при проверке военными комиссариатами организаций.
Важно: при временном убытии ответственного за воинский учет в организации работника руководитель должен издать приказ о назначении на этот участок работы другого работника. Такой сотрудник обязан принять по акту документы для работы по воинскому учету и бронированию граждан.
Совет 2: утвердите форму акта приема-передачи дел по вопросам организации и ведения воинского учета.

Кто подлежит воинскому учету

Один из самых важных вопросов — как определить, кто из работников подлежит постановке на воинский учет. Работодателю нужно знать, что существует две категории:

Призывники — граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Граждане, пребывающие в запасе, — военнообязанные:

граждане мужского пола;
уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ;
успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
успешно завершившие обучение в военной образовательной организации высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
не подлежавшие призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
не прошедшие военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
прошедшие альтернативную гражданскую службу;
граждане женского пола с военно-учетной специальностью (приложение к Положению о воинском учете).

В конце статьи есть шпаргалка

Не подлежат воинскому учету граждане:

Документы для ведения воинского учета

Воспользуйтесь чек-листом, чтобы убедиться, правильно ли организован воинский учет в компании:

Проверьте наличие документов воинского учета у работников. Сведения в них и в личной карточке Т-2 должны совпадать.
Для этих целей подготовьте проект приказа, которым руководитель установит обязанность для работников, подлежащих воинскому учету, приносить ответственному лицу документы для проведения сверок. Обратите внимание: желательно не забирать у работников документы воинского учета, а проводить сверки в их присутствии. Если вы все же берете на время документы — заполняйте расписки и ведите журнал учета приема таких расписок. Это рекомендуют сами военкоматы.
Запросите документы:
- у призывников — удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
- военнообязанных — военный билет или справку взамен военного билета, временное удостоверение, выданное взамен военного билета.

Справка взамен военного билета. Выдается по заключению призывной комиссии после достижения 27 лет гражданам, которые без законных оснований уклонились от военной службы. Документ указывает на то, что такой гражданин все же находится в запасе.
Временное удостоверение. Выдается для установления личности военнообязанных, у которых нет необходимых документов для оформления и выдачи им военных билетов. А также для проверки и подтверждения подлинности предъявленных ими документов, для запроса и получения военных билетов, которые были сданы на хранение в военный комиссариат муниципального образования по прежнему месту их жительства. На удостоверении должна быть подпись военного комиссара и гербовая печать.
Обратите внимание: отказать в приеме на работу в связи с отсутствием документов воинского учета нельзя.

Организация отдельного делопроизводства

Работодатель обязан организовать служебное делопроизводство (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе (п. 39 Методических рекомендаций).

Для этих целей создаются папки. Как правило, их четыре, иногда пять. Ответственный за ведение воинского учета работник на этапе постановки организации на учет в районном военном комиссариате может уточнить названия и количество таких папок для целей отдельного делопроизводства.

Например, это могут быть:

Вся переписка с военными комиссариатами регистрируется отдельно и хранится в отдельной папке. В каждой папке рекомендуется хранить опись вложенных документов.

Ведение общего воинского учета

Работу в рамках общего воинского учета можно разделить на три этапа:

Учетная работа при приеме документов.
Ведение личных карточек Т-2.
Отчетность.

1. Учетная работа при приеме документов

Принимая на работу граждан, ответственный за ведение воинского учета должен:

определить тех, кто подлежит постановке на воинский учет по месту работы, учебы или по месту жительства, месту пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства или месту пребывания;
принять необходимые меры к постановке их на воинский учет;
проверить наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), справок взамен военных билетов или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них;
проверить наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных при наличии в военных билетах или в справках взамен военных билетов отметок об их вручении);
проверить наличие персональных электронных карт (при наличии в документах воинского учета отметок об их выдаче);
проверить наличие отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания, наличие отметок в паспортах граждан РФ об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами ВС РФ (для военнообязанных при наличии в военном билете отметки об их вручении).

Что делать, если выявлены нарушения:

Ситуация 1: в документах обнаружены неоговоренные исправления, неточности и подделки, неполное количество листов, а также обнаружены случаи неисполнения гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.

Обратите внимание: форма направления для вручения работникам, уклоняющимся от воинского учета, не утверждена. Минобороны РФ в Письме от 01.03.2019 № 315/4/1023 рекомендовало использовать форму, утвержденную приложением № 3 Приказа Министра обороны РФ № 366, МВД РФ № 789, ФМС РФ № 197 от 10.09.2007.

Ситуация 3: на работу устраивается гражданин, который подлежит воинскому учету и у которого нет регистрации по месту жительства и месту пребывания, или гражданин, прибывший на место пребывания на срок более 3 месяцев и у которого нет регистрации по месту пребывания.

2. Ведение личных карточек Т-2

Организации и их должностные лица обязаны собирать, вести, обрабатывать и хранить сведения из учетных документов граждан, поставленных на воинский учет. Порядок определен Министерством обороны РФ. Пока такая учетная форма — личная карточка работника (форма Т-2) или личная карточка государственного (муниципального) служащего (Унифицированная форма № Т-2ГС(МС).

Как вести воинский учет: в личной карточке Т-2 для кадрового делопроизводства или карточке формы ВУР

В конце статьи есть шпаргалка

3. Отчетность

У организации должен быть план, чтобы с его помощью согласовывать отчетность и сроки ее представления по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе (приложение № 17 Методических рекомендаций).

План необходимо ежегодно согласовывать с военным комиссариатом не позднее даты, которую устанавливает военный комиссариат (в 2019 году план предоставляли на согласование не позднее 15 ноября). Также ежегодно не позднее 31 декабря текущего года предоставляется карточка на организацию по форме 18.

К сведению: в воинском учете многое происходит не по нормативным актам, а именно по неофициальным разъяснениям военкоматов. Учитывайте это в работе.
Например, раньше план на согласование всегда сдавали в декабре. В 2019 году по просьбе военкоматов этот срок был сдвинут на ноябрь.

Дату, до которой нужно согласовать план на 2021 год, рекомендуем самостоятельно обсудить со своим военным комиссариатом.

Виды и сроки отчетов (п. 32 Постановления Правительства РФ № 719)

2 недели (Приложение № 9)

Впервые граждан мужского пола ставят на воинский учет в год достижения ими 17 лет.

Ответственность. Новые штрафы за нарушения ведения воинского учета

Изменения законодательства: в десять раз увеличены размеры административного штрафа за нарушения ведения воинского учета. Срок исковой давности за нарушения увеличен с двух месяцев до трех лет (Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ, ст. 4.5 КоАП РФ).

С 5 мая 2020 года для руководителей или других должностных лиц организации или органа местного самоуправления, ответственных за военно-учетную работу, действуют штрафы:

Не представили в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет: от 1000 до 3000 руб. (ст. 21.1 КоАП РФ).
Не оповестили граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, и не обеспечили им возможность своевременной явки по вызову: от 1000 до 3000 руб . (ст. 21.2 КоАП РФ)
Не сообщили в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведения о принятых на работу, учебу либо об уволенных с работы, отчисленных из образовательных организаций гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете: от 1000 до 5000 руб. (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).

Подведем итоги

В статье мы рассмотрели, как организовать в компании ведение общего воинского учета, что нужно знать об отчетности и ответственности, какие документы и как проверять, как определять, кто подлежит воинскому учету.

Рекомендую внимательно изучить в Методических рекомендациях Генштаба правила проведения сверок сведений, содержащихся в личных карточках Т-2, с документами воинского учета работника, а также обратить внимание на перечень основных вопросов, по которым проверяется работа по ведению воинского учета. Работайте без нарушений!

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Как вести воинский учет в организации. Самое полезное из статьи. Методичка‑шпаргалка 785.4 КБ

Организация воинского учета и его предназначение

Воинский учет — это система приемов и методов, с помощью которой обеспечивается регистрация всех лиц призывного возраста в единой базе данных, отражение в ней основных сведений о каждом таком лице, а также последующая актуализация этой информации. Система воинского учета позволяет компетентным органам следить за тем, насколько своевременно каждый военнообязанный исполняет воинский долг, и отслеживать случаи незаконного уклонения от него.

Для чего же конкретно нужен воинский учет, каково его предназначение? Ответ на этот вопрос можно найти в положении № 719, в п. 2 которого цель воинского учета сформулирована примерно следующим образом:

в периоды, когда обстановка в стране спокойная, основная задача воинского учета — обеспечить выполнение воинского долга каждым призывником, т. е. своевременно следить за наполняемостью армии и препятствовать незаконному уклонению от службы;
если же случается военный конфликт либо возникает реальная угроза безопасности страны, то с помощью механизма воинского учета уполномоченные органы должны своевременно мобилизовать военнообязанных лиц, а также обеспечить потребность госструктур в трудовых ресурсах.

ВАЖНО! Потребность в трудовых ресурсах обеспечивается путем прикрепления военнообязанных граждан, находящихся в запасе, к определенным госструктурам, чтобы при мобилизации они не были отправлены в место боевых действий, а исполняли бы определенные трудовые функции в таких госструктурах.

Чтобы воинский учет отвечал своему предназначению, как было указано выше, государство должно иметь актуальную информацию о каждом призывнике. С этой целью специальные ответственные органы (военные комиссариаты) обязаны обеспечить учет всех потенциальных призывников (мужчин в возрасте 18–27 лет) и военнообязанных (запасников; лиц, которые имеют отсрочку вплоть до достижения ими 27-летнего возраста; женщин, получивших военные специальности, а также некоторых других лиц, перечисленных в п. 14 положения № 719).

Для этого законодатель обязал всех лиц мужского пола в год, когда им исполняется 17 лет, явиться по повестке в военкомат и пройти процедуру первоначальной постановки на воинский учет, в процессе которой специальная комиссия определит, годен ли призывник к службе в армии и в какой степени (без ограничений или ограниченно годен).

ВНИМАНИЕ! Первоначальная постановка на воинский учет осуществляется в период с 1 января по 31 марта того года, в котором призывнику исполнится 17 лет (п. 1 ст. 9 закона № 53-ФЗ). Это значит, что даже еще не достигшие по факту 17-летнего возраста призывники должны явиться в военкомат в указанные сроки, если они получили повестку.

За функционирование механизма воинского учета ответственность несут как крупные ведомства (Минобороны, МВД, СВР, ФСБ), так и органы власти субъектов РФ и местного самоуправления, а также организации (п. 5 положения № 719).

Но кто же именно осуществляет воинский учет по каждому военнообязанному? Как было указано выше, это военные комиссариаты (либо, если их нет на определенной территории, органы местного самоуправления). Но не только. Если потенциальный призывник работает в какой-либо организации, то именно она должна вести по нему воинский учет.

Пошаговую инструкцию по ведению военного учета в организации подготовили эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатный пробный доступ и переходите к Путеводителю по кадровым вопросам.

Что под собой подразумевает воинский учет в организации и для чего он нужен, расскажем далее.

Ведение воинского учета и бронирование в организации: общая информация

Прежде всего стоит заметить, что вести воинский учет следует не только по призывникам, но и по всем военнообязанным, которые трудятся/обучаются в организации. К таковым закон № 53-ФЗ (п. 1 ст. 52) относит всех лиц, пребывающих в запасе:

тех, кто был уволен из армии в запас;
лиц, имеющих отсрочку либо по каким-то иным причинам не успевших отслужить до 27 лет (в том числе это освобожденные от службы по причине успешного завершения военной кафедры в университете);
лиц, отслуживших альтернативно на гражданке;
женщин, имеющих военные специальности.

ВНИМАНИЕ! Если в компании трудятся лица, освобожденные от воинской обязанности в силу закона, либо женщины, не имеющие военной специальности, то вести в отношении них воинский учет работодателю не нужно.

Порядок и основные правила, которыми компании должны руководствоваться в данном контексте, установлены в Методических рекомендациях по ведению воинского учета в организациях, утвержденных Генштабом ВС РФ 11.07.2017.

Итак, в отношении указанных выше лиц компании должны осуществлять воинский учет. Для этого они так же, как и военкоматы, собирают, систематизируют и поддерживают в актуальном состоянии информацию об исполнении военнообязанными работниками воинского долга. Кроме того, важной целью воинского учета в организации выступает корректный анализ, насколько компания будет обеспечена трудовыми ресурсами, если вдруг возникнет военный конфликт и будет объявлена мобилизация военнообязанной части населения.

Воинский учет в компании должны осуществлять столько специалистов, сколько того требуют нормы п. 12 положения № 719. Так, к примеру, если в компании трудится менее 1500 военнообязанных граждан, то учет ведет один специалист, и то по совмещению.

ВАЖНО! При этом если в фирме учет военнообязанных сотрудников должны вести двое и более специалистов, то компании следует создать отдельное структурное подразделение — военно-учетный стол (п. 13 положения № 719).

Для того чтобы документально закрепить ведение воинского учета в компании, следует издать приказ об организации воинского учета, в котором за подписью руководителя указывается, кто именно из сотрудников будет осуществлять воинский учет.

ВНИМАНИЕ! Кандидатуры специалистов, которые будут осуществлять воинский учет, должны быть согласованы с военкоматом, которому подведомственная территория, где располагается фирма. Кроме того, компании должны направлять туда копии приказов о назначении/увольнении специалистов с должности по ведению воинского учета (п. 22 Методических рекомендаций).

Инструкция по ведению воинского учета в организациях

Конкретный перечень функций, которыми наделяются работники, занимающиеся учетом военнообязанных сотрудников в компании, должен быть закреплен в специальной инструкции по ведению воинского учета.

Такая инструкция очерчивает требования к сотруднику, занимающемуся учетом военнообязанных: какие нормы законодательства он должен знать и чем ему следует руководствоваться в своей работе. Кроме того, в этом документе определяются основные должностные обязанности и права работника, осуществляющего воинский учет в фирме, а также прописываются положения в отношении мер ответственности такого специалиста за нарушения, которые он может допустить при ведении учета.

Методические рекомендации по ведению воинского учета в 2022 году

Для корректного ведения воинского учета компания должна составить план соответствующих работ на год (который также должен быть согласован с военкоматом). В таком плане следует указать все сроки мероприятий по учету сотрудников.

Воинский учет граждан в организациях осуществляется по документам, перечень, формы, порядок хранения и заполнения которых устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации (п. 27 положения № 719). И ведется он на основании следующих документов (п. 25 Методических рекомендаций):

приписное свидетельство — для призывников, которые еще не отслужили;
военный билет — для военнообязанных лиц в запасе.

Поэтому при приеме на работу в 2022 году ответственный за учет специалист должен проконтролировать, все ли указанные документы в порядке: нет ли где неточностей, поддельных записей, вырванных листов, все ли необходимые отметки на месте. И если нет — сообщить в военкомат.

Итак, в течение года специальный сотрудник в организации должен следить за полнотой и актуальностью информации о работниках, подлежащих воинскому учету. Для этих целей такой сотрудник заводит по каждому военнообязанному работнику личную карточку, в которой отражается вся информация о нём: семейное положение, занимаемая в организации должность, уровень образования, место жительства и т. д. (п. 28 Методических рекомендаций).

Кроме того, компании следует разъяснять своим сотрудникам, как именно они должны исполнить воинский долг в случае мобилизации, а также какая ответственность наступит, если они этого не сделают.

Важной функцией специалистов, ведущих воинский учет в организации, является бронирование работников, т. е. закрепление необходимых специалистов за организацией на время военного конфликта.

ВНИМАНИЕ! Как правило, инструмент бронирования доступен только для стратегически важных предприятий, т. е. осуществляющих военные или госзаказы, непосредственно влияющих на жизнедеятельность населения и т. д. Узнать, может ли компания бронировать за собой сотрудников в случае введения военного положения, можно в военкомате.

Военно-учетный стол фирмы подотчетен военкомату. Поэтому в военкомат организация должна направлять все сведения, касающиеся:

принятия на работу (увольнения) военнообязанных сотрудников;
изменения актуальной информации о таких работниках.

Кроме того, компания обязана ежегодно извещать военкомат о численности и составе работников в возрасте 15 и 16 лет, а также о тех, кто только что достиг возраста, когда должна быть проведена первоначальная постановка на воинский учет.

Какую отчетность организации обязаны сдавать в военкомат, разъяснила инспектор Государственной инспекции труда в Нижегородской обл. В. И. Неклюдова. Получите пробный доступ к КонсультантПлюс и бесплатно ознакомьтесь с точкой зрения чиновника.

Не реже раза в год сведения военно-учетного стола организации следует сверять с информацией, имеющейся в военкомате. Для этих целей в компании должен быть заведен специальный журнал проверок.

Приказ об организации воинского учета: образец

Как было указано выше, военный учет в фирме организуется с момента издания приказа, подписанного руководителем, об организации воинского учета граждан, в том числе бронирования сотрудников, пребывающих в запасе.

Форму такого приказа вы можете скачать на нашем сайте.

В этом приказе необходимо прописать, кто именно будет осуществлять воинский учет в компании, а также кто будет замещать основного специалиста в период, когда тот будет по каким-либо причинам отсутствовать.

Ответственность за нарушение правил ведения воинского учета в компании

Поскольку ведение воинского учета в организации — это ее обязанность, а не право, то соответственно, за неисполнение/некорректное исполнение этой обязанности законодатель предусматривает меры ответственности.

С 05.05.2020 ответственность за нарушения с воинским учетом для должностных лиц организаций, ответственных за военно-учетную работу, усилена. Соответствующие изменения в КоАП РФ внесены законом от 24.04.2020 № 132-ФЗ. Так:

Итоги

Методические рекомендации по ведению воинского учета, а также положение № 719 и закон № 53-ФЗ требуют в 2022 году от всех организаций, где трудятся военнообязанные граждане, вести учет таких работников. Для этого фирма должна выделить специального сотрудника (или нескольких специалистов) и издать соответствующий приказ, закрепляющий его функции. Непосредственно же сам воинский учет в компании выражается в поддержании в актуальном состоянии информации обо всех военнообязанных работниках. С этой целью в фирме создаются специальные личные карточки по каждому сотруднику, информацию в которых следует периодически передавать в военкомат. Кроме того, если организация имеет стратегически важную значимость, она вправе забронировать себе некоторых сотрудников на период возможного военного конфликта; тогда такие сотрудники не будут призваны в армию, а останутся трудиться в фирме. Важно также помнить, что за нарушение правил воинского учета в организациях предусмотрены меры ответственности к работодателю.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Каждый военнообязанный российский гражданин согласно действующему законодательству обязан пройти срочную службу в армии, а затем в случае необходимости встать на защиту своего государства и народа. Для этого предусмотрен воинский учет молодых людей, подлежащих призыву, а также военнообязанных лиц, состоящих в запасе ВС РФ, при этом не только в комиссариате, но и в организации, где вышеперечисленные лица трудоустроены. Поэтому многие руководители предприятий интересуются, как правильно организовать учет своих рабочих, есть ли какие-то изменения в законодательстве на 2021 год.

Цель организации в/у на предприятии

Согласно действующему российскому законодательству воинский учет представляет собой специально разработанную форму учета человеческого ресурса, с помощью которого осуществляется реализация воинского обязательства в мирное время. Процедура войскового учета позволяет установить качество и численность военнообязанных граждан, которые подлежат призыву и мобилизации, в т.ч. она регламентирует плановые мероприятия по систематизации сведений данной категории российских граждан.

Согласно требованиям ТК РФ (ст. 65) каждый военнообязанный гражданин при устройстве на работу обязан представить работодателю свой военный билет или призывное удостоверение. Это учетные документы, на основании которых руководитель предприятия либо его доверенное лицо проводят дальнейшие мероприятия, связанные с постановкой работника на в/у.

В обязанности представителя организации, который занимается ведением воинского учета сотрудников, входит не только работа с документацией, но и следующие мероприятия:

Проведение сборов военнообязанных сотрудников;
Анализ и регистрация представленных сведений о мобилизационных и призывных ресурсах;
Взаимодействие с войсковыми комиссариатами и передача им необходимой информации по военнообязанным работникам предприятия.

Поэтому сотрудникам, уполномоченным выполнять данные функции, предварительно необходимо разобраться, как правильно вести воинский учет военнообязанных работников в организации. При этом ответственность за выполнение требований военного учета на предприятии лежит на его руководителе.

Директор предприятия может внутренним приказом назначить выполнять соответствующие функции по совместительству с основными функциональными обязанностями 1-го из кадровых сотрудников, если количество военнообязанных работников не превышает 500 человек.

Если же в организации число сотрудников, подлежащих призыву и мобилизации, порядка 2000, тогда из штата выделяется 1 человек, который будет заниматься исключительно военным учетом. При наличии 4000 военнообязанных сотрудников на ведение в/у из штата предприятия выделяется 2 человека, при 7000 таких работников – 3 человека. Далее по 1 специалисту в/у необходимо добавлять на каждые дополнительные 3 тыс. военнообязанных рабочих.

Кто подлежит учету

Ведением воинского учета в организациях может заниматься непосредственно руководитель, работники отдела кадров либо специально назначенные внутренним приказом штатные сотрудники.

Порядок ведения документации, проведения прочих мероприятий, связанных с воинским учетом, определен Постановлением российского Правительства №719 от 27.11.2006 года. Этим же документом утверждена категория российских граждан, подлежащих войсковому учету в организациях (на предприятиях):

Мужчины от 18 до 27-ми лет, подлежащие призыву на срочную службу;
Военнообязанные лица, состоящие в резерве либо уволенные в запас с воинской службы;
Сотрудники, обучавшиеся в ВУЗах с военной кафедрой, получившие по выпуску младшее офицерское звание;
Работники, освобожденные от прохождения призывных мероприятий;
Мужчины, которые достигли граничного призывного возраста (27 лет), имевшие отсрочку от службы в армии;
Сотрудники, которые встали на воинский учет в комиссариате после демобилизации со срочной службы;
Граждане, прошедшие альтернативную государственную службу;
Женщины, освоившие военно-учетные специальности (ВУС) – связисты, медики и прочие.

Выполнение Инструкции ведения документации по воинскому учету

Все работы, связанные с ведением воинского учета в организации, подразделяют на 2 этапа:

Ведение воинского учета военнообязанных российских граждан в организации в 2021 году требует обязательной обработки сведений новых сотрудников, которая включает такие мероприятия:

Проверка всей документации, предоставленной гражданином, устраивающимся на работу;
Оформление личной карты на каждого нового сотрудника (Форма Т-2) с его личной подписью и подписью уполномоченного лица (в этот документ вносится информация, касающаяся отношения гражданина к службе в армии);
Подача извещения в военкомат в течение 2-х недель после принятия либо увольнения работника организации (предприятия).

При ведении воинского учета в соответствующих документах должна быть отображена следующая информация о военнообязанном сотруднике:

Полностью Ф.И.О. гражданина, его место и дата рождения, официальный адрес регистрации;
Основные антропометрические сведения;
Семейное положение;
Где работает;
Какое получил образование;
Категория годности к службе в армии по состоянию здоровья;
Проходил или нет срочную службу, альтернативную госслужбу либо привлекался на военные сборы;
Наличие ВУС, профессиональная пригодность;
Спортивные разряды, если таковые имеются;
Какими иностранными языками владеет;
Наличие судимости, фактов возбуждения уголовного дела либо его прекращения.

План работы военно-учетного стола

Основные задачи, прописанные в Инструкции:

Порядок ведения личных карт военнообязанных сотрудников;
Составления плана работы на год;
Порядок взаимодействия с районным военкоматом и передачи ему сведений по военнообязанным работникам предприятия;
Контроль подлинности военно-учетной документации и пр.

Данная Инструкция предполагает определение точных сроков выполнения мероприятий, в т.ч. должностную инструкцию для штатных сотрудников, уполномоченных руководителем заниматься ведением воинского учета в организации.

Также в обязательном порядке уполномоченные сотрудники должны вести в отдельных папках учет всего документооборота, связанного с воинским учетом сотрудников. К таким документам относятся выписки, справки, извещения, прочая переписка с комиссариатами. Все исходящие документы оформляются в 2-х экземплярах, один из которых направляется адресату, второй подшивается в соответствующую папку и хранится на предприятии в течение 3-х лет.

Ведение воинского учета в организациях осуществляется строго по разработанной инструкции и годовому плану проведения мероприятий.

Пошаговая инструкция ведения воинского учета на предприятии

Абсолютно все без исключения трудовые организации (предприятия) согласно действующему российскому законодательству обязаны вести воинский учет своих работников, подлежащих призыву либо мобилизации. Для правильного ведения необходимой документации и взаимодействия с районными комиссариатами специально разработана инструкция по выполнению всех необходимых мероприятий, связанные с воинским учетом.

Пошаговая инструкция по ведению воинского учета в организации:

Важно при выполнении функций, связанных с воинским учетом военнообязанных граждан на предприятии, не только заниматься бумажной работой, но и проводить непосредственно беседы с данной категорией сотрудников, например, о порядке мобилизации, своевременно их оповещать о вызове в районный комиссариат и т.д.

Читайте также: