Проход на территорию школы

Обновлено: 05.07.2024

Согласно постановлению правительства все объекты образования должны обеспечить комплекс антитеррористических мер.

Непроходные территории детских садов – привычное для горожан дело. Попасть туда можно только через главный вход, и сократить путь до дома, пройдя наискосок, здесь не получится. А вот к закрытым территориям школ бийчане не привыкли и если калитка, расположенная, например, у школьного стадиона оказывается заваренной, общественники поднимают волну возмущения.

- Хочу обратить ваше внимание на ситуацию в школе № 3, - пишет в социальных сетях бийчанка. - В связи с Постановлением об антитеррористической деятельности принято решение о закрытии прохода на территорию школы со стороны ул. Мартьянова. Это создаст огромные проблемы для законопослушных граждан. Сейчас дети идут в школу вдоль футбольного поля, ровно 3 минуты. А если проход закроют, то им придется минут 20 идти по стихийной дороге, где всегда огромные лужи, мусорки и кусты.

Понятно, что родители в первую очередь беспокоятся о безопасности собственных детей: меры, принимаемые вроде бы на благо, на самом деле могут принести лишь дополнительные проблемы. Путь в школу, при закрытии проходов, оказывается проложенным вдоль оживленной дороги и по грунтовым тропам. Тревоги бийчан оправданы, но стоит отметить, что даже безопасные маршруты школьников, проложенные для каждого учебного заведения и согласованные с ГИБДД, предусматривают движение детей вдоль дорог. Ознакомившись со схемами организации дорожного движения, мы заметили, что ни на одной из них путь школьника не проложен наискосок, через территорию учебного заведения. И вход всегда обозначен только главный. Однако руководство школы № 3 аргументы для закрытия проходов искать не стало, здесь все же решили прислушаться к мнению родителей.

- Главным и единственным у нас, действительно, должен быть вход со стороны детской поликлиники, - поясняет Татьяна Лабуренко, директор школы № 3, - но мы понимаем, что наша территория проходная со всех сторон, и ее перекрытие вызовет негативную реакцию, в том числе и у родителей учащихся. Жители 40 лет ходят по этому пути, сложно будет переубедить их. Поэтому мы провели встречу, пришли к консенсусу. Забор будет поставлен, но проход сохранится.

- Нет такого документа, который бы регламентировал, сколько входов на территорию должно быть, - говорит Ольга Малышкина, главный специалист управления образования администрации Бийска. - Школа самостоятельно определяет, сколько у них будет проходов, где они будут расположены. При этом в постановлении обозначена необходимость обеспечения территории инженерными средствами охраны. Это значит, что если в учреждении имеются несколько входов на территорию школу, то необходимо организовать их видеоконтроль.

Сегодня, по словам специалистов, внешние камеры, просматривающие территорию, есть во всех образовательных учреждениях. Поэтому, скорее всего, привычные жителям микрорайонов проходы руководство других городских школ не закроет, и прокладывать новый путь не придется. Однако, все же если калитку, через которую вы ходите каждый день, однажды заварят – это будет правомерное решение, которое может принять руководство школы.

Здравствуйте! У меня вопрос такой: В свете последних событий, а именно, убийство в г. Находка школьницы в стенах школы, Директор наше школы, учеником которой является мой ребенок первоклассник, издается приказ на запрет посещения помещения школы, да же если ребенка необходимо забрать из школы после занятий, необходимость поговорить с учителем и тд. то есть все родители стоят и ждут на улице и никто не может переступить порог школы. Этот Приказ был издан на основе Письма Администрации края, которое носит информационный характер. Правомерны ли действия директора в данном случае?

Этот Приказ был издан на основе Письма Администрации края, которое носит информационный характер. Правомерны ли действия директора в данном случае?
Татьяна

Действия директора — вполне правомерны. Он отвечает за жизнь и безопасность своих учеников, пока они находятся на территории школы и имеет право действовать по своему усмотрению.

Здравствуйте! С точки зрения Конституции РФ не правомерны, а с точки зрения выполнения указаний администрации края, а также безопасности детей вполне правомерны.

Кстати, такая практика повсеместна. Примерно месяц назад обратил внимание на вывеску при входе в школу, что родителям разрешается вход только по предварительному согласованию с учителем. Также имеется ссылка на указание администрации и борьбу с терроризмом.

У нас даже выборы кандидата от партии в мэры проходили не в школах как обычно, а других учреждениях (дк, стадионы).

Считаю, что это абсолютно верное решение.

Следующие документы позволяют администрации школы самостоятельно вводить режим пребывания и контрольно-пропускной режим на территории школы.

Методические рекомендации по участию в создании единой системы
обеспечения безопасности образовательных учреждений РФ № 03-1423 от
04.06.2008 г.

В связи с тем, что директор школы отвечает за безопастность учеников его действия правомерны.

С началом учебного года у многих родителей появляются вопросы о законности отказа администрации в доступе родителей в школьное помещение. Посещение школы родителем мотивировано заботой о ребенке – помочь переодеться в раздевалке, проверить состояние психического и физического здоровья, оказать медицинскую и иную помощь.

Так имеет ли право родителей заходить на территорию школы?

К сожалению, ни в одном федеральном законе вы не найдете простой и однозначный ответ на этот вопрос. Давайте разберемся.

Аргументы против

Основной закон, регулирующий отношения связанные с образованием, – федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон об образовании).

Устав и ЛНА школы

Согласно ст. 30 Закона об образовании,

образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.

В таком нормативном акте вполне может быть регламентирован доступ родителей на территорию школу, посещение занятий и прочих школьных мероприятий. Очевидно, что свободное и бесконтрольное посещение родителями школы вместе с ребенком может препятствовать образовательному процессу и социализации как самого ребенка, так и других обучающихся.

Антитеррористическая защита

Зачастую администрация школы ссылается на нормативное регулирование антитеррористической защиты. Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 года №1235 утверждены требования к антитеррористической защищённости объектов образования и науки и форма паспорта безопасности таких объектов.

П. 19 документа требует:

неукоснительного соблюдения на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов;
исключения бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объектов (территорий).

В качестве мер предотвращения распространения нового вируса администрация школы вполне может ввести дополнительные ограничения посещения школы родителями, в частности требование одевать маски и перчатки.

Родители должны заботиться о своих детях

Согласно п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ, родители

имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно пп.5 п. 3 ст. 44 Закона об образовании,

родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право защищать права и законные интересы обучающихся.

Родители – участники образовательного процесса

Согласно п. 31 ст. 2 Закона об образовании,

участники образовательных отношений – обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Согласно пп. 7 п. 3 ст. 44 Закона об образовании,

родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации.

Устав и ЛНА школы – не истина в последней инстанции

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией (п. 4 ст. 30 Закона об образовании).

Что делать?

Если у вас есть необходимость посещения школы, обусловленная вашими обязанностями в качестве родителя (ст. 63 СК РФ), но охрана по тем или иным причинам вас не пускает то рекомендую сделать следующее:

1) Обратиться к администрации школы с просьбой ознакомить вас с документами, на основании которых Вам отказывают в доступе в школу. Это право у Вас есть на основании пп. 3 п. 3 ст. 44 Закона об образовании:

родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности.

2) Письменно обратиться к администрации школы с просьбой предоставить вам письменное разрешение на посещение школы в определенное время, мотивируя вашу просьбу ссылкой на объективные обстоятельства, вышеперечисленные нормы права и приложив подтверждающие документы.

3) В случае немотивированного отказа со стороны администрации обжаловать отказ и/или незаконные положения ЛНА в суде.

Имеет ли право школа оставлять родителей учеников за дверью?

Практически все современные школы ограничивают проход родителей на свою территорию. Мамы и папы, дедушки и бабушки первоклассников, которые должны забрать своих детей после занятий, вынуждены ждать их не в холле школы, а на крыльце, за дверью, причем в любую погоду. Родители старших учеников не могут попасть на встречу с учителем, без предварительной договоренности или просто посмотреть, как и в каких условиях учится их ребенок. Пройти в школу можно только на собрание. Но этого бывает недостаточно для полноценного контроля. Возникает закономерный вопрос:

Законно ли запрещать родителям заходить в школу, где учатся их дети?

Статья 38 Конституции РФ (а это Основной закон страны!) предписывает родителям обязанность заботиться о своих детях и защищать их права и интересы. Тоже самое предписывает Семейный кодекс РФ и другие законы. Родитель является законным представителем своего ребенка. И нет оговорки о том, что на какой-то территории эта норма не действует.

Имеют ли право не пустить?

Как родителям попасть в школу?

нужен ли паспортный контроль;
можно ли оформить родителям пропуск;
на каких условиях пропускать в школу других родственников (бабушек, дедушек, братьев и сестер);
в какие дни возможно посещение уроков родителями.

Но, главное, что нужно прописать в Уставе — охрана не вправе препятствовать проходу родителей учеников. Правда, нужно быть готовым подтвердить свое "родительство" – подойдет паспорт с вписанным ребенком или свидетельство о рождении + паспорт.

Если администрация школы против таких изменений, родители могут обратиться в Департамент образования. Там дадут подтверждение того, что нет нормативно-правового акта, ограничивающего допуск в образовательное учреждение законных представителей ребенка. Если и там не помогут, можно пожаловаться в прокуратуру.

Как попасть в школу срочно?

Иногда родителям требуется срочно пройти к ребенку, а охрана не пускает. Как быть в этом случае? Вариантов несколько:

Объяснить ситуацию охраннику и проинформировать его о своих правах, приведя в качестве доводов ссылки на нормативные документы (мы их перечислили чуть выше). Разумный охранник вряд ли станет возражать что-либо против трех законов общегосударственного уровня.
Если договориться с охранником не удалось, нужно позвонить в приемную школы прямо от входа и привести те же самые доводы.
Если и это не помогло, можно вызвать полицию и с ее помощью попасть в школу. Но до этого дойти не должно.

Резюме

У родителей есть законное право посещать школы своих сыновей и дочерей. Они имеют право посещать даже уроки. А уж попасть в вестибюль школы или повидаться с ребенком на перемене им запретить не имеют права. Однако, нужно учитывать и школьные правила. Поэтому желательно согласовать свой визит заранее с учителем или написать заявление на имя директора для регулярных визитов. В срочных случаях также желательно созвониться с классным руководителем и быть готовыми, что охраннику придется предъявлять документы. Помните, что никто не вправе не ограничивать свободу передвижения, а работники школы обязаны помочь незамедлительно увидеться с ребенком либо забрать его из школы, в случае необходимости.

Расскажите в комментариях о пропускной системе в вашей школе.

Читайте также: