Джеффри сакс конец бедности краткое содержание
Обновлено: 05.07.2024
Конец бедности, Экономические возможности нашего времени, Сакс Дж.Д., 2011.
Бангладеш: по лестнице развития.
В нескольких тысячах миль от этого идеального шторма мы видим еще одно царство нищеты. Но здесь нищета отступает, а борьба за выживание понемногу движется к победе, хотя по-прежнему связана с чудовищными рисками и наталкивается на колоссальные неудовлетворенные потребности. Эта борьба ведется в Бангладеш, одной из самых густонаселенных стран мира: 140 миллионов человек живут здесь на затопляемых равнинах в дельте двух великих рек — Брахмапутры и Ганга, которые протекают через Бангладеш, впадая в Индийский океан.
СОДЕРЖАНИЕ
Благодарности
Боно. Предисловие
Введение
Глава 1. Глобальный семейный портрет
Глава 2. Распространение экономического процветания
Глава 3. Почему процветание доступно не всем
Глава 4. Клиническая экономика
Глава 5. Боливия: высокогорная гиперинфляция
Глава 6. Польша возвращается в Европу
Глава 7. Пожнешь бурю: Россия стремится к нормальной жизни
Глава 8. Китай: преодолевая пятьсот лет отставания
Глава 9. Индийские рыночные реформы: триумф надежды над страхом
Глава 10. Умирающие молча: Африка и болезни
Глава 11. Новое тысячелетие, 11 сентября и ООН
Глава 12. Практические рецепты по борьбе с бедностью
Глава 13. Какие инвестиции необходимы для борьбы с бедностью
Глава 14. Глобальный пакт по борьбе с бедностью
Глава 15. Могут ли богатые позволить себе помогать бедным?
Глава 16. Мифы и чудодейственные средства
Глава 17. Зачем нам это делать
Глава 18. Наше поколение и стоящие перед ним вызовы
Литература для дальнейшего чтения.
Конец бедности: экономические возможности нашего времени ( 1-59420-045-9) - это книга американского экономиста 2005 г. Джеффри Сакс. Это было Нью-Йорк Таймс бестселлер.
Содержание
Клиническая экономика
Чтобы проиллюстрировать использование клинической экономики, Сакс представляет тематические исследования по Боливия, Польше и России, и обсуждает решения, которые он представил этим странам, и их последствия. В книге также обсуждается экономия Малави, Индия, Китай и Бангладеш как представитель различных стадий экономического развития.
Цели развития тысячелетия
Сакс придает большое значение Объединенные Нации' Цели развития тысячелетия (ЦРТ) в качестве первого шага к устранению крайняя бедность, которая затронула примерно 1,1 миллиарда человек во всем мире на момент публикации. Сакс возглавил Проект тысячелетия Организации Объединенных Наций, который работал с 2002 по 2005 год над созданием организационных средств для достижения ЦРТ.
Он также предлагает некоторые конкретные немедленные решения, такие как увеличение доступности противомалярийных надкроватных сеток в К югу от Сахары, и поощряет списание долга для беднейших стран мира. Сакс заявляет, что для достижения цели ликвидации глобальной бедности клиническая экономика должна подкрепляться большим финансированием; он утверждает, что помощь в целях развития должна быть увеличена с 65 миллиардов долларов в мире в 2002 году до 135-195 миллиардов долларов в год к 2015 году. [2]
Сакс утверждает, что развитый мир может себе позволить вывести беднейшие страны из крайней нищеты; он согласен с расчетом ЦРТ, что 0,7 процента совокупного валовой национальный продукт стран первого мира будет достаточно для достижения этой цели. [3]
СоцЛаб (библиотека и др.) запись закреплена
Благодарности 9
Боно. Предисловие 14
Введение 18
Глава 1. Глобальный семейный портрет 22
Глава 2. Распространение экономического процветания 44
Глава 3. Почему процветание доступно не всем 71
Глава 4. Клиническая экономика 96
Глава 5. Боливия: высокогорная гиперинфляция 113
Глава 6. Польша возвращается в Европу 134
Глава 7. Пожнешь бурю: Россия стремится к нормальной жизни 158
Глава 8. Китай: преодолевая пятьсот лет отставания 176
Глава 9. Индийские рыночные реформы: триумф надежды над страхом 200
Глава 10. Умирающие молча: Африка и болезни 220
Глава 11. Новое тысячелетие, 11 сентября и ООН 245
Глава 12. Практические рецепты по борьбе с бедностью 262
Глава 13. Какие инвестиции необходимы для борьбы с бедностью 282
Глава 14. Глобальный пакт по борьбе с бедностью 306
Глава 15. Могут ли богатые позволить себе помогать бедным? 331
Глава 16. Мифы и чудодейственные средства 354
Глава 17. Зачем нам это делать 377
Глава 18. Наше поколение и стоящие перед ним вызовы 396
Литература для дальнейшего чтения 420
Меня попросили написать рецензию на книжку, изданную Институтом Гайдара: Джеффри Сакс. Конец бедности. Объём рецензии очень ограниченный, так что многие соображения остались за кадром.
Можете почитать, что я написала, т.к. книжка очень длинная, да к тому же её нет в интернете, а покупать бумажную версию, может, и не стоит. Мало ли их - книжек-то. Говорят, в Германии больше не выпускают книжных стеллажей: нету спроса.
ДЖЕФФРИ Д. САКС. Конец бедности. Экономические возможности нашего времени. Изд. Института Гайдара. 2011.
Несомненный вклад англосаксонского гения в мировую идейную копилку - это сочинения о том, как разбогатеть или, как минимум, одолеть бедность. Англосаксы тут не просто первые - единственные. Предмет рассматривается на макроуровне - "как государство богатеет" и на микроуровне - как разбогатеть лично.
Пример первого - "Богатство народов" Адама Смита; второго - "Думай и богатей" Наполеона Хилла. С начала книгопечатания в Англии были распространены книжки о том, как добиться материального процветания, и они исправно продолжают выходить.
Объёмистый том Джеффри Сакса - в русле этой традиции. Он посвящён преодолению бедности в развивающихся странах, куда автор включает и Россию. Институт Гайдара издал этот труд по-современному роскошно и по-современному небрежно: в библиографии перепутаны имя и фамилия знаменитого французского историка Броделя - он назван загадочно - Фернан Б., то же с его соседом по библиографии Джаредом Д. (на самом деле, Д. Даймондом).
Джеффри Сакс - знаменитый экономист, лауреат Нобелевской премии в области экономики, профессор и директор Института Земли при Колумбийском университете, был советником Генерального секретаря ООН.
Был он и советником российского правительства по реформированию экономики с 1990 по конец 1993, был близок с Гайдаром, общался с Ельциным. Так что его воспоминания - из первых рук.
Сакс честно признаётся, что никто из организаторов широкомасштабных российских реформ не имел внятного представления о предмете своей деятельности. Сам он нашей страны он не знал и "относился к России, как к Польше, только вчетверо более крупной". С российской стороны тоже, по его же свидетельству, никто не имел понятия, как устроена и действует реальная рыночная экономика: Гайдар провёл всего несколько недель на Западе, Явлинский наскоро ознакомился с ходом реформ в Польше.
Что именно собирались строить реформаторы, был ли у них образ результата? В итоге реформ, по свидетельству Сакса, они мечтали получить "нормальную страну" - т.е. государство с рыночной экономикой и демократией западного типа. Была применена печально знаменитая "шоковая терапия" - термин, который навсегда связался с именем Сакса. Автор оправдывается: он ни при чём, он не того хотел.
Он предполагал, что Запад поддержит российские реформы большими деньгами, освободившимися от гонки вооружений. Ему виделся второй план Маршалла, который в своё время помог возродить экономику Западной Европы после Второй Мировой войны.
Неуспех российских реформ он объясняет тем, что так и не были получены вгорячах обещанные Западом деньги для поддержки реформ. Обещали, по словам Сакса, некий "пакет помощи" в 24 млрд долларов, а дали не помощь, а краткосрочные займы по рыночным ценам. А ведь по плану Маршалла давали даже не займы, а субсидии, - пеняет он Западу.
Ну а дальше "российская приватизация приобрела откровенно бесстыдный и криминальный характер". Сакс старался помешать этим "позорным сделкам", призывая западные правительства воздействовать на российское руководство, но был неуспешен.
В первой половине книги Сакс рассказывает о своей работе в разных странах. Вторая часть посвящена более общим вопросам, она более теоретическая.
Можно ли помочь бедным странам?
Сакс убеждён, что помочь можно. Для этого Запад должен слегка раскошелиться. Насколько сильно? 0,7% от ВВП богатого мира будет достаточно, считает Сакс.
Но дать деньги - это полдела. Важно целенаправленно использовать их: на то, чтобы создать тот внерыночный скелет экономики, на который можно наращивать рыночное мясо. Сам по себе рынок и экономическая свобода - ничего не решает.
Что составляет внерыночный скелет экономики? Это транспорт, связь, энергетика, снабжение питьевой водой, здравоохранение и народное образование, в случае России ещё и наука. Когда это есть на приемлемом уровне - остальное надстроит рынок. Трудность в том, что внерыночные силы должны создать весь скелет одновременно, т.к. все его элементы взаимосвязаны и не могут существовать друг без друга. Создание этого внерыночного каркаса само по себе не приведёт к процветанию, но оно сделает развитие возможным, а уж как пойдёт это развитие - зависит от людей, от управления, от многих факторов. Без минимально развитого инфраструктурного скелета никакой рынок, никакая частная собственность и свободная конкуренция и - что важно! - никакие деньги - не помогут развитию. Общества обречены на нищету и отсталость.
Кто способен создать этот скелет? Только государство (если оно дееспособно и не загнило от коррупции) или какие-то вне- или надгосударственные структуры, действующие (это принципиально важно!) внерыночным образом, т.е. не стремящиеся к прибыли. Вполне возможно, это будут органы внешнего управления со стороны государств-доноров. Никакие частники не будут инвестировать в неприбыльные проекты, это противоречит их сущности.
Очень важно, - говорит Сакс, - чтобы помощь предоставлялась НЕ в виде списания долгов, или предоставления денег коррумпированным правительствам, или связанных кредитов, возвращающимся в страну-донор, как это часто бывало. Необходимую бедным странам инфраструктуру во многих случаях доноры должны просто физически создавать и налажить управление ею.
Там, где само государство сумело взять на себя эту работу, например, в Китае, - реформы оказались успешными. Там, где этого не произошло, например, у нас, - реформы привели к углублению бедности и упадка.
Таков ответ Д.Сакса, прошедшего путь от рыночного романтизма до умудрённого дирижизма, на стародавнее наблюдение "попа Мальтуса": помощь бедным чаще всего приводит к росту бедности как общественного явления.
А теперь то, что не вошло в рецензию.
На пороге стоит новая версия социализма.
Что такое социализм? Его сердцевина - это плановая экономика и государственное руководство экономикой. База, каркас всей экономической и даже шире - всей социальной жизни, создаётся государством. Государство не регулирует, а прямо-таки в первом лице занимается хозяйственной деятельностью. Но не всей вообще и не абы какой, а созданием базовой инфраструктуры. Сакс перечисляет сферы применения, которыми должно заниматься государство. Оно занимается тем, чем никакой частник заниматься не будет. Даже правильнее сказать не "заниматься" - заниматься-то он как раз будет, а инвестировать туда не будет. Никакой частник не будет инвестировать в дороги, в мелиорацию, в медицину, в науку. Частник хорошо ИСПОЛЬЗУЕТ достижения науки, снимает сливки с её открытий. Обывателю кажется, что вот это и есть ВСЯ наука, а на самом деле это лишь самая поверхностная её поверхность, надводная часть айсберга, а всего фундамента - на первый взгляд не видно.
Вообще, скелет экономики и шире - жизни - поверхностному обывательскому взгляду не виден. Точно так, как не виден скелет человека. Заметен он становится, когда что-нибудь сломается - нога там или рука. Точно так мы, бывшие совки, заметили нашу социальную и экономическую инфраструктуру, когда её безвозвратно потеряли. А так - замечали только совковое серое убожество.
Есть вещи, которые рынок произвести категорически не может. Например, систему мелиорации в сельском хозяйстве. У нас в ростовском хозяйстве при советской власти была создана колоссальная система мелиорации. Дело это было необходимым: земля там хорошая, но влаги постоянно не хватает. За пять лет, что мы владеем этими хозяйствами, мы это ощутили на собственной шкуре: нужна ирригация, полив попросту говоря. Но это благо производит только государство - частник не потянет. Он даже браться не будет: окупится не в этой жизни. За двадцать лет свободы систему полива только растаскивали и разворовывали. Единственное, что нам удалось, - это остановить процесс растаскивания и кое-как подлатать остатки поливной системы.
Полная аналогия в Италии: там тоже большая часть системы мелиорации создана при Муссолини. Вся и разница, что она не была развалена и сдана на металлолом, а поддерживается по сию пору. Помню, я была там в 1993 г., сопровождая делегацию постсоветских начальников, ознакомляющихся с господдержкой сельского хозяйства в странах ЕС. Проведение таких экскурсий, как я задним числом поняла из книжки Сакса, было частью западной помощи российским реформам.
И ещё вот на какие мысли навела меня книжка Сакса. Не только социализм ждёт человечество в обозримом будущем. Будет вторая серия. колониализма. Не нео-колониализма - нет, этого добра и сейчас полно. Речь идёт именно о второй серии колониализма. Но об этом - завтра.
Что мешает развитию российской экономики? Как бороться с бедностью в России, что для этого нужно сделать здесь и сейчас? На эти и другие вопросы в эксклюзивном интервью Anews ответил директор Центра устойчивого развития Колумбийского университета (США) Джеффри Сакс.
Экономист, директор Центра устойчивого развития Колумбийского университета (США) Джеффри Сакс ( Jeffrey Sachs ) в интервью Anews поделился мнением о состоянии экономики России, а также назвал ключевые факторы, ограничивающие рост отечественной экономики и мешающие борьбе с бедностью населения.
– Как вы можете оценить отставку российского правительства и назначение Михаила Мишустина на должность премьер-министра? Как в этой связи может измениться экономическая политика российского правительства?
– Я не могу это никак оценить, я просто наблюдаю. Я приехал сюда для того, чтобы пообщаться с моими коллегами и, если можно так сказать, разобраться, что делать дальше.
– Вы известны, в частности, как один из авторов политики шоковой терапии , которая была реализована в России в начале 90-х годов правительством Егора Гайдара. Спустя 30 лет, как вы можете оценить те события, которые происходили в то время в России? И какие, на ваш взгляд, ключевые ошибки совершили российские реформаторы в те годы?
– Если обратиться к тому, что происходило 30 лет назад, то здесь в России наблюдался серьезнейший кризис, кризис политический, экономический, культурный, социальный. Это очень хорошо, что Россия сумела выйти из этого кризиса.
К сожалению, далеко не все было сделано так, как это могло бы быть - как внутри России, так и с участием международных систем. Мы видим, что, к сожалению, взаимоотношения России с США и Европой сложились не так хорошо, как это могло бы быть. И в этом я виню и правительство своей страны - США. Я думаю, что степень интеграции, особенно экономической интеграции, между нашими странами могла бы быть гораздо более высокой.
Для меня шоковая терапия означала тогда не программу или план, а попытку помочь России в том, чтобы выйти из этого кризиса. То есть здесь мы, скорее, должны говорить о кризис-менеджменте, а не о какой-то теории. И, к сожалению, мы видим сколько внешних сил способствовали тому, чтобы этот кризис усугубился. Здесь я должен опять же отметить роль нашего правительства, обвинить правительство США в том, что были допущены многочисленные ошибки.
– Как вы оцениваете сейчас состояние экономики России? Можно ли говорить о том, что в связи с реализацией национальных проектов в России начнется ускорение экономического роста?
– Безусловно, российская экономика сейчас пребывает в более устойчивом состоянии, чем это было 30 лет назад. То есть мы видим и успехи, и более стабильное состояние - об этом приятно говорить. Но нам всем было бы лучше, если бы мы смогли уйти от этого разделения, которое наблюдается, например, между Европой и Россией. Мы видим, что в России общество строится на высокоинтеллектуальных людях, образованных в технологических областях. Соответственно, сотрудничество между Россией и Европой могло бы строиться в области высоких технологий.
К сожалению, мы видим, что Россия в большей степени зависит от ископаемых видов топлива - от нефти, газа, природных ресурсов. Но для всех было бы лучше, чтобы связи были более тесными, а национальные программы развития предусматривали бы интеграцию между Россией, Европой и Китаем для движения к общему будущему.
– Какие ключевые факторы сейчас ограничивают экономический рост России?
– Приведу вам пример. 30 лет назад я надеялся на прорыв в российской гражданской авиации. Я полагал, что люди по всему миру будут пользоваться российскими самолетами, и то же самое в отношении российского автопрома. Я думал, что люди будут в большей степени пользоваться автомобилями российского производства. Для этого требовалось серьезное сотрудничество, например, между автомобильными компаниями Германии и России. Они должны были создавать совместные предприятия, больше инвестировать.
Вместо этого мы увидели холодную войну, которая началась, грубо говоря, с 2005 года. И здесь, безусловно, важна роль западных стран и США. Лично я был против расширения НАТО. Я воспринял это как враждебные действия, которые негативно сказались на экономике. И результат мы видим сегодня. Мир не в той степени пользуется российскими самолетами, автомобилями, не так эффективно используются достижения России в области IT.
Anews
Все это результат санкций, мы видим, что сохраняется разделение между Европой, западными странами и Россией. Происходят геополитические игры. А мы могли бы в большей степени сотрудничать в области инновационной энергетики, в области возобновляемых источников энергии, энергии ветра, солнца, геотермальной энергетики вместо того, чтобы использовать минеральные ресурсы.
– Как конвертировать хорошие макропоказатели России по бюджету, по доходам, по фонду национального благосостояния в рост реальных доходов населения? Как бороться с бедностью в России, что для этого нужно сделать здесь и сейчас?
– Совершенно ясно, что сегодняшняя мировая экономика для долгосрочного развития нуждается в знаниях, в образовании и в инновациях. В России мы видим блестящую систему образования. К сожалению, система инноваций таковой не является. Для этого требуется бизнес-среда и хорошие международные связи.
Что мы можем сделать для этого? Прежде всего, мы должны уйти от геополитических санкций. Во-вторых, здесь важно сотрудничество между Европой, Россией, странами СНГ, Китаем для развития инфраструктуры на экономическом пространстве. Здесь нужны инновации в экономике, развитие оптоволоконных сетей, переход на стандарты 5G, развитие возобновляемых источников энергии.
Для этого нужно сотрудничество в геополитической плоскости. Сегодня у нас слишком много времени уходит на споры, на геополитические игры, войны на Ближнем Востоке. А для развития, для успеха нам нужны мир, сотрудничество и инновации.
Сто лет назад шли споры о том, возможно ли построить социализм в одной отдельно взятой стране или же его нужно строить во всем мире. Сегодня мы должны говорить об устойчивом развитии. Можно ли добиться устойчивого развития в одной стране или же его нужно добиваться во всем мире? Я, конечно, хотел бы, чтобы он был достигнут везде. Это благоприятно сказалось бы на экономике и России, и США, и Европы, и Китая. Нам нужно сотрудничество, но вот эти геополитические игры являются главным барьером.
Нам не хватает сотрудничества в достаточной степени, инвестиций. Мы тратим слишком много на оружие, на гонку вооружений, на войны в Сирии, в Ираке. Это потеря времени и жизней. Мы должны уходить от этого.
Читайте также: