Сообщение в фсб о коррупции

Обновлено: 17.05.2024

Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой

Если вы обладаете любой информацией о совершенных или готовящихся терактах, просьба обращаться в ФСБ России по телефонам:

Для получения информации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию российских и иностранных граждан (лиц без гражданства), выдачи пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдачи разрешения на неоднократное пересечение иностранными судами государственной границы Российской Федерации на море обращаться в ВЕБ-ПРИЕМНУЮ ФСБ России

Для получения справочной информации обращаться в ПОГРАНИЧНЫЕ ОРГАНЫ

Телефон доверия:
(495) 224-2222 (круглосуточно)

107031, г.Москва,
ул.Большая Лубянка, дом 1

Версия для печати

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления военнослужащими и федеральными государственными гражданскими служащими органов федеральной службы безопасности о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

2. Руководителям, начальникам подразделений ФСБ России, территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов, других органов безопасности, образовательных и иных учреждений ФСБ России обеспечить исполнение подчиненными военнослужащими и федеральными государственными гражданскими служащими требований Порядка, утвержденного настоящим приказом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление кадров Службы организационно-кадровой работы ФСБ России.

Директор А. Бортников

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6228.

Порядок уведомления военнослужащими и федеральными государственными гражданскими служащими органов федеральной службы безопасности о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение положений Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и устанавливает процедуру уведомления военнослужащими, федеральными государственными гражданскими служащими органов федеральной службы безопасности (далее - сотрудники, если не оговорено иное) представителя нанимателя (работодателя): Директора ФСБ России, руководителей, начальников органов федеральной службы безопасности 1 о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

2. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" сотрудники обязаны уведомлять руководителей, начальников органов безопасности, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка.

Невыполнение сотрудником данной должностной (служебной) обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" коррупцией являются:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

4. Сотрудник, которому стало известно о факте обращения каких-либо лиц к иным сотрудникам в связи с исполнением служебных обязанностей в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений либо о фактах совершения сотрудниками коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом руководителя, начальника органа безопасности в соответствии с настоящим Порядком.

II. Порядок уведомления руководителя, начальника органа безопасности сотрудниками о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

5. Уведомление о фактах обращения в целях склонения военнослужащего и федерального государственного гражданского служащего органа федеральной службы безопасности к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) осуществляется сотрудником незамедлительно в письменном виде (приложение N 1 к настоящему Порядку).

6. В уведомлении отражается информация согласно Перечню сведений, содержащихся в уведомлениях о фактах обращения в целях склонения военнослужащего и федерального государственного гражданского служащего органов федеральной службы безопасности к совершению коррупционных правонарушений (приложение N 2 к настоящему Порядку).

7. Уведомление представляют:

руководители, начальники подразделений ФСБ России, начальники территориальных органов безопасности - в Управление кадров Службы организационно-кадровой работы ФСБ России (далее - Управление кадров);

начальники органов безопасности в войсках - в отдел кадров Департамента военной контрразведки ФСБ России;

начальники пограничных органов, подразделений и учреждений, подчиненных Пограничной службе ФСБ России, - в управление кадров Пограничной службы ФСБ России;

начальники, командиры иных органов безопасности, находящихся в подчинении подразделений ФСБ России, - в подразделения кадров соответствующих подразделений ФСБ России;

иные сотрудники - в подразделение кадров органа безопасности.

8. При нахождении сотрудника не при исполнении служебных обязанностей, вне пределов постоянного места прохождения службы о факте склонения его к совершению коррупционных правонарушений он обязан сообщить по любым доступным средствам связи, а по прибытии к постоянному месту прохождения службы незамедлительно в установленном порядке оформить уведомление.

III. Порядок регистрации уведомлений

10. Уведомления регистрируются в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения к военнослужащим и федеральным государственным гражданским служащим органов федеральной службы безопасности в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений 2 (приложение N 3 к настоящему Порядку).

Отказ в принятии и регистрации уведомления не допускается.

11. Запрещается отражать в Журнале ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.

12. Журнал хранится не менее 5 лет со дня регистрации в нем последнего уведомления.

IV. Порядок организации проверки содержащихся в уведомлениях сведений

14. Проверка содержащихся в уведомлениях сведений осуществляется по решению Директора ФСБ России, руководителя, начальника органа безопасности.

15. Организация проверки содержащихся в уведомлениях сведений осуществляется Управлением кадров, подразделением кадров.

16. Основными целями проверки содержащихся в уведомлении сведений являются:

установление в действиях (бездействии), которые предлагается совершить сотруднику, признаков коррупционного правонарушения, уточнение фактических обстоятельств склонения и круга лиц, принимающих участие в склонении сотрудника к совершению коррупционного правонарушения;

своевременное определение и принятие мер профилактического характера, направленных на предупреждение коррупционного правонарушения, воспрепятствование вмешательству в деятельность сотрудников, недопущение совершения ими противоправного деяния.

17. В случае необходимости к проведению проверки сведений, содержащихся в уведомлении, по решению Директора ФСБ России, руководителя, начальника органа безопасности могут привлекаться сотрудники Управления собственной безопасности ФСБ России, подразделений собственной безопасности, а также иных подразделений органов безопасности.

18. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации уведомления. В случае необходимости срок проверки может быть продлен не более чем на 30 дней должностным лицом, принявшим решение о ее проведении.

19. В ходе проверки проверяется наличие в представленной сотрудником информации признаков состава коррупционного правонарушения, а также могут быть отобраны объяснения у сотрудника, сообщившего о факте склонения его к коррупционному правонарушению.

20. Результаты проведенной проверки оформляются в виде заключения и с приложением материалов проверки докладываются должностному лицу, принявшему решение о ее проведении.

21. Руководитель, начальник органа безопасности, исходя из результатов проверки, принимает меры, направленные на предупреждение коррупционного правонарушения, пресечение вмешательства в деятельность органов безопасности. При выявлении в ходе проверки признаков преступления руководитель, начальник органа безопасности действует в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1 В настоящем Порядке под органами федеральной службы безопасности понимаются подразделения ФСБ России, территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, пограничные органы, образовательные и иные учреждения ФСБ России. Далее - органы безопасности, если не оговорено иное.

2 Далее - Журнал.

Приложение N 2 к Порядку (п. 6)

Перечень сведений, содержащихся в уведомлениях о фактах обращения в целях склонения военнослужащего и федерального государственного гражданского служащего органов федеральной службы безопасности к совершению коррупционных правонарушений

1. Должность, воинское звание (классный чин), фамилия, имя, отчество сотрудника.

2. Описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к сотруднику в связи с исполнением им должностных (служебных) обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, время, место, другие условия). Если уведомление направляется сотрудником, указанным в пункте 4 Порядка, указываются фамилия, имя, отчество и должность сотрудника, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений.

3. Подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить сотрудник по просьбе обратившихся лиц (о факте обращения каких-либо лиц к иным сотрудникам в связи с исполнением должностных (служебных) обязанностей в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений либо о фактах совершения сотрудниками коррупционных правонарушений).

4. Все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению.

5. Способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.

Как должен реагировать сотрудник ФСБ России, если ему сообщают о вымогательстве 20 миллионов рублей? Что он должен сделать, узнав о коррупционном вмешательстве в судебные процессы? Многие ответят, что прямая обязанность офицера — принять меры по пресечению преступлений. Но подчиненный Александра Бортникова думает и действует иначе, и это доказывает аудиозапись, попавшая в распоряжение ПАСМИ.

Запись беседы старшего оперуполномоченного 8 отдела Управления “К” ФСБ России Руслана Петрякова с бизнесменом Андреем Волонтиром оказалась в распоряжении редакции ПАСМИ. Бизнесмен, который помог раскрыть чекистам преступления членов таганской ОПГ, столкнулся с вымогательством денег уже со стороны силовиков. На записи сотрудник ФСБ предлагает отдать рейдеру — бывшему руководителю СРО “Лига” Олегу Фомину — 20 миллионов рублей.

Дайте скидку

Столкнувшись с вымогательством, предприниматель в беседе с сотрудником ФСБ сетует, что сумма 20 миллионов рублей для него неподъемная, говорит, что он со своим компаньоном готов заплатить 200 тысяч долларов США, но не больше.

Чекист советует отдать требуемое, намекая на покровителей Фомина.

Фрагмент аудиозаписи:
Руслан Петряков: Ну, решите уже вопрос, это смешная какая-то история. Закройте уже, гвоздь вбейте и все. Цена в принципе совсем другая. Люди в него вложились, там люди, вы его не сдвинете, это тупик. Полный, полный тупик. Потому что если там все разосрутся, это п…ц (конец), это будет очередной виток — больше потеряете в два раза. Это мой вам совет — уже закрывайте эту историю и все.
Андрей Волонтир: Согласился бы он условно на 13, мы бы с Сашкой скинулись бы вдвоем и отдали бы ему, не вопрос, но блин, двадцатку, это сейчас надо идти к инвестору, а инвестор он там вложил, там же кроме этого всего верховка, апелляшка….

Без правоохранителей

Сотрудник ФСБ намекает, что лучше было бы отдать сразу деньги Олегу Фомину, что не нужно было обращаться в следственные органы по поводу вымогательства и хищения имущества.

Фрагмент аудиозаписи:
Руслан Петряков: Я тебе говорил, ты же не советуешься… Условно, всякую х…ю (ерунду), б…ь, делали…Надо было ничего не делать, сделать вот эту историю и все.
Андрей Волонтир: Ну кто знал? Если бы мы изначально эту историю начинали делать, понимаешь!
Руслан Петряков: Да, Андрей, да, я тебе советовал не заниматься этой х…й (ерундой) — следствием – все там было, б…ь, спокойно, нормально. Там вот этого парня надо устранить и все, таким образом. Ладно, это ваше дело, занимайтесь.

Спасибо регионам

Далее разговор касается покровителей Олега Фомина — глав УФСБ Пензенской и Саратовской областей. Опер считает, что у них есть корыстный интерес в этой истории.

Фрагмент аудиозаписи:
Андрей Волонтир: А что, серьезные какие-то ребята за ним стоят?
Руслан Петряков: Слушай, ну как понять – серьезные? Там несколько вот этих управлений территориальных просят, все равно – коллеги. Какая разница? Такие же руководители, так же они выходят, такие же просьбы есть. Тут система такая. Невозможно сказать, что они – говно, а мы б…ь, такие великие …
Андрей Волонтир: Ну, понятно, понятно…
Руслан Петряков: Не, я не знаю, я же свечку не держал, что они там вложились. Но думаю, что, конечно, сказали — мы за тебя, друг, как-то подтягиваемся. Давайте как-то тоже нам спасибо скажешь. Поэтому он вложил вот эту маржу, поэтому он вас подкручивает. Ну, это я не знаю, думайте, конечно.

Боязнь реализации

Предприниматель говорит, что Фомин ведет себя странно, постоянно меняет требования, опер ФСБ намекает, что Фомин остерегается задержания за данные действия с поличным.

Фрагмент аудиозаписи:
Андрей Волонтир: Ну, мы в процессе сейчас, двенадцать вообще без вопросов — мы бы отвалили и забыли эту историю. Ну мы ему шесть передали уже вчера, ой, четыре передали, два еще сегодня должны…. Он, мне просто чего не нравится: мы договариваемся на одни этапы, он начинает потом крутить жопой, говорит, давай все-так так, а давай так, мы говорим…
Руслан Петряков: Ты же должен понимать человека позицию, он понимает, с кем он общается, понимает, что тут уже реализовывались, и боится где-то.
Андрей Волонтир: Ну, не думаю, что он боится, он там столько наговорил, что его бери и забирай его, вопрос то не в этом…
Руслан Петряков: Сложно сказать, люди все разные, ты тоже не подарок.
Андрей Волонтир: Я не спорю… Пытаемся, короче, мы уже передали, сейчас буду искать с ним компромисс в любом случае….

Звонок сверху

Затрагивается в разговоре и банкротное дело, которое организовал Фомин для отчуждения имущества Волонтира. Бизнесмен сообщает, что в дело вмешался заместитель председателя Верховного суда РФ Олег Свириденко — якобы он звонит судьям Десятого апелляционного арбитражного суда. Чекиста данная тема вообще не интересует.

Эта и другие аудиозаписи были переданы в УСБ ФСБ России, о незаконных действиях сотрудника органов безопасности предприниматели сообщили директору спецслужбы Александру Бортникову, а также подчиненным председателя СКР Александра Бастрыкина. Прошло более двух месяцев, но никакой реакции не последовало.

Они должны быть в курсе:
— директор ФСБ Александр Бортников
— председатель СКР Александр Бастрыкин
— генпрокурор Игорь Краснов
— председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев
— спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко
— председатель Госдумы Вячеслав Володин

В Уголовном кодексе РФ дача, получение и вымогательство взятки – уголовно наказуемые деяния, ответственность по которым может достигать лишения свободы сроком до 12 лет и выплаты штрафа в размере до 4 000 000 рублей. Сообщить о коррупции вы можете при личном визите в государственные органы, через анонимные сервисы в интернете и по телефону.

Личный визит

Куда обратиться? Вы можете лично посетить ближайшее правоохранительных органов, приемное отделение прокуратуры, службы безопасности или таможенного органа, чтобы устно сообщить информацию о передаче взятки или составить письменное заявление для противодействия преступлению. Оно будет принято, вне зависимости от времени и места совершения преступного деяния.

Внимание! Действует норма о конфиденциальном порядке рассмотрения дел этой категории, но в действительности механизм не налажен – в государственных органах навряд ли будут сохранять тайну о том, кто сообщил сведения.

По телефону

Сообщить устную жалобу о планируемом или уже совершенном коррупционном преступлении в 2018 году вы можете в органы государственной власти по телефону доверия.

Если вы не хотите звонить с собственного телефона, то воспользуйтесь таксофоном, попросите телефон у прохожего либо зайдите в общественное место (кафе, почту, салон красоты и т.д.) и сообщите о случившемся с рабочего телефона.

Купить анонимную SIM-карту вы можете в переходах, на станциях метро или у входов в крупные Центры сотовой связи. Сразу выбросите её после звонка, чтобы не беспокоиться в дальнейшем о собственной безопасности.

По почте

Где их принимают?

Через интернет

Анонимно сообщить о коррупции через интернет вы можете с использованием одного из нижеприведенных сайтов:

AnonimusEmail

TorMail

Разработан и введен в действие компанией Tor Hidden. Почтовые ящики этого ресурса признаются наиболее подходящими средствами для анонимного общения, поскольку надежно защищают от попыток отслеживания заявителя.

GuerrilaMail

SecureMail.

TheAnonymousMail, 5ymail, CyberAtlantis.

Предупреждение, искоренение коррупции в России возможно только с участием граждан, столкнувшихся с коррупционными проявлениями. Если у вас есть соответствующая информация, незамедлительно обращайтесь в органы государственной власти одним из вышеприведенных способов. Все сведения о преступниках вносятся в базу данных коррупционеров.

Читайте также: